Khóa luận tốt nghiệp: Tạm giam trong tố tụng hình sự Việt Nam

Tuy nhiên, việc bắt, giam, giữ không phải được thực hiện một cách tủy tiện, khi tiên hành tô tụng, trong phạm vi nhiệm vụ, quyên hạn của minh, cơ quan, người có thấm quyêntiến hành tô tụ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HO TÊN: PHUNG VĂN HAI

MÃ SỐ SINH VIÊN: K20BVB2CQ035

TẠM GIAM TRONG TO TUNG

HÌNH SỰ VIỆT NAM

HÀ NỘI - 2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HO TÊN: PHÙNG VĂN HAT

MÃ SÓ SINH VIÊN: K20BVB2CQ035

TẠM GIAM TRONG TO TUNG

HINH SU VIET NAM

Chuyén nginh: Luật hình sự và tố tụng hình sự

Giảng viên hướng dan: TS NGUYEN HAI NINH

HÀ NỘI - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan day là công trinh nghiên cứu của riêngtôi, các kết luận, số iiệu trong Rhóa luân tốt nghiệp là trungthực, dam bao đô tin cây./

“Xác nhận của giảng viên hướng dẫn Tác giả khóa luận tốt nghiệp

Ts Nguyễn Hai Ninh Phimg Văn Hải

DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT

Biên pháp ngăn chặn tạm giam

Cơ quan điều tra

Hội đông xét xử

Tiền hành tô tụngTòa án nhân dân tôi cao

Viện kiểm sát nhân dân tôi cao

MỤC LỤC

Trang bìa phụ i Lời cam doan ii

Danh trục các chit viết tắt Tử

MỜ ĐÀU

1 Tính cấp thiết.

bị

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu -22cccceerreecerrrreeerrroe Ế

5 Phương pháp nghiên cứu ccsteetrreerrrrtrrrerrrrrrrreeere.Ẩ

6 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn 6

Chương 1: NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT

TĨ TUNG HÌNH SU NĂM 2015 VE BIEN PHÁP NGAN CHAN TẠM

11 Những van đề lý luận về biện pháp ngăn chặn tạm giam T

1.11 Khải niềm biên pháp ngăn chăm tạm giaim cc sec Ï

1.12 Ýngiữa của biên pháp ngăn chằm tạm giam 13

12.1 Đối tương căn cứ áp dung biện pháp ngăn chăm tam giam 15

12.2 Thâm quyền dp dung biên pháp tam giam 16

1.2.3 Tìm tuc dp dung biện pháp ngăn chan tam giam 20 LDA Thợ'hahitìN BION Sct Sa ee ann ene eh RRS 1.2.5 Hãy bỏ hoặc thay thé biên pháp ngăm chăm tạm giam Hi:

Chương 2: THỰC TIẾN ÁP DỤNG BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN TẠM

GIAM VÀ MỘT SOKIEN NGHỊNÂNG CAO CHAT LƯỢNG ÁP DỤNG

35

2.1 Thực tiễn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam ener

DET Ning Nỗi quà hed Bai co c¿acctdiilAQuiandGdaocecuaasaaoa.1882.12 Miững hạn chễ vướng mắc ST

2.13 Nguyên nhân của những hạn ché, vướng mắc 42

2.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật tố tựng hình sự và nâng cao hiệu

3.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật tô tung hình sự 48

2.2.2 Một số Miễn nghĩ nâng cao hiên quả của việc áp dung biên pháp ngănCHAN lạm GÌ Gai 6á660/0/A5X50066 ee aes aoe iS

KET LUẬN 2222222222122 12.8

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số liệu Tên bảng Trang

Bang2.1.| Tinh hink bị can bị áp dụng BPNCTG tir

hết năm 2022

iv

MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết

Tạm giam là biện pháp ngăn chan được quy định trong BLTTHS nam

2015 Trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, tạm giam được coi là một trongnhững công cụ, phương tiên hữu hiệu dé các cơ quan tiến hảnh tô tung sử dungnhằm ngăn chăn tội phạm hoặc các hành vi gây khó khăn cho công tác, điêutra, truy td, xét xử và thi hành án hình sự Mặt khác, việc quy đính BPNCTG

còn là bao dam quan trong cho việc thực hiên các quyên tự do, dân chủ của

công dân, dam bảo không một cá nhân nao có thé bị tạm giam một cách tuỷ tiên

và trái pháp luật Tuy nhiên, việc áp dụng BPNCTG sẽ hạn chế một sô quyêncon người, quyền công dan của đối tượng bi áp dụng Do do, Nghị quyết 49-NQ/TW của Bô chính trị vê chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đã nhânmạnh rằng “Xác định rõ căn cứ tạm giam, hạn ché việc ap dung biện pháp tamgiam đối với một số loại tôi pham, thu hẹp đối tương người có thẩm quyênquyết định việc áp dụng các biện pháp tam giam” Tư tưởng chi dao của Dangcũng rất phủ hợp với Tuyên ngôn toàn thé giới về quyên con người năm 1948,Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị năm 1066 (ICCPR) Hai vănkiện nay đã cụ thé hoá quyên con người: “Moi người đều có quyền hưởng tự

do và an toàn cá nhân Không ai bi bắt hoặc bi giam giữ vô cớ Không ai bịtước quyên tự do trừ trường hợp việc tước quyên đó là có lý do và theo đúngnhững thủ tục ma luật pháp đã quy định ” Các quốc gia thành viên của Côngtước ICCPR phải thực hiện nghiêm các quy định nêu trên trong lĩnh vực phápluật TTHS về biện pháp bắt, giữ người Pháp luật quốc tê về quyên con ngườiđưa ra yêu câu, trong bat cứ trường hop nao, mỗi quốc gia phải dam bảo việcbat, tam giữ, tạm giam người phải dam bảo tuân theo đúng quy định của phápluật La một thanh viên của ICCPR, Việt Nam đã tiếp thu tinh thân bảo vệquyển con người của người bị tam giam Theo đó, BLTTHS của Việt Nam qua

‘ Khoản 1, Điều 9 Tuyên ngôn toàn thé giới về quyền con người năm 1946

các thời kỷ đã nội luật hoa và quy định một chương riêng về các BPNC, trong

đó có tạm giam.

Đáp ứng yêu cau cai cách tư pháp, BLTTHS năm 2015 đã có những sửađổi, bd sung theo hướng quy đính rat cu thé vê các trường hợp áp dụng, đốitượng bị áp dung, trình tự, thủ tục, thời hạn cũng như thâm quyên áp dụngBLNCTG Tuy nhiên, sau một thời gian áp dụng, một sô quy định của BLTTHS

năm 2015 đã bộc lô những hạn chế, thiểu sót, trong đó có quy định về việc áp

dụng BPNCTG Việc nghiên cứu về BPNCTG sẽ mang lại cải nhìn tông quáttrên cả phương diện lý luận cũng như thực tiễn, từ đó, có thé giúp cho chúng tathay rố những kết qua đạt được dé tiếp tục phát huy cũng như những han ché,vướng mắc dé đề xuất những kiến nghị hoàn thiện Việc nghiên cứu thực trang

quy định của pháp luật cũng như thực trang áp dụng BPNCTG gop phân quantrong trong việc bao dam quyển con người, quyên công dân khi bị tạm giam,chính vi vậy, tác gia lựa chọn dé tài: “Tam giam trong lỗ tung hình sự Viet

Nam’ làm dé tài khoá luận tốt nghiệp của mình

Biên pháp ngăn chặn nói chung và biên pháp ngăn chặn tạm giam nóiriêng là vân đê được rất nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, khai thác Các côngtrình nghiên cứu về BPNCTG vô cùng đa dạng, được thé hiên đưới nhiêu cap

độ

Thứ nhất, về giáo trình sách chuyên khảo

Một sô giáo trình có thé kê đến như: Giáo trinh Luật TỐ hing hình sựViet Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội; Giáo trừ Luật Tô tung hinh sựViet Nam của Trường Đại học kiểm sat Hà Nội; Giáo trinh Luật Tố tung hình

sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Thanh phô Hô Chí Minh Vì la giáotrình phục vụ việc giảng day Đại học nên BPNCTG được dé cập đến với nhữngnội dung rất cơ bản, mang tính chât khái quát, giới thiệu những quy định củaluật thực định về van đề nay

Ww

Một sô sách chuyên khảo như: Nguyễn Ngoc Kiên - Nguyễn Thị HuyềnTrang (đông chủ biên) (2021), Biện pháp tạm giam trong té tung hình sự VietNam, Nzb Tư pháp, Ha Nội: Cuốn sách đưa ra những nội dung về quyền con

người của người bị tạm giam, thực trạng về quyển con người của người bị tạm

giam, thực trạng về quyền con người khi áp dụng BPNCTG trên cả nước nóichung, đưa ra những giải pháp về mặt lap pháp dua trên thực tiến dam bảo về

quyên con người của người bi tạm giam Cuốn Binh luận khoa học về Bộ luật

tế tung hình sự năm 2015 của tac gia Phạm Mạnh Hùng (2018), Nxb Lao động,

Hà Nội Cuốn sách này đã bình luận, đánh giá khoa học các quy định của

BLTTHS năm 2015 về biên pháp tạm giam Cuôn Mifững nội dung mới của Bộluật t6 tung hình sự năm 2015 của Vũ Gia Lam năm 2017 đã so sánh quy địnhcủa BLTTHS năm 2015 với quy định của BLTTHS năm 2003 về biên pháp tam

giam, từ đó làm nỗi bật những điểm mới trong quy định của BLTTHS năm

2015 về BPNCTG Cuỗn Về tie đo cá nhân và biện pháp cưỡng ché trong tốtung hình sw, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội: Cuốn sách đã đưa ra một sốvân dé lý luận chung về tự do cá nhân, phân tích các biên pháp ngăn chặn trongBLTTHS Việt Nam năm 2003, trong đó có BPTG, đưa ra các giải pháp nhằm

bảo dam tự do cá nhân, chống oan sai trong việc áp dụng BPNC noi chung va

tạm giam nói riêng.

Thứ hai, ở cấp độ iuận văn, luân an

Hoang Tám Phi (2020, Biện pháp ngăn chặn tam giam trong luật lỗ tưng

hình sự Việt Nam, Luân ân tiên sĩ Luật học, Trường Đại học Luật, Đai hoc Quốcgia Hà Nội: Tác giả đã đưa ra khải niệm và phân tích cụ thể những quy địnhcủa pháp luật về tam giam, đánh giá được những quy định có sự chéng chéo,gây khó hiểu trong quá trình ap dụng Dựa trên những hạn chê còn tôn tai thông

qua các bảng số liêu về thực trang áp dụng BPTG trên địa ban cả nước, tác giả

đã đưa ra các yêu câu, định hướng dé hoản thiện pháp luật vả kién nghị cụ thé

dé nâng cao hiệu quả trong việc áp dung BPNCTG

Một số luận văn thạc sĩ như: Luận văn thạc sĩ Luật học: “K?ễm sđf việctuân theo pháp iuật trong việc áp dung biện pháp ngăn chan tam giam và thựctiễn tại thành phố Hà Nội”, Kim Văn Hài, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2020;Luận văn thạc sĩ Luật học “Tam giam bi can trong tô tung hình sự và thực tiễnthủ hành tại Viên kiêm sat nhân dân tinh Thái Bình", Lê Minh Đạo; Trường Đạihọc Luật Hà Nội, 2020 Luận văn thạc si Luật học “Jam giam và thue tiễn thi

hành tại quận Nam Từ liêm, thành phố Hà Nor”, Nguyễn Việt Cường, Trường

Dai học Luật Hà Nội, 2020 Luận văn thạc si Luật học ` Biên pháp tam giamtrong tô tung hình sự và thực tiễn tại tĩnh Điện Biên” , Quang Thi Phương Linh,Trường Đại học Luật Hà Nội, 2021; Luận văn thạc sĩ Luật học “7am giam trong

16 tung hình sự Việt Nam", Nguyễn Hương Giang: Trường Đại học Luật HàNội, 2022

Những luận văn, luận an nay đã nghiên cứu BPNCTG cả ở góc độ ly luận

và thực tiễn Các tác giả đã giải quyết được nhiêu van dé và đưa ra được cácgiải pháp nhằm hoàn thiện quy định về BPNCTG va nâng cao hiệu quả thựchiện biện pháp này ở địa phương hoặc toàn quéc

Tut ba, ở cắp độ bài viết tap chi

Các nghiên cứu về BPNCTG có thé ké đến bao gồm:

- Hoang Thị Minh Sơn, “Môi số bat cập trong quy định của Bộ luật tốtung hình sự về thời han điều tra và tam giam đề điều tra”, Tap chí Luật hoc

số 11/2010

- Phan Thị Thanh Mai, “Hoàn thiện guy định của Bộ luật tố hing hình

sự về biên pháp bắt bị can, bị cáo dé tạm giam”; Tạp chi Luật học số 03/2019

- Ngô Thi Thùy Trang, “Mới số vấn dé về thời han áp dung biện pháp

ngăn chăn trong BLTTHS năm 2015”, Tap chí nghề tuật sô 7 — 12/2021, Tr

40-St:

Các công trình nghiên cứu trên nhìn chung đã nghiên cứu về những khía

canh nhật định của các BPNCTG trong tô tụng hình sự, thiểu tinh toàn điện Kêthừa va phát huy kết quả nghiên cứu của những công trình trên, trong đề tai

khóa luận tốt nghiệp nay tác giã sẽ di sâu vào nghiên cứu có hệ thông vềBPNCTG cũng như thực tiễn áp dụng đền thời điểm nghiên cứu.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mue dich nghiên cia

Trên cơ sở nghiên cứu một sô van dé lý luận, quy định của pháp luật vathực tiễn thi hành BPNCTG trong TTHS, bài viết đưa ra một sô giải pháp, kiênnghị nhằm nâng cao hiệu quả áp dung biên pháp ngăn chặn nay trong thực tiễn

Nhiéin vụ nghiên cửa

Đề dat được mục đích nghiên cứu trên, khoá luận dat ra va giải quyết cácnhiệm vụ chủ yếu sau:

- Làm rõ một sô van dé lý luận về tam giam trong TTHS: xây dung kháiniém khoa học vê biện pháp tạm giam, làm rõ đặc điểm, mục đích, y nghĩa củabiện pháp tam giam,

- Phân tích, đánh giá những quy dinh cu thé của BLTTHS năm 2015 về

biện pháp ngăn chặn tạm giam,

- Đánh giá thực tiễn thi hành quy định của BLTTHS năm 2015 về biênpháp tạm giam, lam rõ những vướng mắc, hạn chê va nguyên nhân của nhữnghạn chế, vướng mac đó;

- Kiến nghi sửa doi, bd sung một sô quy đình của BLTTHS năm 2015 vềbiện pháp tạm giam vả các giải pháp khác nhằm bảo đảm thực hiện quy địnhcủa BLTTHS năm 2015 về biện pháp tạm giam

4 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu

- Đỗi tương nghiên cin

Đôi tượng nghiên cứu của dé tai là những van dé lý luận về biện pháp

tạm giam, pháp luật về biện pháp tam giam và thực tiễn thi hanh quy định củaBLTTHS năm 2015 về biện pháp tạm giam

~ Phạm vi nghiên cứu

Khoa luân tap trung nghiên cứu quy định của BLTTHS năm 2015 vềbiện pháp tạm giam và thực tiễn thi hanh quy định của BLTTHS năm 2015 vềbiện pháp tam giam trong 05 năm từ 2018 đến 2022 trong phạm vi ca nước.

5 Phương pháp nghiên cứu

~ Phương pháp iuân: Cơ sở phương pháp của việc nghiên cứu dé tải làphương pháp duy vật biên chứng của triết học Mác — Lê nin, tư tưởng Hô ChiMinh, quan điểm của Đảng và Nha nước về pháp luật, về quyên con người và

về đâu tranh chồng tôi phạm

- Phương pháp nghiên cứu: Đề phục vụ cho việc nghiên cứu, tac giả sửdụng các phương pháp nghiên cứu cu thé như: phương pháp phân tích, tônghop để nghiên cứu lý luận về biện pháp tạm giam, phương pháp phân tích, tonghợp và phương pháp so sánh luật để nghiên cứu luật thực định về biện pháp

tạm giam, phương pháp phân tích, tông hợp thực tiến và phương pháp thông kê

để nghiên cứu thực tiến áp dung biện pháp tam giam, phương pháp lý luận kếthợp với thực tiến dé đưa ra các kiến nghị giải pháp

6 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn

~ Ý nghĩa khoa hoc, khoa luận góp phân làm phong phú thêm những vân

dé lý luân về biện pháp tam giam nói riêng va có những đóng gop cho khoa hocluật tô tụng hình sự hinh sự nói chung

- Ý ngiĩa thực tiễn, khoả luận có thé dùng tài liệu tham khảo, phục vụ

cho việc học tập và nghiên cứu tại Trường Đại học Luật Hà Nội và các cơ sở

dao tạo luật khác.

1 Kết cấu cửa khoá luận

Ngoài phần mở đâu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, khoá luân

có kết câu 02 Chương:

Chương 1: Những van đề lý luân và quy định của Bộ luật tô tung hình sựnăm 2015 về biện pháp ngăn chan tạm giam

Chương 2 Thực tiễn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam vả một số

kiến nghị nâng cao chất lượng áp dụng

6

Chương 1:

NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CUA BỘ LUAT

TO TUNG HÌNH SỰ NĂM2015 VE BIEN PHÁP NGAN CHAN

TẠM GIAM

1.1 Những vấn đề lý luận về biện pháp ngăn chặn tạm giam

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm biện pháp ngăn chặn tam giam

1111 Khải: biện pháp ngầm chăn tạm giam

Tại khoản 2 Điêu 20 Hiền pháp năm 2013 quy định: “Không ai bi bắt nêukhông có quyết định của Tòa an nhân dan, quyết định hoặc phê chuẩn của Vienkiêm sát nhân dan, trừ trường hop phạm tôi quả tang Việc bắt giam, giữngười

do luật đinh” Việc bắt, giam, giữ người được quy định tại BLTTHS cu thé vềnhiệm vụ, quyên hạn, nghĩa vụ, trách nhiém của các cơ quan tiên hảnh tổ tụng,người tiên hanh tổ tụng, người tham gia tô tung, cũng như cơ sở pháp lý dé áp

dụng các biện pháp ngăn chăn đối với người bị buộc tdi Mọi hoạt đông tô tung

phải được thực hiện theo quy định của BLTTHS, nhằm bao dam phát hiện chính xác và xử lý công minh, kịp thời mọi hành vi phạm tdi, phòng ngửa, ngăn chantôi phạm, không để lọt tôi phạm, không lam oan người vô tội, gop phân bao vệcông lý, bảo vệ quyên con người, quyên công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủnghiia, bao vệ lợi ích của nha nước, quyên và lợi ich hợp pháp của tô chức, cá

nhân, giáo dục mọi người ý thức tuân theo pháp luật, đâu tranh phòng ngửa và

chồng tôi phạm

Nhà nước Công hòa XA hội chủ nghĩa Việt Nam la “Nha rước pháp quyền

“Xã hội chủ ngiữa”, theo Điều 2 Hiến pháp năm 201 3 Day là sự kết hợp của haikiểu Nha nước: Nha nước Xã hội chủ nghĩa vả Nha nước pháp quyên Bản vềNhà nước pháp quyên, đây là nhà nước dé cao vai trò của pháp luật, được tôchức, hoạt đông trên cơ sở một hệ thông pháp luật dân chủ, công bằng và cácnguyên tắc chủ quyên nhân dan, phân công và kiểm soát quyên lực nha nướcnhằm bao đâm quyên con người, tự do cá nhân, công bằng, bình dang trong xãhội Chính vi thế, khi mà các biện pháp thuyết phục được áp dụng không dem

lại hiệu quả, các cơ quan thực thi nhiệm vụ phải sử dung đến các biện pháp cótính quyên lực nhà nước a tạm giam - một biện pháp có tính ran de cao, la công

cụ tác động xã hội sắc bén và hữu hiệu dé bude các chủ thé phai thé hiện su tôntrong pháp luật bằng việc thực hiện những hành vi cụ thé phù hợp với mục tiêu

và lợi ích của nhà nước được thé hiện trong các quy phạm pháp luật mà không

còn sư lua chọn khác.

Việc ap dụng biện pháp ngăn chặn nhằm lâm ré tôi phạm va người phạm

tdi, để áp dụng hình phạt thích hợp đôi với người phạm tội Tuy nhiên, việc bắt,

giam, giữ không phải được thực hiện một cách tủy tiện, khi tiên hành tô tụng,

trong phạm vi nhiệm vụ, quyên hạn của minh, cơ quan, người có thấm quyêntiến hành tô tụng sé quyết đính việc áp dụng biên pháp ngăn chặn phù hop vớitình hình giải quyết vụ án, nhất là việc có áp dụng BPNCTG đối với người cóhành vi vi phạm pháp luật hay không Mục dich bao đảm quyên con người đôivới người phạm tội ma van tiễn hành được các hoạt động tố tụng, giải quyết vụ

án một cách đúng đắn, nghiêm minh

Vậy tạm giam nghĩa là gì? Các công trình nghiên cứu đã đưa ra nhiêu

quan điểm khác nhau về van dé nảy, trong đó, có 02 quan điểm tiêu biểu vềđịnh nghia tạm giam, cụ thé:

Quan điểm 1: Theo trường Đại hoc Luật Ha Noi thì “Tain giam ia biên

pháp ngăn chặn trong lỗ tung hình sự đo Cơ quan điều tra Viện kiểm sát, Tòadin áp dung đối với bi can, bị cdo về tôi rắt nghiêm trong hoặc đặc biệt nghiêm

trong hay bị can bị cáo về tôi nghiêm trọng tôi it nghiêm trong theo quy đinhcủa pháp iuật “2 Quan điểm trên đã chỉ ra các nội dung về chủ thé ap dung, căn

cử ap dụng, đổi tương bị ap dụng Đặc biết, quy định rố trường hợp bi can, bị

cao nao bị áp dung biện pháp tạm giam, bô sung chủ thể co thẩm quyền áp dụng

là cơ quan tiền hành tô tụng bao gồm CQDT, VKS, TA do BLTTHS quy định,

2 Hoàng Thi Minh Sơn chủ biền, Phan Thị Thanh Mai; Giáo trinh trật Tổ trang hinh su Việt Nem (2019), Ngh.

Công an nhân din, Trường Daihoc Luật Hà Nội.

§

chủ thé nay đã bao gồm cả cơ quan, người có tham quyên tiên hành tô tung theoquy định của BLTTHS được quyết định áp dụng BPTG.

Quan điểm 2: Theo Trường Đại học Kiểm sat Hà Nội thì “Tam giam làbiện pháp ngăn chăn do người có thâm quyền tiễn hành tô tung áp dung hạnchế tự do thân thé trong một thời gian nhất định đối với bi cam, bị cáo khi cócăm cứ do Bộ iuật Tổ tung hình sự quy dink nhằm ngăn chăn việc bi can, bi cáo

sẽ gây khỏ Rhăn cho việc điều tra truy t6, vét xử hoặc sẽ tiếp tục phạm tôi hoặc

đề đãm bảo thi hành an“? Tai quan diém này đã chi ra đối tượng ap dụng lả bican, bị cáo, căn cứ dé áp dụng biện pháp tạm giam theo quy định tại BLTTHSnhư bỏ trồn, can trở hoạt động tô tụng hoặc có thể tiép tục phạm téi ; mụcđích dé áp dung lả ngăn chặn việc bi can, bị cáo sé gây khó khăn cho việc điêutra, truy tô, xét xử hoặc sẽ tiếp tục pham tội hoặc dé đâm bão việc thi hanh án.Tuy nhiên, quan điểm mới chỉ đưa ra một dang chủ thể có thầm quyên áp dung

là người có tham quyên tó tụng, chưa đưa ra được dang chủ thể khác 1a cơ quan

có thâm quyên áp dung, đông thời chưa chỉ rõ thé nào là người có thâm quyên

tố tung dé quyết định áp dụng biện pháp tạm giam Điều nay gây khó khăn khi

áp dụng trong thực tiễn

Qua những phân tích ở trên, có thé thay, để xây dựng một khái niệm day

đủ về BPNCTG cần đưa ra được những điểm đặc trưng của biện pháp đó, gom

có các nội dung sau: về bản chất của tạm giam là BPNC trong TTHS với đặctrưng là cách ly đối tượng áp dụng với xã hội trong thời gian nhất định, hạn chế

một số quyên công dân, chỉ ra đổi tượng áp dung của BPNC nay là bị can, bịcáo; thấm quyên áp dung la người có thâm quyên của CQĐT, VKS, Toa an;căn cứ áp dụng lả những căn cứ do BLTTHS quy định đông thời dé cập tới mục

dich áp dụng của biện pháp nay la nhằm ngăn chăn việc bi can, bị cao có điềukiện tiếp tục phạm tội hoặc gây căn trở cho qua trình giải quyết vụ án, bao dam

cho công tác điều tra, truy tô, xét xử vả thi hanh án Từ những van dé đã nêu,

` Trường Đai học Kiểm sát Hà Nội, Giáo trừnh Luật tổ nog hinh su (2016), N3b Daihoc Quốc gia Hi Nội tr.

242.

tác giả xin dua ra khái niệm về tạm giam như sau: “Tam giam ia biện phápngăn chặn trong té tụng lành sự có tính chất nghiêm khắc nhất do người cóthẩm quyền tién hành tô tung quyết đình khi cô đủ căn cứ được quy dinh trongBLTTHS nhằm hạn chỗ, ngăn chăm việc bi can, bị cáo sẽ gây khó khăm, căn trởhoạt động điều tra, truy tô, xét vữ hoặc đề bảo Adin thi hành án” Tác gia chorang đây la một khái niệm hợp ly, khắc phục được những thiéu sót, han chế của

những khái niệm khác, bởi vì nội ham của nó đã nêu được day đủ những đặc

điểm của BPNCTG Việc xây dựng một khái niêm hoan chỉnh vé BPNCTG sẽtạo ra cách hiểu thông nhất, gop phan giúp cho các cơ quan tiền hành tô tung

áp dụng đúng quy định pháp luật, giam đúng đôi tượng, giải quyết kip thời,

nhanh chong vụ án hình su, bảo dam hoạt động của các cơ quan tiền hanh tô

tụng được thuận lợi, tôn trong quyên bat kha xâm phạm về than thể và các

quyển cơ bản khác của công dân được Hiển pháp và pháp luật quy định

L112 Đặc diém của biện pháp ngăn chăn tạm giam

Thứ nhất, tạm giam là biện pháp thuộc nhóm BPNC có tính cưỡng chế

nghiêm khắc nhất

Trong TTHS, biện pháp tam giam 1a mét trong những biên pháp có tinhcưỡng chế được áp dụng đôi với người bị buộc tội, mục dich không để tiếp tục

phạm tội hoặc căn trở quá trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hanh án Tính cưỡng

chế của biện pháp tạm giam thể hiện ở việc khi một đối tượng bi áp dung thi

bắt buộc họ phải chấp hảnh, cho dủ họ có muốn hay không thì Nhà nước đã

đưa ra những biện pháp bao dam cũng như chê tài cần thiết dé buộc họ phải

chap hảnh nghiêm chỉnh Nếu ho không thực hiện hoặc thực hiện không đúng,

không đủ thì phai chịu hậu quả pháp ly* Tinh cưỡng chê của BPNCTG còn théhiện là cách thức mang tính quyền lực nhà nước do Cơ quan, người có thâm

quyển THTT áp dụng theo những căn cử, trình tự, thủ tục vả thời hạn do pháp

luật TTHS quy định, tác đông lên tư tưởng, hanh vi của người bi buộc tội, buộc

# Nguyễn Ngọc Chí, tê tan Chỉ (đồng chủ biên) (2019), Gido trình Luật tốtụng hinh sự Viễt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Ha Nội, tr.165

10

những chủ thé nay phải thực hiện nghĩa vụ nhằm bão dam cho qua trình giảiquyết vụ án thuận loi, nhanh chóng.

Tint hai, biên pháp tạm giam hạn ché quyên con người, quyên công dân.Biên pháp tam giam han chế quyên tự do của con người, người bị ápdụng sẽ bị cách ly khỏi cuộc sống bên ngoài xã hôi một thời gian nhất định, hạnchế quyên con người là đặc điểm đặc trưng, quan trọng nhật khi nói đến biên

pháp tạm giam Bởi người bị áp dụng biên pháp tạm giam không chỉ quyền tự

do bị han chế trong thời gian tương đối dai ma còn kéo theo hậu quả là cácquyên cơ bản khác bi hạn chế theo Nhưng hạn chế nay chỉ mang tinh tam thời,được áp dụng một khoảng nhất định, néu hết thời hạn tam giam mà cơ quan cóthâm quyên không chứng minh được tôi phạm thì biên pháp tạm giam bị hủy

bỏ hoặc tạm giam đến khi xét xử ma tòa án tuyên không phạm tdi, toa án tuyên

phạm tội nhưng được áp dụng hình phat không phải la tù gam Mac dù bị hạn

chế về quyển con người, nhưng xét về bản chat, tam giam la BPNC, không phải

là hình phạt Hiền pháp năm 2013 đã quy định rõ: “Moi người có quyền bat khaxâm phạm về thân thé, được pháp luật bảo hô vê sức khoẻ, danh dự và nhânphẩm, không bi tra tân, bao lực, truy bức, nhục hình hay bat ky hình thức đối

xử nào khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm °°

Do đó, việc ap dụng biện pháp tạm giam cân bao dam các quyền bat khả xâm

phạm vé than thể, quyền được bảo hộ về tính mang, sức khoẻ, danh dự và nhânphẩm của người bị tạm giam

Thứ ba, việc ap đụng biện pháp tam giam rat chặt chế về căn cứ, thâm

quyên, trình tự, thủ tục

Việc áp dụng biện pháp tam giam phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục,thấm quyên, căn cứ chặt chế ma pháp luật đã quy định Tham quyên áp dungBPNCTG thuộc về cơ quan có thâm quyên THTT Xuất phát từ chức năng,nhiệm vụ đầu tranh, xử lý tôi phạm, CQDT được quyên ra quyết định tạm giam,nhưng quyết định tam giam của CQDT cần phải được phê chuẩn bởi VKS Tam

* Khoản 1 Điều 20 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013.

giam là biên pháp nghiêm khắc nhất khi cách li người bi tạm giam ra khỏi đờisống xã hội trong một thời gian nhật định, nên xuất phat từ chức năng kiểm satviệc tuân thủ pháp luật của VKS, dé tranh việc quyền lợi của người bị tạm giam

bị xâm phạm và bảo dam tính hợp lý, đúng dan của việc áp dung tam giam,

hoạt đông phê chuẩn của VKS đã khang định được sư thận trong, dam bảo tínhkhách quan khi áp dụng biên pháp nay B én canh đó, hoạt động phê chuẩn củaVKS với quyết định tạm giam của CQĐT đã tạo ra su khác biệt về thâm quyên

ap dụng biện pháp tạm giam với các BPNC khác trong TTHS.

Thứ te chỉ áp dụng biện pháp tam giam khi ap dụng các BPNC khác không đạt được mục đích.

Vi lợi ích hợp pháp của Nhà nước, của tập thé và cá nhân khác, đảm baoquá trình dau tranh, xử lý tôi phạm triệt dé đòi hỏi Nha nước phãi ap dụng cácbiện pháp cưỡng chê dé tác đông đến các đối tương trong một số trường hợp

nhất định Tùy thuộc vào mục dich, đôi tượng bị áp dụng hoặc các điều kiện

khác để phân chia các biện pháp cưỡng chê thành những nhóm khác nhau vớinhững trình tự, thd tục, thâm quyên, thời hạn khác nhau Nhóm BPNC đôi vớingười bị buộc tôi gồm: bắt, tạm giữ, tạm giam, cam đi khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh,đặt tiên dé bảo dam, tạm hoãn xuất cảnh Quá trình giải quyết vu án xét thay

người bị buộc tdi không tiếp tục phạm tội, không gây khó khăn cho việc điềutra, truy tô, xét xử, thi hành án thì chỉ can áp dụng BPNC ít nghiêm khắc như

câm đi khỏi nơi cư trú, bao Tinh, đặt tiên để bao dam để tao điều kiện cho ho cóthé sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh bình thường nhưng van dam bảo sự có matcủa họ tại cơ quan THTT khi cân thiết Chỉ áp dụng BPNCTG khi xét thây cân

phục vụ quá trình điều tra hoặc việc áp dung các BPNC khác biên pháp tamgiam sẽ ảnh hưỡng đến việc xác định sư thật của vu an, tranh tình trạng áp dụngtạm giam tran lan Về vấn dé nay, Iu Ð Livsic đã đúng khi cho rằng: “Sự thuân

tiện cho tiền hành điều tra không phải lả căn cứ pháp luật dé hạn chế tự do cả

nhân của công dân và sự hạn chế đó là cái giá đắt ma từ đó các thuận tiên nay

phải trả gia’”®.

1.1.2 Ý nghía của biện pháp ngăn chặn tam giam

Thứ nhất, BLTTHS quy định biên pháp ngăn chăn tạm giam la căn cứpháp lý dé các Cơ quan tiên hành tô tụng áp dụng biện pháp ngăn chặn tam

giam đối với bi can, bi cáo Đây được coi là biện pháp nghiêm khắc nhất trong

tat cã các biên pháp ngăn chăn vì chủ thé bi ap dung sẽ bị han chế một sô quyênnhân thân, quyền tu do cơ bản Chính vi vậy, nêu không có các quy định naythì các cơ quan có thăm quyên sé không có căn cứ dé áp dụng Bên cạnh đó,khi quyết định áp dụng biên pháp ngăn chặn tam giam, cơ quan tiễn hành tôtụng phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về tạm giam đối với bi can,

bị cáo, không được áp dung một các tuy tiện Việc bam sát các căn cứ theo quy

định của BLTTHS góp phan hạn chế vi phạm quyển con người, quyên công

dân trong quá trình giải quyết vụ án hình sự BLTTHS cảng quy định cụ thể, rõrang bao nhiêu, càng tạo điều kiên cho các chủ thé có thẩm quyên nhận thứcđúng đắn, thông nhất về ban chat và sự can thiết của việc áp dụng biện phápngăn chặn này Việc áp dụng BPNCTG còn xuat phát từ việc dap ứng yêu câucủa thực tiễn Trong quá trình áp dụng, các chủ thé có thâm quyên cân thườngxuyên, kiểm tra, đánh giá tính hop pháp, sư cân thiết dé kịp thời phát hiện nhữngtrường hợp cần huỷ bö hoặc thay đôi sang biện pháp ngăn chặn khác phù hep

hơn

Tt hai, những quy định của BLTTHS về BPNCTG đông thời cũng 1acăn cứ pháp lý để bị can, bi cáo biết mình bị áp dung BPNCTG là có căn cứ

hay không, việc áp dụng BPNCTG có hợp lý hay không, co cân thiết hay không,

từ đó bi can, bị cáo có thé thực hiện quyền khiếu nại đôi với quyết định tamgiam dé bao dam cho quyển va lợi ich hợp pháp của minh Việc các cơ quan

tiền hành tô tụng giải thích quy định của BLTTHS về biện pháp tam giam sẽ

giúp cho bị can, bi cáo phát hiện được các quyết định, hành vi trai pháp luật

* Ea D Livsk (2001), Các biển pháp ngăn chặn mong tổ nog hành su Xổ Viết, Nab Sách pháp ý,

Mátœơva,tr 78.

xây ra trong hoạt động áp dụng BPNCTG tử phía các chủ thể có thâm quyên.Trên cơ sở đó, bị can có thé chủ động thự hiên việc tự bảo vệ quyên, lợi ích hoppháp của mình Quyên khiéu nai quyết định, hanh vi tổ tụng của cơ quan, người

có thấm quyên đòi höi các chủ thé áp dụng BPNCTG phải tuân thủ đây đủ,đúng đắn các quy định pháp luật trong khi tiến hành tổ tung Người có thấm

quyển có trách nhiệm giải quyết khiêu nại phải xem xét va giải quyết trong thờihạn luật định, kết quả của việc xem xét giải quyết phải được thông bao bằng

văn bản cho bị can, bị cáo biết

Thứ ba quy đính về BPNCTG còn là căn cứ pháp lý để cơ quan tiênhành tô tụng khi giải quyết bôi thường đối với người bị tạm giam bi oan sai cóthể xác định cơ quan có trách nhiệm bôi thường cũng như những van đề liênquan đến việc bôi thường thiệt hại cho người bị oan sai Trường hợp bị tam

giam trái pháp luật, bị can, bị cáo được bôi thường theo quy đính của LuậtTrách nhiệm bdi thường của Nha nước VKS, Toa an, Cơ quan điều tra sẽ là cơ

quan có trách nhiệm giải quyết việc bôi thường trong trường hop có quyết địnhcủa cơ quan có thâm quyên xác định không có sự việc phạm tội hoặc hanh vikhông cầu thành tội pham hoặc đã hết thời hạn điều tra vu án ma không chứng

minh được bị can đã thực hiện tôi phạm Người bị tạm giam oan sai có quyênđược bôi thường thiệt hại về vật chất, tinh than va được khôi phục quyền, lợiích hợp pháp cũng như được phục hôi danh dự

Thứ te, Bi can, bi cáo khi bi áp dung biên pháp ngăn chặn tam giam, ban

thân họ sé bị cách ly một cách tạm thời khỏi đời sống xã hội Việc họ bị cách

ly sé góp phan quan trong vào việc dau tranh, phòng chóng tdi phạm, đáp ứngđược các đòi hỏi can thiết của việc áp dung biện pháp ngăn chặn tạm giam la

để dam bảo cho qua trình giãi quyết vụ án được thuận lợi B én cạnh đó, các quy

định của pháp luật tô tụng hình sự cũng đã ghi nhận rất rổ chức năng, nhiệm

vụ, quyên hạn của các cơ quan co thấm quyền khi ap dung biên pháp ngăn chantạm giam Việc ghi nhận nay là cơ sở quan trong dé các chủ thé có thâm quyên

khi áp dụng phải co trách nhiém tuân thủ, chap hành Khi các quy định của

14

pháp luật TTHS được chap hành, sé góp phan bao dam quyên của bi can, bi cáo

bị tạm giam, hạn chê sự vi pham của các chủ thé có thâm quyên trong quá trình

áp dung Từ đó, góp phan bao dam lợi ich của Nha nước, bảo dam công lý,

công bằng trong xã hôi, cũng có lòng tin của người dân vào hoạt đông của các

cơ quan tiên hành tổ tung, góp phân ôn định trật tự xã hôi

1.2 Quy định của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 về biện pháp

1.2.1 Đối tuong, căn cứ áp dung biện pháp ngăn chặn tam giam

VỀ đối tương dp đụng

Theo quy định tại Điều 119 BLTTHS thì tam giam có thé áp dung đốivới bị can, bi cáo về tội đặc biệt nghiêm trọng, tôi rất nghiêm trong, nghiêm

trong hoặc ít nghiêm trong, nêu có đủ các căn cứ theo luật định Bị can la người

hoặc pháp nhân đã có quyết định khởi tổ bi can về một tdi cu thé được Bộ luật

Hinh sự quy định Bi cáo 1a người hoặc pháp nhân đã có quyết định đưa vụ án

ra xét xử của Toa án có thâm quyên Tuy nhiên, không phải tat ca bi can, bị cáođều bi áp dụng BPNCTG, tuy vào từng trường hợp cụ thé ma cơ quan, người

có thâm quyên quyết định việc có tạm giam hay không Một điểm đáng lưu

y-bị can có thể la ca nhân hoặc cũng có thé là pháp nhân, tuy nhién biện pháp tamgiam chi có thé áp dung đôi với bị can Ja cá nhân Bởi vì, pháp nhân la một tỗchức được pháp luật thừa nhận (khi có đủ các điều kién về thành lập, cơ cầu tôchức, tai sản độc lập, nhân danh minh tham gia vào quan hệ pháp luật) chứkhông phải la môt cá nhân cụ thé, trong khi đó, BPNCTG chỉ có thé ap dung

để cách ly một đôi tượng cu thé xác định ra khỏi xã hội trong thời gian nhất

định va hạn chê một sô quyên công dan của đôi tượng do So sánh với Công

hoa Liên bang Đức, chủ thé có thé bị áp dụng BPNCTG theo BLTTHS Đức cónét tương đồng với quy đính của BLTTHS Việt Nam la có thể được áp dụng

đối với bị can— người đã co quyết định truy tô, bi cáo - người đã có quyết định

đưa vụ an ra xét xử Ngoài ra, theo BLTTHS Đức không chỉ bị can, bị cao macòn một chủ thể nữa 1a người bi nghỉ ngờ xác dang về việc thực hiện tôi phạm

cũng có thể bị áp dụng BPNCTG khi có căn cứ để bắt giữ” Còn tại Nhật Bản,

“Toa án có thé tạm giam bị cáo khi có day di căn cứ để nghị ngờ rằng ngườinay đã thuc hiện tôi phạm và thuộc một trong các khoản sau: (1) Bi cáo không

có nơi cư trú cô định; (2) Có đủ lý do dé nghỉ ngờ rằng người nay có thé tiêuhuỷ chứng cứ, (3) Bị cáo bỏ trén, hoặc có đủ căn cứ nghỉ ngờ là người nay cóthé tron thoat® Như vậy, khác với Việt Nam, BLTTHS Nhật Bản quy địnhBPNCTG chỉ có thể được áp dụng đối với bị cáo Tuy nhiên, khái niệm bị cáotrong BLTTHS Nhật Bản xuất hiện từ giai đoạn truy tô của Viện Kiểm Sat và

chỉ được áp dụng BPNCTG nêu hội tu đủ điều kiện quy định tại Điều 60

BLTTHS.

Theo quy dinh của BLTTHS năm 2015, tạm giam áp dung cả với bị can,

bị cáo la người dưới 18 tuổi, là phụ nữ có thai hoặc đang nuôi con dưới 36 thángtuổi, là người giả yêu, người bị bệnh nặng Tuy nhiên, việc tạm giam với các

đối tượng này được quy định hạn chế, với các căn cứ chặt chế va cụ thể

Về căn cứ áp dụng

Theo quy định tại Điêu 109 BLTTHS năm 2015 thi các biên pháp ngăn

chăn, bao gôm biên pháp tạm giam được áp dụng dé kịp thời ngăn chặn tôiphạm hoặc khi có căn cứ chứng tỏ người bị buộc tdi sé gây khó khăn cho việcđiều tra, truy tô, xét xử hoặc sẽ tiếp tục phạm tội hoặc để bao dam thi hành án

Vi vậy, tam giam được ap dụng khi phải thea mãn các căn cứ chung quy định

tại Điều 109 BLTTHS năm 2015

Căm cử thứ nhất: Khi co căn cứ chứng tö bị can sé gây khó khăn cho việc

điều tra, truy tô, xét xử

Bi can tham gia vào các giai đoạn điều tra, truy té va một phân giai đoạnxét xử đó chính là chuẩn bị xét xử Việc bị can có mặt theo giấy triệu tập của

cơ quan tiền hảnh tô tụng cũng như việc quan lý giám sát được bị can về con

người và hành vi của họ sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho qua trình giải quyết vụ

án hình sư Nếu bi can trần tránh hoặc có hành vi gây can trở cho hoạt đông

eu 157 BLTTHS Đức

* Điều 60 BLTTHS Nhật Bin

16

điều tra, truy tô, xét xử thi sẽ khiên cho việc xác định va làm rõ sự thật kháchquan của vụ án trở nên khó khăn hơn Căn cứ chứng té bị can sé gây khó khăncho hoạt động điều tra, truy tô, xét xử được thé hiện qua các hành vi cu thé như

là bị can đang bé trồn, chuẩn bị bö trần; mua chuộc, cưỡng ép, mii giục ngườikhác khai báo gian đôi, cung cấp tài liệu sai sự thật, tiêu huỷ, giả mạo chứng

cử, tài liệu, đô vat của vụ án, tau tán tai sản liên quan đến vu an; đe doa, không

chế, tra thù người làm chứng, người bi hại, người tô giác tôi phạm hoặc người

thân thích của những người này,

Can cứ tint hai Khi có căn cứ chứng tỏ bị can sẽ tiếp tục pham tội

Nếu để bị can tiếp tục pham tdi thi sé tạo ra môi nguy hiểm lớn va danđến những hau qua nghiêm trọng hon cho x4 hội Vì thé, việc áp dụng biên

pháp cách ly ho với xã hôi trong một thời gian nhất định đồng thời hạn chế các

điều kiên dé ho không thể tiếp tục phạm tôi là một điều rat can thiết Căn cứnảy có thể được xác định qua các yếu tô phân ánh như sau:

- Về nhân thân của bị can: là những người có nhân thân xâu, ví đụ: cónhiều tiền án, tiên sự, phạm tội nhiêu lân, có tinh chất chuyên nghiệp hoặc lanhững đổi tượng lưu manh, côn đô, có thai độ coi thường pháp luật Các dau

hiệu này déu chứng tỏ nếu không bi ap dụng BPNCTG kip thời thì nguy cơ họ

sẽ tiếp tục pham tội la rat cao

- Về hanh vi của bị can: những biểu hiện sẽ tiếp tục phạm tội được théhiện qua các hành vi cụ thé như đe doa trả thu người tổ giác, người bi hai, người

làm chứng vả xét thay bị can co khả năng thực hiện được sự đe doa đó; có hanh

vị tìm kiếm, sửa soạn chuẩn bị công cụ, phương tiện hoặc tao ra những điều

kiện can thiết cho việc thực hiện tội phạm; kích đông, xúi giục người khác pham

tôi,

Căm cứ thứ ba: Đề bão đảm thi hành án

Công tác thi hành an hình sự la vân dé vô cùng quan trong Các bản án,quyết đình của Toa án khi đã có hiệu lực pháp luật cân phải được đưa ra thihành Có như vậy mới nâng cao được tính hiệu qua của pháp luật trong đời

sông thực tế Chính vì vậy, việc tao điêu kiện để thi hành án là van dé rat quantrong và cân thiết khi cần dam bảo thi hành án, tuy theo tính chất cụ thé củatừng vuán, tuỷ theo nhân thân của người bị kết an, Toa an có thé áp dung BPNCthích hợp Toa án có thể áp dụng BPNC tắt bị can, bị cáo dé tạm giam, áp dungBPNC tam giam đối với bị cáo dé dam bao cho việc thi hành án (trong nhữngtrường hop ma luật định), còn néu có đủ cơ sở cho rang bị cáo sẽ không bö trồn,

không gây can trở khó khăn cho việc thi hanh an thì không cần áp dụng

BPNCTG ma chỉ cân áp dụng những BPNC it nghiêm khắc hơn như cam dikhỏi nơi cư trú, bao lĩnh, đặt tiên hoặc tai san dé bảo dam cũng đủ dé bao dam

cho việc chấp hành án của người bị kết án

Việc ap dụng biện pháp tam giam ngoai xem xét các căn cứ chung cònphải xem xét đến các căn cứ cụ thé quy định tại Điều 119 BLTTHS năm 2015

Cu thể

Đôi với bi can, bi cáo về tội nghiêm trong, tôi it nghiêm trọng mà Bô luật

Hinh sự quy định hình phat tu trên 02 năm thi tam giam áp dung khi có căn cứ zác định người đó thudc một trong các trường hợp: Đã bị ap dụng biện pháp ngăn chặn khác nhưng vi phạm, Không co nơi cư trú rổ rang hoặc không zác

định được lý lich của bị can; Bỏ trén va bị bắt theo quyết định truy nã hoặc códau hiệu bỏ tron; Tiếp tục phạm tôi hoặc có dâu hiệu tiếp tục phạm tội, Có hành

vi mua chuộc, cưỡng ép, xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tai

liệu sai sự thật; tiêu hủy, giã mạo chứng cứ, tai liệu, đô vật của vụ án, tdu tántai sẵn liên quan đền vụ án; de doa, không ché, trả thủ người làm chứng, bị hai,người tô giác tôi phạm va người thân thích của những người nảy

Đối với bi can, bi cáo về tội it nghiêm trọng mà B 6 luật Hình sự quy địnhhình phạt tù đến 02 năm, căn cử để tạm giam 1a nêu ho tiếp tục phạm tôi hoặc

bỏ tron và bi bắt theo quyết định truy nã

Đối với bi can, bi cáo 1a phu nữ có thai hoặc đang nuôi con dưới 36 thang

tudi, la người giả yêu, người bi bệnh năng ma có nơi cư trú và lý lịch rõ rangthì không tam giam ma áp dụng biện pháp ngăn chăn khác Tam giam chi ap

18

dụng trong các trường hợp: Bö trôn và bị bắt theo quyết định truy nã; Tiếp tụcphạm tôi, Có hành vi mua chuộc, cưỡng ép, xúi giuc người khác khai bao giandối, cung cấp tải liệu sai sự thật, tiêu hủy, giả mạo chứng cứ, tải liêu, đỏ vật của

vụ án, tau tán tải sản liên quan đền vụ an; đe doa, không ché, trả thù người lamchứng, bi hại, người tô giác tôi phạm hoặc người thân thích của những người

nay, Bị can, bị cáo về tôi xâm phạm an ninh quóc gia va có đủ căn cứ xác địnhnếu không tam giam đổi với ho thi sẽ gây nguy hại đến an ninh quốc gia

Đối với bị can, bị cáo la người dưới 18 tuôi, nguyên tắc đặt ra trong

Khoản 1 Điều 419 BLTTHS năm 2015 chỉ áp dung biện pháp tạm giam khi có

căn cứ cho rằng việc áp dung biên pháp giám sát và các biện pháp ngăn chănkhác không hiệu qua Bị can, bị cáo từ đũ 14 tudi đến dưới 16 tuôi có thể bị tam

giam về tôi phạm quy định tại khoản 2 Điều 12 của Bộ luật Hình sự néu có căn

cứ quy định tại các điều 110, 111 va 112, các điểm a, b, c, d và đ khoản 2 Điều

119 của BLTTHS Bị can, bi cáo từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi có thé bị tamgiam về tội nghiêm trong do có ý, tội rat nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêmtrong néu có căn cứ quy định tại các điều 110, 111 va 112, các điểm a, b, c,d

vả đ khoản 2 Điều 119 của BLTTHS Đôi với bị can, bị cáo từ đủ 16 tuổi dénđưới 18 tuổi bi khởi tô, điêu tra, truy tô, xét xử về tội nghiêm trọng do vô ý, tôi

ít nghiêm trọng mà Bộ luật Hình sự quy đính hình phạt tù đến 02 năm thì có

thể bị tạm giam nêu họ tiếp tục phạm tội, bỏ trên va bị bat theo quyết định truynã

1.2.2 Thâm quyên áp dung biện pháp tam giam

Biên pháp ngăn chăn tạm giam có thể được áp dụng đôi với bị can, bịcáo trong giai đoạn điều tra, truy tô vả xét xử Vụ án đang ở giai đoạn tô tung

nao thi sẽ co cơ quan tiến hanh tô tụng tương ứng có thấm quyền ta lệnh tam

giam Viéc quy định rõ rang thấm quyên áp dung BPNCTG sé tạo cơ sé pháp

lý giúp cho các cơ quan có thâm quyên quyết định có ra lệnh/quyết định tam

giam hay không cũng như đánh giá sư cân thiết phải áp dụng biện pháp ngăn

chan nay dé tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết vụ án hình sự

Theo quy định tại khoản 5 Điêu 119 BLTHHS năm 2015, những người

có thâm quyên quy định tại khoản 1 Điều 113 của BLTTHS có quyên ra lệnh,quyết định tạm giam, tức là bao gồm các chủ thể sau

- Thủ trưởng, Pho Thủ trưởng Cơ quan điều tra các cap;

- Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân và Viện trưởng,

Phó Viên trưởng Viện kiểm sát quân su các cấp,

~ Chánh án, Phó Chánh án Tòa án nhân dân và Chánh án, Phó Chánh ánToa an quân sự các cap; Hội đồng xét xử

So với BLTTHS năm 2003, BLTTHS năm 2015 đã không còn quy định

về thâm quyên ra lệnh tạm giam của Tham phán giữ chức vụ Chánh toa, Phóchánh tòa Tòa phúc thấm TANDTC Xuất phát từ quy định trong Luat Té chứcToa án nhân dân năm 2014, hé thống Tòa án đã có sư thay đôi về mặt cơ cầu,

đã không còn Tòa phúc thẩm TANDTC nên việc quy định như vậy là hoan toànphủ hợp Đông thời, trước đây BLTTHS năm 2003 quy định về các chủ thé cóthâm quyên ra lệnh bat bi can, bị cáo dé tạm giam (cũng là chủ thé có quyền ra

lệnh tạm giam) được sắp xếp một cách ngẫu nhiên theo thứ tự là Viên kiểm sat,

Toa an, Cơ quan điều tra thi BLTTHS năm 2015 đã sắp xép lại các chủ thé nảytheo trình tự điều tra, truy tô, xét xử vụ án hình su Riêng lênh tạm giam củaThủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra các cap phải được Viện kiểm satcủng cập phê chuẩn trước khi thi hanh, tránh tinh trang Cơ quan điêu tra lamquyển việc ra lệnh tạm giam đôi với bi can đề việc điêu tra được thuận lợi,nhanh chóng.

1.2.3 Tim tục ap dung biện pháp ngăn chặn tam giam

Với tính chat lả biện pháp ngăn chặn nghiêm khắc nhất, cho nên khi ap

dụng BPNCTG cân phải tuân thủ một trình tự, thủ tục được quy định chat chế

trong BLTTHS Trong tô tụng hình su việc bắt bi can, bi cáo dé tạm giam hay

cơ quan có thâm quyền quyết định co tam giam bi can không, khi trước đó bịcan đã bi tạm giữ, thì hai trường hợp trên đêu cùng chung môt mục dich la ápdụng BPNCTG đôi với bị can, bị cáo để phục vu công tác điều tra, truy tô, xét

xử Do vậy trình tự, thủ tục được quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 113BLTTHS được áp dung chung cho các trường hợp cần phải ap dụng BPTG như:Việc tạm giam bi can phãi có lệnh hay quyết định của người có tham quyên,

20

nôi dung của lệnh, quyết định về tạm giam phải dim bão tai lệnh, quyết địnhghi rõ sô, ngày, thang, năm, địa điểm ban hanh văn bản tô tung, căn cứ banhanh văn bản tô tụng, nội dung của văn bản tố tụng, họ tên, chức vụ, chữ kýcủa người ban hành văn ban tô tung và đóng dau, họ tên, địa chi của người bịbắt, lý do bắt , Hình thức của Lệnh, quyết định về tạm giam phải được đúngbiểu mẫu do Bộ Công an, VKSND tối cao, TAND tối cao ban hành.

Ngoài ra, trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp tạm giam cũng được thựchiện theo quy định tại khoản 5 Điều 119 BLTTHS: “Lệnh tạm giam của nhữngngười được quy định tại điểm a khoản 1 Điêu 113 của Bộ luật này phải đượcViện kiểm sát cùng câp phê chuẩn trước khi thi hành Trong thời hạn 03 ngày

ké từ ngày nhận được lệnh tạm giam, đề nghị xét phê chuẩn và hô sơ liên quanđến việc tạm giam, Viện kiểm sát phải ra quyết định phê chuẩn hoặc quyết địnhkhông phê chuẩn Viện kiểm sát phải hoàn trả hô sơ cho Cơ quan điều tra ngaysau khi kết thúc việc xét phê chuẩn”

BLTTHS quy định rõ rang về quy trình chuyên vả trả hô sơ giữa CQĐT

và VKS, đó là một vòng tròn khép kín, liên mach Đôi với những hô sơ vụ, việcđâm bao đây đủ thủ tục, tài liệu thì VKS phải quyết định việc phê chuẩn hoặckhông phê chuẩn quyết định khởi tó bị can vả lệnh tạm giam của CQDT trongthời han 03 ngay, kế tử ngày nhận được lệnh tạm giam Nêu xét thay chưa đủcăn cứ, VKS ra văn bản yêu cầu CQDT bổ sung tai liệu, chứng cử để lam rổ,thời hạn xét phê chuẩn lả 03 ngày kề từ khi nhận lại được tai liệu, chứng cứ bỗsung, Kiểm sát viên phải đóng dau bút lục của VKS vào các tai liêu làm căn cứxét phê chuẩn VKS hoan tra hô sơ cho CQĐT sau khi hoàn thành việc xét phêchuẩn Sau khi nhân được các quyết định phê chuẩn của VKS, CQĐT phải

thông bao cho gia đình người bị tạm giam và cơ quan chỉnh quyên địa phươngnơi người bị tạm giam sinh sống va lam việc

Dé dam bao việc giam giữ đúng người, đúng pháp luật, khi CQDT batgiữ, giam người hay khi cơ sở giam giữ tiếp nhận người đưa vào khu giam giữ,

02 cơ quan nay phải có trách nhiệm kiểm tra căn cước, tình trạng sức khỏe, các

đô vật mang theo, tránh việc giam giữ người không co căn cứ, trải pháp luật,

làm oan người vô tội B ởi 1é, tạm giam không chỉ hạn ché quyên bat kha xâmphạm về thân thé, quyên tư do và danh dự của công dan ma con ảnh hưởng dén

cả nhân thân của họ Chính vì vậy, khi thực hiện bắt, tạm giam bi can CQDTphải kiểm tra căn cước của người bi tam giam vả thông báo ngay cho gia đình

người bi tạm giam, chính quyên x4, phường, thi tran nơi người bi tam giam cư

trú hoặc cơ quan, tô chức nơi người bị tam giam lam việc, học tập biết Bêncanh đó, khi tiên hành tạm giam môt người cần phải dim bao các thủ tục liênquan khác như thực hiện việc chăm nom người thân thích, bảo quản tài sản của người bi tạm giam

Trong giai đoạn truy tô, VKS thụ ly kiểm sát hô sơ kết thúc điều tra doCQDT chuyển sang đê nghị truy tổ, Kiểm sát viên được phân công phải ra soát,kiểm tra tính có căn cứ của hé sơ vụ án cũng như việc tạm giam bị can, từ đó

để xuất việc truy tô, việc có cân thiết tiếp tục tạm giam bị can không Nếu thaycân phải tiếp tục tạm giam bi can dé đâm bão cho việc truy tá, Kiểm sát viên

dé xuất lên Viện trưởng hoặc Phó Viên trưởng VKS ra lệnh tạm giam truy tôđối với bị can theo thời bạn luật định tại khoản 1 Điêu 240 BLTTHS Sau khiban hành lệnh tạm giam, VKS phải giao cho bị can vả các cơ quan liên quan dé

tiếp tục tạm giam bị can

Trong giai đoạn xét xử, việc tạm giam bi can được chia lam 02 trưởnghợp tạm giam, do la tạm giam trong thời gian chuẩn bị xét xử và tam giam khiToa án đã ra quyết định đưa vu án ra xét xử, cu thể:

Trường hợp thứ nhất la ap dụng BPNCTG bị can để chuẩn bị xét xử: Tòa

án có thấm quyên sau khi nhận được hô sơ truy tô do VKS chuyển sang phảithu lý, kiểm tra về thời han tạm giam, nếu thay cần tiếp tục tạm giam Chánh ánTòa án hoặc phó chánh an ra lệnh tạm giam đối với bi can để giải quyết vụ án

Trường hợp thứ hai: TA đã ra quyết định đưa vụ án ra xét xử ma gan đến

ngay mở phiên tủa thì hết thời han tạm giam bi cáo, xét thay cần phải tiếp tụctạm giam bi cao để hoản thánh việc xét xử, Tham phan được phân công ra

rs)cs)

Quyết định tạm giam đến khi kết thúc xét xử, sau khi hoan thành xong việc xét

xử, HĐXX ra quyết định tam giam bi cáo dé dam bao cho việc thi hành án trongthời hạn 45 ngày kế từ ngày tuyên án

Một điểm cân lưu ý, khi ban hành Lệnh, Quyết định tam giam, các cơquan THTT phải tông đạt cho người bị tam giam theo quy định tại BLTTHS vàlập biên bản xác nhận đã tiên hành giao nhân văn bản tô tụng này với người bị

tạm giam Trong quá trình giải quyết vụ án, cơ quan, người có thấm quyên trong

từng giai đoạn tô tụng, nếu xét thay việc áp dụng BPNCTG đôi với bị can, bịcáo không còn cân thiết, khi không áp dụng BPNCTG người phạm tôi khônggây anh hưởng đến quá trình giải quyết vụ án hay lam thay đổi ban chat của vụ

án, cơ quan, người có tham quyên tại giai đoạn tô tụng đó có thể quyết định

việc hủy bö việc áp dụng hoặc thay thê việc áp dung BPNCTG bang một biên

pháp ngăn chặn khác.

Dé việc tam giam luôn có Lệnh, Quyết định của cơ quan, người có thấmquyên Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 13 Luật Thi hành tạm giữ tamgiam (LTHTGTG) và Điều 6 Thông tư liên tịch số 01/2018/TTLT-BCA-BQP-

TANDTC-VKSNDTC ngày 23/01/2018 của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa

án nhân dân tối cao, Viên kiểm sát nhân dan tôi cao quy định về quan hệ phốihợp giữa cơ sé giam giữ với các cơ quan có thâm quyền tiến hảnh tô tung vàVKS có thấm quyên kiếm sát quản lý, thi hành tam giữ, tạm giam quy định cơ

sở giam giữ có trách nhi êm thông bao về việc sắp hết thời hạn tạm giam đối

Với người bi tam giam cho cơ quan dang thụ lý vụ an, cơ sở giam giữ phải thôngbáo trước 05 ngảy trước khi hết thời hạn tạm giam,10 ngày trước khi hết thời

hạn gia hạn tạm giam, tránh trường hợp khi hết thời hạn tạm giam cơ sử giam

giữ vẫn chưa nhận được lệnh tạm giam mới, dẫn đến việc giam giữ người không

có lệnh, quyết định của cơ quan có thâm quyên

1.2.4 Thời han tam giam

Việc ap dung biện pháp ngăn chặn cũng có thé trở thành mỗi đe doa thực têđối với quyên tự do hiến định của bị can, bi cáo nêu việc áp dung biện pháp

nảy không tuân thủ các quy định của BLTTHS, trong đó có quy định về thời

hạn ap dụng Thời han tạm giam bi can, bi cáo được phân chia theo từng giaiđoạn tổ tụng giúp các cơ quan có thấm quyên xác định chính xác khoảng thờigian mà họ có thê được áp dụng BPNCTG trong giai đoan của mình Đông thời,thời han tam giam bi can, bị cáo cũng được quy định theo những căn ctr khácnhau phu thuộc vao từng giai đoạn tô tung dé bảo dam cho cơ quan tiền hanh

tổ tụng thực hiện tốt nhiệm vu của mình Ngoài ra, để tránh việc lam dungBPNCTG và thúc đây cơ quan tiền hành tô tụng giải quyết vụ án nhanh chong,BLTTHS quy định thời han tam giam trong giai đoạn điêu tra, truy tô, xét xửkhông được vượt quá thời hạn điều tra vu án, truy tô, xét xử vu án hình su Cụthể

Thời hạn tạm giam đề điều tra

~ Thời han tam giam dé điền tra

Điều 173 BLTTHS năm 2015 quy định rat cụ thé thời han tam giam dé điềutra và việc ra han thời hạn tam giam để điều tra So với BLTTHS năm 2003thời hạn tạm giam dé điều tra đối với các tội nghiêm trong, rất nghiêm trọng vađặc biệt nghiêm trong trong BLTTHS năm 2015 đã được rút ngắn hơn Theo

đó, thời han tam giam tôi đa để điều tra đối với tôi it nghiêm trong lả 3 tháng,

đối với tội nghiêm trong là 5 tháng, đồi với tội rất nghiêm trong là 7 tháng, đôi

với tội đặc biệt nghiêm trọng la 12 thang Trong khi đó, BLTTHS năm 2003lần lượt quy định thời hạn tạm giam tdi da để điều tra đôi với tội it nghiêm trong

là 3 tháng, đôi với tôi nghiêm trong la 6 tháng, đối với tội rất nghiêm trong 1a

9 tháng, đối với tôi đặc biệt nghiêm trọng là 16 thang Quy định nảy thúc day

Cơ quan điều tra sé phải nhanh chóng tiến hanh điều tra vụ án trong thời han

tạm giam bi can vi lúc đó rat thuân tiện cho việc hỏi cung, đối chất, nhận dạngcũng như nhiều hoạt động điều tra khác, tránh tinh trang có tình kéo dai việc

giải quyết vu án Riêng đối với người bị buộc tôi là người dưới 18 tudi, dé théhiện sự ưu tiên đặc biệt trong qua trình tô tụng, bảo dam lợi ích tốt nhật cho các

em, phủ hợp với các chuẩn mực quốc tế trong các điều ước quốc tê mà Việt

24

Nam lả thành viên, Điêu 419 BLTTHS năm 2015 rút ngắn thời han tạm giam.

đối với người dưới 18 tuổi bang hai phân ba thời han tạm giam đôi với người

đủ 18 tuổi trở lên Việc rút ngắn thời han tam giam để điều tra sé buộc các cơquan tiên hành tô tụng phải cân nhắc kỹ thời điểm bắt giam, phải tô chức lựclượng để khan trương kết thúc vụ án, không kéo dai tình trạng pháp lý căngthang của bi can, bi cáo?

Trong một sô trường hợp, đôi với những vụ án phức tạp, liên quan đến nhiềucấp, nhiêu ngành, thời hạn tạm giam lân dau không đủ dé Co quan có thấm.quyên kết thúc được quá trình điều tra Chính vì vậy, dé tao điều kiện thuận lợicho việc giải quyết vụ án, BLTTHS quy định thời han tạm giam để điều tra cóthể được gia hạn Việc gia han tạm giam được quy định như sau: Đối với tôiphạm ít nghiêm trong có thể được gia hạn tạm giam một lần không quá 01tháng, Đối với tội phạm nghiêm trong có thể được gia han tạm giam một lầnkhông qua 02 tháng, Đôi với tôi phạm rất nghiêm trọng có thé được gia hạntạm giam môt lần không quá 03 tháng Đôi với tội phạm đặc biệt nghiêm trọng

có thé được gia han tạm giam hai lan, mỗi lần không qua 04 tháng Viện kiểmsát là cơ quan có thấm quyên gia hạn việc tạm giam: Viện kiểm sát nhân dancap huyện, Viện kiểm sat quân sự khu vực có quyên gia han tạm giam đôi với

tội phạm ít nghiêm trong, tôi phạm nghỉ êm trong và tôi phạm rất nghiêm trọng.Trường hợp vu án do Cơ quan điều tra cấp tỉnh, Cơ quan điều tra cấp quân khu

thụ lý điêu tra thì Viên kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân sự capquân khu có quyên gia han tam giam đôi với tội phạm ít nghiêm trọng, tội phamnghiêm trong, tôi phạm rất nghiêm trong va gia hạn tạm giam lần thứ nhất đôi

với tôi phạm đặc biệt nghiêm trọng, Trường hợp thời han gia han tạm giam lần

thứ nhất quy định tại điểm a khoăn nảy đã hết ma chưa thể kết thúc việc điềutra vả không co căn cứ dé thay đổi hoặc hủy bỏ biên pháp tạm giam thì Viên

kiểm sát nhân dân cấp tinh, Viện kiểm sat quân sự cap quân khu có thể gia han

tạm giam lân thử hai đôi với tôi phạm đặc biệt nghiêm trọng Một sô quốc gia

* Trần Thị Thu Hiển (2021), Sách: Báo dim cuyén của bị cam rong giai đoạn điểu tra vụ cn tinh sự, NXB Tế

pháp ,tr 140

như Nhật Ban, Trung Quốc cũng quy định rat chặt chế về thời han tạm giam va

é sô lần gia hạn tạm giam Do vậy, BLTTHS năm 2015 của Việt Namgiảm số lân gia han tạm giam (so với BLTTHS năm 2003) là bao vệ tét hơnquyên con người, quyên công dân và phủ hop với xu thé của các nên tư pháptiến bô trên thê giới

~ Thời han tam giam đề pÌục hội điều tra

Khi có lý do để hủy bỏ quyết đính đình chỉ điêu tra hoặc quyết định tamđình chỉ điều tra thi Cơ quan điều tra ra quyết định phục hôi điêu tra, nếu chưahết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự Nếu việc điều tra bị đình chỉ theoquy định tại khoản 5 và khoăn 6 Điêu 157 của BLTTHS mà bi can không đông

ý và yêu cau điêu tra lại thì Cơ quan điều tra hoặc Viện kiểm sat củng cập raquyết định phục hôi điều tra” Thời hạn tạm giam để phục hôi điều tra không

được quá thời hạn phục hồi điêu tra Dua trên quy định về thời hạn phục hôi

điều tra, có thể thầy rằng, thời hạn tạm giam để phục hôi điều tra không quá 02tháng đổi với tôi phạm it nghiêm trong, tội phạm nghiêm trong và không qua

03 tháng đối với tội pham rat nghiêm trong, tội pham đặc biệt nghiêm trọng ké

từ khi có quyết định phục hôi điều tra cho đền khi kết thúc điều tra Trường hopcân gia han thời hạn tạm giam dé phục hôi điều tra do tính chat phức tạp của

vụ án thì đôi với tôi phạm it nghiêm trọng có thé được gia hạn thời han tamgiam để phục hôi điều tra một lần không quá 01 thang Đôi với tôi phạm nghiêm.trong và tôi phạm rat nghiêm trọng có thé được gia han một lần không quá 02tháng Đôi với tôi phạm đặc biệt nghiêm trọng có thể được gia hạn một lânkhông qua 03 thang Tham quyên gia hạn thời han tạm giam dé điều tra đối vớitừng loại tôi phạm theo quy định tại khoản 5 Điều 172 của BLTTHS

- Thời han tam giam đề điều tra bỗ sung

Thời han tạm giam dé điều tra bd sung không được quá thời hạn điêu tra bỗsung Cụ thể, theo quy định tại Khoản 2 Điều 174 BLTTHS năm 2015 trườnghợp vụ án do Viện kiểm sát trả lại để yêu câu điều tra bô sung thì thời hạn điều

'° Điều 235 BLTTHS năm 2015

tra bô sung không quá 02 tháng, nêu do Tòa án trả lại dé yêu cau điều tra bốsung thi thời hạn điều tra bô sung không quá 01 thang Viên kiểm sát chỉ đượctra lại hồ sơ dé điều tra bo sung hai lân Thâm phan chủ tọa phiên tòa chỉ đượctrả hô sơ dé điêu tra bô sung một lần và Hội đông xét xử chỉ được tra hô sơ đểđiều tra bô sung một lân.

~ Thời han tam giam đề điều tra lại

Khoản 4 Điều 174 BLTTHS năm 2015 quy định khi tiên hành điều tra lạithời hạn tạm giam được tính theo thủ tục chung được quy định tại Điều 173

BLTTHS năm 2015.

~ Thời han tam giam đề truy tô

So với BLTTHS năm 2003, thời han tạm giam dé truy tô trong BLTTHSnăm 2015 không có sự thay đôi Việc giữ nguyên thời hạn tạm giam để truy tô

là hoàn toản phù hợp Điêu 241 BLTTHS quy định: thời hạn áp dụng BPNCTGtrong giai đoạn truy tô không được quá thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 240,

do đó thời hạn tạm giam bị can trong giai đoạn truy tô (bao gồm cả gia hạn) tôi

da la 30 ngày đôi với tôi ít nghiêm trong và tội nghiêm trong, tôi đa 45 ngày

đối với tôi phạm rat nghiêm trong va 60 ngày với tôi phạm đặc biệt nghiêm

trong.

- Thời han tam giam đề xét xứ sơ thẩm

So với BLTTHS năm 2003, thời han tạm giam để xét xử sơ thấm trongBLTTHS năm 2015 không có sự thay di Theo quy định tai Điều 277, 278

BLTTHS năm 2015 thời hạn tạm giam (bao gôm cả gia hạn) đôi với bị can

trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thâm tôi đa la 45 ngày đồi với tôi pham it

nghiêm trong, 60 ngày đôi với tôi pham nghiêm trong, 90 ngày đồi với tội phạmrat nghiêm trong và 120 ngày đôi với tôi phạm đặc biệt nghiêm trong Đối với

bị cáo đang bị tạm giam mả đến ngày mỡ phiên toà thời hạn tạm giam đã hết,

néu xét thay cân tiếp tục tạm giam dé hoàn thành việc xét xử thì hội đông xét

xử ra lệnh tam giam cho đến khi kết thúc phiên toà Như vay, trong giai đoanxét xử sơ thấm có những trường hợp cân đến hai lệnh tạm giam, một là tam

giam dé chuẩn bị xét xử do Chánh an, Phó Chánh án quyết định, hai la tamgiam bị cáo trong khi diễn ra phiên toa do Hội đông xét xử quyết định để bảo

dam bị cáo sẽ có mặt trong suốt quá trình xét xử vụ án

% Thời hạn tạm giam đề xét xử phúc thẩm

Điều 347 BLTTHS năm 2015 quy định thời hạn tạm giam để chuẩn bị xét

xử không được quá thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thấm quy định tại Điêu 346

So với các giai đoạn trước đó, thời hạn tạm giam đề chuẩn bi xét xi phúc thấmkhông còn căn cứ vào loại tội phạm được thực hiện Thời han nay 1a bao lâu séphụ thuộc vào việc Toa án nào sé có tham quyền xét xử phúc vụ án hình sự Cuthé nêu vụ án thuộc thâm quyên xét xử phúc thâm của Toa án nhân dân captinh, Tòa án quân sự cap quân khu thi thời hạn tạm giam đổi với bi cáo là khôngqua 60 ngày, nêu vu án thuộc thâm quyên xét xử phúc thẩm của Tòa án nhân

dân cấp cao, Tòa án quân sự trung ương thì thời hạn tạm giam đôi với bi cáo là

không quả 90 ngày.

Trường hợp còn thời hạn tam giam bi cáo ma xét thay cân phải tiếp tục tamgiam bi cáo thi Toa án cap phúc thâm sử dụng thời hạn tạm giam theo quyếtđịnh tạm giam của Toa án cấp sơ thầm Trường hợp đã hết thời hạn tạm giam

bị cáo theo quyết định tạm giam của Toa án cap sơ thâm thì Chánh án, Phó

chánh án Toà án ra quyết định tạm giam mới Đôi với bị cáo đang bị tạm giam,

néu xét thay cân tiếp tục tạm giam để hoàn thành việc xét xử thì HDXX ra quyết

định tam giam cho đền khi kết thúc phiên toa

Như vậy, việc quy định thời hạn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam métmặt phải bao dam ở mức cao nhật quyên con người, quyền công dan và mặtkhác bảo dam cho các cơ quan tiên hanh tô tung đủ thời gian để hoàn thànhnhiệm vu của minh.

s* Thời han tam giam đề bảo ddan thi hành đa

- Tạm giam bị cáo sau khi xét xử sơ thâm

+ Trưởng hợp bị cáo đang bị tạm giam mà bị xử phạt tủ nhưng xét thay can

tiếp tục tam giam để bảo dam thi hành án thì Hội đông xét xử ra quyết định tam

28