ĐẠI ҺỌເ QUỐເ ǤIA ҺÀ ПỘI TГƢỜПǤ ĐẠI ҺỌເ K̟Һ0A ҺỌເ TỰ ПҺIÊП -*** - Пǥuɣễп MiпҺ Tâm ПǤҺIÊП ເỨU TҺỰເ TГẠПǤ ѴÀ ĐỀ ХUẤT MỘT SỐ ǤIẢI ΡҺÁΡ ǤIẢI QUƔẾT TὶПҺ TГẠПǤ ĐẤT ПÔПǤ ПǤҺIỆΡ ХEП K̟ẸT u ế TГÊП ĐỊA ЬÀП ҺUƔỆП TҺAПҺ t TГὶ, TҺÀПҺ ΡҺỐ ҺÀ ПỘI h n uậ ận n vă ạc th n vă n ki l sĩ lu LUẬП ѴĂП TҺẠເ SỸ K̟Һ0A ҺỌເ Hà Nội – 2013 ĐẠI ҺỌເ QUỐເ ǤIA ҺÀ ПỘI TГƢỜПǤ ĐẠI ҺỌເ K̟Һ0A ҺỌເ TỰ ПҺIÊП -*** - Пǥuɣễп MiпҺ Tâm ПǤҺIÊП ເỨU TҺỰເ TГẠПǤ ѴÀ ĐỀ ХUẤT MỘT SỐ ǤIẢI ΡҺÁΡ ǤIẢI QUƔẾT TὶПҺ TГẠПǤ ĐẤT ПÔПǤ ПǤҺIỆΡ ХEП K̟ẸT TГÊП ĐỊA ЬÀП ҺUƔỆП TҺAПҺ TГὶ, TҺÀПҺ ΡҺỐ ҺÀ ПỘI n uậ n vă ạc th n vă nh ki tế u l sĩ ເҺuɣêп пǥàпҺ: Địa ận lu ເҺίпҺ Mã số: 60850103 LUẬП ѴĂП TҺẠເ SỸ K̟Һ0A ҺỌເ ПǤƢỜI ҺƢỚПǤ DẪП K̟Һ0A ҺỌເ ΡǤS.TS Tгầп Ѵăп Tuấп Hà Nội – 2013 Lời ảm Đạ đãợ kế m0 muố sau kóa a0 ọ 2011 2013 ại ãờ Đại ọ K0a ọ T iê - Đại ọ Quố ia ội, ê s ỗ l ấ đấu ọ iê ò ó ấ iu s qua âm, ạ0 điu kiệ, ã dẫ độ iê á â, ậ Lời đấu iê ôi i ửi lời ỏ s â ọ iế â i ầ iá0 S.TS Tầ ă Tuấ, iá0 iê đà iế ã dẫ, ỉ ả0 ôi a iệ đị ã, iế ậ iê ứu đ ài đế kế uối ù 0à ả Luậ ă Tôi i â ảm ầ ô iá0 đà iả u đạ u ời ia ọ ậ, iê ứu ại ữ kiế ứ k0a ọ ôi suố t nh ki ãờ Đặ iệ s ỉ ả0 s i đ iệ ì ầ ô iá0 n u n v l s k0a Địa Lý; s ủ ộ áthcộ ò Sau Đại ọ Tãờ Đại ọ K0a ọ T iê ội n u n v l Qua đâ, ôi i â ảm là đạ0 ộ ò Tài uê Môi ãờ uệ Ta Tì, Tu âm i quỹ đấ uệ Ta Tì, ò Tố kê uệ Ta Tì đà ạ0 điu kiệ, i đ ì ìm iu ài liệu ấ đ ế u qua đ ài iê ứu, ó ầ à0 s ô Luậ ă Tôi i â ọ ảm ơ! ội, 12 ăm 2013 ọ iê uễ Mi Tâm Da mụ ả ả 1.1: Diệ í l0ại đấ iệ am ăm 2000, 2005, 2010 ả 1.2: Diệ í l0ại đấ ê địa Tà ố ội ăm 2005 2010 ả 2.1: Diệ í đấ iê Ã, ị ấ ả 2.2: Dâ số uệ Ta Tì iai đ0ạ ăm 2004 đế ăm 2012 ả 2.3: Tố độ ă ãở ki ế uệ Ta Tì iai đ0ạ 2006 2010 ả 2.4: Diệ í, ấu sử dụ đấ uệ Ta Tì ăm 2012 ả 2.5: Diệ í l0ại đấ í ê địa uệ Ta Tì ả 2.6: ấu l0ại đấ í ê địa uệ Ta Tì ả 2.7: Diệ í l0ại đấ ô iệ uệ Ta Tì ả 2.8: Diệ í l0ại đấ i ô пǥҺiƯρ ҺuɣƯп TҺaпҺ Tг× n vă nh ki tế u ả 2.9: Tổ ợ diệ í đấ en kẹ ại à ê địa uệ s lu c ả 3.1: ý kiế đá iá ãờithdâ ộ lý mứ độ ả ãở n u n v ku đấ e kẹ ô Tiul K à Tâ Tiu đế sả uấ ô iệ ả 3.2 ý kiế đá iá ãời dâ ộ lý ãơ lý đối i ku đấ ô iệ e kẹ ô Tiu k à Tâ Tiu ả 3.3: ý kiế đá iá ãời dâ ộ lý mứ độ ả ãở ku đấ e kẹ ại à Ta Liệ đế sả uấ ô iệ ả 3.4 ý kiế đá iá ãời dâ ộ lý ãơ lý đối i ku đấ ô iệ e kẹ ại à Ta Liệ ả 3.5: ý kiế đá iá ãời dâ ộ lý mứ độ ả ãở ku đấ e kẹ ại à ữu òa đế sả uấ ô iệ ả 3.6 ý kiế đá iá ãời dâ ộ lý ãơ lý đối i ku đấ ô iệ e kẹ ại à ữu òa ả 3.7: ý kiế đá iá ãời dâ ộ lý mứ độ ả ãở ku đấ e kẹ ại à Tam iệ đế sả uấ ô iệ ả 3.8 ý kiế đá iá ãời dâ ộ lý ãơ lý đối i ku đấ ô iệ e kẹ ại à Tam iệ ả 3.9: ý kiế đá iá ãời dâ ộ lý mứ độ ả ãở ku đấ e kẹ ại à Liê i đế sả uấ ô iệ ả 3.10 ý kiế đá iá ãời dâ ộ lý ãơ lý đối i ku đấ ô iệ e kẹ ại à Liê ПiпҺ n uậ ận lu n vă ạc th l sĩ n vă nh ki tế u DaпҺ môເ ì ả ì 1.1: Sơ đồ mối qua ệ ủ luậ đấ đai ì 1.2: iu s0 sá diệ í l0ại đấ ê địa Tà ố ội ì 2.1: iu đồ ấu diệ í đấ e0 địa ii í 16 Ã, ị ấ uộ uệ Ta Tì ì 2.2: iu đồ iế độ dâ số uệ Ta Tì iai đ0ạ 2004 2012 ì 2.3: iu đồ ấu sử dụ đấ ê địa uệ Ta Tì ăm 2012 ì 2.4: Ku đấ ô iệ e kẹ ại ô ê - à Tâ Tiu ì 2.5: Ku đấ kẹ ại ô Tiu K à Tâ Tiu ì 2.6: Ku đấ âm a à ữu òa u ì 2.7: ộ dâ â d ê đấ ô iệ h n ki t ì 2.8: Ku đấ kẹ ại ô Qu đô n- à ĩ n u v Qu ì 2.9: Ku đấ ằm ê đãờ a Tọ l sĩ T ận n vă ạc th lu Һ×пҺ 2.10: Ku đấ ô iệ e kẹ ại à Liê i ì 2.11: Ku đấ kẹ ằm đằ sau í iệ Môi ãờ đô ị uệ ì 2.12: Ku đấ lấ iếm ại ô Đô Tạ à iệ (ô ằm dọ đê sô ồ) ì 2.13: Ku đấ ô iệ e kẹ ại ô u u à Tam iệ ì 2.14: Ku đấ đầu đãờ uễ i ệ iệ ọ ổ u dâ ộ ì 2.15: Ku đấ kẹ ằm ê ku ậ ộ ô a ì 3.1 ãơ lý đối i ku đấ ô iệ âm a à ữu òa ì 3.2 ãơ lý đối i ku đấ ô iệ e kẹ ại à Tứ iệ ì 3.2 ãơ lý đối i ku đấ ô iệ e kẹ ại à Liê i Lời Mở ĐầU Tí ấ iế đ ài luậ ă Đấ đai uồ ài uê iê iê - ài sả quố ia ô ù quý iá, ầ qua ọ đầu môi ãờ số, địa â ổ ku dâ ã, â d sở ki ế, ă 0á, à ội Đấ đai uồ ài uê ii kô ia (diệ í) ê i quố ia, uồ ài uê đấ đai ii ạ, ì ậ iệm ụ qua ọ quố ia lý uồ ài uê ặ ẽ, đảm ả0 sử dụ iệu quả, đ mụ đí Đối i ã a, ối ả u ế Һéi пҺËρ k̟iпҺ ƚÕ ƚҺÕ ǥiίi ເđa ѴiƯƚ u am, ấ đ lý là ổ ã ế à0 h đ ó đãợ mộ ỷ lệ qua ệ ợ lý in t n v k i ki ế à ội, đảm ả0 uồ ài uê đấ đai đãợ sử dụ ợ c h s n u l lý, iế kiệm iệu ấn t đ ầ iế Tu iê, mộ ời ia dài n u v ã a đà uô lỏ lýl đối i uồ ài uê đấ đai, ô lậ qu 0ạ ãa ma í lâu dài đồ ộ, ù i ố độ đô ị 0á a e0 iế lãợ i đà ạ0 a mộ lỗ ổ l ấ đ sử dụ iệu uồ ài uê đấ Tủ đô ội 10 ăm qua, ă ứ à0 qu 0ạ i mở ộ Tủ đô ội a ầm i Tủ đô ã ê Tế ii Đả à ã a đà ậ u đầu ã i đồ ộ ầ kỹ uậ sở ậ ấ l0ạ ku đô ị, ku ô iệ, ku dị ụ, ă óa, a0, đãờ ia0 ô, ãờ ọ, ẻ đãợ đầu ã â d ạ0 ê ộ mặ mi Tủ đô uệ Ta Tì mộ uệ e đô ía Đô am Tủ đô ội Te0 qu 0ạ u Tủ đô đế ăm 2020, uệ Ta Tì đãợ đị uệ -1- đô ị l i ầ 1000 km2 D0 ời ia qua, uệ đà đãợ Tà ố qua âm, ậ u đầu ã i ku đô ị mi i sở ầ đồ ộ, iu ku đô ị mi, d mở đãờ, đãợ đầu ã i â d iu diệ í đấ a ị ã u ồi ụ ụ mụ đí đô ị 0á, đồ uộ ị ia ắ n u ận n vă ạc th n vă nh ki l s lu -2- t u ạ0 ê iu ku đấ e kẹ, kô a đãợ, ị ỏ 0a 0á 0ặ ị lấ iếm sử dụ é iệ ắm ắ u ầu sử dụ đấ ô iệ e kẹ, đấ ô iệ iế iá i ụ đãờ, ku đô ị, ku ậ , óm đ đ a í sá lý ù ợ ằm u, ậ dụ ế im ă đấ đ lý ặ ẽ, iệu đấ e kẹ ại uệ Ta Tì ói iê quậ, uệ uộ đô ị ói u ì lý d0 em ọ đ ài "iê ứu đ uấ mộ số iải iải quế ì đấ ô iệ e kẹ ê địa uệ Ta Tì, ố ội" 2, Mụ iêu iê ứu: Mụ iêu đ ài làm õ quỹ đấ ô iệ e kẹ ê u uê â si đ uấ địa uệ Ta Tì, iê ứu ữ h t mộ số ãơ iải quế ì đấ ô iệ e kẹ, п©пǥ ເa0 ҺiƯu n n uậ vă n ki ĩl sử dụ quỹ đấ iệ lýc sà ã đấ đai ê địa iê ứu 3, Пéi duпǥ пǥҺiªп ເøu: ận n vă th lu i mụ iêu đ a làm õ sử dụ đấ e kẹ đ uấ ữ iệ kắ ụ, đ ài iê ứu ữ ội du ເơ ƚҺό sau: - T×m Һiόu ƚỉпǥ quaп ѵὸ ѵÊп đ đô ị 0á ì u đổi mụ đí sử dụ đấ ì đô ị 0á Đá iá u quỹ đấ ô iệ e kẹ ại ku đô ị 0á - iê ứu ì đô ị 0á u đổi mụ đí sử dụ đấ ê địa uệ Ta Tì - Tê sở iê ứu uê â ì đấ ô iệ e kẹ, đ uấ mộ số ãơ ằm iải quế ì đấ ô iệ e kẹ ó ầ â a0 iệu sử dụ đấ ê địa uệ Ta Tì 4, ạm i iê ứu: -3- - ạm i kô ia: uệ Ta Tì, Tà ố ội - ii ời ia iê ứu: Sau ki lậ Quậ 0à Mai ăm 2004 ì 09 à uệ Ta Tì sá ậ à0 Quậ 0à Mai, uệ Ta Tì ỉ ò n uậ ận n vă ạc th n vă nh ki l sĩ lu -4- tế u + Tг•êпǥ ợ ãa ó qu 0ạ, kế 0ạ sử dụ đấ đà đãợ duệ ì ă ứ à0 qu 0ạ â d đô ị 0ặ qu 0ạ â d đim dâ ã ô ô đà đãợ qua ã ó ẩm qu é duệ + u ầu sử dụ đấ đãợ iệ i u mụ đí sử dụ đấ ộ ia đì, â, ó ý kiế UD ấ à (ơi ó đấ) ậ u ầu sử dụ ãời i u đổi mụ đí sử dụ ĩa ụ ài í đấ ki đãợ é u mụ đí sử dụ đấ: + u đấ ãờ, a0 li k sa đấ ì u i sử dụ đấ ằ 50% ê lệ iữa u i sử dụ đấ í e0 iá đấ i u i sử dụ đấ í e0 iá ®Êƚ п«пǥ пǥҺiƯρ + ເҺuɣόп ƚõ ®Êƚ п«пǥ пǥҺiƯρ хeп k ẹ ku dâ ã sa đấ ì ƚҺu ƚiὸп u tế h sư dơпǥ ®Êƚ ь»пǥ mứ ê lệ iữa u ki sử dụ đấ í e0 iá đấ i u in n v i sử đụ đấ í e0 iá đấ ô n iệ lu ạc th sĩ + ເҺuɣόп mơເ ®ÝເҺ sư dơпǥn đấ ó uồ ố ậ u ãợ ãời n u v l sử dụ đấ ợ sa đấ ì u i sử dụ đấ ã sau: Đấ ậ u ãợ ó uồ ố đấ ô iệ ì u i sử dụ đấ ằ mứ ê lệ iữa u i sử dụ đấ í e0 iá ®Êƚ ë ѵίi ƚҺu ƚiὸп sư dơпǥ ®Êƚ ƚÝпҺ ƚҺe0 iá đấ ô iệ; ãờ ợ ậ u qu sử dụ đấ sau 01/7/1994 mà ãa ộ uế u qu sử dụ đấ ì ải ộ uế u ậ â ãời u qu sử dụ đấ e0 qu đị + iá đấ í u i sử dụ đấ đãợ đị e0 qu đị iệ í ủ, ộ Tài í ủ a â dâ Tà ố Đặ iệ quế đị 40/2011/QĐ-UD 20/12/2011 UD Tà ố ội é i ợ i sử dụ đấ ê iấ ứ ậ qu sử dụ đấ đối i ộ ia đì, â ộ e0 qu đị í ủ ộ dâ ộ í ãời Ki a 0á ợ, ãời sử dụ đấ ải ộ i sử dụ đấ e0 iá - 158 - đấ ại ời đim ấ iấ ứ ậ qu sử dụ đấ đãợ ả ợ dầ ời ối đa 05 ăm Sau 05 ăm mà ãa ả ế ợ i sử dụ đấ ì ãời sử dụ đấ ải ộ i sử dụ đấ e0 iá đấ ại ời đim ả ợ Ki ộ ia đì, â n u n n v c th n vă nh ki tế l sĩ lu - 159 - u iệ ia0 dị qu sử dụ đấ (u ãợ, uê, ế ấ, ả0 lÃ, ó ố ằ qu sử dụ đấ) ặ qu sử dụ đấ đối i ãời 0ài diệ ừa kế e0 qu đị luậ dâ s 0ặ đãợ ồi ãờ đấ ki ã u ồi ì ải ộ ã số i ợ ă ò đă ký qu sử dụ đấ quậ, uệ, ị à ó đấ ó iệm ỉ lý óa số i ợ đà i iấ ứ ậ qu sử dụ đấ ãờ ợ ộ ia đì, â đà ộ đủ i sử dụ đấ ò ợ ã ia0 dị qu sư dơпǥ ®Êƚ ®èi ѵίi ®Êƚ ເã ǥiÊɣ ເҺøпǥ пҺËп qu sử dụ đấ ò i ợ i ải ộ ã đu kô ó iá ị lý (7) Đối i ku đấ ằm đầu đãờ uuễ i, ê ệ iệ t ọ ổ u dâ ộ, d0 ệ ố ia0 ô ủ lợi kô ó ê k0 iế ụ nh ki n u n v sả uấ ô iệ, mặ ká ì ù ửa đấ ì am iá ê UD à l c th s kô ố í â d ôvì ô ộ UD à Ta Liệ ê đ uấ n ận lu ѵίi ЬƯпҺ ѵiƯп Ɣ Һäເ ເỉ ƚгuɣὸп dâ ộ mua lại đ mở ộ ệ iệ Tu iê ì diệ í ửa đấ kô ỏ ê ếu í e0 iá đấ qu đị Tà ố ại Quế đị số 150/2007/QĐ-UD 28/12/2007 UD Tà ố ội ì số i ệ iệ ọ ổ u ải ả ấ l ì ậ đ uậ lợi iệ ậ độ ợ kối ì UD à Ta Liệ ầ ó ữ ế ài qu đị iê ãu đÃi đối i ữ ãờ ợ i ợ kối, đ đảm ả0 s ãơ ứ iữa ĩa ụ ài í iệu ki ế ku đấ ma lại D0 đó, đ uậ iệ iệ ậ độ ợ kối, ầ ó ữ ế ài ĩa ụ ài í ù ợ đ ạ0 uậ lợi iệ ậ độ ợ kối ỏ lẻ, ì đ đấ 0a óa lâu, â là í đấ, ả ãở đế môi ãờ mỹ qua đô ị lý i ạm đối i ữ ãờ ợ ý u đổi, u ãợ - 160 - đấ ô iệ é ă ứ ị đị 182/2004/Đ- 29/10/2004 í ủ i ạm í lĩ đấ đai, mứ a0 ấ (mứ 4) đối i ãờ ợ sử dụ đấ kô đ mụ đí iệu - 10 iệu đồ (Điu 9); n u n n v c th n vă nh ki tế l sĩ lu - 161 - u Mứ a0 ấ đối i i u đổi, u ãợ, ặ đối i đấ kô đủ điu kiệ u qu sử dụ đấ 20 iệu đồ (Điu 14) ã ậ, mứ í ấ s0 i uồ lợi ki ế u đãợ iệ u đổi é mụ đí sử dụ đấ ô iệ í dụ i ku đấ ó ô iệ e kẹ ại ô Tiu K̟Һόເ – х· T©п Tгiὸu ເã diƯп ƚÝເҺ 345 m2, e0 quế đị 150/2007/QĐ-UD 28/12/2007 UD Tà ố ì iá đấ ô iệ 162.000 đ/m2 Te0 Tô ã số 05/2006/TT-TMT 24/5/2006 ộ Tài uê Môi ãờ, mứ độ ậu i i ạm luậ đấ đai đãợ í: 345 m2 162.000 ®/m2 = 55.890.000 ®åпǥ => møເ (ƚõ 10.000.000 ®åпǥ lê đối i đấ ô iệ) ã ậ, iệ í đối i iệ i ạm ເҺÝпҺ ƚг0пǥ u lÜпҺ ѵὺເ tế h n n ki v đấ đai ại ku đấ à, mứ a0 ấ 20 iệu đồ ếu í iá ị đấ n c h s lu e0 ku iá ã qu đị, ầ lợi í ki ế u đãợ ẫ iu t n u n v T0 k̟Һi ®ã, пÕu ƚὺ ý ເҺuɣόп ®ỉi mơເ ®ÝເҺ sư dụ đấ đấ ở, iá l đấ ại ku 1.9 iệu đồ/m2 (Quế đị 59/2010/QĐ-UD 28/12/2010 UD Tà ố iệ a qu đị iá l0ại đấ ê địa Tà ố ội), ãa í đế iá u ãợ ế ê ị ãờ Tu iê, đ ó sở iệ ậ i ạm í lĩ đấ đai, đảm ả0 í ô ằ, ầ â d 0à ỉ ệ ố sơ địa í ại Ã, ị ấ, đặ iệ ệ ố ả đồ địa í - 162 - Kế luậ kiế ị A Kế luậ Đấ đai uồ ài uê ii kô ia (diệ í) ê i quố ia, uồ ài uê đấ đai ii ạ, ì ậ iệm ụ qua ọ quố ia lý uồ ài uê ặ ẽ, đảm ả0 sử dụ iệu quả, đ mụ đí Đối i ã a, ối ả u ế Һéi пҺËρ k̟iпҺ ƚÕ ƚҺÕ ǥiίi ເđa ѴiƯƚ Пam, ѵÊп đ lý là ổ ã ế à0 đ ó đãợ mộ ỷ lệ qua ệ ợ lý i ki ế à ội, đảm ả0 uồ ài uê đấ đai đãợ sử dụ ợ lý, iế kiệm iệu ấ đ ầ iế Qua ì iê ứu đ ài iê ứu đ uấ ã u vnkẹ ê địa uệ Ta Tì, iải quế ì đấ ô iệ e t h in k n số kế luậ ã sau: ố ội , ọ iê đãa a mộ v n u l s uệ Ta Tì ăm hửa õ ía am Tủ đô ội, uệ c n v t ó im ă đấ đai ká l i iu uế ia0 ô qua ọ qua, ó điu lu n kiệ uậ lợi u ố đầu ã Tà ố ê ì đô ƚҺÞ Һãa diƠп гa ƚҺe0 ƚõпǥ ƚҺêi k̟ύ, ƚõпǥ ǥiai đ0ạ i qu mô í ấ ká au, ãơ ứ i đị ã i ki ế à ội iai đ0ạ Tố độ đô ị óa mạ mẽ đà làm a đổi mặ đời số à ội, ã s iế độ l ấu sử dụ đấ ại quậ S i l mạ à mở ộ đô ị đà làm ả ãở, si iu kó kă đối i ô lý đấ đai, ã iệ u đổi ấu sử dụ đấ, đặ iệ u đổi mụ đí sử dụ đấ ô iệ uê â ì quỹ đấ ô iệ e kẹ ù ữ ả ãở iêu iệ ại quỹ đấ ô iệ e kẹ đế iệ i ki ế à ội, đời số â dâ: - 163 - - D0 quɣ Һ0¹ເҺ, k̟Õ Һ0¹ເҺ sư dơпǥ ®Êƚ ເҺ•a maпǥ ƚÝпҺ ®åпǥ ьé - K̟Һi ƚҺὺເ ҺiƯп d kô u ồi ế diệ í đấ ô iệ - ệ ố sơ địa í, ệ ố ả đồ kô đầ đủ, í qu kô lý đãợ quỹ đấ ô iệ ò ku dâ ã, kô ắm õ đãợ quỹ đấ iệ ó, ã đãa a ữ iệ lý, u ồi n uậ ận n vă ạc th n vă nh ki tế l sĩ lu - 164 - u - d đãợ ia0 đấ ã ậm đầu ã, ỏ 0a óa - ãời dâ iếu ý ứ ấ luậ đấ đai Đ uấ mộ số iải ằm iải quế ì đấ ô iệ e ê địa uệ Ta Tì: - Tuê u, ậ độ ãời dâ ấ iêm ỉ luậ đấ đai - Tậ u s0á, ổ ợ 0à ộ diệ í đấ ô iệ e kẹ đa ại ê địa uệ - Tổ ứ đấu iá qu sử dụ đấ đối i ữ diệ í l, đãa đấ à0 sử dụ đ mụ đí - Kiê quế u ồi ó iệ í đối i ữ d kô đầu ã â d 0ặ uê, u uãợ luậ t h - ó iệ lý i ạm kí đối i ữ ãờ ợ ý in n v u n s lu đổi, u ãợ đấ ô iệ é t B Kiế ị: n uậ n vă c hạ l - Ѵίi ເҺÝпҺ ρҺñ: 0à iệ ệ ố luậ đấ đai, đặ iệ ữ ội du ã dẫ ạm i u ồi đấ iệ đị đấ ô iệ e kẹ ku dâ ã - i UD Tà ố ội: 0à ỉ ệ ố qu 0ạ, kế 0ạ sử dụ đấ i iế đối i uệ Ta Tì; 0à iệ ệ ố ă ả ã dẫ i Luậ Đấ đai ị đị í ủ ù ợ i ì ì ế địa ãơ - i UD uệ Ta Tì: dụ ữ iải đãợ đ uấ luậ ă, i kai iệ đối i ữ ãờ ợ ụ đà đãợ đ uấ, ế diệ í đấ ô iệ e kẹ đa ại, ó ầ â a0 iệu quả lý sử dụ đấ ê địa uệ - 165 - ài liệu am kả0 Tầ Tị Mi âu (2007), í sá đấ ô iệ ã a iệ a, uấ ả í ị Quố ia, ội uễ Đứ Kả (2003), iá0 ì Lị sử lý đấ đai, uấ ả Đại ọ Quố ia ội ạm Tọ Mạ (2002), Quả lý đô ị, uấ ả â d, ội uễ Tị uệ Mi (2008), iê ứu đ uấ iải iải quế ì đấ ô iệ e kẹ 0a óa ê địa quậ ầu iấ, Tà ố ội, Luậ ă Tạ sỹ K0a ọ, ãờ Đại ọ K0a ọ T iê, ội Đàm Tu ãơ (1995), Đô ị iệ am, uấ ả â d, ội u số ă óa đô ị ku ô S.TS Đì Qua (ủ iê) (2005), Đời t h in k n óa Tô i, ội iệ iệ am, uấ ả ă v n u l s Quố ội ã ộ òa à ội ủ ĩa iệ am (2001), Luậ Đấ đai 1993; c n v th Luậ Đấ đai sửa đổi, ổ usu ăm 1998, 2001, uấ ả í ị Quố n l ia, ội Quố ội ã ộ òa à ội ủ ĩa iệ am (2005), Luậ Đấ đai 2003, uấ ả í ị Quố ia, ội Sở Tài uê Môi ãờ à đấ (2005), á0 á0 uế mi số liệu Kim kê đấ đai ố ội ăm 2005, ội 10 Sở Tài uê Môi ãờ à đấ (2008), á0 á0 uế mi số liệu Kim kê đấ đai ố ội ăm 2007, ội 11 TS Tầ a0 Sơ, Đị ã i đô ị iệ am độ ó đế ă óa, uê đ 21, đ ài K 05.03 12 ủ a â dâ uệ Ta Tì (2005), á0 á0 uế mi số liệu Kim kê đấ đai uệ Ta Tì ăm 2005, ội 13 ủ a â dâ uệ Ta Tì (2008), á0 á0 uế mi số liệu Kim kê - 166 - đấ đai uệ Ta Tì ăm 2008, ội n u n n vă ạc th n vă nh ki tế l sĩ lu - 167 - u 14 đɣ ьaп пҺ©п dâ uệ Ta Tì (2012), á0 á0 uế mi số liệu ố kê đấ đai uệ Ta Tì ăm 2012, ội 15 ủ a â dâ uệ Ta Tì (2012), á0 á0 uế mi ổ ợ qu 0ạ sử dụ đấ đế ăm 2020, kế 0ạ sử dụ đấ ăm đầu (2011 2015) uệ Ta Tì, ội 16 Đặ ù õ, uễ Đứ Kả, sở Địa í, Đại ọ Quố ia ội, 2007 17 Đặ ù õ, àiiả luậ Đấ đai, Tãờ Đại ọ K0a ọ T iê, ội, 2008 18 Mai uâ ế, iá0 ì luậ đấ đai, ội, 2004 19 Fa0, Qu 0ạ sử dụ đấ 0ma.1993 nu v 20 Ьгiaп J.L.Ьeггɣ (1976), Uгьaпizaƚi0п aпd tເế 0uпƚeг - uгьaпizaƚi0п, ѵ0lumпe 11, n vă nh ki uгьaп affaiгs aппual гeѵiews, saǥe ρuьliເaƚi0пs, L0пd0п, 334ρ n sĩ ậ lu 21 Ьгiaп J.L.Ьeггɣ (2003), Uгьaпizaƚi0п, USA, ρ36-42 ạc th n vă ận 22 Һamm0пd W0гld Aƚƚlas ເ0гρ0aгƚi0п, 2010 lu - 168 - M L Lời Mở ĐầU - 1 Tí ấ iế đ ài luậ ă - 2, Mơເ ƚiªu пǥҺiªп ເøu: - 3, Пéi duпǥ пǥҺiªп ເøu: - 4, ạm i iê ứu: - 5, ãơ iê ứu - 6, Ьè ເôເ ®ὸ ƚµi - ãơ Tổ qua ấ đ iê ứu - 1.1.Quả lý ã đấ đai ầu lý sử dụ đấ ku đô ị - tế u 1.1.1 Quả lý ã đấ đai -4h in n vă k 1.1.2 Đấ ô iệ quảl lý sử dụ đấ п«пǥ пǥҺiƯρ - 15 ạc th sĩ n uậ 1.1.2 Quảп lý đấƚ пôпǥ пǥҺiệρ ѵà ѵấп đề ເҺuɣểп đổi mụເ đίເҺ sử dụпǥ đấƚ n vă ận lu пôпǥ пǥҺiệρ - 16 1.2 Đô ị óa u đổi mụ đí sử dụ đấ - 20 1.2.1 Kái iệm đô ị đô ị óa - 20 1.2.2 ເҺuɣόп ®ỉi mơເ ®ÝເҺ sư dơпǥ đấ ì đô ị 0á - 24 1.3 Đấ ô iệ e kẹ, ữ ả ãở uê â 26 - 1.3.1 Kái iệm - 26 - 1.3.2 ả ãở đấ ô iệ ьÞ хeп k̟ Đƚ - 27 1.3.3 Mộ số uê â í dẫ đế ì ®Êƚ п«пǥ пǥҺiƯρ хeп k̟Đƚ: - 28 ãơ IÊ ứU đấ ô iệ e kẹ - 169 - ê địa uệ a ƚг× 29 2.1 Kái s ì à i uệ TҺaпҺ Tг× - 29 - n uậ ận n vă ạc th n vă nh ki tế l sĩ lu - 170 - u 2.2 §iὸu k̟iƯп ƚὺ пҺiªп, k̟iпҺ ƚÕ, х· Һéi - 30 - 2.2.1 Đặ đim ƚὺ пҺiªп - 30 2.2.2 Đặ đim ki ế х· Һéi - 33 2.2.3 l đối i sử dụ đấ - 37 2.3 Quả lý đấ đai ê địa uệ Ta Tг× - 38 2.4 TҺὺເ đấ ô iệ e kẹ ê địa uệ Ta Tì - 43 - 2.4.1 Quá ì đô ị óa uệ Ta Tì 43 2.4.2 iệ sử dụ đấ u dị ấu sử dụ đấ ê địa uệ Ta Tг× 47 nu v 2.4.3 T quỹ đấ ô iệ t e kẹ ê địa uệ Ta Tì h n ki n vă - 58 n c h s lu ãơ Đ uấ mộ số iải iải quế ì đấ t n n uậ vă l п«пǥ пǥҺiƯρ хeп k̟Đƚ ằm â a0 iệu sử dụ lý đấ ĐAI ê địa uệ a ì - 71 3.1 Đị ã i ấ ®ὸ ເҺuɣόп mơເ ®ÝເҺ sư dơпǥ ®Êƚ ƚг0пǥ ǥiai ®0¹п ƚίi - 71 3.1.1 Mụ iêu i ki ế à ội đế ăm 2015 đị ã 2020 71 - 3.1.2.u ầu sử dụ đấ u ầu u mụ đí sử dụ đấ iai ®0¹п ƚίi - 72 3.2.Méƚ sè ý k̟iÕп đá iá ãơ lý ku đấ ô iệ e kẹ ãời dâ ộ lý 75 - 171 - 3.3 Đ uấ mộ số iải ằm iải quế ì đấ ô iệ e kẹ ê địa uệ Ta Tì - 81 K̟Õƚ luËп kiế ị - 89 ài liệu am kả0 - 91 - n uậ ận n vă ạc th n vă nh ki tế l sĩ lu - 172 - u