100 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG .... - Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 26/02/2016 của Ủ
Trang 2- -BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
CỦA DỰ ÁN “KHU ĐÔ THỊ BIỂN BÌNH SƠN - NINH CHỮ
(KHU K2)”
Địa điểm: phường Mỹ Bình, Tp Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Ninh Thuận, tháng 11 năm 2024
ĐƠN VỊ TƯ VẤN CHỦ ĐẦU TƯ
Trang 3MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG iv
DANH MỤC HÌNH v
MỞ ĐẦU 1
1 Xuất xứ của dự án 1
1.1 Thông tin chung về dự án 1
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 3
1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường, mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan 3
2 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM: 3
2.1 Các văn bản pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 3
2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự án 8
2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tự tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường 10
3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường: 10
3.1 Tóm tắt các bước lập báo cáo ĐTM của dự án: 10
3.2 Đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường 11
4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường: 12
Chương 1 17
THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 17
1.1 Thông tin về dự án 17
1.1.1 Tên dự án 17
1.1.2 Tên chủ dự án 17
1.1.3 Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án 17
1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án: 20
1.1.5 Mục tiêu, loại hình, quy mô của dự án: 26
1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 32
1.2.1 Các hạng mục công trình của dự án (theo dự án đầu tư cũ của Quyết định số 299/QĐ-UBND ngày 30/7/2019 của 299/QĐ-UBND tỉnh) 32
1.2.2 Các hạng mục công trình theo dự án đầu tư mới 44
1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu sử dụng của dự án 47
1.3.1 Giai đoạn thi công 47
1.3.2 Giai đoạn hoạt động: 48
1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 66
1.5 Biện pháp tổ chức thi công 66
1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 70
Trang 41.6.1 Tiến độ thực hiện 70
1.6.2 Tổng mức đầu tư: 70
1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 70
Chương 2 73
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 73
2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 73
2.1.1 Điều kiện tự nhiên 73
2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 82
2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 87
2.2.1 Dữ liệu về đặc điểm môi trường và tài nguyên sinh vật 87
2.2.2 Hiện trạng các thành phần môi trường 93
2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 98
2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 99
Chương 3 100
ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 100
3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công, xây dựng 100
3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 100
3.1.1.1 Các tác động môi trường liên quan đến chất thải 100
3.1.1.2 Các tác động môi trường của nguồn không liên quan đến chất thải 111
3.1.1.3 Đánh giá, dự báo các rủi ro, sự cố trong giai đoạn thi công 115
3.1.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 116
3.1.2.1 Biện pháp giảm thiểu tác động môi trường của nguồn liên quan đến chất thải 116
3.1.2.2 Biện pháp giảm thiểu tác động môi trường của nguồn không liên quan đến chất thải 119 3.1.2.3 Biện pháp phòng ngừa và ứng phó rủi ro, sự cố của dự án trong giai đoạn xây dựng 120 3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn dự án đi vào vận hành 121
3.2.1 Đánh giá, dự báo các tác động 121
3.2.1.1 Đánh giá, dự báo tác động của nguồn liên quan đến chất thải 121
3.2.1.2 Đánh giá tác động đến môi trường không liên quan đến chất thải 143
3.2.1.3 Đánh giá, dự báo tác động rủi ro, sự cố trong giai đoạn dự án vận hành 144
3.2.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tới môi trường trong giai đoạn vận hành 145
3.2.2.1 Biện pháp giảm thiểu tác động liên quan đến chất thải 145
3.2.2.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực các nguồn không liên quan đến chất thải 169
Trang 53.2.2.3 Biện pháp phòng ngừa và ứng phó rủi ro, sự cố của dự án trong giai 170
đoạn vận hành 170
3.3 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 172
3.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 174
Chương 4 176
CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 176
4.1 Chương trình quản lý môi trường 176
4.2 Chương trình giám sát môi trường 182
4.2.1 Giai đoạn thi công xây dựng: 182
4.2.2 Giai đoạn vận hành: 182
Chương 5 183
KẾT QUẢ THAM VẤN 183
5.1 Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 183
5.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trên trang thông tin điện tử 183
5.1.2 Tham vấn bằng tổ chức họp lấy ý kiến 183
5.2 Kết quả tham vấn cộng đồng 183
5.2.1 Ý kiến của Ủy ban nhân phường Mỹ Bình 184
5.2.2 Ý kiến của đại diện cộng đồng dân cư 183
5.2.3 Ý kiến phản hồi và cam kết của chủ dự án đối với các đề xuất, kiến nghị, yêu cầu của các cơ quan, cộng đồng dân cư được tham vấn 184
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 186
1 Kết luận: 186
2 Kiến nghị: 186
3 Cam kết: 187
TÀI LIỆU THAM KHẢO 188
I Tài liệu tiếng Việt 188
II Tài liệu tiếng nước ngoài 188
PHỤ LỤC 189
Trang 6DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1 Tọa độ ranh giới dự án 18
Bảng 2.1 Chỉ tiêu cơ lý đất 73
Bảng 2.2 Phân phối tổng lượng mưa hàng tháng qua các năm tại trạm quan trắc Phan Rang (mm) 75
Bảng 2.3 Phân phối lượng mưa trung bình nhiều năm tại các trạm 76
Bảng 2.4 Bảng lượng mưa 1 ngày lớn nhất trong khu vực 77
Bảng 2.5 Bảng lượng mưa lũ Phan Rang năm 2010 (mm) 77
Bảng 2.6 Diễn biến nhiệt độ hàng tháng qua các năm tại trạm quan trắc Phan Rang (0C) 78
Bảng 2.7 Độ ẩm tương đối hàng tháng qua các năm tại trạm quan trắc Phan Rang rtb (%) 79
Bảng 2.8 Số giờ nắng trung bình hàng tháng qua các năm tại trạm quan trắc Phan Rang (giờ) 79
Bảng 2.9 Diễn biến mực nước triều cường tại khu vực theo lịch thủy triều Quy Nhơn từ năm 2016 đến năm 2019 81
Bảng 2.10 Kết quả quan trắc dữ liệu môi trường nước biển 87
Bảng 3.1: Nồng độ các thông số ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt đầu vào 100
Bảng 3.2: Nồng độ ước tính các chất ô nhiễm trong nước mưa chảy tràn 101
Bảng 3.4: Kết quả dự báo nồng độ bụi khuyếch tán do hoạt động đào đắp 103
Bảng 3.5: Lưu lượng xe vận chuyển trong quá trình thi công 104
Bảng 3.6: Tải lượng ô nhiễm phát sinh trong quá trình vận chuyển vật liệu 104
Bảng 3.7: Số liệu nguồn dùng để tính toán 105
Bảng 3.8: Nồng độ ô nhiễm khí thải trong quá trình vận chuyển nguyên liệu 105
Bảng 3.9: Lưu lượng xe vận chuyển trong quá trình thi công 106
Bảng 3.10: Tải lượng ô nhiễm phát sinh trong quá trình vận chuyển 106
Bảng 3.11: Số liệu nguồn dùng để tính toán 107
Bảng 3.12: Nồng độ ô nhiễm khí thải trong quá trình vận chuyển nguyên liệu 107
Bảng 3.13 Hệ số ô nhiễm khi đốt cháy 1 tấn dầu DO thải ra 107
Bảng 3.14: Tải lượng ô nhiễm khí thải trung bình do máy móc gây ra 108
Bảng 3.15.Vị trí lấy mẫu 109
Bảng 3.16.Kết quả phân tích 109
Bảng 3.17: Mức ồn sinh ra từ hoạt động của các thiết bị thi công 111
Bảng 3.18: Kết quả tính toán và dự báo độ ồn cho khu vực dự án 112
Bảng 3.20: Mức rung động của các phương tiện thi công 113
Bảng 3.21.Kết quả tính toán mức rung từ hoạt động vận chuyển suy giảm theo khoảng cách 114
Bảng 3.22 Kết quả tính toán mức rung từ hoạt động đào, san ủi suy giảm theo khoảng cách 114
Bảng 3.23 Tổng lượng nước thải phát sinh 123
Bảng 3.24: Nồng độ các thông số ô nhiễm trong nước thải đầu vào 139
Bảng 3.25: Hệ số ô nhiễm không khí trung bình của các loại xe 142
Bảng 3.26: Tải lượng các chất ô nhiễm từ phương tiện giao thông ra vào dự án 142
Bảng 3.27: Kết quả tính toán nồng độ các chất ô nhiễm từ phương tiện giao thông ra vào khu vực 142
Trang 7DANH MỤC HÌNH
Hình 1.1: Vị trí dự án với các đối tượng xung quanh 25
Hình 3.1 Sơ đồ hệ thống thu gom nước mưa 167
Hình 3.2 Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý môi trường trong giai đoạn xây dựng 174
Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý môi trường trong gia đoạt hoạt động 174
Trang 8MỞ ĐẦU
1 Xuất xứ của dự án
1.1 Thông tin chung về dự án
Dự án Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (Khu K2), tại phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đã được Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận đầu tư Dự án tại Quyết định số 109/QĐ-UBND ngày 25/3/2016 và phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 26/02/2016 với diện tích 51,82 ha Công ty Cổ phần Đầu tư Hacom Holdings đã lập và được Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (khu K2), thành phố Phan Rang Tháp Chàm tại Quyết định số 299/QĐ-UBND ngày 30/7/2019 và phê duyệt điều chỉnh chấp thuận đầu tư Dự án Khu
đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (đô thị Đông Bắc Khu K2) tại phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tại Quyết định số 415/QĐ-UBND ngày 21/12/2020 (điều chỉnh lần thứ 01) Theo các quyết định này, diện tích dự án tăng từ 51,82 ha lên 54,09 ha và đã được phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 1666/QĐ-UBND ngày 30/08/2021, các nội dung điều chỉnh bao gồm: + Bố trí sắp xếp lại khu Tái định cư, chuyển đổi nghề một cách tập trung và hợp lý
về vị trí quy hoạch, đồng thời bổ sung đủ quỹ đất tái định cư, chuyển đổi nghề đáp ứng được yêu cầu thực tế
+ Điều chỉnh bổ sung ranh giới lập quy hoạch đảm bảo khai thác các quỹ đất xen kẹt phát sinh trong quá trình rà soát thực hiện dự án
+ Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan khu vực trung tâm đô thị và các tuyến phố thương mại hợp lý hơn, nhằm khai thác có hiệu quả quỹ đất, thu hút du lịch thương mại, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội toàn khu vực
Ngày 21/02/2024 UBND tỉnh ban hành quyết định số 106/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500 Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (khu 2), thành phố Phan Giang – Tháp Chàm và phê duyệt điều chỉnh chấp thuận đầu tư Dự án Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (Khu K2) ban hành quyết định số 425/QĐ-UBND ngày 29/07/2024 (điều chỉnh lần thứ 2) quy mô điện tích không thay đổi theo quyết định phê duyệt gần nhất là 54,09 ha, các nội dung điều chỉnh bao gồm:
(1) Điều chỉnh bổ sung sơ bộ tổng mức đầu tư:
Tổng mức đầu tư khoảng: 17.778.724.415.625 đồng, trong đó:
+ Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng: 485.520.875.439 đồng;
+ Chi phí thực hiện dự án: 17.293.203.540.186 đồng;
Trang 9(2) Đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật:
a) Các công trình kiến trúc trên đất tại các khu vực đã được giao đất, cho thuê đất:
(i) Các công trình nhà ở riêng lẻ (ký hiệu TM, LK) tại các khu vực không cho phép thực hiện chuyển quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng: từ Quý III/2024 đến Quý I/2029 (54 tháng);
(ii) Các công trình chung cư, cao tầng:
- Công trình nhà ở xã hội NOXH-01 (tối đa cao 15 tầng): từ Quý III/2024 đến Quý III/2027 (36 tháng);
- Công trình nhà ở xã hội NOXH-03 (tối đa cao 25 tầng): từ Quý IV/2025 đến Quý IV/2028 (36 tháng);
- Công trình chung cư cao tầng CT-01 (tối đa cao 25 tầng): từ Quý IV/2026 đến Quý IV/2029 (36 tháng);
- Công trình hỗn hợp cao tầng HH-07 (tối đa cao 15 tầng): từ Quý IV/2026 đến Quý IV/2028 (24 tháng);
b) Các công trình kiến trúc trên đất tại các khu vực chưa được giao đất, cho thuê đất:
(i) Các công trình hỗn hợp cao tầng HH-01 (35-40 tầng) HH-02 (27-30 tầng), HH-03 (25-30 tầng), HH-04 (25-30 tầng), HH-05 (35-40 tầng), HH-06 (25-30 tầng): sau 84 tháng kể từ ngày được giao đất, cho thuê đất
(ii) Nhà ở xã hội (NOXH-02) (tối đa cao 15 tầng): sau 36 tháng kể từ ngày được giao đất
(iii) Công trình nhà ở TM22 (tối đa cao 15 tầng): sau 24 tháng kể từ ngày
được giao đất.”
Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 28 Luật bảo vệ môi trường dự án thuộc nhóm I và căn cứu theo cột STT 5, phụ lục III của nghị định 08/2022/NĐ-CP dự án thuộc nhóm A theo khoản 2 Điều 8 Luật Đầu tư công 2019 dự án có tổng mức đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc nhóm dự án xây dựn khu nhà ở Như vậy “Dự án Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (khu K2)” thuộc đối tượng phải lập lại Báo cáo đánh giá tác động môi trường và thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường
Trang 101.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư
Dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (khu K2), thành phố Phan Rang Tháp Chàm tại Quyết định số 106QĐ-UBND ngày 21/02/2024 và phê duyệt điều chỉnh chấp thuận đầu tư Dự án Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (đô thị Đông Bắc Khu K2) tại phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tại Quyết định số 425/QĐ-UBND ngày 29/07/2024 (điều chỉnh lần thứ 2)
1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường, mối quan
hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan
Địa điểm thực hiện dự án “Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (Khu K2)” tại phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang- Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận phù hợp với quy hoạch phát triển của UBND tỉnh Ninh Thuận theo Quyết định số 10/2009/QĐ-UBND ngày 13/01/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc Phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận đến năm 2025
Dự án phù hợp với Quyết định số 1319/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: Phê
duyệt Quy hoạch tỉnh Ninh Thuận thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
2 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM:
2.1 Các văn bản pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM
Trang 11- Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 19 tháng 06 năm 2017;
- Luật Phòng, chống thiên tai số 33/2013/QH13 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 19 tháng 06 năm 2013;
- Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17/6/2020;
- Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy số 40/2013/QH13 đã được Quốc hội khóa XIII, thông qua ngày 22/11/2013, có hiệu lực từ ngày 01/7/2014;
- Luật Đất đai số 31/2024/QH15 đã được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 18/01/2024, có hiệu lực từ ngày 01/8/2024;
- Luật Đất nhà ở 27/2023/QH15 đã được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 27/11/2023, có hiệu lực từ ngày 01/8/2024;
- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được Quốc Hội khóa XIII ban hành ngày 18/6/2014, có hiệu lực từ ngày 01/01/2015;
- Luật số 62/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng được Quốc Hội khóa XIV, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 17/6/2020, có hiệu lực từ ngày 01/01/2021
- Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 được Quốc Hội khóa XIV, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 17/6/2020, có hiệu lực từ ngày 01/01/2021;
- Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 25/6/2015
- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 được Quốc hội thông ngày 17/6/2009
- Luật nhà ở số 65/2014/QH13 được Quốc hội thông qua ngày 25/11/2014
Trang 12- Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ quy định về thoát nước và xử lý nước thải, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2015;
- Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 của Chính phủ về việc quy định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, có hiệu lực từ ngày 15/02/2015;
- Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư, có hiệu lực từ ngày 26/3/2021
- Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản, có hiệu lực từ ngày 10/5/2020;
- Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2016;
- Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật an toàn, vệ sinh lao động về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi trường lao động, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2016;
- Nghị định số 53/2020/NĐ-CP ngày 05/05/2020 của Chính phủ quy định phí bảo
vệ môi trường đối với nước thải;
- Nghị định số 45/2022/NĐ-CP vào ngày 07/07/2022 của Chính phủ quy định về
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 07/07/2022;
- Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/07/2024 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai
- Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất;
- Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm;
- Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
- Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng
Trang 13- Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/03/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
- Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị
- Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị
- Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng
- Nghị định số 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật trồng trọt về giống cây trồng và canh tác
- Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/04/2015 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ
về thoát nước và xử lý nước thải;
- Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai vào sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành luật Đất đai, có hiệu lực kể từ ngày 05/12/2017;
- Thông tư số 08/2017/TT-BXD ngày 16/5/2017 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý chất thải rắn xây dựng;
- Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ xây dựng quy định về hồ
sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;
Trang 14- Thông tư số 05/2017/TT-BXD ngày 05/04/2017 của Bộ xây dựng về hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;
- Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/05/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về nội dung Thiết kế đô thị;
- Thông tư số 76/2017/TT-BTNMT ngày 29/12/2017 của Bộ Tài nguyên và môi trường quy định về đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ
- Thông tư số 02/2018/TT-BXD ngày 06/02/2018 của Bộ Xây dựng quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình và chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành xây dựng
- Thông tư số 13/2021/TT-BNNPTNT ngày 27/10/2021 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành, sử dụng các khu khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên thiên nhiên khác, đô thị, du lịch, công nghiệp, di tích lịch sử; điểm du lịch; điểm dân cư nông thôn; công trình phòng, chống thiên tai, giao thông, điện lực, viễn thông và hạ tầng kỹ thuật khác
- Thông tư số 15/2021/TT-BXD ngày 15/12/2021 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về công trình hạ tầng kỹ thuật thu gom, thoát nước thải đô thị, khu dân cư tập trung
❖ Quyết định
- Quyết định số 55/2017/QĐ-UBND ngày 12/7/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về ban hành quy định quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
- Quyết định số 1464/QĐ-UBND ngày 28/13/2017 về Ban hành đơn giá hoạt động quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
2.1.2 Tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường:
- QCVN 05:2023/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí;
- QCVN 24:2016/BYT về Tiếng ồn - Mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc;
- QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn;
- QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung;
- QCVN 27:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về rung - Giá trị cho phép tại nơi làm việc;
- QCVN 07:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại;
Trang 15- TCVN 13606:2023- Cấp nước - Mạng lưới đường ống và công trình – Tiêu chuẩn thiết kế;
- QCVN 08:2023/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt;
- QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt;
- TCVN 2622:1995 - Phòng cháy, chữa cháy cho nhà và công trình - Yêu cầu thiết kế;
- TCVN 6707:2009 - CTNH - Dấu hiện cảnh báo, phòng ngừa;
- QCVN 01:2021/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng;
- TCVN 5687:2010 - Thông gió, điều hòa không khí, sưởi ấm - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 9385:2012 - Chống sét cho công trình xây dựng - Hướng dẫn thiết kế, kiểm tra và bảo trì hệ thống;
- QCVN 26/2016/BYT ngày 30/6/2016 của Bộ Y Tế về Quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vi khí hậu - giá trị cho phép vi khí hậu tại nơi làm việc;
- QCVN 03:2019/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép của 50 yếu tố hoá học tại nơi làm việc;
- QCVN 02:2019/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bụi;
- QCVN 07:2016/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị;
- QCVN 03:2023/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về giới hạn cho phép của một số kim loại nặng trong đất;
2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự án
- Quyết định số 10/2009/QĐ-UBND ngày 13/01/2009 của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận về việc “Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận đến năm 2025”;
- Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh số 0101777882-001, đăng ký lần 1 ngày 13 tháng 8 năm 2015, đăng ký thay đổi lần thứ nhất ngày 05 tháng 08 năm 2019
- Quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 19/02/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) khu đô thị biển Bình Sơn- Ninh Chữ;
- Quyết định số 1855/QĐ-UBND ngày 27/8/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc chấp thuận chủ đầu tư Dự án Khu đô thị biển Bình Sơn- Ninh Chữ (đô thị
Trang 16Đông Bắc Khu K2) tại phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang- Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
- Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 26/02/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ, phường Mỹ Bình, Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận của Công ty Cổ phần Đầu tư Hacom Holdings
- Quyết định số 109/QĐ-UBND ngày 25/3/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc chấp thuận đầu tư Dự án Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (đô thị Đông Bắc khu K2) tại phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
- Quyết định số 542/QĐ-UBND ngày 21/12/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc phê duyệt Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ và Khu vận hành, khu chuyên gia và Trụ sở Ban quản lý điện hạt nhân Ninh Thuận
- Quyết định số 60/QĐ-UBND ngày 08/02/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc điều chỉnh, bổ sung nội dung Quyết định 412/QĐ-UBND ngày 13/10/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận
- Quyết định số 299/QĐ-UBND ngày 30/7/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (khu K2), thành phố Phan Rang Tháp Chàm
- Quyết định số 415/QĐ-UBND ngày 21/12/2020 của UBND tỉnh Ninh Thuận về việc phê duyệt điều chỉnh chấp thuận đầu tư Dự án Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (đô thị Đông Bắc Khu K2) tại phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
- Văn bản số 3442/SXD-QLHĐXD&HTKT ngày 12/11/2019 của Sở xây dựng về việc thông báo kết quả thẩm định hồ sơ thiết kế cơ sở của dự án điều chỉnh công trình Hạ tầng kỹ thuật dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (Khu K2), thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
- Văn bản số 1655/UBND-QLĐT ngày 01/7/2021 về việc ý kiến về khả năng tiếp nhận lượng nước thải phát sinh của Dự án khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (khu K2)
- Quyết định số 106/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500 Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (khu 2)
Trang 17- Quyết định 425/QĐ-UBND ngày 29 tháng 7 năm 2024 của UBND tỉnh Ninh Thuận về việc Chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư (Cấp lần thứ 2: ngày 19 tháng 7 năm 2024)
2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tự tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường
- Thiết minh đề xuất điều chỉnh dự án “Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (khu K2), thành phố Phan Rang Tháp Chàm” do Công ty Cổ phần Đầu tư Hacom Holdings xem xét và phê duyệt
- Báo cáo của phường Mỹ Bình về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2023
- Bản vẽ quy hoạch tổng mặt bằng dự án
- Các kết quả phân tích mẫu môi trường tại khu vực dự án
3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường:
3.1 Tóm tắt các bước lập báo cáo ĐTM của dự án:
Dự án Khu đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (khu K2) do Công ty CPĐT Hacom Holdings đã ký hợp đồng với đơn vị tư vấn Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư và Khoa học Công nghệ môi trường Bảo Lâm lập báo cáo ĐTM cho dự án
Để xây dựng báo cáo, chúng tôi đã tiến hành qua các bước sau:
- Bước 1: Nghiên cứu nội dung báo cáo nghiên khả thi, thiết kế cơ sở Dự án “Khu
đô thị biển Bình Sơn – Ninh Chữ (khu K2), thành phố Phan Rang Tháp Chàm”
- Bước 2: Khảo sát thực địa, điều tra thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh
tế - xã hội khu vực triển khai dự án
- Bước 3: Lấy mẫu, phân tích các thông số môi trường nền để đánh giá hiện trạng môi trường khu vực thực hiện dự án
- Bước 4: Xác định các nguồn gây tác động, đối tượng, quy mô bị tác động, phân tích và đánh giá các tác động của dự án tới môi trường
- Bước 5: Xây dựng các biện pháp giảm thiểu các tác động xấu, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường có thể xảy ra của dự án
- Bước 6: Xây dựng các công trình xử lý môi trường, chương trình quản lý và giám sát môi trường
- Bước 7: Lập dự toán kinh phí cho công trình xử lý môi trường
- Bước 8: Xây dựng báo cáo ĐTM của dự án
- Bước 9: Tham vấn cộng đồng và tham vấn trên cổng thông tin điện tử
- Bước 10: Chỉnh sửa các nội dung theo ý kiến góp ý
Trang 18- Bước 11: Trình và thẩm định báo cáo ĐTM của dự án
3.2 Đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường
- Người đại diện: Ông Tạ Văn Hùng Chức vụ: Tổng giám đốc
- Địa chỉ liên hệ: Tầng 3, tòa nhà 243 đường Đê La Thành, phương Láng Thượng, quận Đống Đa, TP Hà Nội
Đại điện CĐT-Phối hợp thực hiện Báo cáo ĐTM
Xem xét nội dung báo cáo ĐTM trước khi thẩm định và phê duyệt
3 Lê Đắc Trường Thành viên
chính
Thạc sỹ Khoa học môi trường
Đánh giá, dự báo tác động môi trường, đề xuất biện pháp giảm thiểu Chịu trách nhiệm Chương III của báo cáo
4 Nguyễn Thị Linh
Giang
Thành viên chính
Tiến sỹ Quản lý tài nguyên và môi trường
Tổ chức khảo sát, đánh giá hiện trạng điều kiện TN-KTXH khu vực dự
án Chịu trách nhiệm Chương I, II của báo cáo
Phối hợp thực hiện nội dung đánh giá, dự báo tác động, đề xuất biện pháp giảm thiểu tác
Trang 19Stt Họ và tên Chức
danh
Chuyên môn
Chương trình quản lý, giám sát chất lượng môi trường của báo cáo ĐTM Chịu trách nhiệm Chương IV của báo cáo
Tổ chức tham vấn ý kiến cộng đồng
6 Nguyễn Thị Ly Thành viên
chính
Thạc sỹ Quản lý tài nguyên và môi trường
Tham gia khảo sát thực địa, quan trắc, đo đạc và thu thập thông, số liệu môi trường
Và các thành viên khác
4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường:
Nội dung và các bước thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường này tuân thủ theo hướng dẫn tại Thông tư số Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của
Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Nghiên cứu đánh giá tác động môi trường của dự án dựa trên các kỹ thuật phương pháp dưới đây:
Bảng 0.2 Các phương pháp nghiên cứu trong quá trình thực hiện
báo cáo
1
Phương pháp liệt kê: Được sử dụng khá phổ biến (từ khi
có Cơ quan bảo vệ môi trường quốc gia ra đời ở một số
nước - NEPA) và mang lại nhiều kết quả khả quan do có
nhiều ưu điểm như trình bày cách tiếp cận rõ ràng, cung
cấp tính hệ thống trong suốt quá trình phân tích và đánh
giá hệ thống Bao gồm 2 loại chính:
- Bảng liệt kê mô tả: Phương pháp này liệt kê các thành
Chương 1: Áp dụng liệt
kê các hoạt động của
dự án, Chương 3: Áp dụng liệt kê các nguồn gây tác động tới môi trường trong các quá trình dự án
Trang 20STT Phương pháp áp dụng Vị trí áp dụng trong
báo cáo
phần môi trường nghiên cứu cùng với các thông tin về đo
đạc, dự đoán, đánh giá
- Bảng liệt kê đơn giản: Phương pháp này liệt kê các thành
phần môi trường nghiên cứu có khả năng bị tác động
2
Phương pháp đánh giá nhanh (Rapid Assessment
Method) do Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) ban hành năm
1993 Cơ sở của phương pháp đánh giá nhanh, dựa vào
bản chất nguyên liệu, công nghệ, qui luật của các quá trình
trong tự nhiên và kinh nghiệm để định mức tải lượng ô
nhiễm
Ở Việt Nam, phương pháp này được giới thiệu và ứng
dụng trong nhiều nghiên cứu Đánh giá tác động môi
trường xã hội, thực hiện tương đối chính xác việc tính thải
lượng ô nhiễm trong điều kiện hạn chế về thiết bị đo đạc,
phân tích Trong báo cáo này, các hệ số tải lượng ô nhiễm
lấy theo tài liệu hướng dẫn ĐTM của WB (Environmental
Assessment Sourcebook, Volume II, Sectoral Guidelines,
Environment, World Bank, Washington D.C 8/1991) và
Handbook of Emision, Non Industrial and Industrial
source, Netherlands
Phương pháp này được
sử dụng trong quá trình lấy mẫu hiện trạng môi trường (một số chỉ tiêu
đo trực tiếp tại hiện trường) trong mục, Chương 2 và một số công thức tính toán thực nghiệm trong Chương 3 Áp dụng trong các dự báo chưa thiếu cơ sở tính toán hoặc chưa có số liệu tham khảo
3
Phương pháp mô hình hóa: Mô hình hóa là cách tiếp cận
toán học mô phỏng diễn biễn chất lượng môi trường dưới
ảnh hưởng của một hoặc tập hợp các tác nhân có khả năng
tác động đến môi trường Trong quá trình đánh giá tác
động môi trường chúng ta có thể sử dụng mô hình để tính
toán nồng độ chất ô nhiễm ở các khoảng cách khác nhau
Trong báo cáo đã sử dụng mô hình sutton để dự báo mức
độ phát tán các chất ô nhiễm không khí
Các phương pháp mô hình đã được sử dụng trong báo cáo
ĐTM
- Dùng mô hình Gauss, Sutton để dự báo mức độ và phạm
vi lan truyền các chất ô nhiễm trong môi trường không
khí;
Chương 3: Áp dụng trong các dự báo tính toán nguồn phát thải bụi, khí thải từ hoạt động thi công, giao thông ra vào khu vực
dự án
Trang 21STT Phương pháp áp dụng Vị trí áp dụng trong
báo cáo
- Phương pháp dự báo suy giảm mức ồn theo khoảng cách
gây ra bởi các máy móc và phương tiện thi công trong giai
đoạn thi công xây dựng của Cơ quan Quản lý đường cao
tốc Liên bang Mỹ (FHWA);
- Phương pháp dự báo suy giảm mức ồn theo khoảng cách
gây ra bởi dòng phương tiện giao thông trong giai đoạn
vận hành
4
Phương pháp mạng lưới: Chỉ rõ các tác động trực tiếp và
các tác động gián tiếp, các tác động thứ cấp và các tác
động qua lại lẫn nhau giữa các tác động Phương pháp có
thể chỉ rõ và tập hợp các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm và
quản lý môi trường của dự án
Chương 3: Áp dụng đưa ra các tác động trực tiếp và gián tiếp tới môi trường
5
Phương pháp phân tích hệ thống
Đây là phương pháp được áp dụng khá phổ biến trong
môi trường Ưu điểm của phương pháp này là đánh giá
toàn diện các tác động, rất hữu ích trong việc nhận dạng
các tác động và nguồn thải
Phương pháp này được ứng dụng dựa trên cơ sở xem xét
các nguồn thải, nguồn gây tác động, đối tượng bị tác động,
các thành phần môi trường… như các phần tử trong một
hệ thống có mỗi quan hệ mật thiết với nhau, từ đó, xác
định, phân tích và đánh giá các tác động
Phương pháp này được sử dụng trong nội dung xác định
nguồn gây tác động, đối tượng chịu tác động trong tất cả
các giai đoạn của dự án tại Chương 3 của báo cáo
Phương pháp này được
sử dụng trong nội dung xác định nguồn gây tác động, đối tượng chịu tác động trong tất cả các giai đoạn của dự án tại Chương 3 của báo cáo
1
Phương pháp điều tra, khảo sát: Khảo sát hiện trường là
điều bắt buộc khi thực hiện công tác ĐTM để xác định
hiện trạng khu đất thực hiện dự án, các đối tượng lân cận
có liên quan, khảo sát để chọn lựa vị trí lấy mẫu, khảo sát
hiện trạng cấp nước, thoát nước, cấp điện, …
Chương 1: Vị trí địa lý của dự án; điều kiện tự nhiên, hạ tầng thực hiện dự án
Chương 2: Hiện trạng môi trường nền khu
Trang 22nguồn số liệu về điều kiện tự nhiên, môi trường tại khu
vực dự án và lân cận, cũng như các số liệu phục vụ cho
đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp khống chế,
giảm thiểu tác động môi trường dự án;
Chương 2: Điều kiện địa chất, địa chất thủy văn, khí tượng, thủy văn, thông tin kinh tế
xã hội
3
Phương pháp lấy mẫu và phân tích mẫu trong phòng thí
nghiệm
Việc lấy mẫu và phân tích các mẫu của các thành phần
môi trườngđể đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường
nền tại khu vực triển khai Dự án Sau khi khảo sát hiện
trường, chương trình lấy mẫu và phân tích mẫu sẽ được
lập ra với các nội dung chính như: vị trí lấy mẫu, thông số
đo đạc và phân tích, nhân lực, thiết bị và dụng cụ cần thiết,
thời gian thực hiện, kế hoạch bảo quản mẫu, kế hoạch
phân tích…
Chủ đầu tư đã phối hợp với Đơn vị quan trắc môi trường
tổ chức quan trắc, lấy mẫu và phân tích các mẫu không
khí, nước mặt, nước ngầm, đất, trầm tích tại khu vực Dự
án để đánh giá hiện trạng chất lượng các thành phần của
môi trường Việc lấy mẫu, phân tích và bảo quản mẫu đều
tuân thủ theo các tiêu chuẩn và quy chuẩn hiện hành
Phương pháp này được
sử dụng tại mục 2.2 trong Chương 2 của báo cáo
4
Phương pháp so sánh: Dựa vào kết quả khảo sát, đo đạc
tại hiện trường, kết quả phân tích trong phòng thí nghiệm
và kết quả tính toán theo lý thuyết, so sánh với quy chuẩn,
tiêu chuẩn Việt Nam để xác định chất lượng môi trường
hiện hữu tại khu vực dự án;
Chương 3: So sánh các giá trị nồng độ chất ô nhiễm trước xử lý so với QCVN để đánh giá mức độ ô nhiễm và so sánh các giá trị nồng độ chất ô nhiễm sau xử lý với QCVN để đánh giá hiệu quả xử lý
Trang 23STT Phương pháp áp dụng Vị trí áp dụng trong
báo cáo
phương và người dân bị tác động trực tiếp ý kiến về báo
cáo ĐTM Tham vấn trên cổng thông tin điện tử của Bộ
Tài nguyên và Môi trường về nội dung của báo cáo ĐTM
Kết quả tham vấn là thông tin quan trọng để chủ dự án đầu
tư nghiên cứu đưa ra giải pháp giảm thiểu tác động của dự
án đầu tư đối với môi trường và hoàn thiện báo cáo đánh
giá tác động môi trường
tham vấn
6
Phương pháp bản đồ: Sử dụng bản đồ mô tả hiện trạng
khu vực thực hiện dự án và các đối tượng xung quanh
Chương 1: Mô tả dự
án, phụ lục báo cáo
Trang 24Chương 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 1.1 Thông tin về dự án
1.1.1 Tên dự án
Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (Khu K2)
1.1.2 Tên chủ dự án
Công ty Cổ phần Đầu tư Hacom Holdings
- Địa chỉ trụ sở chính : Tầng 5 tháp B, nhà CT2, đường Tố Hữu, phường Trung Văn, Quận Nam Từ Liêm, TP Hà Nội
* Khu 1: Khu đất dành cho xây dựng Khu đô thị mới (khu K2): có diện tích khoảng
42 ha với vị trí tiếp giáp như sau:
+ Phía Đông: Giáp đường Yên Ninh;
+ Phía Tây: Giáp khu Trung tâm trưng bày Nhà máy Điện Hạt nhân và công viên cây xanh;
+ Phía Nam: Hầu hết giáp đường Bùi Thị Xuân (đường quy hoạch) và một phần giáp đường 16 tháng 4;
+ Phía Bắc: Giáp khu Quy hoạch chuyên gia hạt nhân và Lữ đoàn đặc công nước V
* Khu 2: Khu đất phục vụ tái định cư, chuyển đổi nghề 12,09 ha Gồm 02 khu:
- Khu 2.1: Khu 10,49 ha là khu tái định cư, chuyển đổi nghề dự án K2 (bao gồm
khu mở rộng 0,8ha bên phải đường Đặng Quang Cầm đến giáp tường rào Đoàn đặc công) với vị trí tiếp giáp như sau:
+ Phía Đông: Giáp Đoàn Đặc Công nước V;
+ Phía Nam: Giáp khu Quy hoạch chuyên gia hạt nhân;
+ Phía Tây: Giáp khu Quy hoạch chuyên gia hạt nhân và khu dân cư hiện hữu, đất nông nghiệp
+ Phía Bắc: khu dân cư hiện hữu, đất nông nghiệp
Trang 25- Khu 2.2: Khu đất có quy mô 1,6 ha (phần diện tích này được mở rộng thêm và
thuộc khu tái định cư dự án Khu vận hành điện hạt nhân) với vị trí tiếp giáp như sau: + Phía Bắc và phía Tây: tiếp giáp khu dân cư hiện hữu, đất nông nghiệp
+ Phía Nam: giáp lô đất có ký hiệu CC-02 dự án KVH điện hạt nhân
+ Phía Đông: giáp khu đất các lô đất LK04, LK05 và LK06 khu Tái định cư KVH điện hạt nhân
Bảng 1.1 Tọa độ ranh giới dự án
Trang 271.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án:
a Đối với phần diện tích 51,82 ha (đã được UBND tỉnh chấp thuận đầu tư Dự án tại
Quyết định số 109/QĐ-UBND ngày 25/3/2016 và đã được phê duyệt Báo cáo ĐTM tại
Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 26/02/2016):
- Đối với hạng mục san nền: Đến ngày 31/7/2021, Chủ đầu tư cùng với đơn vị thi công đã tiến hành san nền được 184.327,03 m2
- Đối với hạng mục đường giao thông: Đến ngày 31/7/2021, Chủ đầu tư cùng với đơn vị thi công đã tiến hành xây dựng được 85.013,17 m2, cụ thể: thi công hoàn thiện tuyến đường Đặng Quang Cầm có tổng chiều dài 674m; tuyến đường trục chính D13 đã thi công được 306m; tuyến đường trục chính N5 đã thi công được 405m; tuyến đường N4 đã thi công hoàn thiện 70m; tuyến đường Bùi Thị Xuân đã thi công được 340m; các tuyến đường: N11, N12, N13, D8, D12 và tuyến đường N14 đã hoàn thành; tuyến đường N1 đã hoàn thành 636m; tuyến đường N7 đã thi công được 45m; tuyến đường N6 đã hoàn thành235m; tuyến đường D9 đã hoàn thành 60m; tuyến đường D11 đã thi công được 126m; hoàn thành tuyến đường Lê Thánh Tông; thi công hoàn thành hào kỹ thuật băng đường tại các nút giao với các đường hiện hữu xung quanh: nút giao đường N13- Phạm Đình Hổ, nút giao đường Đặng Quang Cầm- 16 tháng 4, nút giao đường D13- 16 tháng 4, nút giao đường N5- Yên Ninh
- Ngoài ra đã hoàn thành trồng cây xanh hè đường, hệ thống chiếu sáng, thông tin liên lạc, hệ thống thoát nước mưa, thoát nước thải, hào cáp điện hạ thế và đã đưa vào khai thác
sử dụng trạm biến áp A7 công suất 1000kVA tại một số khu vực của Dự án
b Hiện trạng tiến độ thực hiện các hạng muc công trình (theo QĐ điều chỉnh chủ trường đầu tư số 415/QĐ-UBND ngày 21/12/2020 và phê duyệt báo cáo ĐTM theo QĐ sô 1666/QĐ-UBND ngày 30/8/2021):
Tính đến thời điểm ngày 20/10/2024 tiến độ thực hiện các hạng mục công trình của
dự án được thể hiện ở bảng sau:
Trang 28Bảng 1.2 Tổng hợp hiện trạng xây dựng các hạng mục công trình
bê tông mặt đường các tuyến đường, đổ
bê tông vỉa hè, lát đá granit vỉa hè 1 số tuyến đường, lát gạch vỉa hè terrazzo các tuyến đường
85% - Tiếp tục thi công đổ
bê tông vỉa hè , lát đá granit mặt đường, lát
đá granit vỉa hè hoàn thiện các tuyến đường còn lại
2 Cấp nước Đã thi công hoàn
thiện đường ống cấp nước HDPE, các hố van điều tiết và lắp đặt trụ chữa cháy
90% Tiếp tục thi công
đường ống cấp nước HDPE và lắp đặt trụ chữa cháy các tuyến đường còn lại
3 Thoát nước thải Đã thi công hoàn
thiện hệ thống thoát nước thải bao gồm:
rãnh B300, cống thoát nước các loại hố ga
và thi công phần thô trạm bơm xử lý nước thải số 01, số 02
90% Tiếp tục thi công thoát
nước thải bao gồm: rãnh B300, cống thoát nước các loại và hố ga các tuyến đường còn lại
4 Thoát nước mưa Đã thi công hoàn
thiện hệ thống thoát nước mưa bao gồm:
cống thoát nước mưa
90% Tiếp tục thoát nước
mưa bao gồm: cống thoát nước mưa các loại và hố thu các
Trang 29các loại và hố thu tuyến đường cỏn lại
5 Thông tin liên
lạc
Đã thi công hoàn thiện hệ thống ống luồn cáp, ống dịch vụ chờ tới từng lô và hố
ga kỹ thuật
90% Tiếp tục hệ thống ống
luồn cáp, ống dịch vụ chờ tới từng lô và hố
ga kỹ thuật
6 Cây xanh Đã thi công hố trồng
cây, trồng cây xanh
7 Chiếu sáng
đường phố
Đã thi công hệ thống cáp ngầm chiếu sáng trên hè, trụ đèn chiếu sáng loại 9m, loai 6m
và đèn led 120W, 80W
90% Tiếp tục thi công hệ
thống cáp ngầm chiếu sáng trên hè, trụ đèn chiếu sáng loại 9m, 6m
và đèn led 120W, 80W
8 Điện hạ áp Đã thi công hệ thống
cáp ngầm hạ áp trên
hè, ống chờ phân phối điện hạ áp đến từng lô
và tủ điện hạ áp
70% Tiếp tục thi công hệ
thống cáp ngầm hạ áp trên hè, ống chờ phân phối điện hạ áp đến từng lô và tủ điện hạ áp các tuyến đường còn lại
9 Điện trung áp Đã thi công hệ thống
mương cáp, cáp ngầm từ trạm biến áp,
tủ RMU và trạm biến
áp (TBA)
60% Tiếp tục thi công hệ
thống mương cáp, cáp ngầm từ trạm biến áp,
tủ RMU và trạm biến
áp (TBA) còn lại
Trang 3010 An toàn giao
thông
Đã thi công trụ biển báo, biển báo an toàn giao thông và sơn vạch kẻ các tuyến đường
50% Tiếp tục thi công trụ
biển báo, biển báo an toàn giao thông và sơn vạch kẻ các tuyến đường còn lại
11 San nền Đã thi công san nền
hoàn thiện cấp phối sỏi đồi 20cm các lô
85% Tiếp tục thi công san
nền hoàn thiện cấp phối sỏi đồi 20cm các
tư xây dựng, hoàn tất
Trang 313 Đất giao thông (DGT) 3.754,3
5 Đất ở tại đô thị +Đất bằng trồng cây
Trang 32Hình 1.1: Vị trí dự án với các đối tượng xung quanh
Khu 2.1 Khu 1
Khu 2.2
Trang 33b Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường
- Các đối tượng tự nhiên: tiếp giáp với khu 2: về phía đông là đường Yên Ninh, Công viên biển Bình Sơn; về phía Nam là đường 16/4 và KDC phường Mỹ Bình; tiếp giáp với khu 1 về phía Bắc là đường Nguyễn Thị Minh Khai và KDC phường Mỹ Bình;
về phía Đông là cơ sở 2 của bệnh viên Y dược cổ truyền và Đoàn Đặc công nước V Dự
án cách biển Bình Sơn 260 m về phía Đông, 400m về phía Đông Nam là công viên biển Bình Sơn, 80 m về phía Nam là nhà ở Xã Hội D7-10, về phía Tây chủ yếu là đất trống, đất trồng hoa màu Cách dự án 120m về phía Tây là mương Chà Là
- Các đối tượng kinh tế xã hội: Xung quanh Dự án có khá nhiều các đối tượng kinh doanh, chủ yếu là kinh doanh khách sạn, nhà hàng, cụ thể: Khách sạn Hồng Đức, Đông Nam, Châu Thành, Công Rô, Sơn Long Thuận, nhà hàng Lộc Phát 2, lửa băng BBQ, công ty may Tiến Thuận, trường Tiểu học, THCS Lê Đình Chinh, trường THCS Trần Hưng Đạo, trường THPT chuyên Lê Quý Đôn, trường cao đẳng nghề Ninh Thuận + Các đối tượng khác: Cách Dự án 210 m về phía Bắc là chùa Thiên Bình
1.1.5 Mục tiêu, loại hình, quy mô của dự án:
a Mục tiêu:
- Thúc đẩy nền kinh tế của thành phố phát triển trong các lĩnh vực du lịch, dịch vụ - nghỉ dưỡng Hiện nay khu vực này đang trong giai đoạn đô thị hoá cao, nhưng quá trình thực hiện còn mang tính tự phát, việc sử dụng đất đai chưa hợp lý và chưa đúng mục đích gây khó khăn cho việc quản lý và đầu tư xây dựng cũng như vệ sinh môi trường;
- Xây dựng khu nhà ở để bán, khu văn phòng, dịch vụ thương mại, nghỉ dưỡng: bao gồm khu nhà ở thấp tầng; khu nhà ở cao tầng kết hợp thương mại dịch vụ và văn phòng làm việc; các công trình hạ tầng kỹ thuật; khu công viên, vườn hoa, TDTT; khách sạn, trung tâm thương mại, dịch vụ ; các công trình công cộng, phúc lợi xã hội nhằm đảm bảo cho chất lượng ở, môi trường sống và làm việc của người dân;
- Giải quyết các vấn đề phúc lợi xã hội cũng như tạo lập hiệu quả đầu tư cao;
- Nâng cao hiệu quả sử dụng đất, giải quyết tình trạng đất trong khu dân cư, tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh;
- Góp phần xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong khu vực, cải thiện môi trường và điều kiện sống của người dân với các công trình công cộng
b Quy mô:
Trang 34- Diện tích sử dụng đất: Dự án Khu đô thị Biển Bình Sơn - Ninh Chữ thuộc địa phận phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận có diện tích là 54,09 ha, cụ thể: Khu 1 (khu phát triển đô thị mới khu K2) có diện tích 42 ha; khu 2 (khu tái định cư và nhà ở thu nhập thấp) có diện tích 12,09 ha, trong đó: khu 2.1 có diện tích 10,49 ha và khu 2.2 có diện tích 1,6 ha
- Quy mô dân số khoảng 7.200 người, trong đó: khu 1 khoảng 4.300 người
(ii) Các công trình chung cư, cao tầng: Công trình nhà ở xã hội NOXH-01 (tối đa cao 15 tầng): từ Quý III/2024 đến Quý III/2027 (36 tháng);
- Công trình nhà ở xã hội NOXH-03 (tối đa cao 25 tầng): từ Quý IV/2025 đến Quý IV/2028 (36 tháng);
- Công trình chung cư cao tầng CT-01 (tối đa cao 25 tầng): từ Quý IV/2026 đến Quý IV/2029 (36 tháng);
- Công trình hỗn hợp cao tầng HH-07 (tối đa cao 15 tầng): từ Quý IV/2026 đến Quý IV/2028 (24 tháng);
- Các công trình kiến trúc trên đất tại các khu vực chưa được giao đất, cho thuê đất:
- Các công trình hỗn hợp cao tầng HH-01 (35-40 tầng) HH-02 (27-30 tầng), HH-03 (25-30 tầng), HH-04 (25-30 tầng), HH-05 (35-40 tầng), HH-06 (25-30 tầng): sau 84 tháng kể từ ngày được giao đất, cho thuê đất (ii) Nhà ở xã hội (NOXH-02) (tối đa cao 15 tầng): sau 36 tháng kể từ ngày được giao đất
(iii) Công trình nhà ở TM22 (tối đa cao 15 tầng): sau 24 tháng kể từ ngày được giao đất.”
Trang 35Bảng 1.4 Bảng tổng hợp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất
TT LOẠI ĐẤT KÝ
HIỆU
DIỆN TÍCH THEO QĐ
SỐ 299/QĐUBD NGÀY 30/7/2019 (M 2 )
DIỆN TÍCH ĐIỀU CHỈNH (M 2 )
TỶ LỆ (%)
TĂNG/
GIẢM (+/-)
M 2
GHI CHÚ
Trang 36Bộ Công An)
Trang 3712, LK-14, LK-15
Lữ đoàn đặc công) Điều
Trang 38số 278/TBVP
UB ngày 20/8/2021)
Trang 39Nguồn: Theo Quyết định số 106/QĐ-UBND ngày 21/02/2024 của UBND tỉnh
c Loại hình đầu tư của dự án:
Chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng công trình nhà ở kinh doanh thương mại bán, chuyển nhượng, cho thuê khi đủ điều kiện được chuyển nhượng, cho thuê theo quy định của Nhà nước
1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án
1.2.1 Các hạng mục công trình của dự án (theo dự án đầu tư cũ của Quyết định
số 299/QĐ-UBND ngày 30/7/2019 của UBND tỉnh)
1.2.1.1 Các hạng mục công trình chính của dự án
a Hạng mục san nền
Tổng diện tích đất san nền của Dự án là 388.673,14 m2, đến ngày 31/7/2021, Chủ đầu tư cùng với đơn vị thi công đã tiến hành san nền được 184.327,03 m2 Vậy diện tích san nền còn lại là 204.346,11 m2 Hướng dốc chung của nền là từ Bắc xuống Nam, từ Đông sang Tây Cao độ tim tuyến đường dao động trong khoảng 3,50m -:- 5,0m Thiết kế san nền trong từng ô riêng biệt, hướng dốc san nền bám theo dốc dọc các tuyến đường bao xung quanh, độ dốc về phía tuyến đường nơi dự kiến bố trí hệ thống thoát nước, phù hợp với mặt bằng kiến trúc, sân đường và hệ thống thoát nước của toàn dự án
b Hạng mục xây dựng hệ thống đường giao thông:
- Khu 1 gồm có 30 tuyến đường, cụ thể chiều dài và chỉ giới các đường như sau:
Bảng 1.5 Thống kê tên và chiều dài các tuyến đường khu 1
Tên đường Chỉ giới
XD (m)
Chiều dài thiết kế (m)
Qui mô MC ngang (m) A/ Đường khu vực
Trang 40Tên đường Chỉ giới
XD (m)
Chiều dài thiết kế (m)
Qui mô MC ngang (m)