BẢNG GIỚI HẠN THU HẸP , MỞ RỘNG ĐỀ TÀIChủ đề chính Tình trạng tảo hôn hiện nay Chủ đề giới hạn Thực trạng , nguyên nhân , ảnh hường của hủ tục tảo hôn và các biện pháp giảm thiểu tình tr
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
TIỂU LUẬN GIỮA KỲ HỌC PHẦN: NHẬP MÔN NĂNG LỰC THÔNG TIN
Đề tài:
Tìm hiểu về hủ tục tảo hôn tại xã Chí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang
Sinh viên thực hiện : Triệu Phương Uyên
Hà Nội , tháng 3 năm 2024.
Trang 2MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU ……….
1 Lý do chọn đề tài ………
2 Mục đích và nghiệm vụ nghiên cứu………
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ………
4 Gỉa thuyết nghiên cứu ………
5 Phương pháp nghiên cứu ………
6 Tình hình nghiên cứu ………
7 Bố cục của đề tài ………
NỘI DUNG ………
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN ……….
1.1 Các khái niệm………
1.1.1 Khái niệm về tảo hôn………
1.1.2 Các khái niệm liên quan………
1.2 Đặc điểm sinh lý của những người chưa đủ tuổi kết hôn theo quy định hiện hành………
1.3 Các quy định của pháp luật về các mức xử phạt đối với các hành vi tảo hôn và tổ chức tảo hôn………
1.3.1 Về hành chính………
1.3.2 Về hình sự………
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HỦ TỤC TẢO HÔN, NGUYÊN NHÂN, VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA TẢO HÔN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2.1 Thực trạng hủ tục tảo hôn tại các thôn trọng điểm : Chí Cà Hạ, Hậu Cấu, Khờ Cha Ván, Xóm Mới………
2.2 Nguyên nhân của hủ tục tảo hôn………
2.2.1 Hạn chế về mặt nhận thức………
Trang 32.2.1.1 Hạn chế trong nhận thức của cha mẹ
2.2.1.2 Hạn chế trong nhận thức của những người tham gia tảo hôn ………
2.2.2 Phong tục tập quán ………
2.2.3 Hạn chế trong khâu quản lý, kiểm tra, xử phạt của cơ quan chức năng địa phương………
2.3 Ảnh hưởng của tảo hôn đến sự phát triển kinh tế - Xã hội………
CHƯƠNG 3:NHẬN XÉT, ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ GIẢM THIỂU HỦ TỤC TẢO HÔN 3.1 Nhận xét tổng quan về hủ tục tảo hôn tại xã Chí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang………
3.2 Đề xuất một số giải pháp nhằm giảm thiểu hủ tục tảo hôn………
KẾT LUẬN ………
PHỤ LỤC………
TÀI LIỆU THAM KHẢO………
Trang 4BẢNG GIỚI HẠN THU HẸP , MỞ RỘNG ĐỀ TÀI
Chủ đề chính Tình trạng tảo hôn hiện nay
Chủ đề giới hạn Thực trạng , nguyên nhân , ảnh hường của hủ tục tảo hôn
và các biện pháp giảm thiểu tình trạng này tại xá Chí Cà ,huyện Xí Mần , tỉnh Hà Giang
Chủ đề cụ thể Tìm hiểu về hủ tục tảo hôn tại xã Chí Cà, huyện Xín Mần,
tỉnh Hà Giang
Câu hỏi nghiên cứu Thực trạng hủ tục tảo hôn hiện nay diễn ra như thế
nào ?Nguyên nhân gây ra tình trạng đó ?
Câu hỏi nghiên cứu cụ
thể Thực trạng tảo hôn đang diễn ra tại xã Chí Cà, huyện XínMần, tỉnh Hà Giang năm 2023
Nguyên nhân của tình trạng tảo hôn tại xã Chí Cà, huyệnXín Mần, tỉnh Hà Giang năm 2023 là gì?
Đề xuất các giải pháp nhằm hạn chế hủ tục tảo hôn tại xãChí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang năm 2023
Trang 5PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài
Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng và đề cao vị trí cũng như vai trò của đồng bào cácdân tộc thiểu số trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Chính vì thế, các chínhsách về phát triển kinh tế - xã hội nhằm nâng cao mức sống cũng như nhận thức củađồng bào các dân tộc thiểu số luôn được Đảng và Nhà nước ta coi trọng, đặc biệt làcác chính sách về Dân số và kế hoạch hóa gia đình
Mỗi dân tộc đều có những phong tục tập quán riêng, gắn liền với nếp sống cũng nhưđặc trưng của dân tộc đó Đặc biệt là các phong tục trong cưới hỏi ở nhiều dân tộc,vùng miền có sự khác nhau, tạo nên những nét đẹp văn hóa riêng biệt, cùng góp phầntạo nên nền văn hóa Việt Nam đa sắc màu
Tuy nhiên, những hạn chế về nhận thức, cũng như ảnh hưởng mạnh mẽ của những hủtục lạc hậu đã ăn sâu vào tiềm thức của một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số, khiếnnhiều hủ tục đã trở thành những hủ tục có tính truyền thống và được lưu truyền quanhiều thế hệ, một trong số đó phải kể đến là tảo hôn Tảo hôn được hiểu là kết hôn khichưa đủ tuổi được pháp luật quy định , dù đã được chính quyền địa phương tích cựcvận động, tuyên truyền thậm chí là có những biện pháp mạnh tay hơn như phạt hànhchính, nhưng thực trạng này vẫn còn diễn ra tại xã Chí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh HàGiang Dù tình tảo hôn đã có chiều hướng giảm nhưng vẫn tồn tại ở các thôn giáp biêngiới, hoặc những nơi nhận thức người dân vẫn còn hạn chế, với nhiều trường hợp kếthôn “chui”, hay rủ nhau về nhà sống cùng nhau khi còn chưa đủ tuổi kết hôn theo Luậtđịnh, đang khiến vấn nạn tảo hôn diễn ra ngày càng phức tạp Là người con sinh ra vàlớn lên tại mảnh đất xã Chí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang, nên bản thân em đãnhiều lần chứng kiến những cuộc hôn nhân của nhiều cô dâu chú rể dù chưa đủ tuổikết hôn, và chính bản thân em cũng đã từng trở thành nạn nhân của hủ tục này
Khi được đến trường, được học tập và mở rộng hiểu biết hơn, em bắt đầu ý thức đượchậu quả to lớn của hủ tục tảo hôn đến sự phát triển kinh tế- xã hội, nhận thấy việcphòng ngừa hay đề xuất các biện pháp nhằm giảm thiểu hủ tục tảo hôn diễn ra tại địaphương mình không chỉ dừng lại ở trách nhiệm của cơ quan chính quyền, mà bản thân
em cũng cần đóng góp công sức và những hiểu biết của bản thân vào công cuộc này.Hơn nữa xã Chí Cà cũng được chọn làm nơi thí điểm triển khai đề án của Thủ tướngChính phủ về giảm thiểu tình trạng Tảo hôn và hôn nhân cận huyết theo Quyết định số498/QĐ-TTg Nhằm đưa ra cái nhìn khách quan nhất về thực trạng cũng như nguyênnhân của hủ tục tảo hôn tại địa bàn xã Chí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang Đồngthời xét thấy với mức xử phạt hành chính hiện hành là: phạt tiền từ 1.000.000 đồngđến 3.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức lấy vợ, lấy chồng cho người chưa đủ tuổikết hôn và Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi duy trìquan hệ vợ chồng trái pháp luật với người chưa đủ tuổi kết hôn mặc dù đã có bản án,quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án (Điều 58 Nghị định số 82/2020/NĐ-
CP, 2020) là chưa phù hợp Các biện pháp tuyên truyền nhằm nâng cao ý thứcngười dân chưa phổ biến, thường xuyên nên chưa mang lại hiệu quả cao
Trang 6Nên em lựa chọn đề tài Tìm hiểu về hủ tục tảo hôn tại xã Chí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang, nhằm đưa ra cái nhìn khách quan nhất về hủ tục tảo hôn, từ đó đề xuất
các giải pháp nhằm giảm thiểu hủ tục tảo hôn tại xã Chí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh HàGiang
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu: Tìm hiểu về thực trạng, nguyên nhân của hủ tục tảo hôn từ đó đề
xuất các giải pháp giúp giảm thiểu hủ tục tảo hôn tại xã Chí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu
Công dân có hộ khẩu thường trú, hoặc đang sinh sống và làm việc tại xã Chí Cà,huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang
- Phạm vi nghiên cứu
+ Phạm vi nghiên cứu về không gian: 10 thôn trực thuộc xã Chí Cà, huyện Xín Mần,tỉnh Hà Giang
+ Phạm vi nghiên cứu về thời gian: Năm 2023
4 Giả thuyết nghiên cứu: Hủ tục tảo hôn là một vấn nạn tồn tại lâu đời ở nhiều địa
phương, đặc biệt là khu vực biên giới là địa bàn cư trú chủ yếu của đồng bảo các dântộc thiểu số Tảo hôn dần trở thành một hủ tục có tính truyền thống, ảnh hưởng xấuđến sự phát triển kinh tế- xã hội của nhiều địa phương
5 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu tài liệu:
Tài liệu nghiên cứu bao gồm: sách, tư liệu, các bài báo khoa học, tạp chí, luận văn,báo cáo, nguồn internet của các tác giả đã công bố liên quan đến vấn đề này Qua việc
Trang 7nghiên cứu giúp em nhận định rõ hơn về các khía cạnh của vấn đề, giúp lựa chọnhướng đi đúng đắn cho bài tiểu luận này.
Phương pháp quan sát :
Bản thân em đã được sinh ra, lớn lên, tại xã Chí Cà, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giangnên cũng thường xuyên được chứng kiến và có tìm hiểu về các trường hợp tảo hôndiễn ra tại địa phương mình
Phỏng vấn sâu:
Phỏng vấn sâu, được trực tiếp lắng nghe những trải nghiệm của những người đã vàđang trải qua cuộc sống hôn nhân khi chưa đủ tuổi theo quy định hiện hành, từ đó cócái nhìn đa chiều hơn về vấn nạn tảo hôn tại địa phương mình Ngoài ra phỏng vấn sâu,cũng giúp em được tiếp xúc lắng nghe ý kiến cũng như chia sẻ của các bộ xã về tìnhtrạng tảo hôn diễn ra tại địa phương mình, từ đó có được những tài liệu quý giá, địnhhướng nghiên cứu cho bài tiểu luận được tốt hơn
6 Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước
Tình hình nghiên cứu trong nước
Tảo hôn có lẽ không còn là một vấn đề mới, song vẫn luôn được đề cập trên nhiềudiễn đàn, bởi lẽ hủ tục tảo hôn vẫn luôn tồn tại trong xã hội, và có ảnh hưởng to lớnđến đời sống kinh tế- xã hội của người dân, đặc biệt là những vùng biên giới là địa bàn
cư trú của đồng bào các dân tộc thiểu số Xã hội ngày càng phát triển, những vấn đề về
an sinh xã hội cũng ngày càng được quan tâm, Đảng và Nhà nước ta cũng ngày càngquan tâm hơn đến đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số Ngày 14-04-2015 Thủtướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án "Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cậnhuyết thống trong vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2025" theo Quyết định số498/QĐ-TTg, Quyết định này được tuyên truyền, triển khai đến nhiều địa phươngtrong cả nước
Đài truyền hình Việt Nam (VTV) cũng đã có nhiều phóng sự về tảo hôn, một trong
số đó phải kể đến phóng sự được phát sóng ngày 29/03/2023 trên Bản tin chuyển động
24 giờ có tựa đề “Những “mảnh đời” tảo hôn” đã đề cập đến những mảnh đời tảo hôn,cuộc sống hôn nhân của những đôi vợ chồng trẻ, những hệ lụy về lâu về dài của hủ tụctảo hôn
Có nhiều bài luận văn, bài báo khoa học có đề cập đến hủ tục tảo hôn Luận vănThạc sĩ của tác giả Lý A Giàng( Đại học kinh tế quốc dân) với tựa đề “Tổ chức thựchiện đề án giảm thiểu tảo hôn trong vùng dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện MườngChà, tỉnh Điện Biên” , bài luận đề cập đến những tồn tại của hủ tục tảo hôn trên địabàn huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên, đề xuất triển khai Dự án nhằm giúp tiêu giảm
tình trạng tảo hôn trên địa bàn huyện Trên báo Nhân Dân , có bài báo với tựa đề
“Nâng cao vai trò thanh niên trong đẩy lùi tảo hôn” cũng đề cập đến thực trạng hủ tụctảo hôn, và các hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức của người dân về Luậthôn nhân và gia đình năm 2014, tác hại và cách phòng tránh tảo hôn
Trang 8Nhìn chung các tác giả đều đề cập đến thực trạng của hủ tục tảo hôn, nguyên nhân,
từ đó đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu hủ tục tảo hôn
Tình hình nghiên cứu ngoài nước
Tảo hôn ( Child marriage) là một trong những vấn đề được đề cập tới trên nhiều diễnđàn trên thế giới, trong đó phải kể đến UNICEF (Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc) đã cóbáo cáo cũng như chương trình về phòng chống vấn nạn Tảo hôn trong đó phải kể đếnchương trình “CHILD MARRIAGE - Child marriage threatens the lives, well-beingand futures of girls around the world” Báo cáo này có đề cập đến nguyên nhân củavấn nạn tảo hôn, và thực trạng đáng buồn rằng trước COVID-19, hơn 100 cô gái dựkiến sẽ kết hôn trước sinh nhật 18 tuổi của mình trong thập kỷ tới UNICEF cũng chorằng nguyên nhân của tảo hôn chủ yếu sự bất bình đẳng giới, tảo hôn cướp đi nhiều cơhội, đe dọa đến đến tính mạng và sức khỏe của các bé gái
Các Mục tiêu Phát triển Bền vững của Liên Hợp Quốc coi đây là một hành vi viphạm nhân quyền, và ra lời kêu gọi toàn cầu chấm dứt hành vi này vào năm 2030
Tổ chức Tầm nhìn Thế giới (World Vision) đã đề cập đến vấn nạn tảo hôn trong mộtbài báo có tựa đề “Reduced opportunities will force 110 million girls into childmarriage between now and 2035” đã đề cập đến thực trạng tảo hôn tại các quốc gia cóthu nhập thấp và trung bình, kêu gọi các chính phủ, các tổ chức cùng đấu tranh để đảmbảo nhân quyền , giảm tình trạng tảo hôn trên toàn thế giới
7 Bố cục của đề tài
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN
1.1 Các khái niệm
1.1.1 Khái niệm về tảo hôn
1.1.2 Các khái niệm liên quan
1.2 Đặc điểm sinh lý của những người chưa đủ tuổi kết hôn theo quy định hiện hành.1.3 Các quy định của pháp luật về các mức xử phạt đối với các hành vi tảo hôn và tổchức tảo hôn
1.3.1 Về hành chính
1.3.2 Về hình sự
Kết luận chương 1
Trang 9CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HỦ TỤC TẢO HÔN, NGUYÊN NHÂN, VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA TẢO HÔN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
2.1 Thực trạng hủ tục tảo hôn tại các thôn trọng điểm : Chí Cà Hạ, Hậu Cấu, Khờ ChaVán, Xóm Mới
2.2 Nguyên nhân của hủ tục tảo hôn
2.2.1 Hạn chế về mặt nhận thức
2.2.1.1 Hạn chế trong nhận thức của cha mẹ
2.2.1.2 Hạn chế trong nhận thức của những người tham gia tảo hôn
Trang 10NỘI DUNG CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN
1.1 Các khái niệm
1.1.1 Khái niệm về tảo hôn
Tảo hôn được hiểu là việc lấy vợ , lấy chồng khi một hoặc cả hai bên chưa đủ tuổikết hôn theo quy định (Khoản 8 Điều 3, điểm a khoản 1 Điều 8 Luật Hôn nhân và giađình 2014)
Theo khái niệm trên chúng ta có thể hiểu, tảo hôn gồm các trường hợp như sau.Trường hợp thứ nhất, nam lấy nữ khi nam chưa đủ hai mươi tuổi, trường hợp này làkhi dù nữ đã đủ 18 tuổi hay chưa thì vẫn được tính là tảo hôn Trường hợp thứ hai, nữlấy chồng khi nữ chưa đủ mười tám tuổi, trường hợp cuối cùng là kết hôn khi cả nam
và nữ đều chưa đủ tuổi theo luật định, được quy định tại Luật hôn nhân và gia đìnhnăm 2014
1.1.2 Các khái niệm liên quan
Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định như sau:
Kết hôn là là việc nam nữ xác lập mối quan hệ vợ chồng, thỏa mãn các điều kiện kếthôn, và được đăng ký tại các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.Các điều kiện để kết hôn bao gồm các trường hợp sau:
- Nam đủ từ 20 tuổi trở lên, nữ đủ từ 18 tuổi trở lên;
- Việc kết hôn do nam nữ tự nguyện quyết định;
- Không bị mất năng lực hành vi dân sự;
- Việc kết hôn không thuộc một trong các trường hợp cấm kết hôn sau:
+ Kết hôn giả tạo, ly hôn giả tạo;
+ Tảo hôn, cưỡng ép kết hôn, lừa dối kết hôn, cản trở kết hôn;
+ Người đang có vợ, có chồng mà kết hôn hoặc chung sống như vợ chồng với ngườikhác hoặc chưa có vợ, chưa có chồng mà kết hôn hoặc chung sống như vợ chồng vớingười đang có chồng, có vợ;
Trang 11+ Kết hôn hoặc chung sống như vợ chồng giữa những người cùng dòng máu về trực hệ;giữa những người có họ trong phạm vi ba đời; giữa cha, mẹ nuôi với con nuôi; giữangười đã từng là cha, mẹ nuôi với con nuôi, cha chồng với con dâu, mẹ vợ với con rể,cha dượng với con riêng của vợ, mẹ kế với con riêng của chồng ( Luật hôn nhân vàgia đình năm 2014)
1.2 Đặc điểm sinh lý của những người chưa đủ tuổi kết hôn theo quy định của pháp luật.
bị sa ngã, nổi loạn
Ở độ tuổi này, tâm sinh lý chưa phát triển ổn định, nếu lập gia đình ở lứa tuổi này,trong trường hợp có thai và sinh con sẽ mang lại rất nhiều hệ lụy, như khi khungxương chậu chưa phát triển dẫn đến khó sinh , phải can thiệp bằng các thủ thuật Chưa
kể đến các vấn đề về tâm lý dễ khiến người phụ nữ bị trầm cảm sau sinh
Việc kết hôn sớm , mang thai và sinh con trong lứa tuổi vị thành nên, khi cơ thểngười mẹ chưa phát triển toàn diện , thiếu hiểu biết , kinh nghiệm và chưa sẵn sàng
về mặt tâm lý để mang thai và sinh con gây ảnh hưởng lớn tới sưc khỏe bà mẹ , sựphát triển bình thường của thai nhi và trẻ sơ sinh Đây là nguyên nhân làm gia tăng tỉ
lệ suy dinh dưỡng trẻ em , tăng tỉ lệ trẻ em tử vong ở trẻ em dưới 1 tuổi và dưới 5 tuổi,tăng tỷ lệ tử vong của bà mẹ liên quan đến thai sản
- Đặc điểm sinh lý nam:
Trước 20 tuổi nam giới cũng đang trong quá trình dậy thì, cơ thể cũng bắt đầu xuấthiện các thay đổi về giọng nói, cơ thể, tâm sinh lý…Tuy nhiên ở giai đoạn này rất ítbạn nam có thể đủ bản lĩnh, suy nghĩ để có thể lập gia đình Ở độ tuổi này, bạn nam cóphần dễ bị khích động, tâm lý chưa đủ vững vàng, khả năng điều khiển hành vi cònhạn chế Áp lực lớn về kinh tế, có thể khiến các bạn nam trở nên mệt mỏi, suy sụp dễ
sa đà vào tệ nạn xã hội, bỏ bê vợ con
Đặc điểm sinh lý ở cả nữ giới và nam giới ở giai đoạn này chưa hoàn thiện, chưa đủchín chắn, vì thế nếu bước vào hôn nhân dễ gây ra nhiều hệ lụy kèm theo, khi mà suy
Trang 12nghĩ còn chưa chín chắn, hầu hết đều phụ thuộc vào cha mẹ, chưa có khả năng tự chủkinh tế Hôn nhân dần trở thành một bi kịch rất dễ gây mâu thuẫn, đổ vỡ…
1.3 Các quy định của pháp luật về các mức xử phạt đối với các hành vi tảo hôn và
Người nào tổ chức lấy vợ, lấy chồng cho những nguời chưa đến tuổi kết hôn, đã bị xửphạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm , thì có thể bị phạt tiền từ10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hoặc cải tạo không giam giữ đến 02 năm.( Điều
183 Bộ luật hình sự, 2015)
TỔNG KẾT CHƯƠNG 1
Chương này chủ yếu đề cập đến các khái niệm liên quan đến hôn nhân và tảo hôn, cácquy định xử phạt các trường hợp tảo hôn, đặc điểm sinh lý của nam và nữ chưa đủ tuổikết hôn theo quy định hiện hành Từ đó đưa ra cơ sở lý luận cho đề tài
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HỦ TỤC TẢO HÔN, NGUYÊN NHÂN, VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA TẢO HÔN ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
2.1 Thực trạng hủ tục tảo hôn tại các thôn trọng điểm : Chí Cà Hạ, Hậu Cấu, Khờ Cha Ván.
Nhiều năm qua huyện Xín Mần vẫn luôn được liệt vào danh sách những huyện có tỷ
lệ tảo hôn lớn nhất của tỉnh Hà Giang Nhờ những chính sách, các buổi tuyên truyền
“Đi từng ngõ, gõ từng nhà” của các cán bộ, tình nguyện viên đến khắp bản làng nhằmtuyên truyền, giáo dục cho người dân hiểu về tác hại của tảo hôn, nhờ vào đó tỉ lệ tảođang có xu hướng giảm Thế nhưng, ở những xã biên giới, nơi mà người dân vẫn cònnhiều hạn chế về mặt nhận thức, cùng với những niềm tin vào những hủ tục lạc hậu