Tom tat luận Án tiếng việt nghiên cứu môi trường Đầu tư tỉnh thái nguyên

Thực tiễn quá trình phát triển kinh tế của tỉnh cho thấy, từ khi môi trường đầu tư của thái Nguyên được cải thiện về cơ sở hạ tầng, lực lượng lao động, chính sách hỗ trợ của chính quyền

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NCS CAO PHƯƠNG NGA

NGHIÊN CỨU MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ

TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 9310110

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN – 2024

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH

ĐÃ CÔNG BỐ CỦA LUẬN ÁN

1 Cao Phương Nga, Hoàng Thị Thu (2020) “Tổng quan các

nghiên cứu về môi trường đầu tư tại các địa phương”, Tạp chí khoa học và công nghệ Đại học Thái Nguyên, số (225) 15-2020,

tr 153-158

2 Cao Phương Nga, Nguyễn Thảo Nguyên (2023), “Chinese

investment into Vietnam”, International Journal of Business Management and Economic Review, tập 6, số 03, năm 2023, tr 98-1074

3 Cao Phương Nga, Hoàng Thị Thu (2024), “Unveiling investor

satisfaction: a comprehensive analysis of influencing factors in thai nguyen province”, International Journal of Business Management and Economic Review, tập 7, số 02, năm 2024, tr 43-54

4 Cao Phương Nga, Hoàng Thị Thu (2024), “Thực trạng và giải

pháp cải thiện nguồn nhân lực tỉnh Thái Nguyên”, tạp chí công thương, tháng 05-2024 , tr 166- 172

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

Hoạt động đầu tư phát triển không chỉ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp mà còn có tác động sâu rộng tới cả nền kinh tế Trong những năm qua, hoạt động đầu tư đã và đang phát triển rất mạnh về quy mô cũng như

đa dạng về nguồn vốn, ngành nghề và hình thức sở hữu Sự phát triển này không chỉ là yếu tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn tạo

ra cơ hội việc làm và nâng cao mức sống của người dân

Theo tuyên bố của Ngân hàng Thế giới, một quốc gia có thể sẽ tăng thêm 2,3% vào tốc độ tăng trưởng hàng năm nếu nó thực hiện cải cách

đủ mức để nâng cao vị thế từ nhóm thấp lên nhóm cao trong bảng xếp hạng Môi trường đầu tư kinh doanh [95] Do đó những cải thiện môi trường đầu tư không chỉ là một yếu tố quan trọng mà còn là động lực mạnh mẽ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và giảm nghèo Điều này khiến cho việc cải thiện môi trường đầu tư trở thành mối quan tâm hàng đầu của các nhà quản lý

Môi trường đầu tư đóng vai trò quan trọng từ việc ra quyết định lựa chọn địa điểm đầu tư, thực hiện dự án, khai thác dự án đến chấm dứt dự

án của các nhà đầu tư cả trong và ngoài nước Nhà đầu tư đều hướng nguồn lực của họ vào những vùng có môi trường đầu tư thuận lợi Các địa phương có điều kiện tự nhiên tốt, vị trí thuận tiện, nguồn tài nguyên phong phú, cơ sở hạ tầng phát triển, đặc biệt là có đội ngũ lãnh đạo và quản lý năng động, sáng tạo và thực hiện chính sách ưu đãi hấp dẫn sẽ thu hút đầu tư phát triển mạnh mẽ Chính quyền, với vai trò quyết định trong việc xây dựng chính sách, quản lý và điều hành xã hội, là trụ cột tạo ra "mảnh đất tốt" để thu hút và tận dụng tối đa nguồn lực xã hội Chính quyền mong muốn nhà đầu tư có thể tìm kiếm lợi nhuận một cách bền vững, đồng thời đảm bảo lợi ích của Nhà nước và cộng đồng

Là một trong các địa phương với nhiều nỗ lực nhằm cải thiện môi trường đầu tư tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, Thái Nguyên, một tỉnh trung du, miền núi phía Bắc, với diện tích tự nhiên là 3.527 km2

và dân số hơn 1,33 triệu dân [8] Để thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh và bền vững nhằm mục tiêu CNH – HĐH, Chính quyền địa phương rất coi trọng việc huy động mọi nguồn vốn trong và ngoài nước để đầu tư phát triển sản xuất, tạo thêm công ăn việc làm cải thiện đời sống người dân Những năm gần đây, môi trường đầu tư của tỉnh đã không ngừng được hoàn thiện, tạo điều kiện cho việc thu hút nguồn vốn đầu tư từ trong và

ngoài nước Thực tiễn quá trình phát triển kinh tế của tỉnh cho thấy, từ khi môi trường đầu tư của thái Nguyên được cải thiện về cơ sở hạ tầng, lực lượng lao động, chính sách hỗ trợ của chính quyền thì dòng vốn đầu

tư vào tỉnh tăng nhanh kéo theo đó là sự tăng trưởng kinh tế Theo kết quả báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm

2022 của UBND tỉnh Thái Nguyên, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh là 8,25%, GRDP bình quân đầu người ước đạt 106,6 triệu đồng (tương đương 4560 USD/người/năm) Lũy kế đến năm 2022 tổng số dự án ngoài ngân sách còn hiệu lực là 850 dự án trong nước với số vốn đăng ký 149,3 nghìn tỷ đồng và 175 dự án FDI với tổng vốn đăng ký là 11,3 tỷ USD và (tương đương 237,3 nghìn tỷ đồng); Thu ngân sách đạt 18.540 tỷ đồng [101]

Môi trường đầu tư của Thái Nguyên được đánh giá cao với điểm sáng thu hút FDI Tuy nhiên, từ năm 2018 đến năm 2022, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI của Thái Nguyên bị tụt hạng: Nếu như chỉ số PCI của Thái Nguyên có điểm sáng nhất là năm 2015, Thái Nguyên xếp hạng 7 nằm trong top 10 của cả nước thì đến năm 2018 giữ hạng 18 trên bảng xếp hạng, đặc biệt năm 2021 chỉ xếp hạng 28/63 Và có 4 chỉ số thành

phần giảm điểm là chỉ số “gia nhập thị trường”, chỉ số “tiếp cận đất đai”, “tính minh bạch” và chỉ số “chi phí thời gian” [4] Như vậy, môi

trường đầu tư của tỉnh vẫn còn điểm hạn chế cần hoàn thiện và nâng cao hơn sức hấp dẫn của tỉnh để thu hút dòng vốn đầu tư từ dân cư và khu vực nước ngoài trước xu thế cạnh tranh thu hút đầu tư ngày một mạnh

mẽ trong khu vực Đặc biệt trong thời kỳ phân cấp, nguy cơ cạnh tranh trong thu hút đầu tư giữa chính quyền các địa phương là rất lớn Việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh sẽ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, thúc đẩy tăng năng suất lao động tại tỉnh Thái Nguyên đạt mục tiêu tăng trưởng tốt Tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, thông thoáng, minh bạch, thân thiện để đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đưa tỉnh Thái Nguyên phát triển toàn diện, vững chắc, góp phần vào công cuộc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp quốc gia Để đạt được điều này ta cần nghiên cứu môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên, từ đó đề ra giải pháp cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh nhằm mục tiêu thu hút nguồn vốn cho đầu tư phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao năng suất lao động của tỉnh

Xuất phát từ vấn đề lý luận và thực tiễn trên, nghiên cứu sinh lựa

chọn đề tài nghiên cứu: “Nghiên cứu môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên” làm luận án nghiên cứu của mình

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở tổng hợp lý luận và phân tích thực trạng đầu tư, thực trạng môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên, luận án đề xuất một số giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên

2.2 Mục tiêu cụ thể

Hệ thống hóa và bổ sung cơ sở lý luận và thực tiễn về môi trường đầu

tư và môi trường đầu tư cấp tỉnh

Phân tích thực trạng hoạt động đầu tư và môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên

Khám phá các yếu tố của môi trường đầu tư tác động đến sự hài lòng của nhà đầu tư tại Thái Nguyên

Đề xuất một số giải pháp cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên trên cơ sở những kết quả đánh giá về ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân về môi trường đầu tư của tỉnh

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên với các góc độ: chính trị - pháp luật, môi trường tự nhiên, kinh tế và văn hóa xã hội

Về không gian: Luận án nghiên cứu tại tỉnh Thái Nguyên

Về nội dung: Nghiên cứu môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên:

Môi trường chính sách, pháp luật; môi trường chính trị; môi trường văn hóa- xã hội; môi trường tự nhiên; môi trường kinh tế (nguồn nhân lực, cơ

sở hạ tầng, chi phí đầu vào, sự hình thành cụm ngành)

Luận án nghiên cứu môi trường đầu tư của các doanh nghiệp khu vực nhà nước, khu vực ngoài Nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài

đã và đang thực hiện đầu tư kinh doanh tại tỉnh Thái Nguyên

4 Những đóng góp mới của luận án

Luận án khi được hoàn thành đã đóng góp ý nghĩa quan trọng về cả mặt lý luận và thực tiễn như sau:

Thứ nhất, luận án góp phần hệ thống hóa và làm sáng tỏ cũng như bổ

sung cơ sở lý luận về môi trường đầu tư nói chung cũng như môi trường đầu tư cấp tỉnh nói riêng như: Khái niệm, đặc điểm và nội dung của môi trường đầu tư cấp tỉnh

Thứ hai, luận án đã phân tích thực trạng môi trường đầu tư của tỉnh

Thái Nguyên trong giai đoạn 2018-2022, giai đoạn có nhiều biến động

về kinh tế, chính trị, xã hội của thế giới và Việt Nam như đại dịch covid

và chiến tranh Nga – Ukraine,… Thông qua việc đánh giá thực trạng môi trường đầu tư về môi trường chính trị - pháp luật, môi trường kinh tế, môi trường văn hóa – xã hội, luận án nêu bật được những tồn tại, hạn chế của môi trường đầu tư và nguyên nhân của những hạn chế này và đề ra một

số giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên

Thứ ba, luận án là một trong những nghiên cứu điển hình sử dụng

thước đo sự hài lòng của các doanh nghiệp để đánh giá môi trường đầu

tư của tỉnh Thái Nguyên Để đánh giá sự hài lòng của nhà đầu tư, luận án nghiên cứu tám nhóm yếu tố phù hợp nhất với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Nguyên đó là: Vị trí địa lý và tài nguyên (thuộc môi trường

tự nhiên); Quản lý và hỗ trợ của chính quyền địa phương, chính sách ưu đãi đầu tư (thuộc môi trường chính trị - pháp luật); cơ sở hạ tầng và dịch

vụ, nguồn nhân lực, chi phí đầu vào, sự hình thành cụm ngành (thuộc môi trường kinh tế); môi trường sống và làm việc (thuộc môi trường văn hóa – xã hội)

Thứ tư, trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, tỉnh Thái Nguyên

được biết đến là địa phương tiên phong trong chuyển đổi số, do đó biến quan sát “hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông phá triển đồng bộ phù hợp cho chuyển đổi số” là một thang đo mới được tác giả đưa vào khảo sát và được các nhà đầu tư đánh giá cao

Thứ năm, luận án sẽ là cơ sở khoa học để các chính quyền địa

phương, các nhà khoa học, các học viên tham khảo khi nghiên cứu về môi trường đầu tư và đưa ra các giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu

tư nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước

5 Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu và kết luận, Luận án có kết cấu gồm 5 chương : Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu về môi trường đầu tư Chương 2: Cơ sở khoa học về môi trường đầu tư cấp tỉnh

Chương 3: Phương pháp nghiên cứu

Chương 4: Thực trạng môi trường đầu tư tỉnh thái nguyên

Chương 5: Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ MÔI

TRƯỜNG ĐẦU TƯ 1.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu nước ngoài

1.2 Tổng quan các công trình nghiên cứu trong nước về môi trường đầu tư các cấp

1.2.1 Nghiên cứu trong nước về môi trường đầu tư cấp quốc gia và vùng kinh tế

1.2.2 Nghiên cứu trong nước về môi trường đầu tư cấp tỉnh

1.2.3 Những nghiên cứu về đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

1.3 Đánh giá chung về kết quả của các công trình nghiên cứu

Qua khảo sát, phân tích tổng quan tình hình nghiên cứu về MTĐT, có thể rút ra một số kết luận sau đây:

Thứ nhất, Các nghiên cứu nước ngoài và một số nghiên cứu trong

nước tập trung vào phân tích đánh giá các yếu tố thuộc MTĐT của một khu vực hoặc một quốc gia, để đánh giá ảnh hưởng của chúng tới quyết định đầu tư của doanh nghiệp vào các quốc gia đó Những kết quả nghiên cứu này là thông tin hữu ích giúp mỗi quốc gia cải thiện môi trường đầu

tư để thu hút thêm vốn đầu tư vào quốc gia mình

Thứ hai, các nghiên cứu về môi trường đầu tư cấp tỉnh đa phần tập

trung nghiên cứu ảnh hưởng của các yếu tố môi trường đầu tư đến quyết định đầu tư của một nhóm các doanh nghiệp (các doanh nghiệp FDI, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các doanh nghiệp ngoài quốc doanh) vào các địa phương Tuy nhiên, trong các nghiên cứu này, các nhân tố ảnh hưởng đối với thu hút vốn FDI thường gắn với đặc điểm của địa phương, của ngành, nhiều nhân tố khó hoặc không thể có số liệu định lượng như nhân

tố môi trường, nhân tố chính sách

Thứ ba, đã có nhiều tác giả đánh giá về môi trường đầu tư tỉnh Thái

Nguyên và ảnh hưởng của nó tới quyết định đầu tư của doanh nghiệp Trong đó một số nghiên cứu về ảnh hưởng của các yếu tố thuộc môi trường đầu tư tới quyết định đầu tư của các doanh nghiệp FDI hoặc các doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoặc doanh nghiệp tư nhân Một số nghiên cứu tập trung đánh giá ảnh hưởng của các yếu tố môi trường đầu

tư đến sự hài lòng của doanh nghiệp tư nhân hoặc doanh nghiệp FDI Tuy nhiên các nghiên cứu mới chỉ đánh giá được các yếu tố thuộc môi trường đầu tư trong giai đoạn trước năm 2020

1.4 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu

Thứ nhất, các nghiên cứu phần lớn tập trung nghiên cứu môi trường

đầu tư của các quốc gia trong một khu vực hoặc một nhóm các quốc gia

để đánh giá ảnh hưởng của chúng tới việc doanh nghiệp sẽ lựa chọn đầu

tư vào quốc gia nào Tuy nhiên các nghiên cứu đánh giá các yếu tố thuộc môi trường đầu tư của các địa phương, đặc biệt là tỉnh Thái Nguyên vẫn còn hạn chế

Thứ hai, các nghiên cứu trước đây chủ yếu tập trung vào đối tượng là

doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoặc doanh nghiệp FDI, mà chưa có một nghiên cứu tổng thể nào đối với các doanh nghiệp thuộc tất cả các thành phần Hơn nữa các nghiên cứu đánh giá ảnh hưởng của các yếu tố thuộc môi trường đầu tư tới sự hài lòng của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên vẫn còn hạn chế

Thứ ba, do điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội ở mỗi địa phương là

khác nhau, nên sự ảnh hưởng của các yếu tố thuộc môi trường đầu tư tới

sự hài lòng hoặc quyết định đầu tư của doanh nghiệp cũng khác nhau Trên cơ sở kế thừa những kết quả đã đạt được của các nghiên cứu trước đây, tác giả lựa chọn các yếu tố phù hợp nhất với điều kiện kinh tế xã hội của tỉnh Thái Nguyên

Thứ tư, dùng thước đo sự hài lòng của các doanh nghiệp để đánh giá

môi trường đầu tư của tỉnh, luận án sẽ là một trong những nghiên cứu đi đầu trong việc phân tích, đánh giá ảnh hưởng của các yếu tố thuộc môi trường đầu tư tới sự hài lòng của nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên Đây cũng sẽ là nghiên cứu đầu tiên phân tích thực trạng của môi trường đầu tư trong giai đoạn 2018-2022, giai đoạn có nhiều biến động

về kinh tế xã hội trong cả phạm vi Việt Nam và thế giới Thông qua việc

đánh giá thực trạng và phân tích ảnh hưởng của các yếu tố thuộc môi trường đầu tư tới sự hài lòng của nhà đầu tư đã và đang thực hiện đầu tư tại tỉnh Từ đó thấy được những tồn tại và nguyên nhân để đề ra một số giải pháp cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MÔI

TRƯỜNG ĐẦU TƯ CẤP TỈNH 2.1 Cơ sở lý luận về môi trường đầu tư cấp tỉnh

2.1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của môi trường đầu tư cấp tỉnh 2.1.2 Các khía cạnh nội hàm của môi trường đầu tư cấp tỉnh

2.1.3 Một số lý thuyết liên quan đến đầu tư và môi trường đầu tư

2.2 Cơ sở thực tiễn về cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn và bài học cho tỉnh Thái Nguyên

2.2.1 Kinh nghiệm cải thiện môi trường đầu tư ở nước ngoài

2.2.2 Kinh nghiệm cải thiện môi trường đầu tư tại các tỉnh ở Việt Nam 2.2.3 Bài học cho cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên

Môi trường đầu tư ở các tỉnh được đánh giá cao do các tỉnh đã tiến hành cải cách thủ tục hành chính ở mọi khâu và mọi cấp Đó là việc quy định các thủ tục và trợ giúp nhà đầu tư trong việc cấp đất, đền bù, giải phóng mặt bằng, thủ tục kê khai thuế, nộp thuế, khai báo hải quan, xin cấp giấy phép… Bên cạnh đó, cải cách thủ tục hành chính cần có sự trợ giúp về cơ sở hạ tầng, các phương tiện kỹ thuật hiện đại để tạo ra sự linh hoạt của nhà đầu tư trong việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ công tạo

ra sự thuận lợi và tiết kiệm thời gian, chi phí không chính thức cho doanh nghiệp

Với những kinh nghiệm về cải thiện môi trường đầu tư của một số địa phương trong nước, ta có thể rút ra một số bài học để áp dụng vào việc cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh trong quá trình phát triển kinh tế xã hội:

Trước hết, nâng cao nhận thức và sự đồng thuận trong nhận thức về chủ trương cải thiện môi trường đầu tư, đầu tiên là các nhà lãnh đạo từ cấp tỉnh, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp về cải thiện môi trường đầu tư để thu hút vốn đầu tư, thu hút các doanh nghiệp, nhà đầu tư Từ sự đồng thuận trong nhận thức dẫn đến tạo sự quan tâm chăm sóc các nhà đầu tư từ khâu đầu tiên tiếp xúc làm việc đến giai đoạn triển khai thực hiện dự án

Tiếp đó, các nhà lãnh đạo cần xác định rõ những lợi thế, tiềm năng của địa phương và nắm bắt được xu thế vận động của các nguồn lực với

hoàn cảnh bên ngoài để đưa ra chiến lược phát triển kinh tế xã hội trong

đó đưa ra cơ cấu phát triển các ngành và thành phần kinh thế cho phù hợp làm căn cứ để định hướng dòng chảy của vốn đầu tư Đây chính là cơ sở

để tận dụng những tiềm năng của mình, khai thác lợi thế so sánh, tham gia và phân công lao động ở phạm vi quốc gia và quốc tế

Tập trung làm tốt công tác quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đi đôi với tăng cường quản lý thực hiện tốt quy hoạch Tập trung làm tốt quy hoạch, bao gồm cả quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch vùng, quy hoạch ngành, quy hoạch đất đai, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch chi tiết đặc biệt là quy hoạch phát triển các khu, cụm công nghiệp để tạo quỹ đất sạch thu hút các dự án đầu tư Công tác quy hoạch phải đi trước một bước để làm cơ sở xác định kế hoạch đầu tư phát triển cho từng thời kỳ và cho từng năm, tạo môi trường thu hút đầu

tư nhằm khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn lực cho phát triển Việc lập quy hoạch phải đi đôi với điều chỉnh, cập nhật quy hoạch, nâng cao chất lượng quy hoạch đồng thời tăng cường công tác quản lý việc thực hiện quy hoạch

Chỉ đạo làm tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đây là yếu

tố quyết định đến môi trường đầu tư của tỉnh Trong quá trình thực hiện phải công khai, dân chủ, minh bạch, trên cơ sở bảo đảm lợi ích của nhà nước, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, nhất là lợi ích của người dân trực tiếp giao đất cho dự án Quan tâm giải quyết nhu cầu về nhà ở, việc làm

và bảo đảm đời sống của nhân dân

Quan tâm đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là đào tạo nguồn nhân lực, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá Có giải pháp đồng bộ nhằm tạo nguồn nhân lực có chất lượng phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội Đặc biệt cần đẩy mạnh công tác đào tạo nghề và nâng cao chất lượng đào tạo lao động cung cấp cho các dự án đầu tư, đáp ứng nhu cầu lao động cho các doanh nghiệp nhằm giải quyết việc làm cho lao động tại chỗ, chuyển dịch cơ cấu lao động, đa dạng hoá các loại hình đào tạo căn cứ vào quy hoạch kinh tế xã hội địa phương để xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực, bảo đảm yêu cầu phát triển bền vững

Đẩy mạnh cải cách hành chính, trước hết là thủ tục hành chính Giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để thu hút vốn đầu tư Giảm tối đa những thủ tục không cần thiết ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, quá trình sản xuất

kinh doanh, nhất là các thủ tục xin thuê đất, giao đất, cấp phép đầu tư, chống phiền hà, sách nhiễu trong triển khai thực hiện chính sách thuế, tín dụng, các dịch vụ Phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các cấp, các ngành, khắc phục tình trạng chồng chéo trong quan lý hoặc bỏ trống không được quản lý Tăng cường trách nhiệm của cán bộ, công chức gắn với việc thực hiện công việc cụ thể được giao, đồng thời có giải pháp đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng trong cán bộ công chức trong bộ máy nhà nước Cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể các cấp tích cực tham gia tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; phải coi dự án không chỉ là của doanh nghiệp

mà là trách nhiệm chung của ngành và địa phương

CHƯƠNG 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Câu hỏi nghiên cứu

Sau khi nghiên cứu tổng quan và cơ sở khoa học của vấn đề nghiên cứu, tác giả đã đặt ra một số câu hỏi nghiên cứu như sau:

- Thực trạng hoạt đồng đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2018-2022 như thế nào?

- Thực trạng môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên (Vị trí địa lý và tài nguyên, quản lý và hỗ trợ của chính quyền địa phương, chính sách ưu đãi đầu tư, nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng, chi phí đầu vào, hình thành cụm ngành, môi trường sống và làm việc) giai đoạn 2018 – 2022 như thế nào?

- Khám phá môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên ảnh hưởng như thế nào đến sự hài lòng của nhà đầu tư là các doanh nghiệp trên địa bàn?

- Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2025-2030 và tầm nhìn đến 2050?

3.2 Khung phân tích nghiên cứu môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên

Khung phân tích được thiết kế để cấu trúc tư duy phân tích, giúp tư duy một cách logic và có hệ thống Luận án dùng thước đo sự phát triển doanh nghiệp và tình hình thực hiện vốn đầu tư để phản ánh kết quả cải thiện môi trường đầu tư và lấy sự hài lòng của doanh nghiệp đối với môi trường đầu tư của tỉnh (biến phụ thuộc) để đánh giá môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên Luận án xây dựng cụ thể mô hình khung phân tích như hình 3.1:

Hình 3 1 Khung phân tích môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên

Nguồn: Tác giả xây dựng

3.3 Quy trình nghiên cứu

Quá trình nghiên cứu được thực hiện theo sơ đồ hình 3.2:

Hình 3 2 Quy trình nghiên cứu môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên

Nguồn: Tác giả xây dựng

3.4 Phương pháp thu thập và phân tích dữ liệu

3.4.1 Phương pháp thu thập thông tin

Để thu thập thông tin phục vụ cho nghiên cứu, đề tài sử dụng nguồn số liệu sơ cấp và nguồn số liệu thứ cấp

3.4.1.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp

Luận án đã thu thập và sử dụng các tài liệu như sau:

- Thu thập thông tin về đầu tư và môi trường đầu tư tại các Luật, Nghị định, Thông tư, Chỉ thị của Chính phủ, thông báo, công văn về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của Việt Nam và tỉnh Thái Nguyên

- Thu thập thông tin đầu tư và môi trường đầu tư từ các số liệu trong các báo cáo, niên giám của cơ quan Tổng Cục thống kê, Bộ Kế hoạch và Đầu

tư, Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Thái Nguyên

- Thu thập thông tin trên các website từ Tổng Cục thống kê, Bộ Kế hoạch

và Đầu tư, Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI…

- Bài báo, công bố liên quan đến đề tài ở nước ngoài và trong nước

3.4.1.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp

a Phỏng vấn chuyên gia

b Khảo sát doanh nghiệp

Bảng 3 1 Bảng thống kê số lượng phiếu điều tra

4 Tỷ lệ số phiếu hợp lệ (%) 97.9

3.4.2 Phương pháp phân tích thông tin

3.4.2.1 Phương pháp thống kê mô tả

3.4.2.2 Phương pháp so sánh

3.4.2.3 Phương pháp phân tích nhân tố khám phá

Bảng 3 6 Nhóm câu hỏi phỏng vấn tập trung

Nhóm nhân tố “Cơ sở hạ tầng và dịch vụ”

Nhóm nhân tố “Chế độ chính sách đầu tư”

Nhóm nhân tố “Môi trường sống và làm việc”

Nhóm nhân tố “Quản lý và hỗ trợ của chính quyền địa phương”

Nhóm nhân tố “Nguồn nhân lực”

Nhóm nhân tố “Chi phí đầu vào cạnh tranh”

Nhóm nhân tố “Vị trí địa lý và tài nguyên”

Nhóm nhân tố “Phát triển cụm ngành”

3.4.2.4 Phương pháp hồi quy đa biến