Báo cáo TTCTXH - Hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai

- Nâng cao chất lượng hoạt động thông tin đối ngoại, thúc đẩy quảng bá hình ảnh về vùng đất, con người, lịch sử, văn hóa và các thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai, nâ

BÀI BÁO CÁO THỰC TẾ MÔN HỌC: THỰC TẾ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI VÀ TRUYỀN THÔNG QUỐC TẾ CỦA TỈNH LÀO CAI HIỆN NAY

A MỞ ĐẦU

Lào Cai là một tỉnh có vị trí địa chính trị kinh tế rất đặc biệt, là tỉnh vùng cao, biên giới, Lào Cai nằm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh (Trung Quốc) - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Đây là cửa ngõ quan trọng kết nối các nước trong khu vực ASEAN với vùng Tây Nam rộng lớn của Trung Quốc, đồng thời là trung tâm của hành lang Bắc Nam trong hợp tác các nước tiểu vùng sông Mê Kông (GMS) Trong những năm gần đây, tỉnh Lào Cai đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, chủ quyền biên giới quốc gia

Cùng với những kiến thức từ cơ sở ngành đến chuyên ngành đã được

học của ngành Truyền thông quốc tế, sinh viên chọn đề tài “Hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế của tỉnh Lào Cai hiện nay” để thực hiện

bài Báo cáo thực tế chính trị - xã hội

B NỘI DUNG

1 Giới thiệu chung về tỉnh Lào Cai

Lào Cai là tỉnh biên giới phía Bắc, nằm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh (Trung Quốc) - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Lào Cai có đường biên giới quốc gia tiếp giáp với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) dài 182,086 km Trên toàn tuyến biên giới có 127 mốc quốc giới, 2 cặp cửa khẩu quốc tế, 2 cặp cửa khẩu phụ và 7 cặp lối mở biên giới

Theo đơn vị hành chính, hiện Lào Cai có một thành phố Lào Cai, thị xã

Sa Pa và 7 huyện Về dân số, theo số liệu của năm 2021, hiện dân số của tỉnh Lào Cai là khoảng hơn 800.000 người với hơn 25 dân tộc cùng chung sống

Từ đây đã góp phần tạo ra một Lào Cai đa dạng và hấp dẫn về sắc màu văn hóa

Tỉnh có khí hậu nhiệt đới gió mùa, đất đai màu mỡ, thuận lợi cho phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản, đặc biệt là nhiều loại cây trồng, vật nuôi đặc hữu có giá trị kinh tế cao, như rau, hoa cao cấp, cây ăn quả ôn đới, cây dược liệu

Lào Cai là địa bàn cư trú của 25 cộng đồng các dân tộc thiểu số, có nhiều di sản văn hóa, di tích khảo cổ và trên 13 nghìn hiện vật thời kỳ văn hóa Đông Sơn, bãi đá cổ Sa Pa được xếp hạng di sản văn hóa của nhân loại, Các dân tộc tỉnh Lào Cai còn sở hữu nền văn hóa dân gian với hơn 100 bộ sách bằng chữ Pali của dân tộc Thái từ thế kỷ XIII, hàng nghìn bộ sách cổ bằng chữ Nôm của dân tộc Tày, Dao, Giáy, trên 30 lễ hội dân gian truyền thống cùng hệ thống tín ngưỡng dân gian, phong tục, tập quán tinh tế của người Lào Cai Từ quá trình đấu tranh bảo vệ, xây dựng vùng đất biên cương cũng để lại cho Lào Cai nhiều di tích văn hóa và lịch sử nổi tiếng như thành

cổ Nghị Lang (huyện Bảo Yên); đền Trung Đô, đền Bắc Hà (huyện Bắc Hà),

…

2 Khái quát hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai

2.1 Mục đích

Trong những năm gần đây, tỉnh Lào Cai đã nỗ lực hết mình trong công tác xây dựng kế hoạch và đẩy mạnh truyền thông, đặc biệt tập trung vào hoạt động truyền thông quốc tế và thông tin đối ngoại Các hoạt động đó đều nhằm hướng tới một số mục đích:

- Triển khai có hiệu quả đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước, góp phần thực hiện đường lối đối ngoại, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới

- Nâng cao chất lượng hoạt động thông tin đối ngoại, thúc đẩy quảng

bá hình ảnh về vùng đất, con người, lịch sử, văn hóa và các thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai, nâng cao vị thế và uy tín của địa phương đối với bạn bè trong nước và quốc tế

- Nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác thông tin đối ngoại; nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, người dân, cộng đồng, doanh nghiệp tạo sự đồng thuận cao trong tỉnh, tranh thủ sự ủng hộ của bạn bè trong nước và quốc tế, phát huy các nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh Lào Cai

- Đạt được một số thành tựu về công nghệ: hạ tầng thông tin truyền thông đồng bộ, hiện đại; ứng dụng công nghệ thông tin sâu rộng; đảm bảo an toàn an ninh thông tin nhằm phục vụ cho công tác thông tin đối ngoại, truyền thông quốc tế trong giai đoạn tới

2.2 Nội dung chính

2.2.1 Đẩy mạnh tuyên truyền, thông tin đối ngoại trong tỉnh

- Tuyên truyền các chủ trương, chính sách, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh; cung cấp thông tin tình hình thế giới vào tỉnh Lào Cai

- Tuyên truyền về biên giới lãnh thổ, biển, đảo; tăng cường công tác thông tin đối ngoại với Trung Quốc, Lào và Campuchia trong tình hình mới

2.2.2 Truyền thông quảng bá hình ảnh Lào Cai ở trong và ngoài nước:

- Chủ động cung cấp thông tin cho báo chí, đẩy mạnh hợp tác truyền thông với các cơ quan báo chí và quảng bá hình ảnh Lào Cai trên Internet, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền trên Internet, các mạng xã hội và các kênh truyền thông khác

- Quảng bá hình ảnh Lào Cai qua các đoàn ra, đoàn vào qua chương trình, kế hoạch hoạt động đối ngoại của tỉnh Lào Cai; qua hoạt động về công tác người Việt Nam ở nước ngoài; qua các sự kiện, hội nghị, hội thảo, hợp tác quốc tế tổ chức tại tỉnh Lào Cai; các sự kiện quốc tế tổ chức ở trong nước

và nước ngoài có đại biểu tỉnh tỉnh Lào Cai tham dự

- Quảng bá hình ảnh Lào Cai qua hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm thế mạnh của địa phương, quảng bá hình ảnh Lào Cai qua các sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch

2.2.3 Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về thông tin đối ngoại

- Tập huấn công tác thông tin đối ngoại: triển khai các văn bản quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại; bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ thông tin đối ngoại; thông tin tình hình hội nhập quốc tế của Việt Nam và của tỉnh Lào Cai; công tác đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo và biên giới, lãnh thổ quốc gia; tuyên truyền về quyền con người tại Việt Nam,

- Tập huấn kỹ năng ứng xử với báo chí, truyền thông: triển khai các văn bản quản lý nhà nước về báo chí; kỹ năng xây dựng, tuyên truyền quảng

bá hình ảnh cơ quan, đơn vị, địa phương; tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; kỹ năng phòng, chống và xử lý khủng hoảng truyền thông;

2.2.4 Đẩy mạnh thông tin đối ngoại khu vực biên giới:

- Tổ chức tuyên truyền, thông tin đối ngoại về phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới

- Nâng cao chất lượng thông tin, tuyên truyền, thông tin đối ngoại tại khu vực cửa khẩu, biên giới; quản lý, vận hành ổn định hoạt động các cụm thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai; nâng cấp, bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa thay thế các trang thiết bị đã bị hư hại, xuống cấp, bảo đảm cho các cụm thông tin đối ngoại hoạt động tốt, phục vụ công tác tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị của địa phương

2.2.5 Triển khai công tác dự báo, chủ động tổ chức theo dõi và tổng hợp dư luận báo chí trong và ngoài nước viết về Lào Cai

- Tổng hợp dư luận báo chí trong nước viết về tỉnh Lào Cai phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; chủ động cung cấp thông tin, tài liệu, lập luận đấu tranh phản bác các thông tin sai sự thật, ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của tỉnh Lào Cai

- Tổng hợp dư luận báo chí nước ngoài viết về tỉnh Lào Cai phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh

3 Các cơ quan, đơn vị thực hiện

3.1 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lào Cai

Uỷ ban Nhân dân (UBND) tỉnh Lào Cai có vai trò quan trọng trong công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế bởi đây chính là cơ quan đầu não, chuẩn bị và thực hiện các kế hoạch, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các công tác kinh tế, chính trị, xã hội, trên địa bàn tỉnh trong đó

có công tác đối ngoại Theo quyết định số 1968/QĐ-UBND về việc phân công công việc của các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai, nhiệm kỳ

2016 – 2021, các bộ phận trực tiếp tham gia vào các hoạt động có liên quan tới thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế bao gồm:

- Chủ tịch UBND tỉnh lãnh đạo, điều hành và quản lý toàn diện công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ của UBND tỉnh theo Luật định; trực tiếp chỉ đạo, điều hành các công việc có tính chất quan trọng, các vấn đề có tính chiến lược trên tất các lĩnh vực công tác và các công việc cụ thể được quy định, trong đó có cả về công tác đối ngoại với vai trò là người phát ngôn đại diện cho tỉnh

- Các Phó Chủ tịch UBND thực hiện các nhiệm vụ được phân công trực tiếp, trong đó có các dự án ODA, đối ngoại, làm việc với các đại điện từ nước ngoài

- Các Sở thực hiện các công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế trên các lĩnh vực phù hợp với chức năng đã được quy định tại

Trong một vài năm gần đây, UBND tỉnh Lào Cai đã triển khai nhiều hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế

Một là, xây dựng Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai

UBND tỉnh Lào Cai xây dựng và triển khai cổng thông tin điện tử tại địa chỉ <h tt p s : //w ww l a o c a i gov v n > với mục tiêu đưa thông tin tới người dân sớm nhất và kịp thời nhất, trong đó có riêng một chuyên mục "Tin Quốc tế" nhằm tăng cường hoạt động thông tin đối ngoại, đáp ứng nhu cầu của người dân về các vấn đề thời sự quốc tế

Chuyên trang du lịch cũng được UBND đầu tư, thường xuyên đăng tải các bài viết, ảnh, video về các địa điểm du lịch, danh lam thắng cảnh, đặc sản, ẩm thực, lễ hội nhằm phát triển tiềm năng du lịch to lớn của tỉnh, thu hút du khách trong và ngoài nước Sự đầu tư xây dựng cổng thông tin điện tử đã giúp tỉnh tiếp cận được hàng triệu bạn đọc, tổng số lượt truy cập lên đến hơn 52 triệu lượt, lượt truy cập hàng ngày giữ ở mức khoảng 10 nghìn lượt

Hai là, hợp tác với các cơ quan báo chí Trung ương

Lào Cai đã đẩy mạnh hợp tác với các cơ quan báo chí Trung ương để đưa hình ảnh Lào Cai đến gần với bạn bè quốc tế thông qua các thước phim, các bài viết quảng bá, các phóng sự ảnh mang đậm chất văn hóa, xã hội Trong năm 2019, chương trình hợp tác truyền thông giữa Báo Nhân Dân và UBND tỉnh Lào Cai cũng được triển khai từ tháng 4 Việc tăng cường sự phối hợp giữa UBND tỉnh Lào Cai với Thông tấn xã Việt Nam và Báo Nhân dân trong công tác truyền thông sẽ đảm bảo nội dung thông tin chính xác, kịp thời, hiệu quả; quảng bá hình ảnh vùng đất, con người, về những tiềm năng, thế mạnh trong phát triển kinh tế - xã hội, các cơ hội hợp tác đầu tư, vai trò của tỉnh Lào Cai trên hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh…tới người dân cả nước và bạn bè quốc tế

Ba là, xúc tiến quảng bá du lịch qua nhiều hình thức

Với tiềm năng du lịch lớn, UBND tỉnh Lào Cai cùng Sở Văn Hóa, Thể Thao Và Du Lịch Lào Cai thường xuyên lên kế hoạch, đề án cho các sự kiện

5 văn hóa, thể thao và du lịch, nhằm mục tiêu thu hút đầu tư du lịch, quảng bá hình ảnh Lào Cai ra thế giới Tỉnh Lào Cai đã hiện thực hóa các kế hoạch đó thông qua việc xây dựng các sản phẩm du lịch kết nối tỉnh Lào Cai với các điểm du lịch của nước bạn; tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các sự kiện quảng

bá, xúc tiến du lịch, văn hóa; tham gia các hoạt động xúc tiến du lịch, Hội chợ quốc tế du lịch, Ngày hội văn hóa hay lên kế hoạch và giám sát triển khai các chương trình truyền thông đa phương thức

3.2 Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Lào Cai

Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Lào Cai có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về báo chí; xuất bản; bưu chính

và chuyển phát; viễn thông và internet; truyền dẫn phát sóng; tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin, điện tử; phát thanh và truyền hình; cơ sở hạ tầng thông tin truyền thông; quảng cáo trên các phương tiện báo chí, mạng thông tin máy tính và xuất bản phẩm Đồng thời có nhiệm vụ phối hợp với các cơ

quan khác triền khai các kế hoạch, đề án truyền thông, trong đó có thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế

Một là, xây dựng và phát triển Cổng thông tin đối ngoại

Lào Cai là tỉnh đầu tiên của cả nước xây dựng Cổng thông tin đối ngoại tại địa chỉ <h tt p : / /d o in g o a i l a o c a i vn > Được chính thức đi vào hoạt động từ năm 2013, sau đợt nâng cấp năm 2019, cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai tiếp tục đi vào hoạt động chân thực và hiệu quả với ba phiên bản website tương ứng với ba ngôn ngữ: tiếng Việt, tiếng Anh, tiếng Trung Quốc; kết hợp và ứng dụng nhiều tính năng đa phương tiện; cho phép bạn đọc chia

sẻ nội dung, thông tin qua các ứng dụng và mạng xã hội phổ biến như Facebook, Youtube

Lào Cai là tỉnh có đường biên giới và cửa khẩu quan trọng với Trung Quốc, do đó cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai đặc biệt chú trọng xây dựng nội dung liên quan đến giữ gìn, bảo vệ biên giới quốc gia trong giai đoạn phức tạp hiện nay - tập trung đúng phương hướng chỉ đạo của Đảng Tỉnh xây dựng riêng một chuyên mục "Chủ quyền lãnh thổ" trên cổng thông tin đối ngoại nhằm thông tin chi tiết và đầy đủ về vấn đề bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ cả trên đất liền và cả trên biển Cổng thông tin đối ngoại của tỉnh còn tập trung phát triển chuyên mục "Hội nhập quốc tế", khai thác và đưa tin về những hoạt động quan hệ quốc tế mới nhất của Việt Nam trong tất

cả các lĩnh vực, từ hợp tác kinh tế, giáo dục đến viện trợ y tế, hợp tác khoa học - công nghệ

Hai là, phối hợp triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến Cụm

thông tin đối ngoại

Cụm Thông tin đối ngoại Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai được UBND tỉnh Lào Cai phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông đầu tư xây dựng từ năm

2014 Đến nay, tỉnh có 03 Cụm thông tin đối ngoại: tại Cửa khẩu quốc tế Lào Cai; cửa khẩu đường bộ số II Kim Thành và Cụm đối ngoại tại thị xã Sa Pa

Các cụm thông tin được đưa vào hoạt động có ý nghĩa quan trọng, góp phần tăng cường thông tin đối ngoại tại khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; quảng bá hình ảnh, tiềm năng và lợi thế của Lào Cai, góp phần thu hút đầu tư, tranh thủ các nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội

Sở Thông tin và Truyền thông được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Lào Cai triển khai thực hiện các nội dung như cung cấp thông tin; quản lý, vận hành, đảm bảo an toàn cơ sở vật chất, tài sản, trang thiết bị và các nội dung khác có liên quan trong công tác quản

lý, vận hành Cụm Thông tin đối ngoại

Trên các cụm thông tin đối ngoại đã đăng phát nhiều tập phim phóng

sự tài liệu, phóng sự chính luận quảng bá, giới thiệu tiềm năng, vẻ đẹp của tỉnh Lào Cai (Lào Cai điểm đến tin cậy của các nhà đầu tư; Lào Cai – Nơi bốn mùa tươi đẹp; Rộn ràng chợ phiên Lào Cai; Lào Cai: Năng động và sáng tạo trong xây dựng nông thôn mới; Lào Cai: Nơi in dấu thời gian); các phim tuyên truyền cổ động phục vụ Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XV; cuộc bầu cử đại biểu quốc hội và HĐND nhiệm kỳ 2016-2021; tuyên truyền

về an toàn giao thông; các chương trình quảng bá cho du lịch tỉnh Lào Cai,… Đăng 150 ảnh đẹp về các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa- xã hội, du lịch,

ẩm thực,… của tỉnh Lào Cai; trên 20 ảnh “Lào Cai - Cơ hội đầu tư và kinh doanh” có phụ đề bằng 3 thứ tiếng Việt – Trung – Anh

3.3 Sở Ngoại vụ tỉnh Lào Cai

Trong số các Sở thuộc tỉnh Lào Cai thực hiện các nhiệm vụ có liên quan, Sở chuyên môn thực hiện nhiệm vụ thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế chuyên nghiệp, bài bản và có vai trò quan trọng nhất là Sở Ngoại vụ Thep UBND tỉnh Lào Cai quy định, Sở Ngoại vụ thực hiện các nhiệm vụ sau đây trong công tác thông tin đối ngoại: