Tuyển dụng viên chức tại bệnh viện ung bướu thành phố hồ chí minh giai Đoạn 2024 2030

Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh có 39 khoa, phòng với 1.714 viên chức và người lao động, thực hiện các nhiệm vụ quan trọng trong việc duy trì hoạt động và phát triển bệnh viện n

Lý do xây dựng đề án

Trong ngành y tế, chất lượng viên chức y tế đóng vai trò vô cùng quan trọng vì họ là những người trực tiếp liên quan đến sức khỏe và sinh mạng của con người Viên chức y tế là yếu tố then chốt trong việc đảm bảo hiệu quả và chất lượng của hệ thống y tế Trong bối cảnh phát triển và hội nhập quốc tế, việc duy trì và phát triển nguồn tài nguyên nhân sự một cách hiệu quả là vô cùng quan trọng Đặc biệt, trong lĩnh vực y tế, đội ngũ y tế mạnh cả về số lượng và chất lượng sẽ quyết định toàn bộ hoạt động và sự thành công của bệnh viện; nó thể hiện khả năng của bệnh viện đó trong việc chữa bệnh cho Nhân dân, vai trò của nó đối với sự phát triển của xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”, “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, khi đã có đường lối đúng thì cán bộ là khâu quyết định

Việc tuyển dụng, phát triển đội ngũ viên chức không phải một sớm một chiều mà có được một đội ngũ viên chức đủ năng lực, phẩm chất phục vụ Nhân dân mà cả một quá trình bền bỉ, lâu dài, liên tục đổi mới có kế thừa

Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh có 39 khoa, phòng với 1.714 viên chức và người lao động, thực hiện các nhiệm vụ quan trọng trong việc duy trì hoạt động và phát triển bệnh viện như: lập kế hoạch thực hiện các mặt hoạt động của bệnh viện; lập kế hoạch tổ chức bộ máy, sắp xếp nhân lực, đào tạo nhân lực, tổ chức thi tuyển nhân lực; thực hiện công tác cán bộ, quản lý hồ sơ lý lịch; thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước, của Ngành Y tế; tổ chức đào tạo liên tục cho các thành viên trong bệnh viện và tuyến dưới; tổ chức việc phối hợp công tác giữa các khoa, phòng trong bệnh viện, giữa bệnh viện với các cơ quan có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả công tác khám bệnh chữa bệnh; tổ chức thực hiện công tác hợp tác quốc tế; lưu trữ, thống kê, khai thác hồ sơ bệnh án; xây dựng quy hoạch phát triển chuyên môn kỹ thuật; lập kế hoạch mua sắm dụng cụ, vật tư cho công tác chăm sóc và phục vụ người bệnh; kiểm tra công tác vệ sinh, chống nhiễm khuẩn; tổ chức đấu thầu mua sắm, sửa chữa và tổ chức thanh lý tài sản, thiết bị y tế; quản lý các công văn đi và đến của bệnh viện, hệ thống bảo quản, lưu trữ hồ sơ; đảm bảo công tác trật tự trị an chung… Vì vậy, việc tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu là bước đầu tiên, khâu đặc biệt quan trọng để tuyển chọn được đội ngũ viên chức có chất lượng cao, góp phần trong việc nâng cao chất lượng phục vụ, hỗ trợ người bệnh, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân trong và ngoài thành phố, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân

Việc tuyển dụng viên chức y tế cần được tiến hành một cách khoa học, cẩn trọng và có hệ thống để đảm bảo lựa chọn được những người có trình độ chuyên môn cao, nhiệt huyết và phẩm chất đạo đức tốt Đây là yếu tố then chốt để đảm bảo chất lượng dịch vụ y tế và sự phát triển bền vững của cơ sở y tế Trong những năm qua, việc tuyển dụng viên chức đã bám sát các quy định của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của bệnh viện Nội dung, phương pháp, cách làm đúng quy định; dân chủ, công khai; viên chức được tuyển dụng có trình độ, năng lực đáp ứng tiêu chuẩn vị trí việc làm Tuy nhiên, việc tuyển dụng viên chức còn bộc lộ một số hạn chế, đó là: thiếu tính cạnh tranh; đề phỏng vấn xét tuyển viên chức có tính chất lý thuyết chưa đa dạng; chưa thu hút được những nhân sự tài năng, đặc biệt là tài năng trẻ Để khắc phục những hạn chế nêu trên, việc nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng viên chức bằng hình thức xét tuyển là hướng đi tất yếu, nhằm tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, góp phần lựa chọn được những người có trình độ chuyên môn cao nhằm nâng cao công tác khám, chữa bệnh cho bệnh nhân

Những năm qua, Đảng và Nhà nước đã tích cực xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về tuyển dụng viên chức ngành y tế Những nỗ lực này không chỉ giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế mà còn góp phần quan trọng vào việc bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội trong lĩnh vực y tế

Tuy nhiên, công tác tuyển dụng viên chức vẫn còn tồn tại, hạn chế: Thứ nhất, trong Ban Giám đốc thiếu lãnh đạo có chuyên môn quản lý hành chính mà đa số là chuyên môn về y Thứ hai, việc tuyển dụng viên chức còn bộc lộ một số hạn chế, đó là: thiếu tính cạnh tranh, còn nhiều lúng túng trong việc tuyển dụng và xây dựng bản mô tả công việc theo vị trí việc làm Thứ ba, khó khăn trong tuyển dụng bác sĩ gây mê hồi sức, bác sĩ xét nghiệm và điều dưỡng Thứ tư, chưa thu hút được những nhân sự tài năng, đặc biệt là tài năng trẻ Vì vậy chưa thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao và tài năng trẻ

Nhận thức được những vấn đề hạn chế, tồn tại, tôi lựa chọn đề tài “Tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2024 - 2030” là cần thiết và cấp bách.

Tổng quan tình hình nghiên cứu

Việc tuyển chọn, tuyển dụng người vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị của nhà nước và các vấn đề liên quan hoạt động này là đề tài nghiên cứu của nhiều luận văn, bài viết, công trình nghiên cứu khoa học… Xung quanh vấn đề này, phần lớn các công trình đều tập trung nghiên cứu việc tuyển dụng, hoàn thiện việc tuyển dụng đối với nhóm đối tượng viên chức trong nhóm cán bộ, công chức, viên chức nói chung Có thể kể ra các bài viết, công trình nghiên cứu như:

- Luận văn “Tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ta hiện nay” của Nguyễn Huy Hoàng, Đại học Luật Hà Nội (2011) Luận văn đã chỉ ra những tác động của cơ chế, chính sách, pháp luật tới thực tiễn hoạt động tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập hiện nay Nêu được một số giải pháp và kiến nghị về mặt cơ chế, chính sách, pháp luật để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động này [22]

- Tác giả Hồ Minh Hải - Học viện Hành chính quốc gia (2017), Luận văn thạc sĩ quản lý công “Tuyển dụng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Y tế tỉnh Kiên Giang” Luận văn nêu được một số cơ sở lý luận về tuyển dụng viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó tác giả Hồ Minh Hải chú trọng đến việc tuyển dụng viên chức thuộc ngành y tế, luận văn cũng thể hiện được những thuận lợi, khó khăn, nguyên nhân và hạn chế trong việc tuyển dụng viên chức thuộc các đơn vị sự nghiệp y tế, từ đó đề ra những quan điểm, giải pháp để hoàn thiện công tác tuyển dụng trong các đơn vị sự nghiệp công lập [14]

- Bài viết “Về phương thức tuyển dụng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập” của Trần Thúy Vân, đăng trên tạp chí Văn hóa nghệ thuật (2019) Bài viết chỉ ra các phương thức đa dạng để tuyển chọn người làm việc trong các cơ quan, tổ chức [34]

- Bài viết “Một số kiến nghị về tuyển dụng viên chức ở nước ta hiện nay” của Mai Thị Minh Ngọc, đăng trên tạp chí Quản lý nhà nước (2021) Bài viết thể hiện vấn đề tuyển chọn và sử dụng nhân lực chuyên môn có chất lượng là công việc quan trọng mà các cơ quan, tổ chức đều phải chú trọng thực hiện Các đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ta cũng không thể đứng ngoài hoạt động này [19]

- Bài viết “Hoàn thiện quy định về quản lý, sử dụng và chế độ, chính sách đối với đội ngũ viên chức” của Nguyễn Hồng Hải, Học viện Hành chính Quốc gia, Nguồn: tcnn.vn (2022) Bài viết nói lên được đội ngũ viên chức là yếu tố đóng vai trò quyết định trong việc nâng cao năng suất, chất lượng cung ứng dịch vụ công của Nhà nước, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân và xã hội [21]

- Bài viết “Tuyển dụng viên chức - những hạn chế, bất cập và giải pháp hoàn thiện” của Nguyễn Thanh Quyên, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, đăng trên tạp chí Nghiên cứu lập pháp (2023) Bài viết tập trung trình bày, phân tích những hạn chế, bất cập về công tác tuyển dụng viên chức và đưa ra các giải pháp góp phần hoàn thiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng viên chức cũng như khắc phục các hạn chế, bất cập trong thực tiễn tuyển dụng viên chức ở nước ta [23]

- Bài viết “Tuyển chọn công chức theo năng lực tại một số quốc gia trên thế giới” của Phạm Đức Toàn, đăng trên Tạp chí Nhà nước năm 2017 Tác giả chỉ ra được ở một số nước có nền hành chính phát triển, công tác tuyển dụng sẽ quan tâm tìm kiếm chọn lọc nguồn nhân lực có tri thức, kinh nghiệm, chuyên môn và tinh thần công tác phù hợp nhất, đáp ứng tốt nhất các yêu cầu cụ thể của vị trí việc làm, bên cạnh đó tác giả cũng đề cập đến các nguyên tắc tuyển chọn công chức của mỗi quốc gia đều riêng biệt, phụ thuộc vào đặc điểm của bộ máy nhà nước và thị trường lao động của quốc gia đó Vấn đề xây dựng tiêu chuẩn năng lực, nội dung tuyển chọn, cách thức tuyển chọn là vấn đề mà các quốc gia quan tâm vì nó tác động trực tiếp đến hiệu quả công cụ và việc thực hiện chính sách (New Zeland, Hoa Kỳ, Philippin, Nhật

Bản) Liên hệ đến công tác tuyển dụng công chức, viên chức ở nước ta, tác giả cũng chỉ ra được các hạn chế như còn lúng túng trong xây dựng hệ thống bản mô tả công việc và khung năng lực cho các (nhóm) vị trí, chức danh nghề nghiệp Từ đó tác giả đưa ra vấn đề là vận dụng các bài học kinh nghiệm quốc tế như thế nào cho phù hợp với thực tiễn nước ta để đề cao chế độ thực tài, đảm bảo nguyên tắc khách quan, công khai, minh bạch, bình đẳng trong tuyển dụng công chức, làm sao gắn kết hợp lý tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm, xác định chuẩn xác số lượng, chất lượng công chức hay người làm việc dựa trên cơ cấu vị trí việc làm đã xác định, áp dụng công cụ, phương pháp nào giúp các ứng viên bộc lộ được hết năng lực, sở trường, phẩm chất để tuyển chọn người giỏi nhất, phù hợp nhất theo yêu cầu công việc cụ thể [24]

- Bài viết “Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập” của Trần Anh Tuấn, đăng trên Tạp chí Tổ chức Nhà nước (số 5 năm

2014), đã tập trung các nội dung về yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý đội ngũ viên chức hiện nay, gắn với tính chất, đặc điểm hoạt động nghề nghiệp của viên chức và đề xuất quan điểm, phương hướng đổi mới cơ chế quản lý viên chức, trong đó đề cập nội dung về xác định chức danh nghề nghiệp cùng với vị trí việc làm để làm cơ sở tuyển dụng viên chức, đẩy mạnh phân cấp trong tuyển dụng và thực hiện ký hợp đồng làm việc thay cho quyết định tuyển dụng viên chức [33]

- Sách “Tuyển dụng công chức dựa trên năng lực: một số vấn đề lý luận và thực tiễn”, Nguyễn Thị Hồng Hải (2020) Nội dung cuốn sách giúp cho tác giả hiểu rõ những vấn đề cơ bản về nguồn nhân lực và quản lý nguồn nhân lực của một tổ chức nói chung và trong khu vực công nói riêng, trong đó phân tích công việc, kế hoạch hóa nguồn nhân lực, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá nguồn nhân lực là các yếu tố trọng tâm trong cải cách hành chính [20]

- Sách “Luật cán bộ, công chức - Luật viên chức - Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức” Thiên Kim (hệ thống), Nxb Lao động đã tập hợp những văn bản pháp luật mới về những vấn đề quan trọng đối với cán bộ, công chức, viên chức như: đánh giá, xếp loại chất lượng và thi nâng ngạch cán bộ, công chức, viên chức; tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức; vị trí việc làm và chính sách tinh giản biên chế; tuổi nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức, viên chức và xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức Cuốn sách giúp cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị quản lý kịp thời cập nhật quy định mới và chủ động trong việc tra cứu, tìm hiểu, phục vụ cho công tác quản lý cũng như bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của mình [32]

- Cuốn sách “Tuyển dụng để đạt hiệu suất cao”, của Steven Lock, cũng là người sáng lập và đối tác điều hành của Công ty TNHH Đào tạo và Tư vấn Future THINK, một công ty chuyên về đào tạo và tư vấn giúp đỡ các tổ chức xây dựng các đội/nhóm có hiệu suất làm việc cao Trong cuốn sách này, Steven Lock đã giới thiệu mô hình có hiệu suất làm việc cao CAAPTM (culture, attitude, aptitude, personnality trade mark), mô hình này đã vượt qua thói quen chỉ nhìn vào các chỉ tiêu truyền thống để tuyển dụng như các kỹ năng, bằng cấp và kinh nghiệm mà mô hình này lại chú trọng vào thái độ, văn hóa, khả năng và cá tính, những thuộc tính của tuyển dụng tiềm năng Bằng việc chú trọng vào các thuộc tính mang đặc trưng cụ thể này trong suốt cuộc phỏng vấn, mô hình này có thể giúp nhận diện và chọn ra các ứng cử viên tốt từ chồng hồ sơ chất ngất [31]

- Sách “Tuyệt chiêu tuyển dụng” của tác giả Erika Lucas thuộc Tủ sách Kỹ năng Khởi nghiệp Thành công do Saigon Books và BSSC tuyển chọn Với “Tuyệt chiêu tuyển dụng”, dựa trên lời khuyên của các chuyên gia và các nhà lãnh đạo có kinh nghiệm, tác giả Erika Lucas đã đúc kết và chọn lọc để mang đến những hướng dẫn chi tiết từ bước tuyển dụng, mô tả công việc cho đến thúc đẩy và giữ nhân viên Trong cuốn sách, tác giả Erika Lucas lồng ghép những câu chuyện thực tế thông qua góc “Chia sẻ kinh nghiệm” [13]

Mục tiêu và nhiệm vụ đề án

Mục tiêu của đề án: Hoàn thiện công tác tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2024 - 2030, góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân

Nhiệm vụ của đề án:

- Nêu cơ sở lý luận về tuyển dụng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập cấp tỉnh

- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh, chỉ ra các ưu điểm và nguyên nhân đạt được, khó khăn, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong công tác tuyển dụng viên chức thuộc Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh

- Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh.

Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp thu thập tài liệu: Thu thập tài liệu là các văn bản pháp luật liên quan; các báo cáo, kế hoạch, các văn bản về công tác tuyển dụng viên chức; sách, luận văn, luận án có nội dung liên quan đến đề án

Phương pháp phân tích, đánh giá: Nhằm phục vụ Chương 1 và Chương 2 Từ việc phân tích các lý luận đã được chứng minh, làm rõ hơn bản chất của vấn đề, phân tích và đánh giá thực trạng về những ưu điểm, khó khăn, hạn chế, nguyên nhân của hạn chế, để có cơ sở lý luận đề ra giải pháp hoàn thiện công tác tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh

Phương pháp hồi cứu: Học viên chọn hồi cứu 04 năm từ 2020 đến 2023 để đánh giá tổng quan về việc tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Học viên tập trung vào những yếu tố bất cập hoặc những khó khăn tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố

Hồ Chí Minh để đề xuất giải pháp phù hợp.

Hiệu quả/ lợi ích của đề án ứng dụng trong thực tiễn

Đề án góp phần nêu hệ thống hóa và làm rõ những cơ sở lý luận về tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập cấp tỉnh nói chung và tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Đề xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện công tác tuyển dụng viên chức tại bệnh viện, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân về chất lượng khám chữa bệnh, mục tiêu, kế hoạch mà Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh đề ra trong ngắn hạn và dài hạn.

Kết cấu đề án

Chương 1: Cơ sở lý luận về tuyển dụng viên chức tại đơn vị sự nghiệp y tế công lập cấp tỉnh

Chương 2: Thực trạng tuyển dụng viên chức y tế tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh

Chương 3: Giải pháp và lộ trình tổ chức thực hiện tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2024 - 2030.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Y TẾ CÔNG LẬP CẤP TỈNH

Các khái niệm cơ bản

1.1.1 Đơn vị sự nghiệp công lập Đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước

Viên chức là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học: Luật học, quản lý học, chính trị học, chính sách công,… nên có nhiều cách tiếp cận khác nhau Ở Việt Nam, nội hàm của khái niệm viên chức có sự thay đổi qua các thời kỳ lịch sử, thể hiện trong các văn bản quy phạm pháp pháp luật như: Pháp lệnh Cán bộ, Công chức năm 1998; Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và Luật Viên chức năm 2010 và hiện hành là Luật Viên chức sửa đổi năm 2019

Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật [25]

Từ những quy định của pháp luật Việt Nam về viên chức cho thấy, viên chức có những đặc điểm cơ bản là:

- Được tuyển dụng theo vị trí việc làm

- Làm việc theo chế độ hợp đồng làm việc không xác định thời hạn hoặc hợp đồng làm việc xác định thời hạn và hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập

- Theo chức danh nghề nghiệp, viên chức được phân loại thành các hạng: hạng

I, hạng II, hạng III, hạng IV, hạng V

1.1.3 Viên chức đơn vị sự nghiệp y tế công lập

Trên cơ sở định nghĩa viên chức của Luật Viên chức năm 2010, viên chức đơn vị sự nghiệp y tế công lập được hiểu là những người làm việc tại các bệnh viện công lập theo chế độ hợp đồng làm việc và hưởng lương từ quỹ lương của bệnh viện công lập theo quy định của pháp luật, được tuyển dụng, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp theo vị trí việc làm với mục đích cung cấp các dịch vụ thuộc lĩnh vực y tế cho xã hội Đặc điểm của viên chức đơn vị sự nghiệp y tế công lập: ngành y tế là một ngành đặc thù, nên viên chức ngành y tế, đặc biệt tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập còn có các đặc điểm như sau:

Thứ nhất, viên chức y tế phải thực hiện công tác khám chữa bệnh theo các quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15 ngày 09 tháng 01 năm 2023

Thứ hai, viên chức y tế thường có thời gian học tập, đào tạo chuyên môn dài hơn các ngành khác Nghề y là một ngành chuyên môn sâu liên quan đến sức khỏe, tính mạng của con người vì vậy, đòi hỏi nhân viên y tế phải được đào tạo, thực hành lâm sàng trong một thời gian dài trước khi thực hiện khám chữa bệnh cho người bệnh Thời gian đào tạo đối với bác sĩ thời gian là 06 năm và 18 tháng thực hành cấp chứng chỉ hành nghề, đối với dược sĩ là 05 năm, đối với điều dưỡng là từ 03 - 04 năm tùy theo trình độ cao đẳng hoặc đại học và 09 tháng thực hành cấp chứng chỉ hành nghề trong khi đó các ngành khác thường chỉ đào tạo từ 04 - 05 năm và có thể làm việc ngay sau 01 - 02 tháng thử việc

Thứ ba, môi trường làm việc của viên chức y tế chịu nhiều áp lực, vất vả và lây nhiễm cao Nhân viên y tế thường xuyên phải chịu áp lực công việc xuất phát từ trách nhiệm và y đức vì hoạt động nghề nghiệp liên quan trực tiếp đến sức khỏe của bệnh nhân Bên cạnh đó, là việc phải tham gia trực đêm, trực vào ngày nghỉ lễ, tết, môi trường làm việc có yếu tố lây nhiễm do tiếp xúc trực tiếp với người bệnh, bệnh phẩm, đặc biệt khi làm tại các khoa điều trị, chăm sóc bệnh truyền nhiễm như lao phổi, viêm gan B, C, HIV/AIDS, các dịch bệnh như SARS, MERS, COVID-19,…

Thứ tư, tuân thủ quy định về quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở y tế theo Thông tư số 07/2014/TT-BYT ngày 25 tháng

2 năm 2014 Đồng thời phải thực hiện 12 điều y đức của người làm công tác y tế theo Quyết định số 2088/BYT-QĐ ngày 06/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Y tế

Thứ năm, viên chức y tế được sắp xếp, bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp là Bác sĩ, Dược sĩ Điều dưỡng, Kỹ thuật y, Hộ sinh,… Có thể thấy, viên chức ngành y tế được phân thành rất nhiều chức danh nghề nghiệp khác nhau căn cứ theo vị trí việc làm và trình độ đào tạo Ví dụ như cùng hạng III nhưng viên chức y tế có các chức danh khác nhau như Bác sĩ hạng III, Điều dưỡng hạng III, Dược sĩ hạng III, Kỹ thuật y hạng III,…

Thứ sáu, các chế độ ưu đãi theo nghề cũng khác nhau tùy vào vị trí công việc của từng chức danh nghề nghiệp

Tóm lại, viên chức ngành Y tế là những viên chức đặc biệt, bởi họ chính là những người tiếp xúc trực tiếp chăm lo sức khỏe cho nhân dân, là một thứ tài sản quý giá nhất của mỗi con người, chính vì vậy mà họ được xã hội ưu ái dành cho họ những mỹ từ cao quý như “lương y như từ mẫu” hay “những thiên thần áo trắng” thật đáng tự hào

- Phân loại viên chức đơn vị sự nghiệp y tế công lập

Căn cứ theo chức trách, nhiệm vụ và trình độ đào tạo, viên chức đơn vị sự nghiệp y tế công lập được phân loại theo các chức danh nghề nghiệp y tế do Bộ Y tế phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng và ban hành

Việc phân loại viên chức đóng vai trò chủ chốt trong việc xây dựng đề án vị trí việc làm, làm cơ sở để tuyển dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và thực hiện phân cấp quản lý viên chức, góp phần nâng cao chất lượng công việc

Trong mọi hoạt động của một tổ chức luôn cần có con người làm việc Để có con người làm các công việc khác nhau trong tổ chức đòi hỏi phải tiến hành hoạt động tuyển dụng Tuyển dụng là quá trình tìm kiếm, thu hút và đánh giá, lựa chọn ứng viên đáp ứng những yêu cầu tổ chức đặt ra để bổ sung nguồn nhân lực thực hiện các mục tiêu của tổ chức

Tuyển dụng viên chức làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập là việc lựa chọn người có phẩm chất, trình độ và năng lực vào làm viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập [25]

Tuyển dụng là công việc hệ trọng của mỗi tổ chức Tuyển dụng viên chức trong các bệnh viện công lập có những điểm khác so với tuyển dụng nhân lực tại các đơn vị ngoài công lập; giống nhau ở việc lựa chọn người có năng lực chuyên môn, phù hợp với tiêu chuẩn vị trí việc làm nhưng cách thức tuyển dụng ở hai khu vực lại khác nhau Khu vực tư tự đặt ra tiêu chuẩn đối với các ứng viên dự tuyển với mục tiêu tìm được người thích hợp với công việc Còn khu vực công phải thực hiện theo quy trình của pháp luật quy định

Hình thức, nội dung, quy trình tuyển dụng viên chức tại đơn vị sự nghiệp y tế công lập cấp tỉnh

sự nghiệp y tế công lập cấp tỉnh

1.2.1 Hình thức, nội dung tuyển dụng viên chức tại đơn vị sự nghiệp y tế công lập

Hình thức tuyển dụng: thi tuyển hoặc xét tuyển [12]

Hình thức thi: Căn cứ vào tính chất, đặc điểm và yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng lựa chọn một trong ba hình thức thi: vấn đáp hoặc thực hành hoặc viết [12].

1.2.1.1 Thi tuyển viên chức được thực hiện theo 2 vòng thi

- Vòng 1: thi kiểm tra kiến thức chung bằng hình thức trắc nghiệm trên máy vi tính gồm [12]:

 Phần I kiến thức chung Thời gian thi 60 phút

 Phần II ngoại ngữ Thời gian thi 30 phút Trong bản mô tả công việc và trong tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng của vị trí việc làm không yêu cầu ngoại ngữ thì không phải tổ chức thi ngoại ngữ

 Trả lời đúng từ 50% số câu hỏi trở lên cho từng phần thi thì người dự tuyển được thi tiếp vòng 2

- Vòng 2: thi môn nghiệp vụ chuyên ngành [12]:

 Hình thức thi: người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng lựa chọn một trong ba hình thức thi: vấn đáp hoặc thực hành hoặc viết

 Nội dung thi: căn cứ vào nhiệm vụ, tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của chức danh nghề nghiệp viên chức và phải phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển

 Thời gian thi: vấn đáp 30 phút; viết 180 phút

 Thang điểm (vấn đáp, thực hành, viết): 100 điểm

 Căn cứ vào nhu cầu và đặc thù của cơ quan, đơn vị, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định yêu cầu cao hơn về nội dung, hình thức, thời gian thi vòng 2 quy định tại khoản này

1.2.1.2 Xét tuyển viên chức được thực hiện theo 2 vòng như sau

- Vòng 1: kiểm tra điều kiện, tiêu chuẩn của người đăng ký dự tuyển tại Phiếu đăng ký dự tuyển theo yêu cầu của vị trí việc làm, nếu đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn thì người dự tuyển được tham dự vòng 2 [12]

- Vòng 2: theo nội dung như vòng 2 của thi tuyển viên chức nêu trên [12]

Người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức:

- Có kết quả điểm thi tại vòng 2 đạt từ 50 điểm trở lên

- Có số điểm vòng 2 cộng với điểm ưu tiên (nếu có) cao hơn lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp trong phạm vi chỉ tiêu được tuyển dụng của từng vị trí việc làm

Sau khi có quyết định tuyển dụng, người được tuyển dụng viên chức phải đến đơn vị sự nghiệp công lập để ký hợp đồng làm việc và nhận việc; để bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức, cần cử viên chức tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng để hoàn chỉnh tiêu chuẩn, điều kiện của chức danh nghề nghiệp viên chức

Nhìn chung các hình thức thi: vấn đáp, thực hành, viết có những ưu điểm và hạn chế riêng, tùy từng điều kiện từng đơn vị mà chọn hình thức thi cho phù hợp Cụ thể:

- Thi vấn đáp: hình thức này giúp đánh giá sự phù hợp của ứng viên với văn hóa của đơn vị, có đặc điểm, năng lực cần thiết để đảm nhận tốt vị trí cần tuyển hay không, thông qua dáng vóc, tướng mạo, cách ứng xử , việc thi vấn đáp phải tổ chức chi tiết và tốn kém, mất nhiều thời gian nhưng kết quả mang tính chủ quan của người trực tiếp hỏi thi

- Thi thực hành: Đây là hình thức thực hành trên công việc cụ thể, đòi hỏi các ứng viên phải ứng dụng lý thuyết và kinh nghiệm để thực hiện

- Thi viết: Đây là hình thức tồn tại từ lâu và được áp dụng nhiều, hình thức thi viết giúp kiểm tra khả năng tư duy, mức độ nắm vững về lý thuyết, khả năng xử lý nghiệp vụ và khả năng lập kế hoạch, tổ chức thực hiện của ứng viên

Vì vậy việc thi tuyển có nhiều ưu điểm nổi bật, đòi hỏi các thí sinh tham dự phải có sự cạnh tranh về trình độ chuyên môn và năng lực hiện có để có một vị trí nhất định, những người trúng tuyển phải là những người giỏi, sự cạnh tranh này khuyến khích các thí sinh phải thường xuyên trau dồi trình độ chuyên môn và năng lực của chính mình, góp phần thực hiện công tác tuyển dụng được tốt hơn

Việc thực hiện xét tuyển, hình thức này đơn giản hơn thi tuyển, không cần phải tiến hành nhiều quy trình như thi tuyển, các ứng viên chỉ cần nộp hồ sơ đầy đủ theo quy định thông qua phiếu đăng ký dự tuyển theo yêu cầu của vị trí việc làm Tóm lại, tuyển dụng theo hình thức xét tuyển đơn giản hơn so với hình thức thi tuyển, không cần tiến hành nhiều quy trình mà chỉ cần ứng viên nộp đầy đủ hồ sơ theo quy định sau đó tổ chức kiểm tra sát hạch thông qua việc vấn đáp, thực hành, viết Hiện nay, hình thức này được các đơn vị sự nghiệp y tế công lập áp dụng nhiều, bởi tiết kiệm được thời gian, chi phí và nguồn nhân lực, các thí sinh dự tuyển ít bị áp lực

1.2.2 Quy trình thực hiện tuyển dụng viên chức y tế

Quy trình tuyển dụng tại các đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện thông qua 07 bước sau [7]

Bước 1: Thông báo tuyển dụng và tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển

Bước 2: Người đăng ký dự tuyển nộp Phiếu đăng ký dự tuyển

Bước 3: Kiểm tra Phiếu đăng ký dự tuyển

Bước 4: Tổ chức xét tuyển

Bước 5: Công nhận và thông báo kết quả tuyển dụng viên chức

Bước 6: Hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng

Bước 7: Ký kết hợp đồng làm việc và nhận việc

Quy trình tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập thuộc ngành y tế được xây dựng cụ thể, công khai, minh bạch và có thủ tục được kiểm soát hơn so với tuyển dụng nhân lực tại các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập, bởi vì các đơn vị ngoài công lập không ràng buộc bởi các quy định hành chính, chủ yếu chịu sự tác động của Luật lao động còn các bệnh viện công lập phải thực hiện theo quy trình, mỗi bước đều có quy định nhiệm vụ, thời gian cụ thể

Chủ thể tuyển dụng: Giám đốc đơn vị sự nghiệp y tế công lập, ban lãnh đạo khoa, phòng của bệnh viện

Người tham gia: người đăng ký dự tuyển.

Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập

Công tác tuyển dụng viên chức chịu sự tác động của nhiều yếu tố khác nhau, nó có tác động mang tính tích cực sẽ giúp cho cơ quan tuyển dụng chọn được người tài giỏi, hoàn thành tốt mục tiêu đề ra, ngược lại sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả sử dụng viên chức cũng như hoạt động của đơn vị Do đó, khi thực hiện tuyển dụng, cơ quan, đơn vị cần quan tâm đến các yếu tố sau và thực hiện phân tích mặt tích cực, tiêu cực nhằm hạn chế tối thiểu những rủi ro và mang lại hiệu quả tuyển dụng cao nhất

1.3.1 Các yếu tố bên trong

Thứ nhất, mục tiêu phát triển của đơn vị

Trong hoạt động tuyển dụng, đơn vị cần căn cứ vào mục tiêu phát triển của đơn vị, chiến lược hoạt động, công tác tuyển dụng phụ thuộc vào số lượng, nhu cầu của từng bộ phận, từng mục tiêu mà thực hiện công tác tuyển dụng cho đúng Nếu xác định rõ mục tiêu phát triển và số lượng người làm việc thì công tác tuyển dụng sẽ dễ dàng hơn

Thứ hai, thương hiệu, hình ảnh và uy tín của đơn vị Đây là yếu tố không kém phần quan trọng trong công tác tuyển dụng, người lao động lúc nào cũng mong muốn làm việc trong môi trường tốt nhất, ít khả năng mất việc làm, có cơ hội thăng tiến và phát triển tài năng của mình, đây là điều kiện tốt để đơn vị tuyển được nhiều ứng viên giỏi và ngược lại

Thứ ba, thẩm quyền tuyển dụng, các chế độ đãi ngộ, đào tạo, cơ hội thăng tiến, cơ sở vật chất của đơn vị Đơn vị nào trả lương cao, tiền thưởng cao, có nhiều chế độ đãi ngộ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, chính sách trọng dụng nhân tài, có nhiều cơ hội thăng tiến thì thu hút được nhiều ứng viên giỏi và ngược lại Người lao động luôn có mong muốn làm việc tại những đơn vị có cơ sở vật chất phục vụ tốt nhất, môi trường làm việc lành mạnh, vì vậy đơn vị nào có những điều kiện này sẽ thu hút được nhiều ứng viên tham gia Nếu tổ chức không có những chính sách nhân sự đúng đắn, hấp dẫn thì dù có thực hiện các chức năng quản lý nhân sự đến đâu cũng không thể tuyển được người tài năng và khó giữ chân được nguồn nhân lực chất lượng cao

Là một ứng viên, điều quan trọng để họ quyết định nộp đơn ứng tuyển là chính sách đãi ngộ nhân sự của tổ chức Quyền lợi là một yếu tố quan trọng mà ứng viên thường chú ý khi tiếp cận thông tin tuyển dụng Quyền lợi ở đây không chỉ bao gồm mức lương, thưởng mà còn là cơ hội được đào tạo, thăng tiến, hay thời gian làm việc,… Trong quá trình cải cách tổ chức bộ máy hành chính thì tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế là xu hướng tất yếu Vì vậy, nhân viên trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc khu vực công thường phải đáp ứng nhiều yêu cầu khắt khe hơn, càng phải có năng lực cao hơn Để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và người tài năng vào khu vực công, việc đổi mới và hoàn thiện chính sách nhân sự là rất cần thiết Đơn vị đưa ra nhiều chính sách phù hợp với nguyện vọng của ứng viên thì sẽ thu hút ứng viên ứng tuyển và đến phỏng vấn Ngược lại, một chính sách nhân sự với chế độ đãi ngộ thấp thì tuyển dụng rất khó khăn và khó cạnh tranh trên thị trường

Thứ tư, phong cách làm việc của nhà lãnh đạo Đây cũng là yếu tố ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng tuyển dụng, nếu nhà lãnh đạo có phong cách tốt, tôn trọng người tài, định hướng, đưa ra nhiều biện pháp, chế độ để thu hút người tài thì sẽ tìm được người có tài năng, đáp ứng công việc ngày càng cao Người đứng đầu trong các đơn vị công lập không chỉ phải hoàn thành nhiệm vụ mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc định hình văn hóa tổ chức và tạo dựng uy tín Nếu lãnh đạo không chú trọng đến nhân lực và công tác tổ chức, tình hình tuyển dụng sẽ gặp nhiều vấn đề: tuyển dụng hời hợt, qua loa, thậm chí buông lỏng quản lý, tổ chức thực hiện mang tính hình thức, dẫn đến tuyển dụng tràn lan, không đủ tiêu chuẩn, không đáp ứng được nhu cầu công việc

Thứ năm, năng lực, phẩm chất của viên chức làm công tác tuyển dụng

Viên chức làm công tác tuyển dụng phải am hiểu các quy định về công tác tuyển dụng, có chuyên môn sâu và các kỹ năng về công tác tuyển dụng, đồng thời phải có phẩm chất tốt từ đó sẽ nâng cao được chất lượng trong công tác tuyển dụng

1.3.2 Các yếu tố bên ngoài ảnh hưởng đến tuyển dụng viên chức

Thứ nhất, hệ thống pháp luật và các chính sách quy định của Nhà nước có ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng

Mỗi đơn vị với những đặc trưng tổ chức, nhu cầu, vị trí tuyển dụng riêng biệt sẽ có kế hoạch và hình thức tổ chức tuyển dụng khác nhau, tuy nhiên dù tổ chức tuyển dụng theo hình thức, phương pháp nào thì đều phải căn cứ và tuân theo khuôn khổ của pháp luật Sự hoàn thiện của Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tuyển dụng viên chức trong khu vực công là rất quan trọng Các quy định này không chỉ cần phải đáp ứng yêu cầu hiện tại mà còn phải linh hoạt để thích ứng với bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Luật Viên chức năm 2010, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm

2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành, như: Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020; Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ Trên cơ sở đó, ngày 02/12/2020 Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 06/2020/TT-BNV về quy chế tổ chức thi tuyển, xét tuyển công chức viên chức, thi nâng ngạch công chức, thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; nội quy thi tuyển, xét tuyển công chức viên chức, thi nâng ngạch công chức, thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; Quyết định số 168/QĐ-BNV ngày 12/3/2024 về việc công bố thủ tục hành chính quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức … Hệ thống văn bản chính trị, pháp lý này đã quy định nhiều nội dung thích hợp tạo điều kiện cho việc tuyển dụng viên chức được hiệu quả

Thứ hai, môi trường cạnh tranh về vị trí địa lý, điều kiện phát triển kinh tế xã hội

Cạnh tranh là một yếu tố ảnh hưởng đến việc tuyển dụng và chất lượng tuyển dụng; các đơn vị có khả năng cạnh tranh cao sẽ thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao và người tài năng Tùy theo khu vực, vị trí địa lý, sự phát triển về kinh tế xã hội của địa phương mà có sự thu hút các ứng cử viên khác nhau, sự khác biệt này là một trong những sự lựa chọn của các ứng cử viên

Thứ ba, quan hệ cung cầu trên thị trường lao động

Nếu thị trường lao động đang dư thừa mà các cơ quan, đơn vị cần thì cung lớn hơn cầu, điều này sẽ có lợi cho công tác tuyển dụng, đơn vị sẽ tuyển dụng được khá dễ dàng nhân lực có trình độ cao; nếu cung nhỏ hơn cầu sẽ khó khăn cho công tác tuyển dụng

Thị trường ảnh hưởng trực tiếp đến công tác tuyển dụng và giải quyết chế độ tiền lương, đãi ngộ cho nhân viên Trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng mạnh mẽ giữa các khu vực công và khu vực tư trong thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và người tài năng vào làm việc thì những biến động của thị trường lao động có tác động rất lớn đến công tác tuyển dụng của các tổ chức công Nếu thị trường lao động rộng lớn, nhiều người muốn vào làm việc cho tổ chức thì tổ chức càng có cơ hội tuyển được người phù hợp vào làm việc cho tổ chức Ngược lại, nếu như nguồn cung lao động trên thị trường thấp hơn cầu dự kiến của tổ chức thì nguồn ứng viên sẽ bị khan hiếm Đây là thách thức lớn với tổ chức, đòi hỏi nhà tuyển dụng cần làm truyền thông tốt để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và người tài năng

Thứ tư, thái độ của xã hội với vị thế của cơ quan tuyển dụng

Khi ứng tuyển, tâm lý của ứng viên luôn muốn lựa chọn những ngành nghề hay tổ chức được xã hội đánh giá cao bởi điều đó giúp khẳng định vị thế của ứng viên trong xã hội Do đó, các đơn vị sự nghiệp công lập cần có các biện pháp cụ thể nhằm giới thiệu, tuyên truyền về tổ chức để các ứng viên hiểu, từ đó có thể tuyển chọn người có đủ năng lực, phẩm chất vào làm việc; thu hút người có tài năng, có nhiệt huyết, mong muốn được cống hiến và truyền cảm hứng về lòng tự hào khi được gia nhập vào tổ chức

Thứ năm, chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo nhân lực y tế Đây là yếu tố mà các nhà tuyển dụng đã và đang quan tâm, hiện nay có rất nhiều cơ sở đào tạo khu vực công và khu vực tư nhưng chất lượng đào tạo chưa đồng đều Khả năng đáp ứng nhu cầu công việc của các ứng viên khi tham gia dự tuyển có sự chênh lệch rất cao, một số cơ sở đào tạo chưa chú trọng nhiều đến năng lực thực hành Đối với ngành y tế là một ngành đặc biệt thì chất lượng đào tạo càng được quan tâm hơn, bởi những ứng cử viên sau khi được tuyển dụng là những người có liên quan trực tiếp đến sức khỏe của người dân Nếu chất lượng đào tạo không hiệu quả dẫn đến chất lượng tuyển dụng không cao và sẽ ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ nhân dân

Nghiên cứu đầy đủ, sâu sắc các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng viên chức ở nước ta hiện nay không chỉ có ý nghĩa thiết thực với đơn vị sự nghiệp công lập, mà còn xây dựng góc nhìn cho mỗi cá nhân tham gia ứng tuyển và cộng đồng xã hội Từ đó tạo dựng trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan trong tuyển dụng viên chức, nhất là người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện công tác tuyển dụng.

THỰC TRẠNG TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN UNG BƯỚU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn

Chức năng: cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh chuyên khoa về lĩnh vực Ung bướu; tổ chức nghiên cứu khoa học; đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức liên tục cho viên chức, người lao động của bệnh viện; chỉ đạo tuyến về lĩnh vực chuyên môn của bệnh viện theo sự phân công của cấp có thẩm quyền và theo quy định của pháp luật

Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Thứ nhất, xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển của bệnh viện qua từng giai đoạn và hằng năm

Thứ hai, cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo đúng phạm vi chuyên môn trong giấy phép hoạt động của bệnh viện và phân cấp về chuyên môn kỹ thuật

Thứ ba, công khai danh sách người hành nghề, thời gian làm việc của từng người hành nghề tại bệnh viện; niêm yết giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, giá dịch vụ chăm sóc

Thứ tư, tổ chức hoạt động khoa học và công nghệ; nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao các kỹ thuật mới trong khám bệnh, chữa bệnh

Thứ năm, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức liên tục cho viên chức, người lao động và chỉ đạo tuyến về lĩnh vực chuyên môn của bệnh viện đối với các bệnh viện tuyến dưới; là cơ sở thực hành trong đào tạo khối ngành sức khỏe theo quy định của pháp luật

Thứ sáu, quản lý viên chức, người lao động của bệnh viện: tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng,…

Thứ bảy, trong trường hợp xảy ra thiên tai, thảm họa, dịch bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A hoặc tình trạng khẩn cấp, bệnh viện sẵn sàng chấp hành quyết định huy động, điều động của cấp thẩm quyền

Thứ tám, huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực của bệnh viện theo quy định; sử dụng nguồn thu từ hoạt động khám bệnh, chữa bệnh để đầu tư cơ sở vật chất, mở rộng phạm vi hoạt động của bệnh viện, chi trả lương, phụ cấp, các khoản thu nhập tăng thêm cho viên chức, người lao động của bệnh viện theo quy định của pháp luật

Thứ chín, tổ chức lực lượng bảo vệ, bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất để bảo đảm an ninh, trật tự phù hợp với hình thức tổ chức, quy mô của cơ sở

Thứ mười, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị của bệnh viện theo yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại hóa và bảo đảm chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh

Thứ mười một, tự đánh giá chất lượng và chịu sự kiểm định chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật; tăng cường các điều kiện bảo đảm chất lượng và không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh do bệnh viện cung cấp

Thứ mười hai, Bệnh viện được quyền tự chủ và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật

Thứ mười ba, tham gia các hoạt động y tế dự phòng; mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp trong hoạt động khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật

Thứ mười bốn, thực hiện các chế độ thống kê, báo cáo theo quy định của pháp luật

Thứ mười lăm, thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật và theo sự phân công của Giám đốc Sở Y tế.

Sơ đồ cơ cấu tổ chức

Biểu đồ 2.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Bệnh viện Ung Bướu Thành phố

Nguồn từ Bệnh viện Ung Bướu

Nhân sự của Bệnh viện

2.1.4.1 Theo trình độ Đội ngũ nhân viên bệnh viện có trình độ chuyên môn cao, 324 viên chức có trình độ sau đại học chiếm tỷ lệ 24,58%, viên chức có trình độ đại học là 748 người chiếm tỷ lệ 56,75%

- Vật tư, thiết bị y tế

- Ngoại đầu cổ, hàm mặt

- Ngoại đầu cổ, tai mũi họng

- Nội tuyến vú, tiêu hóa, gan, niệu

- Xạ trị đầu cổ, tai mũi họng, hàm mặt

- Kiểm soát nhiễm khuẩn ĐẢNG ỦY BAN GIÁM ĐỐC

Bảng 2.1 Thống kê viên chức theo trình độ Đơn vị tính: người

Nội dung Sau đại học Đại học Cao đẳng, trung cấp

Viên chức toàn bệnh viện 324 748 241

Biểu đồ 2.2 Thống kê viên chức theo trình độ

Nguồn từ tác giả 2.1.4.2 Theo chức danh nghề nghiệp

Nhân sự chuyên môn y tế chiếm 2/3 tổng nhân sự Bệnh viện, viên chức là điều dưỡng chiếm số lượng cao nhất 585 người, cùng số lượng bác sĩ có trình độ chuyên môn sâu 342 người Số lượng nhân sự cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ khám và chữa bệnh cho người dân trong thời điểm hiện tại

Bảng 2.2 Viên chức theo chức danh nghề nghiệp Chức danh nghề nghiệp Số lượng người

Sau đại học Đại học Cao đẳng, trung cấp

Biểu đồ 2.3 Viên chức theo chức danh nghề nghiệp

Nguồn từ tác giả Thực trạng nhân sự nêu trên so với đề án vị trí việc làm của Bệnh viện là còn thiếu và chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra của Bệnh viện Điều này có thể là do một số lý do như:

Nhằm giải quyết công tác giảm tải, nâng cao chất lượng phục vụ người bệnh, Bệnh viện Ung Bướu đã từng bước không ngừng cải tiến, nâng cấp cơ sở hạ tầng, phát triển các lĩnh vực chuyên môn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đến đầu tháng 02/2023, bệnh viện đã đưa vào hoạt động toàn bộ các khu vực, hạng mục của công trình Bệnh viện Ung Bướu cơ sở 2 Ngoài ra, Bệnh viện Ung Bướu cũng là cơ sở thực tập hàng đầu cho các sinh viên Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh, trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch và các trường khác

Bệnh viện đề ra yêu cầu cao về chất lượng và kỹ năng cho các vị trí việc làm Bệnh viện Ung Bướu luôn thực hiện hiệu quả các chỉ số chuyên môn đề ra trong kế hoạch hằng năm; triển khai các kỹ thuật mới; thực hiện các nghiên cứu khoa học, huấn luyện đào tạo, sinh hoạt khoa học kỹ thuật hằng năm Bên cạnh đó, bệnh viện luôn đề cao nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực thông qua hoạt động đào tạo, bồi dưỡng trong và ngoài nước, xét tuyển và ký hợp đồng; thăng hạng chức danh nghề nghiệp; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo, quản lý; khen thưởng; điều động; tham dự tập huấn, hội thảo, hội nghị tại nước ngoài,…

Khó khăn trong tuyển dụng và giữ chân nhân sự: Môi trường làm việc trong

Bác sĩ; 342 người Điều dưỡng; 585 người

Khác; 213 người lĩnh vực y tế có thể đòi hỏi sự chuyên nghiệp và áp lực cao Điều này có thể gây khó khăn cho Bệnh viện trong việc tuyển dụng và giữ chân nhân sự giỏi Để giải quyết vấn đề này, bệnh viện cần đưa ra các biện pháp để tuyển đủ nguồn nhân lực có chất lượng đảm bảo yêu cầu đặt ra của bệnh viện.

Thực trạng hoạt động tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh

2.2.1 Các văn bản quy phạm pháp luật đang được áp dụng trong công tác tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện

Hoạt động tuyển dụng viên chức tại bệnh viện được thực hiện theo đúng quy định của Luật Viên chức năm 2010 sửa đổi bổ sung năm 2019, Nghị định số 115/2020/NĐ-CP, Nghị định số 85/2023/NĐ-CP, Thông tư số 06/2020/TT-BNV…

Theo quy định của Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn thi hành, việc tuyển dụng viên chức phải được thực hiện theo yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập Đồng thời, tuân thủ các nguyên tắc: công khai - minh bạch - công bằng - khách quan - đúng pháp luật - đảm bảo tính cạnh tranh - ưu tiên người có tài năng, người có công với các mạng, người dân tộc thiểu số

2.2.2 Nguồn lực tuyển dụng tại Bệnh viện

Trước khi xây dựng kế hoạch tuyển dụng, trên cơ sở đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt, Bệnh viện sẽ xem xét từng vị trí để chọn nguồn lực tuyển dụng, thông thường Bệnh viện sẽ áp dụng song song hai nguồn lực sau:

2.2.2.1 Nguồn bên trong bệnh viện

Nguồn bên trong được giới hạn ở những người đang ký hợp đồng lao động và làm việc tại Bệnh viện (hiện có 294 người); đối với nguồn lực này nó có ưu điểm và nhược điểm sau:

Thứ nhất, đơn vị sử dụng có hiệu quả hơn nhân sự hiện có, họ am hiểu được công việc và thích nghi với môi trường làm việc

Thứ hai, tuyển trực tiếp người đang ký hợp đồng lao động tại bệnh viện sẽ tạo cho họ động lực thăng tiến, giúp họ làm việc nhiệt tình, say mê, yên tâm gắn bó, phục vụ lâu dài cho bệnh viện;

Thứ ba, tuyển nhân viên đang hiện hữu chứ không phải tuyển nhân viên mới, nên nguồn nhân lực này bước đầu có lợi thế đã quen thuộc với công việc, có mối quan hệ tốt với đơn vị, hội nhập, thích ứng nhanh,

Về nhược điểm: tuyển nhân viên từ nguồn bên trong đơn vị sẽ mang tâm lý ỷ lại khi xét tuyển dẫn đến hạn chế khả năng sáng tạo

2.2.2.2 Nguồn bên ngoài cơ quan

Nguồn bên ngoài cơ quan là ứng viên bên ngoài, mới tham gia ứng tuyển, nguồn này sẽ có những nền tảng khác nhau như: sinh viên mới ra trường chưa có việc làm, người đã có kinh nghiệm làm việc ở nơi khác, có sự giới thiệu của nhân viên bệnh viện và các hệ thống các cơ sở đào tạo, …để xin dự tuyển vào bệnh viện

Thứ nhất, sẽ có nguồn ứng viên đa dạng hơn về tính cách và phong cách làm việc, là những người có tính sáng tạo và kỹ năng cần thiết mà nhân viên hiện tại không có, có thể sẽ mang đến những kiến thức chuyên môn hoặc kinh nghiệm từ thực tế cao hơn dự kiến tuyển dụng

Thứ hai, được tiếp cận với công việc mới, môi trường làm việc mới họ sẽ thích thú hơn, hăng say hơn, thể hiện được năng lực của mình trong môi trường mới

Thứ ba, người sử dụng lao động sẽ có điều kiện hướng dẫn lại từ đầu về quy chế, nội quy, nguyên tắc làm việc, những quy định mới cập nhật đối với công việc mà họ sẽ giao cho nhân viên

Thứ tư, nhân sự mới được tuyển sẽ có cơ hội hòa nhập vào môi trường làm việc, dễ tiếp cận với nhân viên và người quản lý hơn, người mới nên họ luôn chú trọng vào việc phát huy thực lực của mình

Thứ năm, không bị ảnh hưởng bởi sự ràng buộc của những yếu tố tiêu cực trước đây mà họ có khả năng thay đổi cách làm cũ để phát triển hơn

Thứ nhất, môi trường làm việc mới sẽ gây khó khăn cho nhân viên mới, họ phải mất thời gian thích nghi với môi trường và công việc mới, đối với người lãnh đạo thì họ phải mất thêm khoảng thời gian hướng dẫn

Thứ hai, đơn vị phải bỏ ra chi phí cao hơn, thời gian lâu hơn để tuyển dụng viên chức phù hợp với nhu cầu và vị trí việc làm Tuy nhiên qua thực tế thì việc tiếp nhận hồ sơ ứng viên đối với nguồn lực này chưa cao

Dù cho nguồn lực bên trong hay nguồn lực bên ngoài mỗi nguồn đều có những ưu điểm và nhược điểm riêng, nên khi thực hiện tuyển dụng Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh đã kết hợp cả hai nguồn, bởi vì sẽ có được số lượng ứng cử viên đông tham dự thì cơ hội tìm được người tài giỏi thuận lợi hơn

2.2.3 Kết quả tuyển dụng nhân lực tại Bệnh viện

Đánh giá chung về việc thực hiện tuyển dụng viên chức y tế tại Bệnh viện

2.3.1 Những kết quả đạt được

Việc thực hiện tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu luôn tuân thủ các quy định và quy trình để đảm bảo tính chuyên nghiệp và minh bạch trong quá trình tuyển dụng Việc thực hiện các phần này đúng đắn sẽ giúp bệnh viện ung bướu duy trì tính minh bạch và chất lượng trong quá trình tuyển dụng viên chức

Xác định tuyển dụng là công đoạn then chốt trong phát triển nguồn nhân lực của bệnh viện, hướng đến xây dựng đội ngũ viên chức có đủ phẩm chất và năng lực để phát triển chuyên môn y tế, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, vì sức khỏe của nhân dân Thành phố và khu vực phía Nam, am hiểu nghề nghiệp, phù hợp với vị trí việc làm và nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước là nền tảng quyết định đến hiệu quả hoạt động của Bệnh viện, đáp ứng nhu cầu công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được giao Công tác tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh trong những năm qua luôn có được sự quan tâm của Lãnh đạo Sở Y tế, Đảng ủy, Ban Giám đốc Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh, sự phối hợp nhịp nhàng của các khoa, phòng nên việc thực hiện công tác tuyển dụng viên chức tại đơn vị đạt được những kết quả sau:

Thứ nhất, công tác tuyển dụng viên chức được thực hiện theo đúng quy trình và quy định hiện hành của pháp luật

Theo thẩm quyền được phân cấp, Bệnh viện được Sở Y tế ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể, rõ ràng dễ thực hiện; Đề án vị trí việc làm được xây dựng theo từng vị trí chức danh, số lượng người làm việc cũng được xây dựng một cách khoa học hơn trên cơ sở nhu cầu từ các khoa, phòng Nội dung xét tuyển cũng phù hợp với từng chức danh dự tuyển Quy trình tuyển dụng được xác định rõ ràng, phân công cụ thể trong từng khâu, đúng theo quy định của pháp luật hiện hành

Thứ hai, công tác tuyển dụng được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo tính cạnh tranh trong từng chức danh

Về cơ bản công tác tuyển dụng tại đơn vị được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo tính cạnh tranh trong từng chức danh; Kế hoạch xây dựng rõ ràng, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên; thông tin tuyển dụng được đăng tải rộng rãi qua các kênh: mạng nội bộ, đăng báo, niêm yết tại đơn vị, mọi người tiếp nhận thông tin dễ dàng; tuyển chọn đúng người đáp ứng yêu cầu từng vị trí việc làm trên cơ sở số lượng và vị trí việc làm, từ đó chất lượng tuyển dụng đảm bảo theo yêu cầu đặt ra

Thứ ba, việc bố trí sắp xếp công việc phù hợp với từng chức danh dự tuyển, chất lượng làm việc được nâng cao

Số lượng thí sinh đăng ký dự tuyển hầu hết là những người đã và đang thực hiện ký hợp đồng lao động làm việc lâu năm tại Bệnh viện, có nhiều kinh nghiệm, thích nghi với môi trường làm việc, nên khi trúng tuyển viên chức công việc không có gì thay đổi, vị trí việc làm vẫn phù hợp với từng chức danh, không phải mất nhiều thời gian để học hỏi kinh nghiệm,… do đó rất hài lòng với vị trí công tác hiện tại, từ đó chất lượng công việc được nâng lên Hằng năm, các cá nhân đều hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, đơn vị tiết kiệm được thời gian và nguồn nhân lực vì không phải phân công người hướng dẫn cho các đối tượng này Song song đó, để làm nền tảng nâng cao chất lượng tuyển dụng, hiện các đối tượng là hợp đồng lao động cũng được lãnh đạo bố trí sắp xếp công việc phù hợp với với từng chức danh cho các đối tượng

Thứ tư, lãnh đạo đơn vị là người có tầm nhìn chiến lược, hoạch định các vấn đề trong tương lai đều xác với tình hình của đơn vị

Lãnh đạo đơn vị là người có tầm nhìn, luôn bám sát vào chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn để hoạch định các hoạt động cho đơn vị, hầu hết các vấn đề hoạch định được triển khai thực hiện có hiệu quả

Về tuyển dụng, đơn vị áp dụng hình thức xét tuyển, vòng phỏng vấn: hội đồng tuyển dụng chú trọng chuyên môn, nghiệp vụ nhiều hơn, bảo đảm lựa chọn được những người có trình độ, năng lực phù hợp với vị trí cần tuyển, sau khi được tuyển dụng, viên chức cũng được bố trí, sắp xếp phù hợp với trình độ chuyên môn của viên chức

2.3.2 Nguyên nhân đạt được các kết quả trên

Một là, đơn vị chủ động trong việc xây dựng đề án vị trí việc làm và thực hiện công tác tuyển dụng viên chức

Việc xây dựng đề án vị trí việc làm, xác định số lượng người làm việc, thẩm quyền tuyển dụng được giao cho người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện tuyển dụng viên chức theo quy định tại Điều 7 của Nghị định 115/2020/NĐ-CP nên đơn vị chủ động hơn trong việc tuyển dụng, không mất nhiều thời gian, đáp ứng được nhu cầu của đơn vị trong cơ chế tự chủ về tài chính cũng như trong tổ chức bộ máy và biên chế

Hai là, thương hiệu của đơn vị và uy tín của lãnh đạo được nâng cao

Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh là một Bệnh viện hạng I chuyên khoa Ung bướu, với số lượng nhân viên gần 1.800 người, nhân lực y tế chất lượng, cơ sở vật chất khang trang, trang thiết bị y tế hiện đại, môi trường làm việc ổn định, có nhiều chế độ đãi ngộ, lãnh đạo có tầm nhìn chiến lược, thân thiện,… đây là một thương hiệu tạo sự uy tín để thu hút nhiều người ngoài đơn vị vào làm việc đối với một bệnh viện thực hiện theo cơ chế tự chủ như hiện nay

Ba là, cán bộ tham mưu công tác tuyển dụng am hiểu các quy định, có nhiều kinh nghiệm Đội ngũ làm công tác tuyển dụng là những người làm lâu năm trong lĩnh vực tổ chức nhân sự, am hiểu các quy định, có kinh nghiệm, tham mưu thực hiện đúng quy trình, quy định, có kế hoạch phân công rõ ràng nên chất lượng tuyển dụng tốt, phù hợp vị trí việc làm đáp ứng theo yêu cầu đặt ra

Nhìn chung, tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh trong những năm qua đã được tổ chức đúng theo quy định về hình thức, nội dung, quy trình tuyển dụng và đạt được những kết quả nhất định, không để xảy ra những sự cố đáng tiếc, gây dư luận không tốt về các kỳ tuyển dụng Tuy nhiên, để tiếp tục đẩy mạnh việc tuyển dụng viên chức tốt hơn cũng cần chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân hạn chế để có giải pháp phù hợp khắc phục

Thứ nhất, trong Ban Giám đốc thiếu lãnh đạo có chuyên môn quản lý hành chính mà đa số là chuyên môn về y

Thứ hai, việc tuyển dụng viên chức còn bộc lộ một số hạn chế, đó là: thiếu tính cạnh tranh, còn nhiều lúng túng trong việc tuyển dụng và xây dựng bản mô tả công việc theo vị trí việc làm Điều 20 Luật Viên chức (nay là khoản 1, Điều 4, Nghị định 115/2020/NĐ-CP ngày 15/9/2020 của Chính phủ) quy định “Việc tuyển dụng viên chức phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp công lập”, nhưng khó thực hiện triệt để trong thực tiễn Bởi vì, hiện nay việc xây dựng bản mô tả công việc theo đề án vị trí việc làm, mặc dù đơn vị đã xây dựng nhưng vẫn chưa đi vào chiều sâu, còn nhiều lúng túng, trùng lắp nhiệm vụ hoặc có nhiều vị trí việc làm khác nhau Do đó khi ra câu hỏi thi rất khó khăn, chỉ mang tính lý thuyết, chủ yếu đánh giá về kiến thức dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật, dẫn đến khó đánh giá chính xác năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của người dự tuyển có phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển hay không

Thứ ba, khó khăn trong tuyển dụng bác sĩ gây mê hồi sức, bác sĩ xét nghiệm và điều dưỡng

Thứ tư, chưa thu hút được những nhân sự tài năng, đặc biệt là tài năng trẻ

2.3.4 Nguyên nhân của hạn chế

Thứ nhất, việc số lượng nhân viên y tế chuyên môn y chiếm hơn 2/3 tổng số nhân lực của bệnh viện là một điều quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng dịch vụ y tế Vì lý do này, việc Ban Giám đốc Bệnh viện có chuyên môn về y để trực tiếp chỉ đạo chuyên môn y là hợp lý và hữu ích so với đa số các bệnh viện

Thứ hai, việc lựa chọn hình thức tuyển dụng là xét tuyển và vòng 2 là thi phỏng vấn là một phương pháp phổ biến để tuyển dụng viên chức Tuy nhiên, việc thiên về phỏng vấn lý thuyết có thể khiến quá trình tuyển dụng trở nên ít đa dạng và không đảm bảo đánh giá toàn diện về năng lực và khả năng của ứng viên Để đánh giá năng lực chuyên môn của ứng viên còn tùy thuộc vào nhiều mặt, cần xem xét dựa trên nhiều yếu tố khác nhau, một người có kết quả học tập tốt cũng không thể khẳng định sẽ có kỹ năng giải quyết tình huống tốt, nhất là đối với ngành y tế Việc chỉ sử dụng phỏng vấn có tính chất lý thuyết trong quá trình xét tuyển viên chức có thể hạn chế trong việc đánh giá năng lực chuyên môn và kỹ năng thực tế của ứng viên, đặc biệt là trong ngành y tế

Thứ ba, một số ít bác sĩ gây mê hồi sức, bác sĩ xét nghiệm và điều dưỡng mới ra trường với mục tiêu vào làm để có chứng chỉ hành nghề, được đào tạo, sau đó tìm cơ hội tốt hơn tại các bệnh viện tư, phòng khám tư; đây là một yếu tố tác động không ít đến tâm lý của những người có ý định dự thi vào viên chức

GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN UNG BƯỚU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ

Một số giải pháp hoàn thiện công tác tuyển dụng viên chức y tế tại Bệnh viện

Nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng viên chức y tế tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2024 - 2030, học viên đề xuất một số giải pháp để khắc phục nguyên nhân của hạn chế ở Chương 2, cụ thể như sau:

3.1.1 Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao và phát huy vai trò chủ động của viên chức lãnh đạo, quản lý tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh

Chủ thể: Người lãnh đạo, quản lý

Nguồn kinh phí: Từ nguồn thu sự nghiệp của bệnh viện

Lộ trình thực hiện: Trong thời gian quy hoạch hoặc năm đầu tiên khi được bổ nhiệm chức vụ, chậm nhất đến năm 2030

Mục tiêu: nâng cao và phát huy vai trò chủ động của viên chức lãnh đạo, quản lý

Người lãnh đạo, quản lý phải là người có năng lực chuyên môn cao và đạo đức tốt, có tầm nhìn chiến lược thể hiện qua các chính sách phù hợp tạo động lực làm việc cho nhân viên

Trước nhu cầu của sự đổi mới, đặc biệt là xu hướng tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp y tế, cần phải nâng cao năng lực quản lý để Giám đốc Bệnh viện có thể làm tròn “hai vai” - vừa giỏi chuyên môn, vừa vững về quản trị Lãnh đạo “vừa giỏi chuyên môn, vừa vững về quản trị” sẽ có sức đột phá mạnh mẽ và bền vững Để đảm bảo tính an sinh xã hội, đảm bảo sinh mạng của cộng đồng nên Giám đốc bệnh viện cần phải vừa giỏi về quản lý, lại vừa am hiểu về chuyên môn Một người lãnh đạo vừa giỏi chuyên môn, vừa vững về quản trị sẽ có sức đột phá mạnh mẽ và bền vững cho bệnh viện, nhất là những bệnh viện đầu ngành Việc giỏi chuyên môn, vững quản trị cũng giúp người lãnh đạo có những nhạy bén, đưa ra khả năng đáp ứng thích hợp với nhu cầu khám chữa bệnh trong xu hướng thay đổi đa chiều hiện nay về quy mô và cơ cấu dân số, mô hình bệnh tật, biến đổi về kinh tế - xã hội

Với xu hướng tất yếu của tự chủ bệnh viện, ngoài chuyên môn đã được rèn giũa và cập nhật định kỳ, người lãnh đạo bệnh viện phải trang bị thêm cho mình những kiến thức, kỹ năng về mặt quản lý, đồng thời đào tạo, xây dựng đội ngũ tham mưu có chuyên môn sâu về các mặt công tác, huy động được một tập thể đoàn kết vì sự phát triển chung của bệnh viện Tham dự lớp đào tạo quản lý bệnh viện và phải nắm vững các kiến thức cơ bản về quản lý điều hành Bên cạnh đó, phải biết sử dụng những người có chuyên môn giỏi để đáp ứng các công việc thuộc lĩnh vực đặc thù của bệnh viện Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế cận không chỉ về chuyên môn mà cả những kỹ năng mềm, kỹ năng quản lý là vô cùng cần thiết Khi lãnh đạo bệnh viện biết tận dụng nhân tài, phân công công việc đúng vị trí, người được phân công cũng làm tốt vai trò của mình thì rất tốt cho bệnh viện

Nhà quản lý có chuyên môn giỏi sẽ có tầm ảnh hưởng rất lớn đối với các viên chức, người lao động trong đơn vị mình; quy tụ, kết nối và tăng cường tính đoàn kết trong đơn vị mình quản lý Có kỹ năng quản lý thì mới chỉ đạo, tổ chức và điều hành các hoạt động của bệnh viện, nhất là liên quan đến việc xây dựng và tổ chức thực hiện chỉ tiêu chuyên môn, quản lý nhân lực, tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị, vật tư, thuốc và sinh phẩm…

Người làm quản lý phải tuân thủ tuyệt đối các quy định của pháp luật, luôn luôn trau dồi trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về mặt quản lý Những gì đã là quy định pháp lý thì phải tuân thủ, còn những quy định chưa phù hợp thì phải có ý kiến, báo cáo, đề xuất sửa đổi, bổ sung cho hợp lý Đưa các cơ chế, chính sách đối với tuyển dụng viên chức vào quy chế chi tiêu nội bộ hằng năm Thực hiện tốt công tác tuyển dụng ở tất cả các khâu, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện tuyển dụng viên chức để đảm bảo đủ số lượng người làm việc theo đề án vị trí việc làm Xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí việc làm để giảm thiểu các tiêu cực trong hoạt động tuyển dụng viên chức và cũng giúp cho các viên chức có thêm kinh nghiệm thực tế khi làm việc ở môi trường khác nhau

3.1.2 Nâng cao chất lượng, đổi mới hoạt động tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh

Chủ thể: Người lãnh đạo, quản lý; người tham gia vào công tác tuyển dụng của bệnh viện

Nguồn kinh phí: Từ nguồn thu sự nghiệp của bệnh viện

Lộ trình thực hiện: Đến năm 2027

Mục tiêu: Nâng cao chất lượng, đổi mới hoạt động tuyển dụng viên chức Nội dung:

Việc lựa chọn hình thức tuyển dụng là xét tuyển và vòng 2 là thi phỏng vấn là một phương pháp phổ biến để tuyển dụng viên chức Tuy nhiên, việc thiên về phỏng vấn lý thuyết có thể khiến quá trình tuyển dụng trở nên ít đa dạng và không đảm bảo đánh giá toàn diện về năng lực và khả năng của ứng viên Để khắc phục những hạn chế nêu trên, việc nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng viên chức bằng hình thức xét tuyển là hướng đi tất yếu, nhằm tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, góp phần lựa chọn được những người có trình độ chuyên môn cao nhằm nâng cao công tác khám, chữa bệnh cho bệnh nhân Tuyển dụng được đội ngũ viên chức có đủ năng lực trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt, đúng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu công việc của Bệnh viện Ung Bướu; quan tâm thu hút, trọng dụng nhân tài đặc biệt là tài năng trẻ

Cần đưa thêm các tình huống thực tế vào đề phỏng vấn xét tuyển viên chức, sử dụng kịch bản tình huống phức tạp để đánh giá khả năng của ứng viên trong việc giải quyết vấn đề và xử lý tình huống trong môi trường làm việc thực tế; cũng như ban kiểm tra sát hạch cần có thêm các câu hỏi mở nhằm đánh giá kỹ năng xử lý tình huống để lựa chọn được người có năng lực cũng như tạo được sự cạnh tranh Đưa ra các chính sách ưu tiên, phương thức tuyển dụng đặc biệt đối với một số đối tượng cụ thể như người có trình độ chuyên môn cao (chẳng hạn tiến sĩ), người được đào tạo tại các cơ sở y tế danh tiếng trên thế giới, người được các giải thưởng uy tín về chuyên môn tầm cỡ quốc tế, quốc gia, tốt nghiệp đại học loại giỏi, xuất sắc… Nên chăng, những đối tượng này được ký hợp đồng làm việc là trở thành viên chức chứ không cần thiết phải qua các thủ tục tuyển dụng Có chính sách ưu tiên cử đi đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm, xét thăng hạng đối với các đối tượng này

Ngoài ra, cần quan tâm, chú trọng tới việc nâng cao năng lực tuyển dụng (kiến thức, kỹ năng, thái độ) cho người làm công tác tuyển dụng Trong bệnh viện, có nhiều chủ thể tham gia vào công tác tuyển dụng với những vai trò, nhiệm vụ khác nhau Tuyển dụng là công việc đòi hỏi tính chuyên nghiệp, khoa học, quyết định không nhỏ tới thành công chung của công tác tuyển dụng viên chức tại bệnh viện Vì vậy, để công tác tuyển dụng thực hiện đúng theo quy định về hình thức, nội dung, quy trình đòi hỏi những người làm công tác tuyển dụng phải có chuyên môn với những kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm nhất định Thường xuyên cử đi đào tạo, nâng cao năng lực tuyển dụng cho những người làm công tác tuyển dụng, cử qua học hỏi ở các bệnh viện thực hiện công tác tuyển dụng tốt, tuyển được nguồn nhân lực chất lượng cao, tuyển được các vị trí khó tuyển Ngoài ra, cử người làm công tác tuyển dụng ra nước ngoài học hỏi thêm kinh nghiệm về tuyển dụng nói riêng và về quản lý nói chung Bên cạnh đó, để thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong tuyển dụng như: quan liêu, nhận hối lộ,… thì bệnh viện cũng cần phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, nghề nghiệp của đội ngũ làm công tác tuyển dụng

3.1.3 Thu hút tuyển dụng và giữ chân một số vị trí khó tuyển

Nguồn kinh phí: Từ nguồn thu sự nghiệp của bệnh viện

Lộ trình thực hiện: Đến năm 2030

Mục tiêu: Thu hút tuyển dụng và giữ chân một số vị trí khó tuyển

Tuyển dụng được nhân tài đã là một việc không hề dễ, “giữ chân” được nguồn nhân lực chất lượng cao và những người tài năng trẻ càng là một việc rất khó khăn Điều mà chúng ta có thể dễ dàng nhận thấy hiện nay là khu vực công nói chung của Việt Nam đang “chảy máu chất xám” vì có sự khác biệt lớn về điều kiện làm việc, chính sách tuyển dụng cũng như chế độ đãi ngộ giữa khu vực tư nhân và khu vực công nói chung; điển hình là việc viên chức cử đi đào tạo sau đại học, các kỹ thuật chuyên môn sâu, các kỹ thuật mới, cũng như các lớp đào tạo thực hành để cấp chứng chỉ hành nghề nhằm nâng cao trình độ chuyên môn cho viên chức và phục vụ cho bệnh viện nhưng sau khi học xong nghỉ việc, chưa kịp bàn giao lại chuyên môn và kỹ thuật Điều này dẫn đến khó khăn cho bệnh viện Để thu hút tuyển dụng và giữ chân một số vị trí khó tuyển như bác sĩ gây mê hồi sức, bác sĩ xét nghiệm cần xây dựng một chế độ đặc biệt cho nhóm này cụ thể như: ưu tiên cử đi đào tạo các kỹ thuật chuyên môn cao, cử đi hội thảo, đào tạo tại nước ngoài

3.1.4 Tăng chế độ đãi ngộ

Nguồn kinh phí: Từ nguồn thu sự nghiệp của bệnh viện

Lộ trình thực hiện: Đến năm 2030

Mục tiêu: thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, tài năng trẻ, bảo đảm được sự gắn bó lâu dài của viên chức đối với bệnh viện cũng như tạo ra động lực khuyến khích họ làm việc có hiệu quả hơn

Nội dung: Để tuyển chọn được những người thực sự có tài, có tâm huyết, cống hiến cho sự nghiệp y tế Cần xây dựng chính sách lương đặc biệt đối với người có tài năng và người có trình độ chuyên môn cao để thu hút nguồn nhân lực này, có thể giao cho Giám đốc Bệnh viện tự quyết định mức lương khởi điểm trên cơ sở quỹ lương của đơn vị, hoặc Bệnh viện cần có một “Quỹ thu hút tài năng trẻ” quy định tài năng trẻ được hỗ trợ 300.000.000 đồng cho lần ký hợp đồng làm việc đầu tiên hoặc quy định hỗ trợ chi phí nhà ở, sinh hoạt phí mỗi tháng 15.000.000 đồng trong thời gian 2 năm với cam kết viên chức làm việc tối thiểu từ 10 năm Đây sẽ là động lực để thu hút được người đăng ký tham gia dự tuyển, đồng thời là yếu tố giúp bệnh viện đủ sức cạnh tranh với các đơn vị ngoài công lập

Hằng năm phát động các cuộc thi bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên giỏi có thâm niên công tác dưới 5 năm để tuyển chọn người tài cử đi đào tạo; các cá nhân có thành tích cao nhất sẽ được hỗ trợ 100% học phí học Thạc sĩ, Tiến sĩ, Chuyên khoa

Bệnh viện phải tạo ra được môi trường làm việc bình đẳng, có điều kiện phát triển chuyên môn kỹ thuật cao và mức thu nhập xứng đáng với năng lực của người tài mới bảo đảm được sự gắn bó lâu dài của viên chức đối với bệnh viện cũng như tạo ra động lực khuyến khích họ làm việc có hiệu quả hơn Hơn nữa, chế độ tiền lương và đãi ngộ vật chất cao sẽ góp phần hạn chế tiêu cực trong công tác tuyển dụng

3.1.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến các chế độ, chính sách của viên chức

Chủ thể: Người lãnh đạo, quản lý; viên chức

Nguồn kinh phí: Từ nguồn thu sự nghiệp của bệnh viện

Lộ trình thực hiện: Đến năm 2030

Mục tiêu: viên chức hiểu được các quy định bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của viên chức

Lộ trình tổ chức thực hiện tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2024 - 2030

- Phòng Tổ chức cán bộ:

 Tuyển đủ số lượng viên chức theo đề án vị trí việc làm

 Tập trung tuyển điều dưỡng với số lượng 150 người, nguồn từ ký kết với các trường đại học, cao đẳng,… Khi tuyển đủ thì số ca trực sẽ giãn ra, nhân viên y tế sẽ có nhiều thời gian nghỉ ngơi, chất lượng phục vụ bệnh nhân được nâng cao, nhân viên y tế sẽ gắn bó lâu dài hơn

 Cử viên chức làm công tác tuyển dụng ra nước ngoài để học hỏi thêm kinh nghiệm về tuyển dụng nói riêng và về quản lý nói chung nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng

 Ký kết với các trường Đại học Hồng Bàng, Nguyễn Tất Thành… đào tạo điều dưỡng về nơi thực hành tại bệnh viện và khi tốt nghiệp điều dưỡng sẽ làm việc tại bệnh viện

 Đào tạo liên tục nâng cao tay nghề cho điều dưỡng

 Hằng năm phát động các cuộc thi bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên giỏi có thâm niên công tác dưới 5 năm để tuyển chọn người tài cử đi đào tạo

- Phòng Tài chính - Kế toán

 Hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho nguồn nhân lực chất lượng cao, tài năng trẻ, các vị trí khó tuyển dụng, điều dưỡng, viên chức làm công tác tuyển dụng

 Các cá nhân có thành tích cao nhất trong cuộc thi bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên giỏi sẽ được hỗ trợ 100% học phí học Thạc sĩ, Tiến sĩ, Chuyên khoa I, Chuyên khoa II

- Phòng Vật tư, thiết bị y tế phối hợp phòng Công tác xã hội: xây dựng kế hoạch thực hiện xã hội hóa, Điều 109 Luật khám chữa bệnh năm 2023 quy định: Hình thức thu hút nguồn lực xã hội trong hoạt động khám bệnh, chữa bệnh…

- Phòng Tổ chức cán bộ:

 Tập trung tuyển 50 bác sĩ: chất lượng cao, tài năng trẻ, bác sĩ nội trú o Cần sự hỗ trợ thêm từ Thành phố Hồ Chí Minh và Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thu thuế nhiều sẽ có nguồn kinh phí dồi dào để hỗ trợ cho các đối tượng này o Sở Y tế triển khai Chương trình thí điểm đào tạo thực hành dành cho các bác sĩ mới tốt nghiệp tại bệnh viện gắn liền với trạm y tế (Nghị quyết số 01/2022/NQ- HĐND về các chính sách đặc thù về củng cố, nâng cao năng lực trạm y tế phường, xã, thị trấn trong giai đoạn thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát dịch COVID-19 và đến năm 2025) Với cơ chế này, cho đến nay đã có hơn 500 bác sĩ hoàn thành Chương trình và đã kịp thời bổ sung đội ngũ các thầy thuốc trẻ được đào tạo bài bản cho các bệnh viện, các trung tâm y tế Sở Y tế đã tổ chức thành công 2 đợt ngày hội việc làm dành cho đối tượng này o Sở Y tế đang xây dựng và trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đề án

“Hỗ trợ, phát triển tài năng trẻ và lãnh đạo tương lai trong lĩnh vực y tế của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ nay đến 2035 và những năm tiếp theo” o Sau khi có Đề án của Sở Y tế thì sẽ thu hút được tài năng trẻ về các bệnh viện công

 Đưa ra các chính sách ưu tiên, phương thức tuyển dụng đặc biệt đối với một số đối tượng cụ thể như người có trình độ chuyên môn cao (chẳng hạn tiến sĩ), người được đào tạo tại các cơ sở y tế danh tiếng trên thế giới, người được các giải thưởng uy tín về chuyên môn tầm cỡ quốc tế, quốc gia, tốt nghiệp đại học loại giỏi, xuất sắc… Nên chăng, những đối tượng này được ký hợp đồng làm việc là trở thành viên chức chứ không cần thiết phải qua các thủ tục tuyển dụng Có chính sách ưu tiên cử đi đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm, xét thăng hạng đối với các đối tượng này

- Phòng Kế hoạch tổng hợp: hợp tác với các tuyến sử dụng chung nhân lực y tế chuyên môn cao như các Bệnh viện Chợ Rẫy, Nhân dân Gia định, Bình Dân, Đa khoa Tâm Anh, Đa khoa Hồng Đức,…

- Phòng Chỉ đạo tuyến: xây dựng quy chế ưu tiên cử đi hội thảo, hội nghị trong nước và quốc tế đối với nguồn nhân lực chất lượng cao, tài năng trẻ

 Đào tạo liên tục nâng cao tay nghề cho điều dưỡng

 Hằng năm phát động các cuộc thi bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên giỏi có thâm niên công tác dưới 5 năm để tuyển chọn người tài cử đi đào tạo sau đại học

- Phòng Tài chính - Kế toán

 Hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho nguồn nhân lực chất lượng cao, tài năng trẻ, các vị trí khó tuyển dụng, điều dưỡng, viên chức làm công tác tuyển dụng

 Các cá nhân có thành tích cao nhất trong cuộc thi bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên giỏi sẽ được hỗ trợ 100% học phí học Thạc sĩ, Tiến sĩ, Chuyên khoa I, Chuyên khoa II

 Xây dựng cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, tài năng trẻ dựa trên nguồn lực của bệnh viện như chính sách đãi ngộ, lương, thưởng…

- Phòng Vật tư, thiết bị y tế phối hợp phòng Công tác xã hội

 Xây dựng kế hoạch thực hiện xã hội hóa

Kết luận

Trong những năm qua, Bệnh viện Ung Bướu đã xây dựng được cơ bản đội ngũ viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị và năng lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ người bệnh, nâng cao chất lượng chăm sóc người bệnh, giúp bệnh viện phát triển ổn định và bền vững Công tác tuyển dụng viên chức luôn được bệnh viện quan tâm chú trọng đến chất lượng viên chức trúng tuyển Thông qua Đề án “Tuyển dụng viên chức tại Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2024 - 2030” đã nêu một số nội dung cơ bản về công tác tuyển dụng tại Bệnh viện Ung Bướu:

- Bệnh viện đã xác định việc tuyển dụng viên chức là nhiệm vụ quan trọng, được thực hiện trong suốt quá trình xây dựng, củng cố và nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của bệnh viện

- Tóm tắt được các quy trình, hình thức, nội dung tuyển dụng viên chức

- Chỉ ra những thực trạng, nguyên nhân hạn chế và giải pháp thực hiện nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng viên chức tại bệnh viện

- Trước nhu cầu của sự đổi mới, đặc biệt là xu hướng tự chủ tại đơn vị sự nghiệp y tế việc thực hiện pháp luật về tuyển dụng viên chức giúp hình thành một đội ngũ viên chức có chất lượng cao Từ đó, tạo tiền đề phát triển thành lực lượng thực hiện các công việc cực kỳ quan trọng trong việc vận hành hoạt động của cả bệnh viện

- Trong Đề án tốt nghiệp, học viên đã vận dụng kiến thức lý luận được tiếp thu từ tài liệu, nhà trường và qua kinh nghiệm công tác thực tế tại bệnh viện, học viên đã nêu ra thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác tuyển dụng viên chức Do hạn chế về mặt thời gian và kiến thức, Đề án tốt nghiệp khó tránh khỏi những thiếu sót, học viên mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô giảng viên để bản báo cáo này được hoàn thiện hơn.

Kiến nghị với Bộ, ngành, cơ quan Trung ương

Việc tuyển dụng viên chức là một khâu quan trọng và ảnh hưởng lớn đến hoạt động và hiệu quả làm việc của tổ chức Để đảm bảo sự minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quá trình tuyển dụng, xin kiến nghị Chính phủ xây dựng và ban hành các văn bản quy định về tuyển dụng viên chức, mang tính chất ổn định và hạn chế thay đổi liên tục Theo đó, Chính phủ đã xây dựng và ban hành các Nghị định về tuyển dụng và sửa đổi như sau:

- Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập

- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm

2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

Sự ổn định trong các văn bản này giúp tạo ra sự minh bạch và công bằng trong việc chọn lựa ứng viên, đồng thời giúp tăng cường hiệu quả và tiết kiệm thời gian trong quá trình tuyển dụng

Học viên tin rằng việc xây dựng và ban hành các văn bản quy định về tuyển dụng viên chức mang tính chất ổn định sẽ đóng góp tích cực vào việc cải thiện quản lý nhân sự và tăng cường sự minh bạch và công bằng trong quá trình tuyển dụng

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Ban Chấp hành Trung ương (2017), Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới

2 Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh (2020), Báo cáo kết quả tuyển dụng viên chức năm 2020

3 Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh (2023), Báo cáo kết quả tuyển dụng viên chức năm 2023

4 Bệnh viện Ung Bướu Thành phố Hồ Chí Minh (2024), Đề án vị trí việc làm giai đoạn 2023 - 2025

5 Bộ Nội vụ (2020), Thông tư số 06/2020/TT-BNV ngày 02/12/2020 ban hành quy chế tổ chức thi tuyển, xét tuyển công chức viên chức; thi nâng ngạch công chức, thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; Nội quy thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức

6 Bộ Nội vụ (2022), Thông tư số 03/2022/TT-BYT ngày 26/04/2022 sửa đổi, bổ sung một số quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành y tế

7 Bộ Nội vụ (2024), Quyết định số 168/QĐ-BNV ngày 12/3/2024 về việc công bố thủ tục hành chính quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

8 Bộ Y tế (2014), Thông tư số 07/2014/TT-BYT ngày 25/02/2014 quy định về quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở y tế

9 Chính phủ (2020), Nghị định số 106/NĐ/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 qui định về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập

10 Chính phủ (2020), Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

11 Chính phủ (2021), Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 quy định cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập

12 Chính phủ (2023), Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

13 Erika Lucas, Sách Tuyệt chiêu tuyển dụng

14 Hồ Minh Hải (2017), Tuyển dụng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Y tế tỉnh Kiên Giang, Học viện Hành chính Quốc gia

15 Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2022), Nghị quyết số 01/2022/NQ-HĐND về các chính sách đặc thù về củng cố, nâng cao năng lực trạm y tế phường, xã, thị trấn trong giai đoạn thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát dịch COVID-19 và đến năm 2025

16 Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2023), Nghị quyết số 08/2023/NQ-HĐND về quy định chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh

17 Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2023), Nghị quyết số

25/2023/NQ-HĐND về ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, mức thu nhập và các chính sách đãi ngộ để tuyển dụng công chức, viên chức từ nguồn sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, người có trình độ cao vào làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống chính trị Thành phố Hồ Chí Minh

18 Keith Towsend và đồng nghiệp (2013), đề cập vai trò của quản lý nguồn nhân lực của bệnh viện trong việc định hình hiệu suất lâm sàng

19 Mai Thị Minh Ngọc (2021), Một số kiến nghị về tuyển dụng viên chức ở nước ta hiện nay, đăng trên Tạp chí Quản lý nhà nước

20 Nguyễn Hồng Hải (2020), sách Tuyển dụng công chức dựa trên năng lực: một số vấn đề lý luận và thực tiễn

21 Nguyễn Hồng Hải (2022), Hoàn thiện quy định về quản lý, sử dụng và chế độ, chính sách đối với đội ngũ viên chức, Học viện Hành chính Quốc gia, đăng trên: tcnn.vn

22 Nguyễn Huy Hoàng (2011), Tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ta hiện nay, Đại học Luật Hà Nội

23 Nguyễn Thanh Quyên (2023), Tuyển dụng viên chức - những hạn chế, bất cập và giải pháp hoàn thiện, đăng trên Tạp chí Nghiên cứu lập pháp

24 Phạm Đức Toàn (2017), Tuyển chọn công chức theo năng lực tại một số quốc gia trên thế giới, đăng trên Tạp chí Nhà nước

25 Quốc hội (2010), Luật Viên chức

26 Quốc hội (2019), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức

27 Quốc hội (2023), Luật Khám bệnh, chữa bệnh

28 Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh (2022), Công văn số 4841/SYT-TCCB ngày 16/7/2022 về việc báo cáo tình hình cán bộ viên chức xin thôi việc hoặc bỏ việc

29 Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh (2023), Công văn số 11044/SYT-TCCB ngày 13 tháng 12 năm 2023 của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh về việc thẩm quyền tuyển dụng viên chức đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế

30 Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh (2024), Quyết định số 2864/QĐ-SYT ngày 13 tháng 5 năm 2024 về ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bệnh viện Ung Bướu trực thuộc Sở Y tế

31 Steven Lock, sách Tuyển dụng để đạt hiệu suất cao

32 Thiên Kim, sách Luật cán bộ, công chức - Luật viên chức - Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức

33 Trần Anh Tuấn (2014), Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập, đăng trên Tạp chí Tổ chức Nhà nước

34 Trần Thúy Vân (2019), Về phương thức tuyển dụng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật, Tháng 11, số 425, tr.12 -