Báo cáo TTCTXH - Hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai

Chính những hoạt động này đã góp phần tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội, sự ủng hộ của dư luận trong và ngoài nước đối với công tác thông tin, quảng bá hình ảnh đất nước, văn hóa, con

BÁO CÁO THỰC TẾ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI

Đề tài: Hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh

Lào Cai

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Trải qua 35 năm thực hiện công cuộc đổi mới, đất nước ta đã đạt được nhiều thành tựu có ý nghĩa quan trọng trên các lĩnh vực; đời sống của nhân dân cũng không ngừng được cải thiện; quan hệ đối ngoại của Đảng ngày càng được mở rộng và tăng cường hơn nữa đi vào chiều sâu, thiết thực Để đạt được những kết quả đó, công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế

đã đóng góp một vai trò không nhỏ, chính vì vậy những năm gần đây nhà nước ta đã chú trọng hơn nữa vào công tác này

Đặc biệt có thể kể đến là công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế ở các tỉnh biên giới Chính những hoạt động này đã góp phần tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội, sự ủng hộ của dư luận trong và ngoài nước đối với công tác thông tin, quảng bá hình ảnh đất nước, văn hóa, con người Việt Nam ra thế giới; đấu tranh với những luận điệu, quan điểm sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch; đấu tranh bảo vệ chủ quyền biên giới trên đất liền và quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của quốc gia trên biển , góp phần vào những thành công quan trọng trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, góp phần khẳng định cơ đồ, uy tín, vị thế của Việt Nam

2 Mục đích, nhiệm vụ của đề tài nghiên cứu:

2.1 Mục đích của đề tài nghiên cứu:

- Bài báo cáo với mục đích làm rõ một số vấn đề lí luận và thực trạng của công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai, Việt Nam

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Làm rõ một số khái niệm: thông tin đối ngoại, truyền thông quốc tế

- Làm rõ quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước ta đối với hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai

- Phân tích thực trạng công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai

Chương I: Một số vấn đề lý luận chung

1 Khái niệm và vai trò của thông tin đối ngoại:

- Khái niệm: Thông tin đối ngoại là sự tiếp tục của công tác tư tưởng – văn hóa trên phạm vi quốc tế và là một nhiệm vụ, một mảng công việc rất quan trọng trong công tác đối ngoại và công tác tư tưởng của Đảng và Nhà nước, là cầu nối và phương tiện để mở rộng giao lưu hiểu biết giữa Việt Nam

và các nước

- Vai trò:

+ Xét về lợi ích quốc gia, thực hiện tốt công tác thông tin đối ngoại sẽ giúp bạn bè quốc tế tiếp cận tình hình về Việt Nam một cách chính xác, qua

đó hiểu đúng về đất nước, con người Việt Nam

+ Xét về lợi ích của doanh nghiệp, thông tin đối ngoại giúp họ giới thiệu, tạo dựng uy tín, thương hiệu với đối tác nước ngoài,tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới ặc biệt khi Việt Nam đã gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO, ký kết các hiệp định tự do thương mại, tham gia các sân chơi mới, có nhiều cơ hội cũng như thách thức đối với sự phát triển của kinh tế thì vị trí của thông tin đối ngoại càng có tầm quan trọng

+ Đấu tranh dư luận: phê phán, bác bỏ những thông tin sai lệch, những luận điệu bôi xấu, xuyên tạc về Việt Nam, giúp dư luận hiểu đúng đắn tinh hình Việt Nam cũng như quốc tế

2 Khái niệm và vai trò của truyền thông quốc tế:

- Khái niệm: Truyền thông quốc tế là hoạt động truyền thông giữa các quốc gia bằng phương tiện thông tin đại chúng, bằng sự tác nghiệp của các nhà báo, phóng viên quốc tế và qua một số hình thức khác

- Vai trò:

+ Các phương tiện truyền thông vừa cung cấp thông tin, đồng thời cũng định hình cách nhận thức của thế giới đối với Việt Nam và ngược lại

+ Tầm quan trọng của truyền thông xét về mặt chính trị, quyền lực có thể được xác định lại hay xác định mới trong phương thức các quốc gia phân

bổ lại quyền lực của mình trong mô hình quyền lực quốc gia và toàn cầu

+ Rộng lớn hơn, các phương tiện truyền thông toàn cầu hiện nay có khả năng kết nối công chúng truyền thông, vì những mục tiêu to lớn hơn: tham gia gián tiếp vào các cuộc chiến tranh, tiến trình hoạt động ngoại giao và thiết lập hòa bình

Chương II: Thực trạng hoạt công tác thông tin đối ngoại và truyền thông

quốc tế tại tỉnh Lào Cai

1 Khái quát chung về tỉnh Lào Cai:

1.1 Vị trí địa lý:

- Lào Cai là tỉnh vùng cao biên giới, nằm chính giữa vùng Đông Bắc và vùng Tây Bắc của Việt Nam, cách Hà Nội 296 km theo đường sắt và 265 km theo đường bộ Phía đông giáp tỉnh Hà Giang; phía tây giáp tỉnh Sơn La và Lai Châu; phía nam giáp tỉnh Yên Bái, phía bắc giáp tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) với 203 km đường biên giới Cách ngày nay hơn vạn năm, con người

đã có mặt tại địa bàn Lào Cai

- Diện tích tự nhiên: 6.383,88 km2

1.2 Điều kiện tự nhiên:

- Địa hình: Tỉnh Lào Cai với đặc trưng là núi cao xen kẽ với đồi núi thấp, địa hình bị chia cắt lớn, với phần thung lũng dọc sông Hồng và các tuyến đường bộ, đường sắt chạy qua vùng trung tâm của tỉnh Những vùng có

độ dốc trên 250 chiếm tới 80% diện tích đất đai của tỉnh Địa hình tự nhiên của tỉnh có độ cao thay đổi từ 80 m trên mực nước biển lên tới 3.143m trên mực nước biển tại đỉnh Phan Si Păng, đỉnh núi cao nhất Việt Nam

- Khí hậu: Tỉnh Lào Cai có khí hậu nhiệt đới gió mùa, song do nằm sâu trong lục địa bị chia phối bởi yếu tố địa hình phức tạp nên diễn biến thời tiết

có phần thay đổi, khác biệt theo thời gian và không gian Đột biến về nhiệt độ thường xuất hiện ở dạng nhiệt độ chênh lệch trong ngày lên cao hoặc xuống thấp quá (vùng Sa Pa có nhiều ngày nhiệt độ xuống dưới 0 độ C và có băng hoặc tuyết rơi)

1.3 Tiềm năng phát triển kinh tế:

- Lào Cai là một tỉnh giàu tài nguyên khoáng sản và nguồn tài nguyên rừng rất phong phú và đa dạng, là cơ sở để phát triển công nghiệp chế biến nông - lâm sản

- Lào Cai có vị trí địa lý thuận lợi, có cửa khẩu quốc tế Lào Cai và có nhiều tiềm năng thuận lợi cho việc phát triển kinh tế đối ngoại và du lịch Cửa khẩu quốc tế Lào Cai hội tụ đủ các loại hình vận tải: đường sắt, đường bộ, đường sông và tương lai sẽ có cả đường hàng không Là cửa khẩu quốc tế duy nhất của Việt Nam có vị trí nằm ngay trong thị xã tỉnh lỵ có hệ thống hạ tầng

và dịch vụ khá phát triển

- Lào Cai có tiềm năng lớn để phát triển ngành du lịch với các loại hình nghỉ dưỡng, sinh thái, leo núi, văn hoá Thiên nhiên ban tặng cho Lào Cai nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng gắn với các địa danh Sa Pa, Bắc Hà, Bát Xát, Mường Khương,… Trong đó, khu du lịch Sa Pa rất nổi tiếng trong nước

và quốc tế; là một trong các trọng điểm du lịch của quốc gia

2 Thực trạng hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai:

Những năm qua, công tác tuyên truyền về thông tin đối ngoại luôn được tỉnh Lào Cai chú trọng Cùng với các phương tiện thông tin đại chúng như Báo Lào Cai, Đài Phát thanh và truyền hình, Cổng thông tin điện tử , Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai (www.doingoailaocai.vn) là kênh thông tin chính thức của tỉnh Lào Cai về công tác đối ngoại trên mạng Internet Với sứ mệnh “Kết nối Lào Cai với thế giới,” Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai phiên bản mới được xây dựng với nhiều tính năng tiên tiến Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Lào Cai, đặc biệt nhấn mạnh đến các tính năng nổi trội của Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai phiên bản 2.0 như giao diện thân thiện, hiện đại, tiện dụng, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật của Bộ Thông tin và Truyền thông; đăng tải được video-truyền hình; cho phép chia sẻ thông tin qua Facebook, Zalo, Youtube ;có 3 ngôn

ngữ thể hiện: tiếng Việt-tiếng Anh-tiếng Trung; dễ dàng truy cập trên các thiết bị thông minh cầm tay Sau 6 năm hoạt động, Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai đã đăng tải trên 10.000 tin, bài, ảnh và các văn bản, tư liệu; thu hút 1,8 triệu lượt độc giả quan tâm truy cập, tạo thành cơ sở dữ liệu quan trọng về thông tin đối ngoại của tỉnh Lào Cai trên mạng Internet Nguồn tin của Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai được sản xuất và cung cấp từ Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Lào Cai hoặc trích dẫn thông tin từ nguồn tin chính thức của các cơ quan báo chí như: Cục Đối ngoại; Thông tấn xã Việt Nam, cổng Thông tin điện tử tỉnh Lào Cai, Báo Lào Cai Nội dung đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về báo chí, bản quyền

Tỉnh Lào Cai luôn chủ động tăng cường đối ngoại, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác với các địa phương, các nước trên thế giới, đặc biệt là hợp tác toàn diện với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) Qua đó, góp phần quảng bá về vùng đất, con người và sự phát triển của Lào Cai đến với bạn bè quốc tế, đồng thời huy động được nhiều nguồn lực từ nước ngoài để đầu tư phát triển kinh

tế - xã hội địa phương và hội nhập quốc tế Nhiệm kỳ 2015 - 2020, Đại hội Đảng bộ tỉnh xác định công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế là một trong những nhiệm vụ quan trọng, bởi Lào Cai là tỉnh biên giới, có cửa khẩu quốc

tế và có quan hệ hợp tác chiến lược với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), đồng thời là địa phương giàu tiềm năng, lợi thế trong việc thu hút đầu tư nước ngoài để phát triển các lĩnh vực nông nghiệp, du lịch và công nghiệp Do đó, Tỉnh ủy đã cụ thể hóa bằng Đề án Mở rộng đối ngoại, chủ động hội nhập và hợp tác quốc tế tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2016 - 2020 Bên cạnh đó, từ năm

2015 - 2020, tỉnh Lào Cai đã tổ chức các Hội nghị xúc tiến thương mại tại Lào Cai, Hà Nội với thành phần tham dự là doanh nghiệp trong nước và nước ngoài để quảng bá, kêu gọi, thu hút đầu tư vào địa phương Hằng năm, lãnh đạo cấp cao của tỉnh hội đàm với các đại sứ của Việt Nam trong thời gian công tác tại nước ngoài để giới thiệu, quảng bá tiềm năng, thế mạnh của tỉnh đến bạn bè quốc tế, góp phần thu hút đầu tư nước ngoài vào Lào Cai

Nhiệm kỳ 2020 - 2025, công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế tiếp tục được tỉnh Lào Cai xác định là nhiệm vụ quan trọng trong xu thế toàn cầu hóa

Mở rộng đối ngoại và hội nhập sẽ được cụ thể hóa thành đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh với mục tiêu “Tăng cường công tác đối ngoại, mở rộng quan hệ quốc tế”, đặc biệt là xây dựng quan hệ toàn diện, sâu sắc, hiệu quả hơn giữa tỉnh Lào Cai và tỉnh Vân Nam, đảm bảo đường biên giới ổn định, làm tiền đề cho sự phát triển trong giai đoạn tiếp theo Với mục tiêu đó, Lào Cai sẽ tập trung triển khai các nội dung hợp tác với tỉnh Vân Nam ngay từ đầu nhiệm kỳ thông qua các chuyến thăm, làm việc, hội đàm giữa lãnh đạo cao cấp 2 tỉnh, dự kiến ngay trong quý IV/2020; tổ chức các hoạt động quảng bá tiềm năng của Lào Cai với bạn bè quốc tế qua hoạt động xúc tiến đầu tư, nâng cao vai trò của Cổng thông tin đối ngoại Lào Cai, xây dựng các phóng sự, clip quảng bá về Lào Cai và gửi cho các đại sứ quán, lãnh sự quán Việt Nam ở nước ngoài để tuyên truyền, quảng bá Bên cạnh đó là tạo mọi điều kiện thuận lợi để các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động tại Lào Cai, tranh thủ nguồn tài trợ của các tổ chức để tạo sinh kế cho người dân và nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, môi trường; nâng cao năng lực và nhận thức, hành động

về công tác đối ngoại, kỹ năng ngoại giao cho cán bộ làm công tác đối ngoại, các cấp, ngành, đoàn thể trên địa bàn tỉnh; tạo thuận lợi về cơ chế, chính sách

để thu hút đầu tư nước ngoài, quan tâm đến các dự án của các doanh nghiệp

đa quốc gia

Bên cạnh đó, triển khai Quyết định số 44/QĐ-TTg ngày 09/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường hoạt động truyền thông

về du lịch Tham gia các cuộc triển lãm và hội chợ thương mại, du lịch với các nước trong khu vực, thông qua đó giới thiệu, quảng bá các sản phẩm, tiềm năng, thế mạnh du lịch và thương hiệu của các doanh nghiệp tỉnh Lào Cai, thu hút đầu tư du lịch của tỉnh Tổ chức các chương trình giao lưu văn hóa, nghệ thuật nhằm quảng bá hình ảnh Lào Cai ra thế giới Sở VHTTDL là đơn vị chủ

trì tham mưu nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về VHTTDL Đẩy mạnh hoạt động văn hóa đối ngoại của tỉnh nhằm tạo điều kiện để bạn bè quốc tế hiểu biết hơn về con người, văn hóa của tỉnh Lào Cai Tổ chức thực hiện hoạt động thông tin đối ngoại trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, du lịch và thể dục thể thao nhằm tạo điều kiện để bạn bè quốc tế hiểu biết hơn về con người, văn hóa của tỉnh Lào Cai, trong đó, chủ trì, phối hợp với cơ quan có liên quan sản xuất các sản phẩm quảng bá về du lịch tỉnh Lào Cai như: Đĩa CD, DVD, tuyển tập di sản văn hóa, tín ngưỡng, tờ rơi, tờ gấp giới thiệu về những di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, những điểm du lịch nổi tiếng, các món

ăn đặc trưng, các lễ hội truyền thống đặc sắc của tỉnh Lào Cai phục vụ công tác thông tin đối ngoại của tỉnh;

Cụm Thông tin đối ngoại cũng là một điểm nhấn trong công tác quảng

bá hình ảnh đất nước và con người Việt Nam, trong đó có vùng đất và người Lào Cai, tiềm năng du lịch, đầu tư cho du khách quốc tế khi nhập cảnh vào Việt Nam qua Cửa khẩu quốc tế Lào Cai” Ngoài ra, Sở TT&TT đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý, vận hành các cụm thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai, phối hợp với các Sở, ban, ngành của tỉnh, đặc biệt là lực lượng Bộ đội Biên phòng quản lý tốt hoạt động khu vực biên giới Tỉnh đã giao cho Sở TT&TT chịu trách nhiệm cập nhật nội dung; các cơ quan báo chí, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin đối ngoại của tỉnh đẩy mạnh việc thông tin, tuyên truyền chủ trương, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam cho nước bạn Trung Quốc hiểu, cũng như các đoàn khách du lịch quốc tế đến với Lào Cai, nhìn nhận về Lào Cai là một điểm đến hấp dẫn, thân thiện Cụm thông tin đối ngoại đã góp phần tuyên truyền, quảng bá nền văn hóa Việt Nam, cũng như những địa điểm du lịch nổi tiếng của Lào Cai đến với đông đảo du khách trong và ngoài nước Sau khi đưa Cụm thông tin đối ngoại Lào Cai vào hoạt động khoảng 3 tháng, bên nước bạn Trung Quốc đã học tập Việt Nam để lắp đặt Cụm thông tin đối ngoại như mình Đặc biệt, Sở TT&TT Lào Cai đã phối hợp với Bộ Chỉ huy

Bộ đội biên phòng tỉnh đưa nhiều hình ảnh hoạt động của bộ đội biên phòng lên Cụm thông tin để người dân hiểu hơn về nhiệm vụ, trách nhiệm, công việc của bộ đội biên phòng với việc bảo vệ an ninh biên giới quốc gia Đồng thời, Cụm thông tin đối ngoại của khẩu Lào Cai được lắp đặt hệ thống bản tra cứu phục vụ việc làm thủ tục xuất nhập cảnh tại cửa khẩu cũng; giúp người dân tìm hiểu thông tin về việt Nam, tìm hiểu thủ tục xuất nhập cảnh được nhanh gọn nhất

Chương III: Đánh giá công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc

tế tại tỉnh Lào Cai:

Với tinh thần chủ động, sáng tạo, Lào Cai đã thực hiện hiệu quả công tác thông tin đối ngoại tại địa phương Qua 4 năm triển khai và đi vào hoạt động, các Cụm Thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã góp phần giúp địa phương đẩy mạnh tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân trong việc bảo vệ chủ quyền biên giới, lãnh thổ quốc gia; chủ động cung cấp thông tin đối ngoại và đối nội, qua đó quảng bá hình ảnh, tiềm năng, thế mạnh phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh, thu hút đầu tư trong và ngoài nước; tranh thủ các nguồn lực để phục vụ cho mục tiêu sớm đưa Lào Cai trở thành tỉnh phát triển của khu vực Tây Bắc theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã đề ra, đưa Lào Cai từng bước vững vàng cùng đất nước bước vào hội nhập và phát triển

Công tác quản lý hoạt động thông tin đối ngoại được thực hiện tốt, đảm bảo đúng tôn chỉ, mục đích, định hướng Định hướng, giới thiệu, cung cấp tài liệu cho các cơ quan báo chí Trung ương Các lực lượng chức năng bảo vệ biên giới triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách đối ngoại, các văn kiện pháp lý về biên giới trên đất liền Việt Nam-Trung Quốc; công tác phân giới, cắm mốc, xây dựng, quản lý đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển; hoạt động ngoại giao nhân dân và đối ngoại biên phòng thông qua phối hợp tuần tra liên hợp, tuần tra song phương; tại các buổi sinh hoạt đơn vị, họp thôn giáp biên giới Nội dung, hình thức tuyên truyền tiếp tục được quan tâm đổi mới theo hướng đa dạng, linh hoạt, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn như xây dựng phim tài liệu, phóng sự, tuyên truyền miệng, phát sách, ảnh, tờ rơi, lồng ghép trong các buổi biểu diễn nghệ thuật, triển lãm, tọa đàm, hội thảo,

Có thể khẳng định, việc triển khai đồng bộ, toàn diện các nội dung công tác thông tin đối ngoại đã góp phần thúc đẩy quan hệ đối ngoại, hợp tác