Sự phù hợp của dự án đầu tư với các quy hoạch thành phố Đà Nẵng * Quy hoạch thành phố Đà Nẵng Theo Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Điều c
Trang 1
BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
của dự án
“NHÀ MÁY ĐỐT CHẤT THẢI RẮN PHÁT ĐIỆN TẠI KHÁNH SƠN, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG”
Địa điểm thực hiện: Bãi rác Khánh Sơn, phường Hòa Khánh Nam,
Quận Liên Chiểu, Thành phố Đà Nẵng
Đà Nẵng, tháng 11 năm 2024
Trang 3MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT iii
DANH MỤC CÁC BẢNG iv
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ viii
MỞ ĐẦU 1
1 Xuất xứ của dự án 1
2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 7
3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 11
4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 13
5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM 16
Chương 1: THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 33
1.1 Thông tin về dự án 33
1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 42
1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 57
1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 65
1.5 Biện pháp tổ chức thi công 85
1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 92
Chương 2: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 95
2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 95
2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 111
2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 126
2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 128
Chương 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 130
3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công, xây dựng 130
3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn vận hành 172
3.3 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 267
3.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 271
Trang 4Chương 4: PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG, PHƯƠNG ÁN
BỒI HOÀN ĐA DẠNG SINH HỌC 275
Chương 5: CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 276
5.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án 276
5.2 Chương trình quan trắc, giám sát môi trường của chủ dự án 279
Chương 6: KẾT QUẢ THAM VẤN 283
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 286
1 Kết luận 286
2 Kiến nghị 287
3 Cam kết của chủ dự án đầu tư 287
TÀI LIỆU THAM KHẢO 291
PHỤ LỤC 292
PHỤ LỤC I 292
PHỤ LỤC II 344
Trang 5DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT
ATLĐ : An toàn lao động
ATNĐ : Áp thấp nhiệt đới
ATVMT : An toàn về môi trường
BTCT : Bê tông cốt thép
BTNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trường
BVMT : Bảo vệ môi trường
CBCN : Cán bộ công nhân viên
CTNH : Chất thải nguy hại
CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt
ĐTM : Đánh giá tác động môi trường
PCCC : Phòng cháy chữa cháy
QCVN : Quy chuẩn Việt Nam
QCXDVN : Quy chuẩn xây dựng Việt Nam
UBMTTQ : Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
UBND : Uỷ ban Nhân dân
Trang 6DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 0-1: Nguồn cấp điện tiềm năng Thành phố Đà Nẵng 5
Bảng 0-2: Danh sách những người tham gia lập báo cáo ĐTM 12
Bảng 1-1: Toạ độ ranh giới vị trí xây dựng Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng 34
Bảng 1-2: Toạ độ tuyến đường dây 22kV đấu nối Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng 35
Bảng 1-3: Diện tích các hạng mục công trình 36
Bảng 1-4: Chỉ tiêu sử dụng đất của dự án 42
Bảng 1-6: Các hạng mục công trình của dự án 43
Bảng 1-5: Các hạng mục công trình bảo vệ môi trường của dự án 43
Bảng 1-6: So sánh các tính năng và hiệu suất của bốn loại lò đốt chất thải rắn 51
Bảng 1-7: So sánh đặc tính của các loại lò ghi cơ khí 54
Bảng 1-8: Nguyên, vật liệu sử dụng cho giai đoạn thi công xây dựng 58
Bảng 1-9: Danh mục máy móc, thiết bị và nhiên liệu sử dụng cho giai đoạn thi công xây dựng 58
Bảng 1-11: Đặc tính của rác đưa vào đốt 60
Bảng 1-12: Nhu cầu nhiên liệu trong giai đoạn hoạt động 61
Bảng 1-12: Nhu cầu về hóa chất của Nhà máy chế độ đầy tải 61
Bảng 1-13: Nhu cầu sử dụng nước cho giai đoạn thi công xây dựng 63
Bảng 1-14: Nhu cầu cấp nước cho hoạt động của Nhà máy 63
Bảng 1-15: Thông số kỹ thuật của lò hơi thu hồi nhiệt chế độ đầy tải 76
Bảng 1-16: Thông số kỹ thuật của Tua bin 78
Bảng 1-17: Thông số kỹ thuật của máy phát 79
Bảng 1-18: Yêu cầu về nước cấp lò hơi 82
Bảng 1-19: Khối lượng đất đào đắp, san nền Nhà máy 87
Bảng 1-20: Khối lượng thi công tuyến cáp ngầm 22kV 91
Bảng 1-21: Khối lượng đào đắp thi công hệ thống cấp nước 92
Bảng 1-22: Dự kiến nhân sự của nhà máy trong quá trình vận hành 93
Bảng 2-1: Nhiệt độ không khí trung bình các tháng và năm 96
Bảng 2-2: Độ ẩm trung bình các tháng và năm 97
Bảng 2-3: Số giờ nắng trung bình các tháng và năm 98
Bảng 2-4: Tổng lượng mưa trung bình các tháng và năm 98
Bảng 2-5: Tốc độ gió tại Đà Nẵng 99
Bảng 2-6: Số đợt và tần suất gió mùa Đông Bắc ảnh hưởng đến Đà Nẵng 100
Bảng 2-7: Tần suất xuất hiện, tốc độ gió mạnh nhất trong mùa Đông Bắc tại Đà Nẵng100 Bảng 2-8: Số cơn bão và ATNĐ ảnh hưởng đến Đà Nẵng (cơn bão) 101
Bảng 2-9: Tổng nhu cầu sử dụng nước lưu vực sông Túy Loan 103 Bảng 2-10: Kết quả quan trắc môi trường không khí xung quanh định kỳ được lấy tại đường
Trang 7vào mỏ đá Hòa Nhơn 112
Bảng 2-11: Kết quả quan trắc nước sông tại vị trí thượng nguồn sông Cẩm Lệ - Hợp lưu của sông Túy Loan và sông Túy Loan năm 2020 113
Bảng 2-12: Vị trí các điểm lấy mẫu môi trường 116
Bảng 2-13: Kết quả phân tích chất lượng không khí khu vực dự án 117
Bảng 2-14: Kết quả phân tích chất lượng nước mặt khu vực dự án 118
Bảng 2-15: Kết quả phân tích chất lượng nước dưới đất khu vực dự án 119
Bảng 2-16: Kết quả phân tích chất lượng đất khu vực dự án 120
Bảng 2-17: Kết quả đo đạc cường độ điện trường khu vực dự án 120
Bảng 2-18: Diễn biến rừng trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016-2020 121
Bảng 2-19: Diễn biến rừng tự nhiên trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016-2020 122
Bảng 2-20: Hệ thực vật bậc cao ở Đà Nẵng 122
Bảng 2-21: Các họ thực vật có sự đa dạng loài nhất ở Đà Nẵng 123
Bảng 2-22: Hệ động vật ở các khu BTTN và cảnh quan ở Đà Nẵng 123
Bảng 2-23: Hệ động vật ở Đà Nẵng 123
Bảng 2-24: Số lượng loài thực vật bị đe dọa ở Đà Nẵng 124
Bảng 2-25: Các loài có tầm quan trọng bảo tồn ghi nhận ở Đà Nẵng 124
Bảng 3-1: Nguồn gây tác động môi trường trong giai đoạn thi công, xây dựng 131
Bảng 3-2: Hệ số ô nhiễm do nước thải sinh hoạt (chưa qua xử lý) 135
Bảng 3-3: Tải lượng và nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 135
Bảng 3-4: Thải lượng chất ô nhiễm trong nước sử dụng trong giai đoạn xây dựng 136
Bảng 3-5: Thải lượng lớn nhất chất ô nhiễm trong nước mưa giai đoạn thi công xây dựng 137
Bảng 3-6: Hệ số ô nhiễm và thải lượng 139
Bảng 3-7: Nồng độ các chất ô nhiễm từ khí thải của phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu (chưa tính nồng độ nền) 140
Bảng 3-8: Lượng bụi phát sinh trong quá trình đào đắp đất, san gạt mặt bằng 142
Bảng 3-9: Kết quả dự báo khuyếch tán bụi do hoạt động đào đắp 143
Bảng 3-10: Hệ số phát sinh khí thải của động cơ diezel 145
Bảng 3-11: Hệ số ô nhiễm của các chất trong khí thải khi đốt dầu DO 145
Bảng 3-12: Hệ số ô nhiễm trong quá trình hàn điện sắt thép (mg/1 qu hàn) 146
Bảng 3-13: Tải lượng chất ô nhiễm phát sinh trong quá trình hàn điện sắt thép 146
Bảng 3-14: Khối lượng chất thải rắn liên quan tới dầu mỡ 149
Bảng 3-15: CTNH có thể phát sinh trong giai đoạn xây dựng và lắp đặt thiết bị 149
Bảng 3-16: Mức ồn sinh ra từ hoạt động của các thiết bị thi công 151
Bảng 3-17: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn - mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc 152
Bảng 3-18: Các tác động của tiếng ồn đối với sức khỏe con người 153
Bảng 3-19: Mức rung của một số thiết bị thi công của Dự án 154 Bảng 3-20: Các tác động liên quan đến chất thải và không liên quan đến chất thải trong
Trang 8giai đoạn vận hành 173
Bảng 3-21: Các loại nước thải phát sinh từ hoạt động của Dự án 178
Bảng 3-22: Thải lượng và nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt giai đoạn vận hành 179
Bảng 3-23: Hàm lượng trung bình các chất ô nhiễm có trong nước rỉ rác 180
Bảng 3-24: Thành phần nước thải rửa phương tiên vận chuyển và vệ sinh nhà xưởng 181
Bảng 3-25: Nước thải vệ sinh sàn tiếp nhận rác 182
Bảng 3-26: Đặc tính của nước thải sản xuất 183
Bảng 3-27: Thải lượng các chất ô nhiễm khí thải từ hoạt động vận chuyển 185
Bảng 3-28: Nồng độ các chất ô nhiễm từ khí thải phương tiện vận chuyển trong giai đoạn vận hành 186
Bảng 3-29: Nồng độ các chất ô nhiễm từ khí thải phương tiện vận chuyển trong giai đoạn vận hành 187
Bảng 3-30: Các đại lượng của quá trình cháy 188
Bảng 3-31: Các thông số đặc trưng của Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng 192
Bảng 3-32: Nồng độ phát thải tại đầu ống khói 193
Bảng 3-33: Các kịch bản và phương án tính toán khuếch tán khí 193
Bảng 3-34: Nồng độ khí thải tại vị trí ô nhiễm lớn nhất 196
Bảng 3-35: Vị trí các khu dân cư (KDC) lân cận dự án 197
Bảng 3-36: Nồng độ các chất ô nhiễm tại các điểm nhạy cảm kịch bản 1 (µg/m3) 197
Bảng 3-37: Nồng độ các chất ô nhiễm tại các điểm nhạy cảm kịch bản 2 (µg/m3) 198
Bảng 3-38: Khối lượng tro xỉ của Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng (tính trung bình) 201
Bảng 3-39: Lượng tro bay phát sinh trong quá trình vận hành lò đốt rác 203
Bảng 3-40: Thành phần, khối lượng CTNH phát sinh của nhà máy 204
Bảng 3-41: Định mức hàm lượng vi khuẩn phát tán từ trạm xử lý nước thải 209
Bảng 3-42: Hàm lượng vi khuẩn phát tán từ trạm xử lý nước của nhà máy 209
Bảng 3-43: Đánh giá sự cố hóa chất tại nhà máy 214
Bảng 3-44: Đánh giá nguy cơ cháy nổ tại Nhà máy 217
Bảng 3-45: Đánh giá chi tiết về tác động do sự cố của hệ thống XLNT của Nhà máy 218
Bảng 3-46: Danh mục các thiết bị của hệ thống xử lý nước thải sản xuất 226
Bảng 3-47: Chất lượng nước đầu vào của hệ thống xử lý nước thải tập trung thiết kế 227
Bảng 3-48: Các thông số thiết kế hệ thống xử lý nước thải và hiệu quả xử lý theo từng thông số thiết kế của hệ thống và hiệu xuất xử lý tại từng công đoạn 228
Bảng 3-49: Danh mục các thiết bị của hệ thống xử lý nước thải rỉ rác 231
Bảng 3-50: Mức tiêu thụ vật liệu của phương pháp SNCR 238
Bảng 3-51: Tính toán tiêu thụ vôi tôi trong phương pháp bán khô 239
Bảng 3-52: Bảng thống kê nhu cầu sử dụng bột NaHCO3 240
Bảng 3-53: Tiêu thụ than hoạt tính 241
Trang 9Bảng 3-54: Nồng độ chất ô nhiễm trong khí thải sau xử lý 243Bảng 3-55: Biện pháp thu gom, xử lý chất thải nguy hại khi dự án đi vào hoạt động 249Bảng 3-56: Quy trình ứng phó sự cố rò rỉ, đổ tràn hóa chất 256Bảng 3-57: Quy trình các bước ứng phó sự cố cháy nổ trong quá trình vận chuyển chất thải 258Bảng 3-58: Quy trình các bước ứng phó sự cố cháy nổ trong nhà máy 258Bảng 3-59: Một số sự cố thường gặp đối với các công trình, thiết bị chính và cách khắc phục 261Bảng 3-60: Một số sự cố thường gặp đối với các công trình, thiết bị chính của hệ thống xử
lý khí thải và cách khăc phục 264Bảng 3-61: Danh mục công trình, biện pháp bảo vệ môi trường và kế hoạch xây lắp các công trình bảo vệ môi trường của dự án 267Bảng 3-62: Các đơn vị liên quan trong chương trình quản lý môi trường 270Bảng 3-63: Độ tin cậy của các nguồn số liệu chính phục vụ đánh giá ĐTM 272Bảng 3-64: Mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 273Bảng 5-1: Chương trình quản lý môi trường 276Bảng 6-1: Thống kê các công văn bản Chủ dự án gửi và phường Hòa Khánh Nam trả lời ý kiến tham vấn 284Bảng 6-2: Thống kê các ý kiến, kiến nghị của đối tượng được tham vấn và giải trình việc tiếp thu kết quả tham vấn, hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường 284
Trang 10DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ
Hình 1-1: Vị trí Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà
Nẵng 34
Hình 1-2: Sơ đồ tuyến đường dây 22kV đấu nối Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng 35
Hình 1-3: Sơ đồ tuyến đường ống cấp nước Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, thành phố Đà Nẵng 36
Hình 1-4: Bán kính 500m tính từ phạm vi nhà máy 39
Hình 1-5: Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 40
Hình 1-6: Hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường 56
Hình 1-7: Sơ đồ cân bằng nước 65
Hình 1-8: Sơ đồ quy trình công nghệ đốt rác phát điện 66
Hình 1-9: Sơ đồ nguyên lý hoạt động của nhà máy 67
Hình 1-10: Sơ đồ minh họa Bể chứa rác 69
Hình 1-11: Sơ đồ minh họa Bể gom và chứa nước rỉ rác 70
Hình 1-12: Hình ảnh hệ thống tiếp nhận rác 71
Hình 1-13: Phễu cấp rác 72
Hình 1-14: Máy đẩy rác 73
Hình 1-15: Sơ đồ cấu tạo ghi cơ khí 74
Hình 1-16: Sơ đồ quy trình hệ thống xử lý nước khử khoáng 83
Hình 1-17: Sơ đồ tổ chức quản lý vận hành Nhà máy 94
Hình 2-1: Bản đồ lưu vực sông Túy Loan thành phố Đà Nẵng 102
Hình 3-1: Hình minh hoạ bể tự hoại ba ngăn 158
Hình 3-2: Sơ đồ quy trình thu gom, xử lý nước thải xây dựng 160
Hình 3-3: Sơ đồ quy trình thu gom, xử lý nước mưa 160
Hình 3-4: Vị trí điểm tham chiếu trích xuất dữ liệu khí tượng 190
Hình 3-5: Hoa gió tại điểm tham chiếu dữ liệu khí tượng năm 2023 191
Hình 3-6: Phân bố địa hình khu vực dự án trong phạm vi mô phỏng 191
Hình 3-7: Phân bố địa hình tại khu vực dự án 192
Hình 3-8: Phân bố nồng độ NOx cao nhất trung bình giờ KB1 194
Hình 3-9: Phân bố nồng độ SO2 cao nhất trung bình giờ KB1 194
Hình 3-10: Phân bố nồng độ bụi cao nhất trung bình giờ KB1 195
Hình 3-11: Phân bố nồng độ NOx cao nhất trung bình giờ KB2 195
Hình 3-12: Phân bố nồng độ SO2 cao nhất trung bình giờ KB2 196
Hình 3-13: Phân bố nồng độ bụi cao nhất trung bình giờ KB2 196
Hình 3-14: Sự hình thành dioxin furan trong quá trình đốt rác 198
Hình 3-15: Thời gian cần thiết để phân hủy 99,99% PCDD ở một nhiệt độ nhất định 199
Hình 3-16: Hệ thống thoát nước kênh Đa Cô chảy về hồ Hòa Phú 211
Trang 11Hình 3-17: Sơ đồ tổng thể XLNT của toàn Nhà máy 222
Hình 3-18: Quy trình xử lý nước thải công nghiệp 225
Hình 3-19: Nguyên lý công nghệ siêu màng lọc Ultrafiltration 226
Hình 3-20: Quy trình xử lý nước rỉ rác 229
Hình 3-21: Vị trí xả thải trong trường hợp sự cố vào hệ thống thoát nước dọc đường Hoàng Văn Thái 231
Hình 3-22: Sơ đồ hệ thống thu gom và thoát nước mưa 233
Hình 3-23: Minh họa công nghệ xử lý khí thải lò đốt 235
Hình 3-24: Sơ đồ quy trình công nghệ xử lý khí thải lò đốt 236
Hình 3-25: Sơ đồ minh họa hệ thống khử oxit nitơ SNCR 237
Hình 3-26: Sơ đồ mô hình phân bố khói trong tháp phản ứng 238
Hình 3-27: Sơ đồ quy trình xử lý tro xỉ đáy lò 246
Hình 3-28: Sơ đồ quy trình sản xuất gạch không nung 248
Hình 3-29: Hệ thống khử mùi than hoạt tính 253
Hình 3-30: Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý trong giai đoạn thi công 269
Trang 12MỞ ĐẦU
1 Xuất xứ của dự án
1.1 Thông tin chung về dự án
Tăng trưởng kinh tế, mở rộng quy mô dân số và đô thị hóa mạnh mẽ đang là bức tranh
về Việt Nam trong thời gian qua Bối cảnh đó đã đặt hệ thống quản lý chất thải rắn đối mặt với nhiều khó khăn và thử thách Theo Báo cáo hiện trạng môi trường quốc gia của
Bộ Tài nguyên và Môi trường, ô nhiễm từ rác tiếp tục là một trong những vấn đề môi trường trọng điểm Trên phạm vi cả nước, CTR phát sinh ngày càng nhiều với tốc độ gia tăng khoảng 10% mỗi năm và sẽ còn tiếp tục tăng mạnh trong thời gian tới cả về
số lượng và mức độ nguy hại
Quản lý chất thải nói chung và chất thải rắn nói riêng theo hướng bền vững là một trong những chương trình ưu tiên được Chính phủ xác định từ rất sớm trong Chiến lược Bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 theo Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 và gần đây là Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018
Hiện tại, có 03 biện pháp chủ yếu được sử dụng để xử lý CTR là chôn lấp; đốt và ủ sinh học chế biến phân compost
Tuy nhiên, việc xử lý chất thải rắn sinh hoạt bằng chôn lấp hay đốt (không phát điện) gây lãng phí một nguồn tài nguyên lớn, trong khi điều kiện kinh tế của nước ta còn nhiều khó khăn, cần tận dụng mọi nguồn lực để phát triển kinh tế, tránh lãng phí cũng như giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường sống
Thêm vào đó, việc không phân loại triệt để chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn gây khó khăn cho công đoạn xử lý chất thải rắn sinh hoạt cũng như không tận dụng chất thải rắn sinh hoạt như một nguồn nguyên liệu sản xuất đầu vào cho các ngành sản xuất khác như sản xuất phân bón hữu cơ compost, sản xuất trực tiếp protein động vật/nuôi côn trùng, nhựa tái chế, kim loại tái chế…
Đứng trước sức tăng trưởng về nhu cầu năng lượng phục vụ đời sống và phát triển kinh tế - xã hội ngày một tăng, việc sử dụng công nghệ đốt CTR thu hồi năng lượng đang được coi là giải pháp hiệu quả và bền vững trong công tác quản lý CTR đối với tất cả các nước trên thế giới nói chung cũng như Việt Nam nói riêng
Thành phố Đà Nẵng cũng như các tỉnh, thành phố khác trên cả nước đều đang phải đối diện với những vấn đề về tốc độ tăng dân số, tốc độ tăng trưởng kinh tế ngày càng cao nên đời sống nhân dân từng bước được cải thiện, nhu cầu tiêu dùng, tiện nghi trong sinh hoạt cũng tăng lên Tuy nhiên, điều đó cũng dẫn đến kết quả là khối lượng chất thải rắn sinh hoạt (viết tắt là CTRSH) tăng lên liên tục, tạo áp lực rất lớn cho các đơn vị thu gom
và xử lý chất thải rắc sinh hoạt Ngoài ra, quá trình đô thị hóa nhanh chóng, việc hình thành các khu đô thị, khu dân cư, nhà hàng, khách sạn, các dịch vụ du lịch trong thời gian ngắn
ở thành phố cũng đã tạo ra khối lượng lớn chất thải rắn sinh hoạt CTRSH của thành phố tăng đáng kể trong hơn 10 năm qua, trung bình từ 8 – 10% Hai năm gần đây (2017-2018),
tỉ lệ tăng rất cao, từ 16 - 17% Lượng CTRSH hiện nay khoảng 1.000 - 1.100 tấn/ngày và được chôn lấp tại Khu xử lý chất thải Khánh Sơn
Lượng CTRSH của thành phố Đà Nẵng có xu hướng tăng nhanh, theo dự báo, lượng chất thải rắn của thành phố đến năm 2025 vào khoảng từ 1.600-1.800 tấn/ngày; đến năm
2030 vào khoảng 2.000- 2.400 tấn/ngày, và đến năm 2040 vào khoảng 3.000 tấn/ngày
Trang 13Thành phố Đà Nẵng hiện chỉ có 01 Khu xử lý chất thải Khánh Sơn tại phường Hòa Khánh Nam, quận Liên Chiểu, được đầu tư từ Dự án Thoát nước và vệ sinh môi trường với nguồn vốn của Ngân hàng Thế giới Khu xử lý này bắt đầu hoạt động từ năm 2007 với diện tích khoảng 32,39 ha (trong đó khoảng 15 ha là các hạng mục chôn lấp) Các ô chôn lấp chất thải rắn tại Khu xử lý chất thải Khánh Sơn sau khi thực hiện dự án Nâng cấp, cải tạo một số hạng mục tại Bãi rác Khánh Sơn sẽ đạt cao trình thiết kế vào cuối năm 2023 -
2024 và thực hiện đóng cửa theo quy định
Do đó, việc đầu tư xây dựng Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng là nhu cầu cấp thiết để đáp ứng nhu cầu xử lý chất thải rắn trên địa bàn Thành phố Đà Nẵng nói riêng cũng như đáp ứng mục tiêu quản lý chất thải rắn bền vững theo mục tiêu trong Chiến lược Bảo vệ môi trường Quốc gia nói chung
Nắm bắt được xu hướng đó, Công ty cổ phần môi trường Việt Nam đã đầu tư dự án
“ Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng” Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng được xây dựng với mục tiêu xử
lý chất thải rắn bằng công nghệ đốt thu hồi năng lượng Dự án sẽ góp phần đảm bảo môi trường, giảm thiểu đáng kể tình trạng chôn lấp rác thải sinh hoạt đã và đang làm ô nhiễm môi trường, đồng thời tạo nên nguồn năng lượng xanh, sạch, đáp ứng nhu cầu năng lượng ngày càng cao cho Thành phố Đà Nẵng
Theo phương án thiết kế, Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng có công suất xử lý rác 650 tấn/ngày đêm, công suất phát điện 18MW Công nghệ đốt rác Lò ghi cơ học) Quy mô dự án bao gồm:
Nhà máy có công suất xử lý rác 650 tấn/ngày đêm, công suất phát điện 18MW;
Trạm biến áp 22kV công suất lắp đặt 20MVA;
Đường dây 22kV đấu nối: Xây dựng đường dây 22kV cáp ngầm mạch kép đấu nối chuyển tiếp trên đường dây 22kV Xuất tuyến 474 trạm biến 220/110kV Hòa Khánh và 475/E12 Cầu Đỏ, với chiều dài khoảng 2km, sử dụng cáp ngầm 3xCu/XLPE/PVC-1x300mm2 cho 1 mạch
Đường ống cấp nước thô: Xây dựng mới Trạm bơm nước thô đặt tại ven sông Túy Loan đặt tại gần khu vực đền làng thôn Ninh An, xã Hòa Nhơn công suất khoảng 3.000m3/ngày đêm và tuyến ống cấp nước thô bằng ống nhựa HDPE 350mm chôn dưới vỉa hè (lề đường) từ sông Túy Loan chạy dọc theo đường dân sinh rồi chạy dọc theo tuyến đường Bà Nà – Suối Mơ dài khoảng 9,2km, dẫn nước từ Trạm bơm về nhà máy
Dự án đã được bổ sung vào Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia theo văn bản
số 876/TTg-CN ngày 10/7/2020 của Thủ tướng chính phủ;
Dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư số 32121000046 do Sở kế hoạch và Đầu tư thành phố Đà Nẵng chứng nhận điều chỉnh lần thứ 3 ngày 18/9/2023;
Dự án đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết T/L 1/500 Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện Đà Nẵng theo Quyết định số 1137/QĐ-UBND ngày 30/3/2020 và Phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết TL 1/500 tại Quyết định số 2122/QĐ-UBND ngày 04/10/2024 của UBND thành phố Đà Nẵng
Công nghệ dự án đã được Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố Đà Nẵng cho ý kiến tại Công văn số 2187/SKHCN-QLCN ngày 21/11/2023
Căn cứ Mục 9, Phụ lục II, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022, dự án thuộc Danh mục loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường
Căn cứ Mục 1, Phụ lục III, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022, dự án
Trang 14thuộc dự án đầu tư nhóm I quy định tại Điểm a, Khoản 3, Điều 28, Luật Bảo vệ môi trường
Do đó, theo Điểm a, Khoản 4, Điều 37, Luật bảo vệ môi trường và Điểm a, Khoản 2, Điều
27, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 thì dự án thuộc đối tượng phải thực hiện Báo cáo đánh giá tác động môi trường
Căn cứ Điểm a, Khoản 1, Điều 35, Luật bảo vệ môi trường thì thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án là Bộ Tài nguyên và Môi trường
Do đó, Chủ dự án tiến hành lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường cho dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng và trình Bộ Tài nguyên
và Môi trường thẩm định theo đúng quy định
Nội dung và trình tự các bước thực hiện Báo cáo ĐTM được thực hiện theo đúng hướng dẫn của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường Báo cáo ĐTM sẽ là công cụ khoa học nhằm phân tích, đánh giá các tác động tích cực, tiêu cực, trực tiếp, gián tiếp, trước mắt và lâu dài trong quá trình hoạt động của dự án Qua đó lựa chọn
và đề xuất phương án tối ưu nhằm phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực; thu gom,
xử lý các chất thải phát sinh từ các hoạt động của dự án đảm bảo tuân thủ các quy chuẩn/tiêu chuẩn môi trường do Nhà nước quy định
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư/báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án
Dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 32121000046, chứng nhận lần đầu ngày 16/6/2010; Chứng nhận đầu tư thay đổi lần thứ 03 ngày 18/9/2023 do UBND Thành phố Đà Nẵng cấp
Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án “Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng” công suất xử lý rác 650 tấn/ngày đêm và công suất phát điện 18MW do Công ty cổ phần môi trường Việt Nam phê duyệt
1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan
1.3.1 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy
hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường
Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia
Theo Quyết định số 450/QĐ-TTg ngày 13/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về Phê
duyệt Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050
thì một trong những nhiệm vụ của Chiến lược về tăng cường quản lý chất thải rắn và chất thải nguy hại là“Thiết lập mạng lưới các cơ sở xử lý chất thải rắn tập trung theo hướng liên vùng, liên tỉnh với công nghệ phù hợp theo từng vùng, miền Đẩy mạnh áp dụng các công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường, đồng xử lý, xử lý kết hợp với thu hồi năng lượng; thực hiện ký quỹ bảo vệ môi trường cho hoạt động chôn lấp chất thải, từng bước hạn chế chôn lấp trực tiếp chất thải rắn sinh hoạt”
Theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 của Thủ tướng chính phủ Phê duyệt
điều chỉnh Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm
nhìn đến năm 2050 thì một trong những quan điểm Chiến lược quốc gia về quản lý tổng
hợp chất thải rắn là “Chất thải rắn phát sinh phải được quản lý theo hướng coi là tài
nguyên, được phân loại, thu gom phù hợp với công nghệ xử lý được lựa chọn; khuyến khích
xử lý chất thải thành nguyên liệu, nhiên liệu, các sản phẩm thân thiện môi trường, xử lý
Trang 15chất thải kết hợp với thu hồi năng lượng, tiết kiệm đất đai và phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của từng địa phương, vùng và đất nước”
Dự án “Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng” có công suất xử lý rác 650 tấn/ngày đêm, công suất phát điện 18MW được xây dựng với mục tiêu xử lý chất thải rắn bằng công nghệ đốt thu hồi năng lượng Dự án sẽ góp phần đảm bảo môi trường, giảm thiểu đáng kể tình trạng chôn lấp rác thải sinh hoạt đã và đang làm
ô nhiễm môi trường, đồng thời tạo nên nguồn năng lượng xanh, sạch, đáp ứng nhu cầu năng lượng ngày càng cao cho Thành phố Đà Nẵng
Do đó, việc thực hiện dự án “Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng” là hoàn toàn phù hợp với quan điểm của Chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 cũng như Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050
Sự phù hợp của dự án đầu tư với các quy hoạch thành phố Đà Nẵng
* Quy hoạch thành phố Đà Nẵng
Theo Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045, một số định hướng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật như sau:
“Bổ sung nguồn điện từ xử lý chất thải rắn sinh hoạt phát điện với công suất 2x18MW tại bãi rác Khánh Sơn;
Tập trung tại khu vực Khánh Sơn theo hướng nâng cấp bãi rác Khánh Sơn hiện tại trở thành Khu liên hợp xử lý chất thải rắn, bao gồm đầu tư 02 Nhà máy xử lý chất thải rắn với công suất lần lượt là 650 tấn/ngày và 1.000 tấn/ngày.”
Đồng thời, theo Quyết định số 1287/QĐ-TTg ngày 02/11/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến
năm 2050, một trong những phương án phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật là“Đến năm
2030, hoàn thiện Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Khánh Sơn với các nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt tổng công suất từ 1.800-2.000 tấn/ngày, đảm bảo xử lý toàn bộ khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh;” và một trong các giải pháp thực hiện quy hoạch
là “Đầu tư mới hoặc chuyển đổi công nghệ của các cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt
sang công nghệ xử lý chất thải có kết hợp với thu hồi năng lượng, ưu tiên áp dụng công nghệ có hiệu quả tối ưu về tiêu chí chất lượng môi trường, ứng dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, khuyến khích, phát triển sử dụng năng lượng mới đem lại hiệu quả cao.”
Trong Phụ lục VII phương án phát triển hạ tầng cấp điện Thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, nguồn cấp điện tiềm năng như sau:
Trang 16Bảng 0-1 : Nguồn cấp điện tiềm năng Thành phố Đà Nẵng
1 Năng lượng mặt
trời mái nhà 1.138 Toàn thành phố
2 Năng lượng sinh
Khu công nghiệp Liên Chiểu (Đã được phê duyệt tại Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2021 về điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2045)
36 Khu xử lý chất thải rắn TP Đà Nẵng
4 Điện gió gần bờ và
ngoài khơi 500 Quận Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn
Nguồn: Quyết định số 1287/QĐ-TTg ngày 02/11/2023 của Thủ tướng Chính phủ
Như vậy, việc đầu tư dự án Nhà máy đốt CTR phát điện tại Khánh Sơn là hoàn toàn phù hợp với quy hoạch thành phố Đà Nẵng theo Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2021 và Quyết định số 1287/QĐ-TTg ngày 02/11/2023
Việc có một dự án Nhà máy đốt CTR phát điện bằng công nghệ tiên tiến hiện đại có tận thu nhiệt là phù hợp với Quy hoạch chung của TP Đà Nẵng và cần thiết để giải quyết các mục tiêu quản lý chất thải rắn bền vững, bảo vệ môi trường cho TP Đà Nẵng, đồng thời góp phần vào việc bổ sung, tăng tỷ lệ nguồn năng lượng tái tạo trong hệ thống điện Quốc gia
Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch bảo vệ môi trường thành phố Đà
Nẵng
Quyết định số 1287/QĐ-TTg ngày 02/11/2023 của Thủ tướng Chính phủ đã xác định mục tiêu Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Theo Quyết định số 1099/QĐ-UBND ngày 02/4/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng ban hành đề án “Xây dựng Đà Nẵng – Thành phố môi trường” giai đoạn 2021 - 2030, một trong những nhiệm vụ chính về Cải thiện môi trường, giải quyết các vấn đề môi trường trọng tâm, trọng điểm của đề án như sau:
“+ Tổ chức rà soát, cập nhật, thúc đẩy đầu tư và nâng cấp hạ tầng kỹ thuật thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn;
+ Thúc đẩy các mô hình kinh tế tuần hoàn; triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; thúc đẩy tái chế, xử lý đồng bộ sau khi phân loại; xử lý kết hợp thu hồi năng lượng; hạn chế tối đa tỷ lệ chôn lấp chất thải rắn
Trang 17+ Triển khai phục hồi môi trường tại các bãi chôn lấp chất thải rắn tại Khu liên hợp
xử lý chất thải rắn Khánh Sơn;”
Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng là dự
án xử lý chất thải rắn bằng công nghệ đốt thu hồi năng lượng, công suất xử lý rác 650 tấn/ngày đêm, công suất phát điện 18MW Khi dự án đi vào vận hành sẽ góp phần xử lý khối lượng chất thải rắn phát sinh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, giảm thiểu khối lượng chất thải rắn phải chôn lấp
Do đó, việc thực hiện dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng là hoàn toàn phù hợp với quan điểm của đề án “Xây dựng Đà Nẵng – Thành phố môi trường” giai đoạn 2021 - 2030
1.3.2 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng
đất
Theo Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2023 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045,
trong đó định hướng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật về Khu xử lý chất thải rắn “Tập
trung tại khu vực Khánh Sơn theo hướng nâng cấp bãi rác Khánh Sơn hiện tại trở thành Khu liên hợp xử lý chất thải rắn, bao gồm đầu tư 02 Nhà máy xử lý chất thải rắn với công suất lần lượt là 650 tấn/ngày và 1.000 tấn/ngày Tiếp tục nghiên cứu đầu tư Nhà máy xử
lý chất thải rắn công suất 1.000 tấn/ngày ở giai đoạn phù hợp tùy thuộc vào lượng chất thải rắn phát sinh thực tế Đầu tư lò đốt rác nguy hại và hệ thống phân bùn bể phốt.”
Theo Quyết định số 689/QĐ-UBND ngày 10/4/2023 của UBND Thành phố Đà Nẵng
về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của Quận Liên Chiểu, trong đó phân bổ diện tích Đất bãi thải, xử lý chất thải trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 là 55,4695 ha, trong đó diện tích Đất bãi thải, xử lý chất thải tại phường Hòa Khánh Nam là 47,3076 ha Như vậy, việc đầu tư xây dựng dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng là hoàn toàn phù hợp với quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 cũng như kế hoạch sử dụng đất của quận Liên Chiểu nói chung và phường Hòa Khánh Nam nói riêng.
1.3.3 Mối liên hệ của dự án với quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia
* Phương án phát triển nguồn điện trong Quy hoạch điện VIII
Việc đầu tư Nhà máy đốt CTR phát điện tại Khánh Sơn, thành phố Đà Nẵng phù hợp với phương án phát triển nguồn điện tại Quy hoạch điện VIII, cụ thể: Ưu tiên, khuyến khích phát triển các loại hình điện sinh khối (tiềm năng khoảng 7.000 MW), điện sản xuất từ rác, chất thải rắn (tiềm năng khoảng 1.800 MW) nhằm tận dụng phụ phẩm nông, lâm nghiệp, chế biến gỗ, thúc đẩy trồng rừng, xử lý môi trường ở Việt Nam Năm 2030, công suất các nguồn điện này đạt 2.270 MW, định hướng năm 2050 đạt 6.015 MW Có thể phát triển qui
mô lớn hơn nếu đủ nguồn nguyên liệu, hiệu quả sử dụng đất cao, yêu cầu xử lý môi trường, điều kiện lưới điện, giá điện và chi phí truyền tải hợp lý
Theo Bảng 5 - Công suất nguồn điện sản xuất từ rác theo địa phương – Phụ lục II của Quyết định số 262/QĐ-TTg ngày 01/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, công suất lũy kế 2030 của TP Đà Nẵng là 18MW, phù hợp với công suất phát điện của NM đốt CTR phát điện tại Khánh Sơn, TP Đà Nẵng
Trang 182 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
2.1 Các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM
2.1.1 Văn bản pháp luật
2.1.1.1 Luật
ـ Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 được Quốc hội thông qua ngày 29/6/2001; Luật số 40/2013/QH13 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy được Quốc hội thông qua ngày 22/11/2013
ـ Luật Điện lực số 28/2004/QH11 được Quốc hội thông qua ngày 03/12/2004; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực số 24/2012/QH13 được Quốc hội thông qua ngày 20/11/2012;
ـ Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 được Quốc hội thông qua ngày 13/11/2008;
ـ Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 được Quốc hội thông qua ngày 13/11/2008;
ـ Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 27/11/2023;
ـ Luật Đất đai số 31/2024/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 18/01/2024;
ـ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được Quốc hội thông qua ngày 18/6/2014;
ـ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 17/11/2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022
ـ Nghị định số 117/2021/NĐ-CP ngày 22/12/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
ـ Nghị định số 65/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Đa dạng sinh học;
ـ Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Điện lực và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực;
ـ Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật điện lực về an toàn điện;
ـ Nghị định số 51/2020/NĐ-CP ngày 21/4/2020 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 của chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về an toàn điện
ـ Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15/7/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
ـ Nghị định số 71/2024/NĐ-CP ngày 27/06/2024 của Chính phủ quy định về giá đất;
Trang 19ـ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai
ـ Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 quy định về công tác cứu nạn, cứu
hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy;
ـ Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy
và chữa cháy (bắt đầu có hiệu lực từ ngày 10/01/2021);
ـ Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 6/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử
lý nước thải;
ـ Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/07/2022 của Chính phủ quy định về việc
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;
ـ Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 của Chính phủ quy định điều kiện
tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
ـ Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;
ـ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ về việc Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
ـ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ ngày 10/01/2022 quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14
2.1.1.3 Thông tư
ـ Thông tư số 05/2021/TT-BCT ngày 02/80/2021 của Bộ Công thương về quy định chi tiết một số nội dung về an toàn điện;
ـ Thông tư số 39/2015/TT-BCT ngày 18/11/2015 của Bộ Công thương về quy định
hệ thống điện phân phối;
ـ Thông tư số 19/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 của Bộ Y tế về hướng dẫn quản lý
vệ sinh lao động và sức khoẻ người lao động;
ـ Thông tư số 25/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 của Bộ Y tế quy định chuẩn
kỹ thuật quốc gia về điện từ trường tần số công nghiệp - mức tiếp xúc cho phép điện từ trường tần số công nghiệp tại nơi làm việc;
ـ Thông tư số 25/2016/TT-BCT ngày 30/11/2016 của Bộ Công thương quy định hệ thống điện truyền tải;
ـ Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 5/3/2018 quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy;
ـ Thông tư số 30/2019/TT-BCT ngày 18/11/2019 của Bộ Công thương về Sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 25/2016/TT-BCT ngày 30/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Công thương quy định hệ thống điện truyền tải và Thông tư số 39/2015/TT-BCT ngày 18/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Công thương quy định hệ thống điện phân phối;
ـ Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy
và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;
ـ Thông tư số 150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an quy định về trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng,
Trang 20lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành;
ـ Thông tư số 06/2021/TT-BXD ngày 30/6/2021 của Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng;
ـ Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường;
ـ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường
2.1.1.4 Công văn, hướng dẫn, chỉ thị, nghị quyết, quyết định
ـ Quyết định số 798/QĐ-TTg ngày 25/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình đầu tư xử lý chất thải rắn giai đoạn 2011 – 2020;
ـ Quyết định số 31/2014/QĐ-TTg ngày 05/05/2014 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế hỗ trợ phát triển các dự án phát điện sử dụng chất thải rắn tại Việt Nam;
ـ Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050;
ـ Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động bị thu hồi đất;
ـ Quyết định số 09/2020/QĐ-TTg ngày 18/03/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc Ban hành quy chế ứng phó với sự cố chất thải;
2.1.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn
ـ TCVN 6100:1996: Phòng cháy chữa cháy - Chất chữa cháy - Cacbon dioxit;
ـ TCVN 6696:2009: Tiêu chuẩn quốc gia chất thải rắn - bãi chôn lấp hợp vệ sinh - yêu cầu chung về bảo vệ môi trường;
ـ QCVN 01:2020/BCT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn điện;
ـ Quy phạm trang bị điện - Phần II;
ـ QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt;
ـ QCVN 20:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với một số chất hữu cơ;
ـ QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn;
ـ QCVN 27:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung;
ـ QCVN 40:2011/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp;
ـ QCVN 50:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng nguy hại đối với bùn thải từ quá trình xử lý nước;
ـ QCVN 61-MT:2016/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lò đốt chất thải rắn sinh hoạt;
ـ QCVN 21:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về về điện từ trường tần số cao - mức tiếp xúc cho phép điện từ trường tần số cao tại nơi làm việc;
ـ QCVN 24:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn – mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc;
ـ QCVN 25:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về điện từ trường tần số công nghiệp – mức tiếp xúc cho phép điện từ trường tần số công nghiệp tại nơi làm việc;
ـ QCVN 26:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Vi khí hậu - Giá trị cho
Trang 21phép vi khí hậu tại nơi làm việc;
ـ QCVN 27:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về rung – giới hạn cho phép tại nơi làm việc
ـ QCVN 03:2023/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng đất;
ـ QCVN 05:2023/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng không khí;
ـ QCVN 08:2023/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt;
ـ QCVN 09:2023/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước dưới đất;
2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền liên quan đến dự án
ـ Quyết định số 1287/QĐ-TTg ngày 02/11/2023 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
ـ Văn bản số 876/TTg-CN ngày 10/07/2020 của Thủ tướng Chính Phủ về việc bổ sung dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng vào Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia
ـ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 32121000046 của UBND thành phố Đà Nẵng cấp lần đầu ngày 16/6/2010, chứng nhận điều chỉnh lần thứ 3 ngày 18/9/2023
ـ Quyết định số 6305/QĐ-UBND ngày 18/8/2009 của Chủ tịch UBND thành phố
Đà Nẵng “V/v Phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Nhà máy xử lý rác tại Bãi rác Khánh Sơn – Công ty Cổ phần Môi trường Việt Nam”
ـ Quyết định số 3506/QĐ-UBND ngày 31/5/2014 của Chủ tịch UBND thành phố
Đà Nẵng “V/v phê duyệt Tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Dự án xử lý chất thải rắn tại bãi rác Khánh Sơn ( giai đoạn 2)”
ـ Quyết định số 1137/QĐ-UBND ngày 30/3/2020 của UBND thành phố Đà Nẵng
về việc quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án nhà máy đốt chất thải rắn phát điện Đà Nẵng Công văn số 2187/SKHCN-QLCN ngày 21/11/2023 của Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng về việc ý kiến về công nghệ Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, thành phố Đà Nẵng (giai đoạn chủ trương đầu tư)
ـ Công văn số 1677/UBND-SXD ngày 19/03/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố
Đà Nẵng về việc liên quan đến đầu tư xây dựng đường ống cấp nước cho Nhà máy đốt rác phát điện tại bãi rác Khánh Sơn
ـ Công văn số 3893/DNPC-KT+ĐĐ ngày 03/10/2019 của Công ty TNHH MTV điện lực Đà Nẵng về việc có ý kiến phương án đấu nối sơ bộ Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện Đà Nẵng
ـ Công văn số …./SCT ngày của Sở Công thương thành phố Đà Nẵng về phương
án đấu nối Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện Đà Nẵng
ـ Công văn số …./UBND ngày của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về thống nhất phương án đấu nối Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện Đà Nẵng
ـ Quyết định số 344/TC-QC ngày 05/10/2023 của Cục Tác chiến – Bộ tổng tham mưu về việc chấp thuận độ cao tĩnh không xây dựng công trình
ـ Quyết định số 2122/QĐ-UBND ngày 04/10/2024 của UBND thành phố Đà Nẵng
về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án: Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, thành phố Đà Nẵng
ـ Quyết định số 40/2020/QĐ-UBND ngày 09/11/2020 của UBND thành phố Đà Nẵng ban hành về phân vùng tiếp nhận nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
ـ Quyết định số 4001/QĐ-UBND ngày 14/12/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng
Trang 22Phê duyệt danh mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
ـ Quyết định số 46/2018/QĐ-UBND ngày 27/12/2018 của UBND thành phố Quy định về quản lý thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
ـ Công văn số 139/UBND-TTĐNTN ngày 31/10/2024 của UBND Quận Liên Chiểu thỏa thuận đấu nối thoát nước Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, thành phố Đà Nẵng
ـ Công văn số 1324/TNMT ngày 28/10/2024 của Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Liên Chiểu về việc có ý kiến góp ý về đề nghị xem xét chấp thuận điểm đấu nối nước thải của Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Đà Nẵng
ـ Công văn số 1077/BC-UBND ngày 28/10/2024 của Ủy ban nhân dân phường Hòa Khánh Nam về việc thỏa thuận vị trí xả thải của Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, thành phố Đà Nẵng
ـ Công văn số 8181/SXD-HTKT ngày 28/10/2024 của Sở xây dựng Thành phố Đà Nẵng về việc liên quan đến vị trí xả thải dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, thành phố Đà Nẵng
ـ Hợp đồng nguyên tắc số 17/CNMT/HĐNT ngày 01/11/2024 giữa Công ty Cổ phần Môi trường Việt Nam với Công ty Cổ phần môi trường đô thị Đà Nẵng về việc tiếp nhận lượng chất thải thông thường (giá hạ, bê tông, gạch vỡ) phát sinh trong quá trình thi công các hạng mục công trình Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn về đổ tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Khánh Sơn
Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM
ـ Thuyết minh chung Báo cáo nghiên cứu khả thi;
ـ Thuyết minh Thiết kế cơ sở;
ـ Báo cáo kết quả khảo sát xây dựng;
ـ Tài liệu về khảo sát khu vực Dự án;
ـ Số liệu quan trắc hiện trạng môi trường do Công ty cổ phần môi trường Đại Nam thực hiện
3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường
3.1 Tóm tắt quá trình thực hiện ĐTM và lập báo cáo ĐTM
Chủ dự án phối hợp với đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Điện 4 lập báo cáo ĐTM dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng theo đúng hướng dẫn tại Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT Quá trình lập báo cáo ĐTM bao gồm các bước:
ـ Thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến Dự án;
ـ Tổ chức khảo sát, điều tra thực địa khu vực Dự án phục vụ cho công tác lập báo cáo ĐTM của dự án
ـ Tiến hành lấy mẫu môi trường nền (chất lượng nước mặt, chất lượng nước ngầm, chất lượng không khí xung quanh, môi trường đất), và điều tra, khảo sát hiện trạng môi trường sinh thái và môi trường kinh tế - xã hội khu vực Dự án;
ـ Tổng hợp thông tin, tài liệu và tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường;
ـ Tham vấn ý kiến cộng đồng, ý kiến chuyên gia về báo cáo ĐTM Tổng hợp ý kiến tham vấn và hiệu chỉnh báo cáo theo ý kiến tham vấn;
Trang 25nhận dạng tác động môi trường Một bảng kiểm tra được xây dựng tốt sẽ bao quát được tất
cả các vấn đề môi trường của dự án, cho phép đánh giá sơ bộ mức độ tác động và định hướng các tác động cơ bản nhất cần được đánh giá chi tiết
Đối với phương pháp này, có 2 loại bảng liệt kê phổ biến nhất gồm bảng liệt kê đơn giản và bảng liệt đánh giá sơ bộ mức độ tác động
Bảng liệt kê đơn giản: được trình bày dưới dạng các câu hỏi với việc liệt kê đầy đủ các vấn đề môi trường liên quan đến dự án Trên cơ sở các câu hỏi này, các chuyên gia nghiên cứu ĐTM với khả năng, kiến thức của mình cần trả lời các câu hỏi này ở mức độ nhận định, nêu vấn đề Bảng liệt kê này là một công cụ tốt để sàng lọc các loại tác động môi trường của dự án từ đó định hướng cho việc tập trung nghiên cứu các tác động chính
Bảng liệt kê đánh giá sơ bộ mức độ tác động: nguyên tắc lập bảng cũng tương tự như bảng liệt kê đơn giản, song việc đánh giá tác động được xác định theo các mức độ khác nhau, thông thường là tác động không rõ rệt, tác động rõ rệt và tác động mạnh Việc xác định này tuy vậy vẫn chỉ có tính chất phán đoán dựa vào kiến thức và kinh nghiệm của chuyên gia, chưa sử dụng các phương pháp tính toán định lượng
Như vậy, lập bảng liệt kê là một phương pháp đơn giản, nhưng hiệu quả không chỉ cho việc nhận dạng các tác động mà còn là một bảng tổng hợp tài liệu đã có, đồng thời giúp cho việc định hướng bổ sung tài liệu cần thiết cho nghiên cứu ĐTM Như vậy, phải thấy rằng, hiệu quả của phương pháp này phụ thuộc rất nhiều vào việc lựa chọn chuyên gia
và trình độ, kinh nghiệm của các chuyên gia đó
Phương pháp này được áp dụng tại chương 3 của báo cáo
4.1.3 Phương pháp đánh giá nhanh
Phương pháp đánh giá nhanh dùng để xác định nhanh tải lượng, nồng độ các chất ô nhiễm trong khí thải, nước thải, mức độ gây ồn, rung động phát sinh từ hoạt động của dự
án Việc tính tải lượng chất ô nhiễm được dựa trên các hệ số ô nhiễm Thông thường và phổ biến hơn cả là việc sử dụng các hệ số ô nhiễm do Tổ chức Y tế thế giới (WHO) và của
Cơ quan Môi trường Mỹ (USEPA) thiết lập
Dựa vào hệ số ô nhiễm do Tổ chức Y tế Thế giới thiết lập năm 1993 trên cơ sở các kết quả thống kê từ nhiều quốc gia khác nhau trên thế giới nên có sai số lớn, tuy nhiên phương pháp này vẫn có thể ứng dụng hiệu quả khi đánh giá những nguồn ô nhiễm đơn lẻ,
cố định Độ tin cậy của phương pháp trong trường hợp này thường ở mức trung bình Tuy nhiên, trong trường hợp thực tế khi chưa có các hệ số ô nhiễm tin cậy do các tổ chức uy tín khác xây dựng và công bố thì hệ số này vẫn được dùng phổ biến để đánh giá nhanh và dự báo các tác động môi trường của các Dự án đầu tư mới Áp dụng chủ yếu tại chương 3 trong báo cáo
4.1.4 Phương pháp dự báo
Dựa vào các số liệu đã tính toán, khảo sát, dự báo về các tác động liên quan tới môi trường của dự án: dự báo cường độ xe chạy; dự báo về hàm lượng bụi phát sinh, dự báo về ảnh hưởng của độ ồn, độ rung và các tác động liên quan đến kinh tế, xã hội khác Phương pháp này được sử dụng trong Chương 3 của Báo cáo
4.1.5 Phương pháp mô hình hóa
Phương pháp mô hình hóa được áp dụng để mô phỏng các quá trình phát tán ô nhiễm
từ nguồn ra xung quanh Mô hình sau được áp dụng điển hình trong các nội dung sau:
Để dự báo đánh giá phát tán khí thải, dự án sử dụng phần mềm AERMOD LAKES (2015) Phần mềm này do Cục bảo vệ môi trường của Mỹ (U.s Environmental Protection
Trang 26Agency EPA) đề xuất, được sử dụng để tính toán và dự báo diễn biến lan truyền chất ô nhiễm trong không khí Mô hình AERMOD thay thế mô hình ISC3 (Industrial Source Complex Model) của EPA (1995), cho phép tính nồng độ các chất ô nhiễm và phạm vi lắng đọng từ các nguồn thải công nghiệp phức hợp
Ngoài ra, một số thông tin được mô hình hóa để biểu thị rõ hơn, như mô hình mô phỏng độ ồn ảnh hưởng theo khoảng cách, từ đó nhận định, đánh giá chính xác hơn
Mô hình này được sử dụng trong chương 3 của Báo cáo
4.1.6 Phương pháp so sánh
Phương pháp so sánh là đánh giá chất lượng môi trường, chất lượng dòng thải, tải lượng ô nhiễm… trên cơ sở so sánh với các Quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường liên quan, các quy chuẩn của Bộ Y tế cũng như những đề tài nghiên cứu và thực nghiệm có liên quan trên thế giới Từ đó rút ra những kết luận về ảnh hưởng của các hoạt động sản xuất và đề xuất các biện pháp giảm thiểu tác động ô nhiễm môi trường Phương pháp này được sử dụng trong Chương 2 và Chương 3 của Báo cáo
4.2 Các phương pháp khác
Ngoài ra, trong quá trình ĐTM còn sử dụng một số phương pháp hỗ trợ như sau:
4.2.1 Phương pháp khảo sát thực địa, thu thập thông tin, điều tra xã hội
Khảo sát, thu thập thông tin về dự án, môi trường tự nhiên và xã hội khu vực thực hiện từ chủ đầu tư, UBND phường/xã, quận/huyện và các cơ quan quản lý nhà nước Thu thập hiện trạng về kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế và đánh giá tình hình kinh tế- xã hội của phường bị ảnh bởi dự án (phường Hòa Khánh Nam) và các thôn bị ảnh hưởng bởi dự án
Thu thập số liệu thông qua điều tra thực địa bằng các bảng hỏi, phỏng vấn trực tiếp, ; Làm việc với các cơ quan liên quan có trách nhiệm quản lý môi trường cho dự án các phòng TN&MT Sau khi thu thập, các số liệu được thống kê phân tích và được xử lý nhằm phân tích dữ liệu điều tra các yếu tố môi trường (đất, nước, không khí, hệ sinh thái, sức khỏe cộng đồng ) phục vụ cho việc phân tích hiện trạng môi trường (vật lý, xã hội, sinh thái và sức khỏe cộng đồng) và đánh giá tác động môi trường (các tác động đến môi trường vật lý, sinh thái, xã hội, và sức khỏe cộng đồng) Phương pháp đã được kiểm chứng và tiêu chuẩn hóa Kết quả có khả năng mang sai số ngẫu nhiên
4.2.2 Phương pháp lấy mẫu và phân tích mẫu
Việc lấy mẫu và phân tích các mẫu của các thành phần môi trường là không thể thiếu trong việc xác định và đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường nền tại khu vực triển khai
Tiến hành đo đạc và phân tích môi trường như chất lượng không khí, mức ồn, chất lượng môi trường đất, môi trường nước theo QCVN hiện hành, các số liệu đo đạc làm cơ
sở đánh giá tác động trước và khi dự án triển khai
Trang 27Nội dung lấy mẫu và phân tích mẫu bao gồm: vị trí lấy mẫu, thông số đo đạc và phân tích, nhân lực, thiết bị và dụng cụ, thời gian thực hiện lấy mẫu, bảo quản mẫu, phân tích… Cùng với phương pháp thu thập số liệu quan trắc tại khu vực dự án trong các thời kỳ, lấy mẫu và phân tích mẫu được áp dụng tại chương 2 của báo cáo để tăng tính chính xác của đánh giá, dự báo chất lượng môi trường nền của dự án
4.2.3 Phương pháp kế thừa
Báo cáo ĐTM hiện tại được lập việc kế thừa tài liệu, kết quả nghiên cứu sẵn có một cách chọn lọc sẽ góp phần rút ngắn thời gian, tăng tính chính xác và tính hiệu quả của quá trình lập báo cáo ĐTM cho dự án
4.2.4 Phương pháp chồng chập bản đồ
Phương pháp chập bản đồ là phương pháp đánh giá tác động môi trường trong đó dựa trên cơ sở của hệ thống thông tin địa lí (GIS) là công cụ quan trọng, có thể hỗ trợ tốt cho quá trình đánh giá, phân tích môi trường vùng và quy hoạch xây dựng
4.2.5 Phương pháp ma trận
Sử dụng để liệt kê các hành động của hoạt động phát triển với liệt kê những nhân tố môi trường có thể bị tác động vào một ma trận Một bảng ma trận cũng là sự đối chiếu từng hoạt động của dự án với từng thông số hoặc thành phần môi trường để đánh giá mối quan
hệ nhân quả
4.2.6 Phương pháp chuyên gia
Phương pháp sử dụng đội ngũ các chuyên gia có trình độ chuyên môn phù hợp và kinh nghiệm để ĐTM
Tham khảo ý kiến, kinh nghiệm và kỹ năng của các chuyên gia chuyên ngành trong đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư tương tự nhằm sàng lọc, nhận dạng chính xác các tác động chính, phương pháp đánh giá tác động phù hợp, cũng như đề xuất các biện pháp quản lý và kỹ thuật/công nghệ môi trường khả thi nhằm kiểm soát và giảm thiểu hiệu quả các tác động môi trường quan trọng của dự án Phương pháp này có độ tin cậy cao, được sử dụng trong tất cả các nội dung và các bước nghiên cứu xây dựng báo cáo ĐTM, đặc biệt là chương 3
4.2.7 Phương pháp tham vấn
Phương pháp này sử dụng trong quá trình phỏng vấn chính quyền và nhân dân địa phương để thu thập các thông tin cần thiết cho công tác ĐTM của dự án Cụ thể, giới thiệu cho họ những lợi ích và những ảnh hưởng tiêu cực có thể xảy ra của dự án đối với môi trường và đời sống của họ Trên cơ sở đó, tổng hợp những ý kiến phản hồi về dự án và nguyện vọng của người dân địa phương Phương pháp này được thực hiện bằng bằng hình thức họp dân
Mặt khác, trao đổi, phỏng vấn trực tiếp cán bộ địa phương và người dân về tình hình phát triển KT - XH của địa phương
Trang 28- Tên dự án: Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng
- Địa điểm thực hiện: bãi rác Khánh Sơn, phường Hòa Khánh Nam, quận Liên Chiểu,
Thành phố Đà Nẵng
- Chủ đầu tư: Công ty cổ phần môi trường Việt Nam
5.1.2 Phạm vi, quy mô, công suất
5.1.2.1 Phạm vi
Phạm vi dự án bao gồm:
Xây dựng Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng với tổng diện tích là 9,3874 ha
Trạm biến áp 22kV đặt trong khuôn viên Nhà máy
Đường dây 22kV cáp ngầm mạch kép đấu nối vào xuất tuyến 474 trạm biến áp 220/110kV Hòa Khánh và 475/E12 Cầu Đỏ, chiều dài khoảng 2km
Đường ống cấp nước thô từ sông Tuý Loan về Nhà máy công suất 3.000 m3/ngày đêm, có chiều dài 9,2km, sử dụng ống nhựa HDPE 350mm chôn dưới vỉa hè (lề đường) chạy dọc theo tuyến đường Bà Nà – Suối Mơ, dẫn nước từ Trạm bơm về nhà máy
5.1.2.2 Quy mô, công suất
Quy mô, công suất dự án bao gồm:
Nhà máy có công suất xử lý rác 650 tấn/ngày đêm, công suất phát điện 18MW;
Trạm biến áp 22kV công suất lắp đặt 20MVA;
Đường dây 22kV cáp ngầm mạch kép đấu nối vào xuất tuyến 474 trạm biến áp 220/110kV Hòa Khánh và 475/E12 Cầu Đỏ; chiều dài khoảng 2km, sử dụng cáp ngầm 3xCu/XLPE/PVC-24-1x300mm2 cho 1 mạch
Đường ống cấp nước thô từ sông Tuý Loan về Nhà máy công suất 3.000 m3/ngày đêm, có chiều dài khoảng 9,2km, sử dụng ống nhựa HDPE 350mm
5.1.3 Công nghệ sản xuất
Công nghệ của dự án là đốt chất thải kết hợp phát điện Nhà máy đốt chất thải rắn bằng lò ghi cơ học Martin (Đức), nhiệt phát sinh từ quá trình đốt được dẫn qua hệ thống trao đổi nhiệt và nồi hơi để thu hồi nhiệt năng, hơi nước sinh ra được sử dụng để chạy tua-bin phát điện
5.1.4 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án
Nhà máy: hoạt động của nhà máy là xử lý rác 650 tấn/ngày đêm, thu hồi nhiệt năng
để chạy 01 tua-bin phát điện công suất 18MW Các máy phát của tuabin sẽ phát điện 3 pha xoay chiều, đầu ra của các máy phát điện gồm hệ thống các thanh dẫn đấu nối tới hệ thống thanh cái tự dùng 10,5kV của nhà máy
Trạm biến áp 22kV: Dòng điện theo hệ thống thanh cái tự dùng 10,5kV tới trạm biến áp để nâng lên cấp điện áp 22kV
Đường dây 22kV đấu nối: dòng điện sau khi được nâng áp sẽ theo đường dây 22kV dài khoảng 2km, từ TBA 22kV Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng đấu nối vào xuất tuyến 474 trạm biến áp 220/110kV Hòa Khánh và 475/E12 Cầu Đỏ
Đường ống cấp nước thô từ sông Tuý Loan về Nhà máy công suất 3.000 m3/ngày đêm, có chiều dài khoảng 9,2km, sử dụng ống nhựa HDPE 350mm
5.1.5 Các yếu tố nhạy cảm về môi trường
Trang 29 Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, Thành phố Đà Nẵng được xây dựng hoàn toàn nằm trong khuôn viên Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Khánh Sơn, đường Hoàng Văn Thái, phường Hoà Khánh Nam, quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng, do đó không phải đền bù giải phóng mặt bằng, diện tích đất được bàn giao cho xây dựng dự án là 9,3874 ha
Tuyến đường dây 22kV đấu nối chỉ khoảng 2km đi ngầm nên diện tích đất thu hồi cho xây dựng đường dây không ảnh hưởng đến nhà dân
Đường ống cấp nước thô dài khoảng 9,2km bố trí dọc theo hành lang đường giao thông nên cũng không ảnh hưởng đến nhà dân
Như vậy, toàn bộ Dự án không có yêu cầu di dân, tái định cư
Trong phạm vi 500m tính từ ống khói nhà máy có các khu dân cư sau:
Vị trí dự án cách cụm dân cư đường Đại La, Hòa Sơn, Hòa Vang, Đà Nẵng khoảng 600m về phía Tây Nam;
Vị trí dự án cách Doanh trại quân đội nhân dân Việt Nam khoảng 200m về phía Đông Bắc
Vị trí dự án cách nghĩa trang Khánh Sơn, Hòa Khánh Nam, Liên Chiểu, Đà Nẵng khoảng 120m về phía Tây
Khu vực dự án không gần các khu bảo tồn thiên nhiên (theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học, thủy sản); các loại rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp; di sản văn hóa vật thể, di sản thiên nhiên khác; vùng đất ngập nước quan trọng
5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường
5.2.1 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường trong giai đoạn thi công xây dựng
Trang 30Các hoạt động trong giai đoạn thi công xây dựng như hoạt động giải phóng mặt bằng; vận chuyển nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị thi công; hoạt động đào đắp, thi công các hạng mục công trình; thi công đường ống cấp nước, đường dây 22kV; sinh hoạt của cán
bộ, công nhân trên công trường sẽ có khả năng phát sinh một số tác động như sau:
Nước thải: bao gồm nước thải sinh hoạt của cán bộ, công nhân và nước thải xây dựng từ hoạt động vệ sinh xe, máy móc thiết bị thi công
Chất thải rắn: bao gồm CTR sinh hoạt của cán bộ, công nhân; CTR thông thường
và CTNH từ hoạt động thi công xây dựng
Bụi và khí thải thải từ hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị thi công; từ các hoạt động thi công san gạt, đào, đắp và khí thải phát sinh từ các thiết bị thi công
Các tác động khác như tiếng ồn, độ rung từ hoạt động của máy móc, thiết bị thi công
Xây dựng Đường ống cấp nước thô cho Nhà máy được bố trí dọc theo hành lang đường giao thông,…
5.2.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường trong giai đoạn vận hành
Các hoạt động trong giai đoạn hoạt động như tiếp nhận và lưu trữ rác; đốt rác phát điện; hoạt động của HTXLNT, HTXLKT; hoạt động bảo trì, bảo dưỡng; hoạt động vận hành hệ thống cấp nước, đường dây 22kV đấu nối; sinh hoạt của cán bộ, nhân viên sẽ có khả năng phát sinh một số tác động như sau:
Nước thải: bao gồm nước thải sinh hoạt của cán bộ, nhân viên; nước thải rỉ rác từ
bể chứa rác, nước vệ sinh khu vực cầu cân, khu vực dỡ rác thải, xe chở rác; Nước thải công nghiệp từ tháp giải nhiệt, nước thải từ hệ thống xử lý nước khử khoáng, nước thải khác từ nhà máy chính
Chất thải rắn: bao gồm CTR sinh hoạt của cán bộ, nhân viên; CTR thông thường như tro xỉ, bùn thải từ HTXLNT, bùn thải từ nạo vét hệ thống thoát nước mưa; CTNH như tro bay và CTNH khác từ hoạt động sản xuất
Bụi và khí thải thải từ các phương tiện vận chuyển ra vào Nhà máy; Bụi, khí thải
từ ống khói lò hơi; Bụi từ hoạt động tháo tro xỉ từ các lò đốt
Các tác động khác như mùi hôi từ bể chứa rác, HTXLNT; nhiệt dư từ lò đốt
5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của
dự án
5.3.1 Nước thải
5.3.1.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
1) Nước thải sinh hoạt
- Lượng nước thải sinh hoạt phát sinh trên công trường thời điểm lớn nhất khoảng 55,40 m3/ngày đêm Thông số ô nhiễm đặc trưng: pH, BOD5, tổng chất rắn lơ lửng (TSS), sunfua (tính theo H2S), amoni (tính theo N), nitrat (tính theo N), tổng các chất hoạt động
bề mặt, phosphat (tính theo P), coliform
ـ Nước thải từ hoạt động vệ sinh máy móc, thiết bị thi công, rửa xe khoảng 16,8m3/ngày đêm Thông số ô nhiễm đặc trưng: TSS, dầu mỡ
5.3.1.2 Trong giai đoạn vận hành
Trang 31- Tổng lượng nước thải thu gom về hệ thống xử lý nước rỉ rác khoảng 224,2 m3/ngày đêm gồm: Nước thải rỉ rác từ hầm chứa rác 135 m3/ngày; Nước vệ sinh xe rác: 4 m3/ngày, Nước vệ sinh trạm cân: 4 m3/ngày, Nước thải vệ sinh sàn: 2 m3/ngày; Nước thải sinh hoạt
10 m3/ngày, nước và bùn thải từ hệ thống xử lý nước thô khoảng 24,2 m3/ngày; dự phòng nước mưa và các nguồn nước rỉ rác khác khoảng 45 m3/ngày Thông số ô nhiễm đặc trưng:
pH, BOD5, COD, TSS, Nitơ, Amoni, Tổng Phốt pho
- Tổng lượng nước thải thu gom về hệ thống xử lý nước thải công nghiệp khoảng 278,6 m3/ngày đêm (bao gồm: nước xả từ tháp giải nhiệt 199 m3/ngày, nước thải từ hệ thống xử lý nước khử khoáng 69,6 m3/ngày, nước thải khác từ nhà máy chính với khối lượng khoảng 10 m3/ngày Thông số ô nhiễm đặc trưng: pH, TSS, CaCO3, MgCO3
- Nước làm mát gián tiếp từ quá trình làm mát bình ngưng, làm mát khí của máy nén, làm mát dầu của máy nén và làm mát các thiết bị phụ trợ khác khoảng 1.300,4 m3/ngày đêm Thông số ô nhiễm: nhiệt Lượng nước này sau khi được giải nhiệt bằng tháp làm mát
sẽ được tái tuần hoàn toàn bộ vào quá trình sản xuất, không thải ra môi trường
ـ Nước mưa chảy tràn phát sinh trên toàn bộ diện tích Dự án trong giai đoạn vận hành với lưu lượng khoảng 0,004 m3/s Thành phần chủ yếu là chất rắn lơ lửng, đất, cát
5.3.2 Khí thải
5.3.2.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
- Bụi, khí thải phát sinh từ hoạt động phát quang, dọn dẹp mặt bằng, san nền, thi công các hạng mục công trình của Dự án và hoạt động bốc xếp, tập kết nguyên vật liệu, vận chuyển nguyên vật liệu Thông số ô nhiễm đặc trưng: TSP, CO, NO2, SO2
- Bụi, khí thải phát sinh từ các phương tiện thi công trên công trường sử dụng dầu
DO Thông số ô nhiễm đặc trưng: Bụi, SO2, NOx, CO, VOCs
- Khí thải phát sinh từ hoạt động sơn tường Thông số ô nhiễm đặc trưng: VOCs
ـ Khí thải phát sinh từ hoạt động hàn cắt để kết nối các kết cấu Thông số ô nhiễm đặc trưng: Khói hàn (Cu, Pb), CO, NOx
5.3.2.2 Trong giai đoạn vận hành
- Bụi, khí thải phát sinh từ các phương tiện vận chuyển rác ra vào Dự án Thông số ô nhiễm đặc trưng: Bụi, SO2, NOx, CO, tổng Hydrocarbon
- Bụi, khí thải phát sinh từ máy phát điện dự phòng Thông số ô nhiễm đặc trưng: Bụi, NOx, SO2, CO, VOCs
- Bụi, khí thải phát sinh từ các hoạt động xử lý chất thải tại Dự án:
+ Bụi, khí thải từ lò đốt chất thải rắn sinh hoạt với lưu lượng khoảng 192.512,26 m3/h Thông số ô nhiễm đặc trưng: Bụi tổng, HCl, CO, SO2, NOx, thủy ngân và hợp chất tính theo thủy ngân, cadimi và hợp chất tính theo cadimi, chì và hợp chất tính theo chì, tổng dioxin/furan
5.3.3 Chất thải rắn
5.3.3.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
ـ Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hoạt động của công nhân xây dựng khoảng 442 kg/ngày Thành phần chủ yếu: Các loại bao bì, vỏ chai lọ, thức ăn thừa
- Chất thải rắn thông thường phát sinh từ hoạt động dọn dẹp mặt bằng với khối lượng
Trang 32khoảng 23,89 tấn Thành phần chủ yếu là cây bụi, cỏ, đất cát bám theo rễ cây
- Chất thải rắn công nghiệp thông thường phát sinh từ hoạt động thi công các hạng mục công trình của Dự án với khối lượng khoảng 29 tấn trong thời gian xây dựng Thành phần chủ yếu: Bao bì vật liệu xây dựng, cốp pha hư hỏng, sắt thép vụn, đất đá, xà bần
5.3.3.2 Trong giai đoạn vận hành
ـ Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hoạt động của công nhân viên trong giai đoạn vận hành khoảng 65 kg/ngày Thành phần chủ yếu: Các loại bao bì, vỏ chai lọ, thức ăn
thừa,
- Tro xỉ phát sinh từ lò đốt chất thải rắn sinh hoạt khoảng 131,25 tấn/ngày tro xỉ đáy
lò Thông số ô nhiễm đặc trưng: SiO2, Al2O3, Fe2O3, CaO, MgO, Na2O, K2O, SO3 và TiO3
- Hoạt động nạo vét hệ thống mương, hố ga thu gom, thoát nước mưa với khối lượng khoảng 100 kg bùn/năm
5.3.4 Chất thải nguy hại
5.3.4.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
Chất thải nguy hại dạng lỏng: thành phần chủ yếu là dầu, nhớt thải ra từ các phương tiện, máy móc tham gia thi công với tổng khối lượng khoảng 380kg trong suốt thời gian thi cộng;
Chất thải nguy hại dạng rắn: Chủ yếu là dẻ lau đinh dầu, các dụng cụ chứa dâu mở, bóng đền hư hỏng,… với tổng khối lượng khoảng 315 kg trong suốt thời gian thị công
5.3.4.2 Trong giai đoạn vận hành
- Tro bay phát sinh từ lò đốt chất thải khoảng 26,8 tấn/ngày tro bay đã hóa rắn (18,75 tấn/ngày tro bay khô chưa hóa rắn) Thông số ô nhiễm đặc trưng: Asen (As), chì (Pb), kẽm (Zn), niken (Ni), đồng (Cu), mangan (Mn), cadimi (Cd), crom (Cr) và selen (Se)
- Bùn thải từ hệ thống xử lý nước rỉ rác khoảng 3,35 tấn/ngày, bùn thải từ hệ thống
xử lý nước thải công nghiệp khoảng 0,023 tấn/ngày Thông số ô nhiễm đặc trưng: Đồng (Cu), Mangan (Mn), Kẽm (Zn), Niken (Ni), Thủy ngân (Hg), crom (Cr)
- Chất thải nguy hại khác phát sinh từ hoạt động của Dự án khoảng 26 kg/tháng Bao gồm: Hộp mực in thải, dầu động cơ và dầu bôi trơn thải; bao bì thải dính thành phần nguy hại; giẻ lau, vải bảo vệ dính thành phần nguy hại; các loại pin, ắc quy thải
5.3.5 Tiếng ồn, độ rung
5.3.5.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
ـ Tiếng ồn, độ rung phát sinh từ hoạt động của các phương tiện, thiết bị thi công (xe tải, máy đào, máy đầm, máy ủi, máy trộn vữa, xe lu) và hoạt động khoan, hàn, cắt, đào,
đầm
5.3.5.2 Trong giai đoạn vận hành
ـ Tiếng ồn từ các máy móc, thiết bị sản xuất, ảnh hưởng đến người lao động làm
Trang 33với lưu lượng khoảng 2,43 m3/s Thành phần chủ yếu là chất rắn lơ lửng, đất, cát
- Tác động bởi sự cố (cháy nổ, tai nạn lao động, tai nạn giao thông, sự cố hóa chất, sự
cố hệ thống xử lý khí thải, trạm xử lý nước thải hỏng hóc/không hoạt động)
- Nhiệt dư phát sinh từ lò đốt chất thải rắn sinh hoạt
- Hoạt động khai thác nước mặt có nguy cơ gây cạn kiệt tài nguyên nước mặt của khu vực
5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án
5.4.1 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý nước thải
5.4.1.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
Bố trí 04 bể tự hoại 3 ngăn, kích thước mỗi bể D x R x C = 2 x 3 x 5,4m (thể tích mỗi
bể là 32,24m3) tại công trường; hợp đồng với đơn vị có đầy đủ chức năng thu gom, vận chuyển và xử lý theo đúng quy định
Thu gom toàn bộ nước thải phát sinh từ hoạt động vệ sinh bánh xe và thiết bị thi công tại công trường vào 01 hố lắng thể tích khoảng 10 m3, kích thước D x R x C = (5 x 1 x 2) m
để tách dầu và lắng cặn Nước thải sau khi lắng lọc và tách dầu được tái sử dụng vào mục đích vệ sinh phương tiện vận chuyển, làm ẩm vật liệu thi công, đất đá thải trước khi vận
chuyển, không thải ra môi trường
5.4.1.2 Trong giai đoạn vận hành
- Các hạng mục công trình xử lý nước thải:
+ Hệ thống thu gom, thoát nước thải tách riêng với hệ thống thu gom, thoát nước mưa;
+ Các bể tự hoại và bể tách mỡ để xử lý sơ bộ nước thải sinh hoạt
+ Hệ thống xử lý nước rỉ rác công suất 250 m3/ngày đêm
+ Hệ thống xử lý nước thải công nghiệp công suất 300 m3/ngày đêm
- Quy trình xử lý nước thải:
- Toàn bộ nước thải phát sinh từ các quá trình sau: nước rỉ rác từ hầm chứa rác, nước thải từ vệ sinh đường nội bộ, nước thải từ vệ sinh sàn, nước mưa nhiễm nước rỉ rác (tại khu vực trạm cân), nước thải từ phòng thí nghiệm, nước thải sinh hoạt được thu gom về hệ thống xử lý nước rỉ rác công suất 250 m3/ngày đêm để xử lý đạt QCVN 40:2011/BTNMT (cột A, kq = 1,0) - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp, cột A và lưu chứa tại bể chứa nước riêng sau xử lý của hệ thống xử lý nước rỉ rác để tái tuần hoàn vào quá trình sản xuất, một phần được xả ra môi trường (tổng lưu lượng xả thải không quá 195
m3/ngày) Nước thải sau xử lý được xả thải vào hệ thống kênh/mương tự nhiên của khu vực, tọa độ xả thải X: 1774506,360; Y: 541419,382 (hệ tọa độ VN2000, kinh tuyến trục
107045’, múi chiếu 30) theo Văn bản số 139/UBND-TTĐNTN ngày 31/10/2024 của UBND Quận Liên Chiểu thỏa thuận đấu nối thoát nước Dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn, thành phố Đà Nẵng
Quy trình công nghệ hệ thống xử lý nước rỉ rác như sau: Nước rỉ rác từ hầm chứa rác, nước thải từ vệ sinh đường nội bộ, nước thải từ vệ sinh sàn, nước mưa nhiễm nước rỉ rác, nước thải từ phòng thí nghiệm, nước thải sinh hoạt → bể điều tiết → bể sinh học kỵ khí UASB → bể sinh hóa A/O → hệ thống UF (màng siêu lọc) → hệ thống RO (màng lọc thẩm thấu ngược) → bể chứa nước sau xử lý → tái tuần hoàn vào quá trình sản xuất, một
Trang 34phần được xả ra ngoài môi trường
- Toàn bộ nước thải công nghiệp còn lại (trừ nước làm mát) được thu gom về hệ thống
xử lý nước thải công nghiệp công suất 300 m3/ngày đêm để xử lý đạt QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp, cột A, kq = 1,0
và lưu chứa tại bể chứa nước riêng sau xử lý của hệ thống xử lý nước thải sản xuất để tái tuần hoàn toàn bộ vào quá trình sản xuất, không thải ra ngoài môi trường
Quy trình công nghệ hệ thống xử lý nước thải công nghiệp như sau: Nước thải sản xuất → bể điều tiết → hệ thống lọc UF (màng siêu lọc) → hệ thống lọc RO (màng lọc thẩm thấu ngược) → bể chứa nước sau xử lý → tái tuần hoàn toàn bộ vào quá trình sản xuất
- Nước làm mát sau khi qua tháp giải nhiệt để hạ nhiệt độ được lưu chứa tại bể chứa nước làm mát và tái tuần hoàn toàn bộ vào quá trình sản xuất, không thải ra ngoài môi trường
Yêu cầu về bảo vệ môi trường
- Thu gom và xử lý toàn bộ nước thải phát sinh trong quá trình hoạt động của Dự án đạt QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp, cột
A (kq=1,0); trước khi xả thải ra tuyến mương đất hiện trạng nằm phía Tây Bắc của dự án, đây là mương thoát nước tự nhiên từ khu vực bãi rác Khánh Sơn chảy về kênh Đa Cô (tổng lưu lượng xả thải không quá 195 m3/ngày) Riêng đối với nước làm mát và nước thải từ hệ thống xử lý nước thải công nghiệp phải tái tuần hoàn toàn bộ vào quá trình sản xuất, tuyệt đối không xả ra môi trường dưới mọi hình thức
- Lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải tự động, liên tục với các thông số: lưu lượng đầu vào và đầu ra, pH, nhiệt độ, TSS, COD, Amoni, Tổng Nitơ, Tổng Phốtpho tại đầu ra của hệ thống xử lý nước rỉ rác trước cửa xả ra môi trường
- Đảm bảo đáp ứng các yêu cầu về an toàn và vệ sinh môi trường theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường và các quy định pháp luật khác có liên quan
5.4.2 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý khí thải
5.4.2.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
Thực hiện các biện pháp tổ chức thi công phù hợp, xây dựng nội quy đối với công nhân và nhà thầu thi công xây dựng tuân thủ các quy định về an toàn, bảo vệ môi trường
Lắp đặt hàng rào xung quanh khu vực công trường thi công; sử dụng phương tiện, máy móc được đăng kiểm; phương tiện vận chuyển chở đúng trọng tải quy định; che phủ bạt đối với tất cả các phương tiện chuyên chở nguyên vật liệu, đất thải, phế thải, ; thường xuyên thu dọn đất, cát, vật liệu rơi vãi tại khu vực thi công và đường tiếp cận, đảm bảo vệ sinh; phun nước giảm bụi, thu gom chất thải rơi vãi trên công trường; lắp đặt hệ thống rửa phương tiện tại công trường, tất cả các xe vận chuyển được rửa sạch bùn đất dính bám trước khi ra khỏi công trường
Quy chuẩn áp dụng: QCVN 05:2023/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí
5.4.2.2 Trong giai đoạn vận hành
- Xử lý bụi, khí thải của lò đốt chất thải rắn sinh hoạt:
+ Bụi, khí thải phát sinh từ lò đốt chất thải rắn sinh hoạt được thu gom về hệ thống
Trang 35xử lý khí thải để xử lý đạt quy chuẩn quy định trước khi xả ra môi trường, công suất của
hệ thống xử lý khí thải khoảng 192.512,26 m3/h
+ Quy trình công nghệ xử lý bụi, khí thải như sau: Khí thải → khử NOx bằng NH3
(công nghệ khử không xúc tác SNCR) → lò hơi → phun sữa vôi Ca(OH)2 và bột NaHCO3
để xử lý khí axit (công nghệ bán khô + khô) → phun than hoạt tính để xử lý dioxin/furan
→ thiết bị lọc bụi túi vải → quạt hút → ống khói cao 80 m
- Xử lý khí thải (mùi hôi) từ bể chứa chất thải rắn sinh hoạt (trong trường hợp lò đốt chất thải hoạt động bình thường):
+ Khí thải (mùi hôi) từ bể chứa chất thải được quạt gió sơ cấp hút vào lò đốt (tạo áp suất âm) (công suất mỗi quạt hút là 75.800 m3/h)
- Xử lý khí thải (mùi hôi) từ bể chứa chất thải rắn sinh hoạt (trong trường hợp lò đốt chất thải không hoạt động do sự cố hoặc bảo trì, bảo dưỡng):
+ Khí thải (mùi hôi) từ khu vực bể chứa rác được dẫn về hệ thống khử mùi công suất 100.000 m3/h để xử lý đạt quy chuẩn quy định trước khi xả ra môi trường
+ Quy trình công nghệ hệ thống khử mùi như sau: Khí thải (mùi hôi) → quạt hút → thiết bị lọc bằng than hoạt tính → cửa thoát khí → xả ra môi trường
- Xử lý khí thải (mùi hôi) từ nhà đặt hệ thống xử lý nước rỉ rác (trong trường hợp lò đốt chất thải hoạt động bình thường):
+ Khí thải (mùi hôi) trong khu vực nhà đặt hệ thống xử lý nước rỉ rác được quạt hút công suất 5.000 m3/h đưa về bể chứa chất thải rắn rồi được quạt gió sơ cấp hút vào lò đốt
- Xử lý khí thải (mùi hôi) từ nhà đặt hệ thống xử lý nước rỉ rác (trong trường hợp lò đốt chất thải không hoạt động do sự cố hoặc bảo trì, bảo dưỡng):
+ Khí thải (mùi hôi) trong khu vực nhà đặt hệ thống xử lý nước rỉ rác được dẫn về
hệ thống khử mùi công suất 5.000 m3/h để xử lý đạt quy chuẩn quy định trước khi xả ra môi trường
+ Quy trình công nghệ của hệ thống khử mùi như sau: Khí thải (mùi hôi) → quạt hút
→ thiết bị lọc bằng than hoạt tính → cửa thoát khí → xả ra môi trường
- Xử lý khí thải (mùi hôi) từ bể kỵ khí (UASB) của hệ thống xử lý nước rỉ rác: + Khí thải (mùi hôi) từ bể kỵ khí (UASB) của hệ thống xử lý nước rỉ rác được dẫn về thiết bị để đốt (đuốc đốt)
- Các biện pháp xử lý bụi, khí thải khác:
+ Thực hiện thông gió cưỡng bức và thông gió tự nhiên đối với các nhà xưởng
+ Diện tích đất trồng cây xanh và mặt nước đảm bảo đạt tỷ lệ 24,38% tổng diện tích của Dự án như Hồ sơ Quy hoạch đã duyệt
Yêu cầu về bảo vệ môi trường
- Xử lý khí thải lò đốt chất thải sinh hoạt đạt QCVN 61-MT:2016/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lò đốt chất thải rắn sinh hoạt (Kv = 0,6); và chỉ thị EU 75:2010 (EU Directive 75:2010); xử lý khí thải từ các hệ thống khác đạt QCVN 20:2009/BTNMT
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với một số chất hữu cơ
và QCVN 19: 2009/BTNMT về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ
Trang 36- Sử dụng thiết bị lọc bụi túi vải chịu nhiệt PTFE (Polytetrafloetylen- Teflon) có hiệu suất cao (99,9%), đáp ứng yêu cầu lọc được bụi có kích thước tới 0,1µm
- Lắp đặt 01 hệ thống quan trắc khí thải tự động, liên tục với các thông số: lưu lượng, nhiệt độ, áp suất, O2 dư, bụi tổng, SO2, NOx, CO và HCl tại ống khói và truyền dữ liệu trực tiếp về Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Đà Nẵng theo quy định
5.4.3 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý chất thải rắn thông thường
5.4.3.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
- Toàn bộ chất thải rắn sinh hoạt phát sinh được thu gom, phân loại tại nguồn theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường và các quy định có liên quan; bố trí tại công trường thi công 04 thùng chứa chất thải rắn sinh hoạt có nắp đậy dung tích 120 lít/thùng để thu gom, phân loại tại nguồn toàn bộ chất thải rắn sinh hoạt phát sinh; hợp đồng với đơn vị có chức năng vận chuyển, xử lý theo quy định với tần suất 01 lần/ngày
- Toàn bộ sinh khối, chất thải rắn thông thường phát sinh từ hoạt động phát quang cây cối được hợp đồng với đơn vị có đầy đủ năng lực và chức năng thu gom, vận chuyển,
xử lý theo quy định
Tận dụng các loại vật liệu xây dựng thải gồm bao bì xi măng, sắt thép vụn, thùng nhựa, dây nhựa,… để bán cho các đơn vị có chức năng tái chế Phần không thể tận dụng được chuyển giao cho đơn vị có đầy đủ năng lực và chức năng thu gom, vận chuyển, xử lý theo quy định Riêng đất đá thải, gạch vữa dư thừa được tận dụng làm vật liệu san lấp mặt
bằng khu vực Dự án
5.4.3.2 Trong giai đoạn vận hành
- Bố trí các thùng rác có dung tích 120 lít để thu gom rác thải sinh hoạt phát sinh từ Nhà máy và đưa về lò đốt của Nhà máy để xử lý
- Xỉ đáy lò (tro đáy) phát sinh từ lò đốt chất thải được thu gom và xử lý tại Nhà máy
xử lý xỉ đáy lò có diện tích khoảng 1,145ha
+ Quy trình công nghệ tách kim loại ra khỏi tro xỉ: Tro xỉ → băng tải → lồng sàng
→ bộ tách từ tính (tách kim loại) → bộ tách dòng xoay (phân loại cỡ hạt để phù hợp với các dòng sản phẩm khác nhau)
+ Quy trình công nghệ sản xuất gạch không nung: Tro xỉ sau khi phân loại + phụ gia + nước → cân định lượng → phối trộn → ép định hình → ổn định thành phần → sản phẩm gạch không nung → lưu kho
+ Sản phẩm gạch không nung sẽ được sử dụng làm vật liệu xây dựng, tro xỉ sau khi phân loại sẽ được sử dụng làm vật liệu san lấp (các sản phẩm này chỉ được sử dụng làm vật liệu xây dựng hoặc san lấp sau khi được hợp chuẩn, hợp quy theo quy định)
- Các chất thải rắn thông thường khác phát sinh từ hoạt động của Nhà máy được lưu giữ tại kho lưu giữ chất thải rắn thông thường diện tích 40 m2 và chuyển giao cho đơn vị
có chức năng để xử lý
Yêu cầu về bảo vệ môi trường:
Thu gom, lưu giữ, vận chuyển, xử lý toàn bộ các loại chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải sinh hoạt trong quá trình thi công xây dựng và vận hành Dự án bảo đảm các yêu cầu về an toàn và vệ sinh môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định
Trang 37chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (Nghị định số 08/2022/NĐ-CP), Thông tư
số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT)
5.4.4 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý chất thải nguy hại
5.4.4.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
Bố trí đủ số lượng các thùng chứa chất thải nguy hại chuyên dụng có nắp đậy kín,
có dán nhãn, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, lưu chứa an toàn, không tràn đổ để phân loại, thu gom, lưu giữ tạm thời chất thải nguy hại và tập kết tại kho lưu chứa chất thải nguy hại tạm thời diện tích 20 m2 Kho lưu chứa chất thải nguy hại tạm thời có kết cấu đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật theo quy định Định kỳ chuyển giao toàn bộ chất thải nguy hại phát sinh cho
đơn vị có đầy đủ năng lực và chức năng thu gom, vận chuyển, xử lý theo quy định
5.4.4.2 Trong giai đoạn vận hành
Tro bay sau khi được hóa rắn (phối trộn với chất tạo phức, xi măng, cát, đá dăm) tại Khu xử lý tro bay sẽ được vận chuyển tới Bãi chôn lấp tro bay trong khuôn viên Nhà máy chôn lấp (việc chôn lấp tro bay sau đóng rắn phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật theo quy định) theo quy định
- Bùn thải từ các hệ thống xử lý nước thải được đưa về khu vực lưu giữ bùn thải diện tích khoảng 15 m2 và chuyển giao cho đơn vị có chức năng để thu gom và xử lý theo quy định
- Các chất thải nguy hại khác phát sinh từ hoạt động của Nhà máy được thu gom về kho lưu giữ chất thải nguy hại diện tích 20 m2 và chuyển giao cho đơn vị có chức năng để thu gom và xử lý theo quy định
Yêu cầu về bảo vệ môi trường
Thiết kế đúng quy cách khu lưu giữ chất thải nguy hại và thu gom, lưu giữ, vận chuyển, xử lý toàn bộ các loại chất thải nguy hại trong quá trình thi công xây dựng và vận hành
Dự án bảo đảm các yêu cầu về an toàn và vệ sinh môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ
môi trường, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT
5.4.5 Các công trình và biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, độ rung
5.4.5.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
Sử dụng các máy xây dựng mới, chất lượng tốt, khả năng gây ồn thấp
Không sử dụng cũng một lúc trên công trường nhiều máy móc, thiết bị thi công có gây độ ồn lớn để tránh tác động cộng hưởng của tiếng ồn
Thường xuyên bảo dưỡng và định kỳ kiểm tra các phương tiện thi công, thay thế các bộ phận truyền động bị hư hỏng, lắp đặt và bảo trì các thiết bị giảm thanh, đảm bảo đạt tiêu chuẩn về độ ồn theo quy định và luôn đảm bảo máy móc hoạt động tốt
Sắp xếp thời gian làm việc thích hợp theo đúng giờ lao động
5.4.5.2 Trong giai đoạn vận hành
Bố trí thời gian làm việc hợp lý, không để người lao động có thời gian tiếp xúc với tiếng ồn trong thời gian liên tục quá 08 tiếng, làm việc theo ca, trang bị quần áo bảo hộ lao động và thực hiện đúng các chế độ về an toàn lao động
Lắp đặt máy phát điện đúng quy trình kỹ thuật để giảm ồn, chống rung và định kỳ
vệ sinh, tra dầu mỡ
Yêu cầu về bảo vệ môi trường
Tuân thủ QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn,
Trang 38QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung và các quy chuẩn hiện hành khác có liên quan, đảm bảo các điều kiện an toàn, vệ sinh môi trường trong quá trình thi công xây dựng và vận hành Dự án
5.4.6 Các công trình và biện pháp giảm thiểu các tác động khác (nếu có)
5.4.6.1 Trong giai đoạn thi công xây dựng
1) Biện pháp giảm thiểu tác động tác động của nước mưa chảy tràn
Tổ chức thi công theo hình thức cuốn chiếu; thường xuyên dọn dẹp mặt bằng thi công; tập kết nguyên vật liệu theo tiến độ thi công, che chắn các khu vực tập kết nguyên vật liệu xây dựng và không tập trung nguyên vật liệu thi công gần mương thoát nước; xây dựng hệ thống rãnh thoát nước xung quanh khu vực thi công và hệ thống hố lắng với kích thước mỗi hố lắng khoảng D x R xC =(1 x 1 x 1,2) m, khoảng cách khoảng 50 m/hố để thu gom, lắng lọc nước mưa chảy tràn trước khi thoát ra môi trường; thường xuyên kiểm tra, nạo vét, khơi thông dòng chảy tại mương thoát nước
2) Biện pháp giảm thiểu tác động của dự án tới kinh tế - xã hội
Ưu tiên sử dụng lao động địa phương; tuyên truyền nâng cao ý thức của cán bộ công nhân viên; phối hợp với cơ quan chức năng, đảm bảo an ninh trật tự; tu sửa các đoạn đường
bị hư hỏng do hoạt động của Dự án (nếu có); hoàn trả lại mặt bằng diện tích đất đã chiếm
dụng ngay sau khi kết thúc thi công
3) Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố cháy nổ
Trang bị các phương tiện phòng cháy, chữa cháy tại khu vực công trường thi công; tập huấn công tác phòng cháy, chữa cháy và phổ biến kiến thức phòng cháy, chữa cháy cho cán bộ, công nhân của Dự án; thực hiện nghiêm chỉnh các quy chuẩn quy phạm, quy định
về phòng cháy, chữa cháy trong quá trình xây dựng và sử dụng các thiết bị, máy móc thi công; lắp đặt biển báo cấm không sử dụng lửa tại khu vực kho chứa nhiên liệu và các khu vực có nguy cơ xảy ra cháy
4) Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tai nạn lao động:
Tập huấn cho công nhân về thực hiện nghiêm túc các quy định về công tác an toàn lao động, tuân thủ theo quy định về sử dụng, vận hành, bảo dưỡng, bảo quản các thiết bị, máy móc thi công; lắp đặt biển cảnh báo tại những vị trí có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động;
sử dụng các máy móc, thiết bị được kiểm định, bảo đảm an toàn theo quy định hiện hành; trang bị đầy đủ bảo hộ lao động cho người lao động làm việc trên công trường; tổ chức đội cứu hộ để sơ cứu tại chỗ trong trường hợp xảy ra tai nạn; bố trí trang thiết bị cần thiết để vận chuyển người bị nạn tới cơ sở y tế; lắp đặt đường dây khẩn cấp để thông báo khi xảy
ra sự cố; lập danh sách và địa chỉ các bệnh viện và cơ sở y tế xung quanh khu vực Dự án
5) Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố ngập úng:
Thường xuyên kiểm tra, khơi thông các dòng chảy, thông tắc các cống rãnh thoát nước xung quanh công trường thi công đảm bảo không để nước đọng, gây ngập úng
5.4.6.2 Trong giai đoạn vận hành
1) Biện pháp giảm thiểu tác động tác động của nước mưa chảy tràn
- Xây dựng hệ thống tuyến ống thu gom có đường kính D200-D600 và hệ thống hố
ga kích thước mỗi hố ga D x R x C = (1,0 x 1,0 x 1,5) m, với mật độ khoảng 25 m/hố ga
để thu gom, lắng lọc toàn bộ nước mưa chảy tràn trong khuôn viên Dự án sau đó thoát vào mạng lưới thoát nước mặt theo quy hoạch
- Quy trình xử lý: Nước mưa chảy tràn → rãnh thoát nước → hố lắng → mương thoát nước của Dự án đấu nối mạng lưới thoát nước mặt theo quy hoạch (Văn bản số 2122/QĐ-UBND ngày 04/10/2024 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt điều chỉnh cục
bộ quy hoạch chi tiết TL 1/500 Dự án: Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện tại Khánh Sơn,
Trang 39thành phố Đà Nẵng)
2) Giảm thiểu tác động từ việc khai thác nước mặt
- Lập hồ sơ khai thác nước mặt trình cấp có thẩm quyền xem xét, cấp phép Thiết
kế, lập đề án thăm dò, thi công đề án, lắp đặt công trình khai thác theo quy định và tuân thủ giấy phép khai thác được cấp
- Thực hiện nghiêm chỉnh chế độ quan trắc, giám sát mực nước, lưu lượng khai thác, phân tích chất lượng nước và báo cáo định kỳ quá trình khai thác theo quy định của pháp luật tài nguyên nước
3) Công trình, biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động của sự cố trạm xử lý nước thải a) Đối với hệ thống xử lý nước rỉ rác công suất 250 m 3 /ngày đêm:
- Xây dựng 01 bể sự cố dung tích 400 m3 có khả năng lưu chứa trong thời gian 2,6 ngày tại vị trí xây dựng công trình xử lý rỉ rác của Dự án; trong trường hợp hệ thống xử lý nước rỉ rác gặp sự cố, nước thải được lưu giữ tại hồ sự cố sau đó bơm ngược lại về hệ thống
xử lý nước rỉ rác để xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật quy định trước khi xả thải ra môi trường
Hồ sự cố phải đảm bảo kiên cố, chống thấm, chống rò rỉ nước thải ra ngoài môi trường theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn thiết kế về xây dựng
- Thiết kế hệ thống van chặn tại các bể chứa thành phần để tăng thể tích lưu chứa đảm bảo thời gian lưu chứa tối đa trong trường hợp xảy ra sự cố; lắp đặt van phai chặn tại cửa xả nước thải trước khi chảy ra môi trường, đảm bảo nước thải không chảy ra ngoài môi trường trong trường hợp chất lượng nước thải không đạt quy chuẩn
- Bố trí máy phát điện cho hệ thống xử lý nước rỉ rác; thiết kế, lắp đặt các thiết bị
dự phòng để đảm bảo sẵn sàng thay thế ngay khi xảy ra sự cố; bố trí nhân viên quản lý, vận hành hệ thống xử lý nước thải, giám sát vận hành hàng ngày và tuân thủ nghiêm ngặt chương trình vận hành và bảo dưỡng; thường xuyên tập huấn cho nhân viên vận hành trạm
xử lý nước thải về chương trình vận hành và bảo dưỡng của hệ thống
- Trong trường hợp hệ thống xử lý nước rỉ rác gặp sự cố phải tạm ngừng để sửa chữa, tạm dừng hoạt động của hệ thống xử lý nước rỉ rác; nút van chặn tại bể điều tiết và các bể chứa thành phần của hệ thống xử lý nước rỉ rác và khẩn trương khắc phục sự cố; sau khi sự cố được khắc phục xong, mở van chặn tại các bể chứa thành phần để tiếp tục xử
lý Trường hợp khoảng thời gian khắc phục sự cố của hệ thống xử lý rỉ rác lâu hơn thời gian lưu nước của bể điều tiết và các bể chứa thành phần thì nước thải từ bể điều hoà được bơm về bể sự cố Sau khi sự cố tại công trình xử lý nước rỉ rác được khắc phục xong, nước thải được bơm từ bể sự cố về bể điều tiết của công trình xử lý nước rỉ rác để xử lý đảm đạt QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp, cột A với hệ số Kq = 1,0; Kf = 1,1; trước khi xả thải ra tuyến mương đất hiện trạng nằm phía Tây Bắc của dự án, đây là mương thoát nước tự nhiên từ khu vực Khánh Sơn chảy về kênh Đa
Cô rồi chảy về hồ điều tiết Hòa Phú
b) Đối với hệ thống xử lý nước thải công nghiệp công suất 300 m 3 /ngày đêm:
- Bố trí máy phát điện cho hệ thống xử lý nước thải công nghiệp; thiết kế, lắp đặt các thiết bị dự phòng để đảm bảo sẵn sàng thay thế ngay khi xảy ra sự cố; bố trí nhân viên quản lý, vận hành hệ thống xử lý nước thải, giám sát vận hành hàng ngày và tuân thủ nghiêm ngặt chương trình vận hành và bảo dưỡng; thường xuyên tập huấn cho nhân viên vận hành trạm xử lý nước thải về chương trình vận hành và bảo dưỡng của hệ thống
- Trong trường hợp hệ thống xử lý nước thải công nghiệp gặp sự cố, tiến hành tạm dừng hoạt động để kiểm tra và khắc phục Sau khi khắc phục xong, tiếp tục hoạt động đảm bảo nước thải sau xử lý đạt quy chuẩn quy định trước khi tái tuần hoàn toàn bộ vào quá trình sản xuất, tuyệt đối không xả ra môi trường dưới mọi hình thức
4) Công trình, biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động của sự cố lò đốt chất thải
Trang 40- Lắp đặt thiết bị cảm biến tại lò đốt để kiểm soát liên tục nhiệt độ, lưu lượng, áp suất của lò đốt; thường xuyên theo dõi hoạt động, ghi nhật ký hàng ngày để kiểm soát các thông
số vận hành; tuân thủ các yêu cầu thiết kế; có kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng định kỳ và chuẩn
bị các bộ phận, thiết bị dự phòng đối với các bộ phận, thiết bị dễ hư hỏng
- Lắp đặt 01 hệ thống quan trắc khí thải tự động, liên tục (các thông số: lưu lượng, nhiệt độ, áp suất, O2 dư, bụi tổng, SO2, NOx, CO và HCl) tại 01 ống khói của lò đốt chất thải sinh hoạt để kiểm soát chất lượng khí thải đầu ra Trong trường hợp khí thải vượt quy chuẩn đầu ra cho phép, sẽ tiến hành tạm dừng hoạt động của nhà máy để kiểm tra, sau khi khắc phục xong nhà máy tiếp tục hoạt động, đảm bảo khí thải được xử lý đạt quy chuẩn trước khi xả ra môi trường
5) Công trình, biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động của sự cố lò hơi
Lắp đặt thiết bị cảm biến tại lò hơi để kiểm soát liên tục nhiệt độ, áp suất, lưu lượng hơi và van an toàn cho lò hơi; thường xuyên theo dõi hoạt động, ghi nhật ký hàng ngày để kiểm soát các thông số vận hành; tuân thủ theo đúng thiết kế và quy trình vận hành lò hơi, giám sát thường xuyên để hạn chế rủi ro do tăng áp lực lò hơi, chuẩn bị các bộ phận, thiết
bị dự phòng đối với các bộ phận, thiết bị dễ hư hỏng
6) Biện pháp phòng ngừa và ứng phố sự cố cháy nổ
Lập phương án chữa cháy, thoát nạn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định
và hoạt động theo phương án được phê duyệt; lắp đặt hệ thống báo cháy, ngăn cháy, thiết
bị phòng cháy và chữa cháy cho các công trình, đảm bảo chất lượng; hệ thống đường giao thông có chiều rộng tối thiểu 3,5 m đảm bảo xe chữa cháy có thể lưu thông vào khu vực
Dự án; đảm bảo thường trực nguồn nước chữa cháy; định kỳ kiểm tra tình trạng hoạt động của các trang thiết bị ứng phó cháy nổ, đảm bảo các thiết bị luôn ở trạng thái hoạt động tốt
để công tác ứng phó sự cố cháy nổ được thực hiện an toàn; ban hành quy định, nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy, thoát nạn; quy định và phân công thực hiện nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy đối với cán bộ, công nhân viên; thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và bố trí lực lượng thường trực sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ
7) Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố lũ lụt, thiên tai, ngập úng
Định kỳ kiểm tra, giám sát hệ thống rãnh thu, hố lắng, khơi thông dòng chảy các hệ thống thoát nước; thường xuyên cập nhật các số liệu về tình hình mưa lũ, ngập lụt tại địa phương và các khu lân cận; phối hợp với các cơ quan chuyên môn trong quá trình ứng phó
sự cố ngập lụt do thiên tai; bố trí lực lượng chuyên môn xử lý kịp thời trong trường hợp xảy ra ngập úng tại các bể và hố chứa nước sau xử lý lắp đặt biển cảnh báo xung quanh bể
sự cố để tránh sự cố trơn, trượt
8) Biện pháp phòng ngừa và ứng phó với sự cố hoá chất
- Tập huấn và phổ biến kiến thức cho công nhân sử dụng hóa chất về chủng loại, thành phần, tính chất nguy hiểm, cách thức sử dụng từng loại hóa chất và cách ứng phó với
sự cố tràn đổ, rò rỉ hóa chất hay hóa chất dính vào cơ thể, bảo đảm thao tác chính xác, tránh tràn đổ
- Kho chứa hóa chất được thiết kế có kết cấu nền bê tông chống thấm, chống rò rỉ, tường xây, quét sơn nước, mái lợp tôn, dán nhãn, bảng nội quy về an toàn hóa chất, bố trí thiết bị phòng cháy chữa cháy; hóa chất được tập kết tại kho hóa chất và được bảo quản trong các thùng kín, để thùng đứng, có nắp đậy chặt; tập huấn cho cán bộ công nhân viên Trường hợp gây tràn đổ hoặc rò rỉ hóa chất, sử dụng vải thấm hết phần nhiên liệu, hóa chất chảy ra cho vào túi nilon kín, tập kết tại kho lưu chứa chất thải nguy hại Nhiên liệu, hóa chất có dán nhãn tên hóa chất và hướng dẫn sử dụng
9) Biện pháp phòng ngừa và ứng phó với sự cố đường ống cấp thoát nước