Tuyển dụng viên chức tại bệnh viện nguyễn trãi trực thuộc sở y tế thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………………./……………… BỘ NỘI VỤ ……/… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ BÉ NHỎ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN NGUYỄN TRÃI TRỰC THUỘC SỞ Y TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Thành phố Hồ Chí Minh- 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………………./……………… BỘ NỘI VỤ ……/… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ BÉ NHỎ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN NGUYỄN TRÃI TRỰC THUỘC SỞ Y TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS CAO TIẾN SỸ Thành phố Hồ Chí Minh- 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập cá nhân hướng dẫn TS.Cao Tiến Sỹ Các liệu, kết luận trình bày luận văn kết nghiên cứu khách quan trung thực thân tơi, khơng có chép từ cơng trình nghiên cứu tương tự cơng bố trước Nếu có khơng trung thực luận văn mình, tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 10 năm 2022 Tác giả Nguyễn Thị Bé Nhỏ LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn “Tuyển dụng viên chức Bệnh viện Nguyễn Trãi trực thuộc Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh”, giảng dạy, hướng dẫn tận tình Quý Thầy/ Cơ Học viện Hành Quốc gia với hỗ trợ Ban Lãnh đạo, gia đình Anh/Chị đồng nghiệp Bệnh viện Nguyễn Trãi giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Với tất lịng biết ơn, tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Quý Thầy/Cô Học viện Hành Quốc gia, đặc biệt TS Cao Tiến Sỹ, người Thầy, người hướng dẫn khoa học, giành nhiều thời gian, công sức hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám đốc Bệnh viện Nguyễn Trãi, gia đình toàn thể quý Anh/Chị đồng nghiệp tạo điều kiện thời gian, khích lệ, động viên tinh thần giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu luận văn Với kiến thức tiếp thu trình học tập kinh nghiệm từ thực tiễn, có nhiều nỗ lực để hồn thành luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận thơng cảm góp ý q báu q Thầy/ Cơ, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 10 năm 2022 Tác giả Nguyễn Thị Bé Nhỏ MỤC LỤC trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu Danh mục hình vẽ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu giới 2.2 Tình hình nghiên cứu nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể Ý nghĩa lý luận thực tiễn 10 6.1 Ý nghĩa lý luận 10 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 10 Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG LẬP 12 1.1 Khái quát bệnh viện công lập viên chức bệnh viện công lập 12 1.1.1 Bệnh viện công lập 12 1.1.2 Viên chức bệnh viện công lập 13 1.2 Tuyển dụng viên chức bệnh viện công lập 18 1.2.1 Khái niệm tuyển dụng viên chức bệnh viện công lập 18 1.2.2 Vai trò tuyển dụng viên chức bệnh viện công lập 19 1.2.3 Nguyên tắc tuyển dụng viên chức bệnh viện công lập 20 1.2.4 Thẩm quyền, nội dung hình thức tuyển dụng 21 1.2.5 Quy trình tuyển dụng viên chức 23 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp công lập 26 1.3.1 Yếu tố bên (yếu tố khách quan) 26 1.3.2 Yếu tố bên đơn vị (yếu tố chủ quan) 28 Tiểu kết Chương 30 Chương II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN NGUYỄN TRÃI 31 2.1 Tổng quan Bệnh viện Nguyễn Trãi 31 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bệnh viện Nguyễn Trãi 31 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bệnh viện Nguyễn Trãi 32 2.1.3 Nhân Bệnh viện 37 2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng viên chức bệnh viện Nguyễn Trãi 40 2.2.1 Các văn quy phạm pháp luật áp dụng công tác tuyển dụng viên chức Bệnh viện 40 2.2.2 Nguồn lực tuyển dụng Bệnh viện Nguyễn Trãi 42 2.2.3 Thẩm quyền tuyển dụng 43 2.2.4 Hình thức thi tuyển 44 2.2.5 Điều kiện đăng ký tuyển dụng viên chức 45 2.2.6 Chế độ ưu tiên 46 2.2.7 Quy trình tuyển dụng viên chức Bệnh viện Nguyễn Trãi 46 2.2.8 Kết tuyển dụng nhân lực Bệnh viện Nguyễn Trãi 56 2.3 Đánh giá công tác tuyển dụng Bệnh viện Nguyễn Trãi 58 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân ưu điểm 58 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 62 Tiểu kết Chương 71 Chương III QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN NGUYỄN TRÃI 72 3.1 Quan điểm thực công tác tuyển dụng viên chức Bệnh viện Nguyễn Trãi 72 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác tuyển dụng viên chức Bệnh viện Nguyễn Trãi 77 Tiểu kết Chương 89 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 96 BẢNG CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT CỤM TỪ ĐẦY ĐỦ VC Viên chức HCNN Hành nhà nước QLNN Quản lý nhà nước TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh ĐVSNCL Đơn vị nghiệp công lập DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1 Vị trí chức danh nghề nghiệp viên chức ngành y tế 15 Bảng 2.1 Số lượng nhân viên y tế từ năm 2020-2022 37 Bảng 2.2 Trình độ nhân viên y tế từ năm 2020-2022 38 Bảng 2.3 Cơ cấu độ nhân viên y tế từ năm 2020-2022 49 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng phân cơng thực Quy trình tuyển dụng viên chức Bệnh viện Nguyễn Trãi Nhu cầu kết tuyển dụng viên chức năm 20202021 Nhu cầu tuyển dụng viên chức năm 2022 Bệnh viện Nguyễn Trãi Nhu cầu nguồn nhân lực đến năm 2025 Đề xuất số lượng người làm việc phận năm 2022-2025 54 57 62 73 82 DANH MỤC CÁC BIỂU Số hiệu biểu đồ Biểu 2.1 Biểu 2.2 Biểu 2.3 Tên bảng Tình hình nhân viên y tế năm 2020-2022 Trình độ chun mơn nhân viên y tế từ năm 20202022 Biểu cấu độ tuổi nhân viên y tế từ năm 2020-2022 Trang 37 39 40