QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM THÔNG QUA ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XII VÀ LẦN THỨ XIII Bài tập lớn môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam - thầy Nguyễn Hữu Kỷ Tỵ
KINH TẾ
Đại hội lần thứ XII
1.1 Hoàn cảnh lịch sử Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng được tổ chức tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia, Thủ đô Hà Nội từ ngày 20 đến 28/1/2016
Chủ đề của Đại hội là “Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc và dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”
Chỉ tiêu về kinh tế quan trọng: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm đạt 6,5
Năm 2020, Việt Nam đạt được một số thành tựu kinh tế đáng kể: GDP bình quân đầu người khoảng 3.200 - 3.500 USD, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP khoảng 85%, tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm bằng khoảng 32 - 34% GDP, bội chi ngân sách nhà nước còn khoảng 4% GDP Năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 30 - 35%, năng suất lao động xã hội bình quân tăng khoảng 5%/năm, tiêu hao năng lượng tính trên GDP bình quân giảm 1 - 1,5%/năm Tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2020 đạt 38 - 40% Đại hội XII của Đảng đã đề cập đến những quan điểm mới về phát triển kinh tế, cần quán triệt trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại các trường chính trị nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ cơ sở, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội.
1.2 Nội dung kinh tế Đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế Đổi mới mô hình và cơ cấu lại nền kinh tế là một chủ trương lớn, quan trọng xuyên suốt từ Đại hội XI của Đảng Đại hội XI đã xác định: một trong những nhiệm vụ chủ yếu của nhiệm kỳ là “Ổn định kinh tế vĩ mô, đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu
2 kinh tế, nâng cao chất lượng hiệu quả, phát triển bền vững” Về mô hình tăng trưởng, Đại hội XI chủ trương “chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý giữa chiều rộng và chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa chủ trương nâng cao chất lượng, hiệu quả tính bền vững
Về cơ cấu lại nền kinh tế, Đại hội xác định “Thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế, trọng tâm là cơ cấu các ngành sản xuất, dịch vụ, phù hợp với từng ngành”
Tiếp tục chủ trương đó, Đại hội XII của Đảng nhấn mạnh có những phát triển về định hướng và giải pháp đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế
Về mục tiêu tăng trưởng, Đại hội XII chỉ rõ: “ Kết hợp có hiệu quả phát triển chiều rộng với chiều sâu, chú trọng phát triển theo chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh” Về mô hình tăng trưởng, Đại hội xác định: “Đổi mới mô hình tăng trưởng chuyển mạnh từ chủ yếu dựa vào xuất khẩu và vốn đầu tư sang phát triển, đồng thời dựa cả vào vốn đầu tư xuất khẩu và thị trường trong nước”
Như vậy, định hướng đổi mới mô hình tăng trưởng trong Văn kiện Đại hội XII của Đảng được hiểu là lấy năng suất, hiệu quả sử dụng các nguồn lực và sức cạnh tranh của nền kinh tế làm mục tiêu hàng đầu để vừa phát triển kinh tế bền vững, vừa gắn với phát triển xã hội và bảo vệ môi trường Đối với định hướng cơ cấu lại nền kinh tế gắn với mô hình tăng trưởng, Đại hội XII khẳng định: “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại đồng bộ tổng thể nền kinh tế và các ngành, các lĩnh vực, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tập trung vào các lĩnh vực quan trọng” Với tinh thần đó, Đại hội xác định nhiệm vụ trọng tâm trong 5 năm tới là: “Tiếp tục thực hiện đồng bộ hiệu quả đề án tổng thể cơ cấu lại nền kinh tế và cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực” Cụ thể là cơ cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh lại cơ cấu công nghiêp tạo nền tảng cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đẩy mạnh các ngành dịch vụ Đây là một quá trình liên tục, thường xuyên, vừa cấp bách trước mắt, vừa lâu dài; theo phương hướng cơ cấu kinh tế vừa khai thác lợi thế cạnh tranh hiện có, vừa tạo điều kiện để hình thành và xây dựng các lợi thế cạnh tranh trong tương lai ở một số ngành công nghệ cao, công nghiệp hiện đại, ngành dịch vụ có tiềm năng để đưa nền kinh tế của nước ta đạt trình độ phát triển cao hơn
Về nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa
Trên cơ sở tổng kết toàn diện 30 năm đổi mới, Đại hội lần thứ XII của Đảng đã nêu rõ: “Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam là nền kinh tế vận hành đầy đủ, đồng bộ theo các quy luật của kinh tế thị trường, đồng thời đảm bảo định hướng XHCN phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước Đó là nền kinh tế thị trường hiện đại và hội nhập quốc tế, có sự quản lý của nhà nước pháp quyền XHCN do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo” Đây là quan điểm khái quát, đầy đủ và rõ ràng nhất của Đảng ta về nền kinh tế thị trường định hướng XHCN từ khi đổi mới đến nay Vì vậy, trong giai đoạn phát triển mới cần phải thống nhất nhận thức về nền kinh tế thị trường XHCN Đó là nền kinh tế vận hành đầy đủ, đồng bộ theo các quy luật của kinh tế thị trường đồng thời bảo đảm định hướng XHCN phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước Luận giải vấn đề này, theo chúng tôi nên tập trung một số nội dung như sau: Để thực hiện một nền kinh tế thị trường đầy đủ, cần phải tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, thuận lợi cho mọi loại hình doanh nghiệp Thị trường đầy đủ đó phải là, thứ nhất, tính minh bạch - bảo đảm cho các nhà đầu tư thấy được sự minh bạch trong môi trường đầu tư kinh doanh Thứ hai, tuân thủ pháp luật đề ra Thứ ba, phải có đồng tiền ổn định Thứ tư, đối xử công bằng giữa các khu vực doanh nghiệp, không phân biệt doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp nước ngoài Thứ năm, không có các khoản chi phi chính thức
Sự can thiệp của Nhà nước vào nền kinh tế thị trường phải tuân thủ nguyên tắc thị trường để đạt trình độ kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập quốc tế thành công Việc xây dựng pháp quyền XHCN là điều kiện tiên quyết, nhưng phải đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam để hội nhập quốc tế thành công.
Kinh tế thị trường hiện đại được đặc trưng bởi sự kết hợp giữa sở hữu cổ phần chiếm ưu thế và sự phát triển mạnh mẽ của các ngành công nghiệp, dịch vụ cao cấp, công nghệ nông nghiệp cùng hạ tầng hiện đại Nền kinh tế này dựa trên khoa học - công nghệ tiên tiến và tri thức, đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao Thể chế thị trường được thiết lập đồng bộ, tuân thủ luật lệ quốc tế, đồng thời đảm bảo hệ thống an sinh xã hội hiện đại và phúc lợi vì mục tiêu phát triển toàn diện của con người.
Về quan điểm công nghiệp hóa, hiện đại gắn với phát triển kinh tế tri thức
Công cuộc đổi mới, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN của đất nước đã tạo ra những trình độ mới, cách thức mới cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, gắn với phát triển kinh tế tri thức ở Việt Nam Văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng đã khẳng định: “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong giai đoạn tới là tiếp tục thực hiện đẩy mạnh thừa kế mô hình công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện phát triển kinh tế định hướng XHCN và hội nhập quốc tế gắn với phát triển tri thức, lấy khoa học, công nghệ, tri thức và nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu, huy động có hiệu quả mọi nguồn lực phát triển” Đây là sự phát triển mới về nhận thức của Đảng tại Đại hội XII Vì vậy, khi luận giải vấn đề này cần tập trung làm rõ nội hàm nước công nghiệp hiện đại theo quan điểm của Đảng tại của Đại hội XII đó là những tiêu chí phản ánh trình độ phát triển của nền kinh tế, các chỉ tiêu phát triển xã hội, những tiêu chí phản ánh về vấn đề chất lượng môi trường Các tiêu chí định tính này đã được thể hiện bằng các chỉ tiêu quan trọng về kinh tế, xã hội và môi trường Để đạt được những tiêu chí đó, Đảng ta đã xác định về cơ bản phải hoàn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN theo các tiêu chuẩn phổ biến của các nền kinh tế thị trường hiện đại
Để thực hiện thành công nhiệm vụ, Đảng ta luôn ưu tiên xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu của từng ngành, từng lĩnh vực Điều này đòi hỏi sự đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ trong giáo dục đào tạo, đảm bảo gắn kết với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời cần có sự đầu tư thích đáng.
Để xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao và phát triển kinh tế tri thức, khoa học công nghệ cần là quốc sách hàng đầu, đầu tư trọng tâm để tạo đột phá, nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả của nền kinh tế Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cần được đầu tư đồng bộ, hiện đại, ưu tiên hạ tầng giao thông kết nối các trung tâm kinh tế Huy động nguồn lực xã hội và vốn trong nước, ngoài nước hiệu quả để đầu tư, hiện đại hóa nền kinh tế, dựa trên hệ thống tín dụng, tài chính hiện đại Đại hội XII của Đảng khẳng định mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo ba bước, trong đó chú trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn, phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
Đại hội lần thứ XIII
2.1 Hoàn cảnh lịch sử Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng được diễn ra từ ngày 25/01/2021 đến ngày 01/02/2021 tại Thủ đô Hà Nội Đại hội XIII của Đảng diễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến rất nhanh, phức tạp, khó dự báo; đất nước đứng trước nhiều thuận lợi, thời cơ đan xen với nhiều khó khăn, thách thức, nhiều vấn đề mới đặt ra phải giải quyết; cán bộ, đảng viên và nhân dân đặt kỳ vọng vào những quyết sách đúng đắn, mạnh mẽ của Đảng để đưa đất nước phát triển nhanh, bền vững Định hướng các chỉ tiêu phát triển về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân 5 năm đạt khoảng 6,5 - 7%/năm Đến năm 2025, GDP bình quân đầu người khoảng 4.700 - 5.000 USD; đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng đạt khoảng 45%; tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân trên 6,5%/năm; tỉ lệ đô thị hóa khoảng 45%; tỉ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP đạt trên 25%; kinh tế số đạt khoảng 20% GDP
Văn kiện Đại hội XIII của Đảng đề cập đến lĩnh vực kinh tế trong ba báo cáo chính: Báo cáo chính trị, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 và Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 Các báo cáo này tập trung vào đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế.
Vấn đề đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế là nội dung lớn, chính thức được đề ra từ Đại hội XI Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 -
2020 xác định nội dung của đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, như sau: “Chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát
7 triển hợp lý giữa chiều rộng và chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững Thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế, trọng tâm là cơ cấu lại các ngành sản xuất, dịch vụ phù hợp với các vùng; thúc đẩy cơ cấu lại doanh nghiệp và điều chỉnh chiến lược thị trường; tăng nhanh giá trị nội địa, giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của sản phẩm, doanh nghiệp và của cả nền kinh tế; phát triển kinh tế tri thức Gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế xanh” Đại hội XII tiếp tục đề ra nhiệm vụ cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, cụ thể: “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại đồng bộ, tổng thể nền kinh tế và các ngành, các lĩnh vực gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tập trung vào các lĩnh vực quan trọng: cơ cấu lại đầu tư với trọng tâm là đầu tư công; cơ cấu lại thị trường tài chính với trọng tâm là hệ thống ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính, từng bước cơ cấu lại ngân sách nhà nước; cơ cấu lại và giải quyết có kết quả vấn đề nợ xấu, bảo đảm an toàn nợ công; cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước với trọng tâm là các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; cơ cấu lại nông nghiệp ”
Đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế là vấn đề trọng tâm, nhất quán trong đường lối của Đảng từ Đại hội XI đến nay Quá trình này đã được mở rộng từ việc tập trung vào ba lĩnh vực ban đầu đến việc cơ cấu lại toàn bộ nền kinh tế, thể hiện sự gắn kết và đồng bộ trong thực hiện chủ trương.
Đại hội XIII tiếp tục khẳng định tầm quan trọng của mô hình tăng trưởng mới, nhấn mạnh việc tận dụng tối đa cơ hội từ cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư thông qua ứng dụng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo Trọng tâm là chuyển dịch nền kinh tế sang mô hình dựa trên năng suất, khoa học - công nghệ, đổi mới, nhân lực chất lượng cao, sử dụng hiệu quả nguồn lực, nhằm nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả kinh tế Việc cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển các ngành nghề ứng dụng công nghệ, sản xuất hàng hóa có lợi thế cạnh tranh, công nghệ cao và thân thiện môi trường, góp phần nâng cao vị thế Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu.
Mô hình tăng trưởng mới dựa trên tiến bộ khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo là điểm nhấn quan trọng, nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế theo chiều sâu và tận dụng cơ hội của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Nghị quyết số 52-NQ/TW của Bộ Chính trị và chương trình hành động của Chính phủ đã nhấn mạnh việc chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Mục tiêu đến năm 2025 kinh tế số chiếm 20% GDP và đến năm 2030 đạt 30% GDP, đồng thời thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo, phát triển các ngành, lĩnh vực, doanh nghiệp ứng dụng mạnh mẽ khoa học - công nghệ, sản xuất sản phẩm công nghệ cao, thân thiện môi trường, tham gia mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.
Vấn đề cơ cấu lại nền kinh tế, Văn kiện Đại hội XIII nhấn mạnh: “Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế Cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả đầu tư, nhất là đầu tư công
Văn kiện tập trung vào việc cơ cấu lại và phát triển lành mạnh các loại thị trường, đặc biệt là thị trường các yếu tố sản xuất, nhằm huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực Điều này bao gồm việc cơ cấu lại thị trường bất động sản, đất đai, tài nguyên để sử dụng hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả Ngoài ra, cần cơ cấu lại các ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ theo hướng phát triển các lĩnh vực, sản phẩm có tiềm năng, lợi thế công nghệ cao, giá trị gia tăng cao, sức cạnh tranh cao trong hội nhập kinh tế quốc tế Văn kiện cũng nhấn mạnh việc cơ cấu lại hệ thống doanh nghiệp để phát triển lực lượng doanh nghiệp Việt Nam lớn mạnh, tăng cường gắn kết giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với doanh nghiệp trong nước, nhằm khắc phục sự thiếu gắn kết hiện tại và thúc đẩy chuyển giao công nghệ Văn kiện cũng đặc biệt chú trọng phát triển khu vực kinh tế tư nhân, khẳng định vai trò của nó như một động lực quan trọng của nền kinh tế.
9 bỏ mọi rào cản, định kiến, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân; hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi mới sáng tạo, hiện đại hóa công nghệ và phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng suất lao động Khuyến khích hình thành, phát triển những tập đoàn kinh tế tư nhân lớn, tiềm lực mạnh, có khả năng cạnh tranh khu vực, quốc tế Phấn đấu đến năm 2030, có ít nhất 2 triệu doanh nghiệp với tỷ trọng đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân vào GDP đạt 60% - 65%”
Việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải dựa trên nền tảng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo, tận dụng tối đa cơ hội từ Cách mạng công nghiệp lần thứ tư để tạo bước đột phá Xây dựng nền công nghiệp quốc gia vững mạnh, chú trọng cả ngành công nghiệp nền tảng và ngành công nghiệp mới, công nghệ cao, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả của nền kinh tế Mục tiêu đặt ra là nâng tỷ trọng công nghiệp trong GDP lên trên 40% vào năm 2030, giá trị gia tăng công nghiệp chế biến, chế tạo bình quân đầu người đạt trên 2.000 USD, năm 2020 đạt trên
Tiếp tục thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới theo hướng nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại và nông dân văn minh Điểm mới là xác định mối quan hệ giữa ba yếu tố này thông qua các biện pháp cụ thể như cơ chế chính sách, ưu tiên khoa học - công nghệ, kết nối nông nghiệp với công nghiệp và thị trường.
Tiếp tục hoàn thiện toàn diện, đồng bộ thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một phần cốt lõi trong công cuộc đổi mới và được ưu tiên hàng đầu trong nhiều nhiệm kỳ Nắm rõ tầm quan trọng của vấn đề này, cả về nhận thức và hành động là điều cần thiết để đảm bảo thành công của quá trình đổi mới.
Báo cáo chính trị Đại hội XIII khẳng định nhận thức về nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng sâu sắc, thể hiện qua việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu xây dựng nền kinh tế thị trường hiện đại và hội nhập quốc tế, đồng thời thúc đẩy phát triển đồng bộ các yếu tố và loại thị trường, kết nối với thị trường khu vực và thế giới.
CÔNG NGHIỆP HÓA
Nội dung công nghiệp hóa
Cơ cấu công nghiệp chuyển dịch tích cực, với tỉ trọng công nghiệp khai khoáng giảm và tỉ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo tăng Năm 2010, tỉ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo so với toàn ngành công nghiệp đạt 49,8%.
2010 lên 50,5% vào năm 2015 Tập trung cơ cấu lại ngành, lĩnh vực và sản phẩm theo hướng nâng cao giá trị quốc gia, giá trị gia tăng, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm Tích cực mở rộng thị trường ở các nước, các khu vực, không phụ thuộc quá lớn vào một thị trường Từng bước tham gia vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu Năng lực và trình độ công nghệ ngành xây dựng được nâng lên
“Công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn có chuyển biến; nông nghiệp phát triển toàn diện hơn theo hướng khai thác những lợi thế của nền nông nghiệp nhiệt đới; ứng dụng khoa học - công nghệ và mức độ cơ giới hóa được nâng lên; xây dựng nông thôn mới có nhiều tiến bộ”
Công nghệ và công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp công nghệ cao vẫn chưa được đổi mới và phát triển một cách nhanh chóng Tỉ lệ nội địa hóa của doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài còn thấp, năng suất lao động chưa cao Tỉ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo chỉ đạt khoảng 18% GDP vào năm 2015, thấp hơn nhiều so với các nước trong khu vực Điều này cho thấy sự phát triển chưa đồng đều trong lĩnh vực sản xuất của Việt Nam.
15 được nhiều sản phẩm có giá trị công nghệ cao, có khả năng cạnh tranh trên thị trường khu vực và quốc tế
Một là, Nghiên cứu hoàn thiện tiêu chí để xác định các chỉ tiêu thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa Rà soát, bổ sung chiến lược phát triển công nghiệp; phân bố công nghiệp hợp lý hơn trên toàn lãnh thổ
Phát huy hiệu quả các khu, cụm công nghiệp, đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, nâng cao giá trị gia tăng và khả năng cạnh tranh, góp phần tham gia mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.
Ba là, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng công nghiệp, xây dựng bình quân khoảng
8,0 - 8,5%/năm; đến năm 2020 tỉ trọng công nghiệp, xây dựng trong GDP khoảng 40%; tỉ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP khoảng 25%, trong đó công nghiệp chế tạo khoảng 15%
Bốn là, phát triển các ngành công nghiệp nền tảng đáp ứng nhu cầu về tư liệu sản xuất cơ bản của nền kinh tế Phát triển công nghiệp năng lượng, luyện kim, hóa dầu, hóa chất với công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường, tạo ra sản phẩm có khả năng cạnh tranh Khuyến khích phát triển doanh nghiệp cơ khí chế tạo mạnh và sản phẩm cơ khí trọng điểm Có chính sách phát triển công nghiệp điện tử, công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp phần mềm Ưu tiên phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến nông sản, sản xuất vật tư và máy nông nghiệp
Năm là, tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ, tăng cường liên kết giữa các tập đoàn đa quốc gia và doanh nghiệp trong nước, hình thành các khu công nghiệp hỗ trợ theo cụm liên kết ngành Hỗ trợ phát triển các nguồn năng lượng tái tạo, nhất là năng lượng gió, mặt trời Phát triển vững chắc, hiệu quả công nghiệp quốc phòng, an ninh Phát triển phù hợp doanh nghiệp có khả năng sản xuất sản phẩm lưỡng dụng Từng bước hình thành tổ hợp công nghiệp quốc phòng với sự tham gia của nhiều loại hình doanh nghiệp Phát triển ngành xây dựng đạt trình độ tiên tiến Tiếp cận và làm chủ các công nghệ hiện đại, nâng cao năng lực công nghiệp xây lắp, đáp ứng yêu cầu xây dựng trong
16 nước và có khả năng cạnh tranh quốc tế Phát triển mạnh công nghiệp vật liệu xây dựng, nhất là vật liệu mới, vật liệu chất lượng cao
2 Đại hội lần thứ XIII
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là nội dung quan trọng được Đảng ta quyết liệt chỉ đạo triển khai trong những năm qua nhằm sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng tiếp tục khẳng định sự quyết tâm triển khai mạnh mẽ nội dung này trong những năm tới
Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng khẳng định thành tựu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đồng thời nhấn mạnh việc ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ, đặc biệt là thành tựu của Cách mạng công nghiệp 4.0 trong giai đoạn tiếp theo Trọng tâm là đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng công nghệ hiện đại, phát triển sản phẩm chủ lực có thương hiệu quốc tế, nâng cao tiềm lực khoa học - công nghệ và chất lượng nguồn nhân lực, tạo nền tảng cho phát triển kinh tế số.
Nội dung công nghiệp hóa
Cơ cấu công nghiệp Việt Nam chuyển dịch tích cực, giảm tỉ trọng khai khoáng, tăng nhanh tỉ trọng chế biến, chế tạo, phù hợp với phát triển bền vững Đã hình thành ngành công nghiệp quy mô lớn, cạnh tranh quốc tế, doanh nghiệp trong nước có năng lực cạnh tranh tốt Công nghiệp hỗ trợ phát triển, nâng cao nội địa hoá và giá trị gia tăng Năng lượng tái tạo được đầu tư, nhiều dự án điện gió, điện mặt trời được triển khai Tỉ trọng hàng hoá xuất khẩu qua chế biến tăng từ 65% (2016) lên 85% (2020), chứng tỏ sự chuyển dịch hiệu quả.
17 phẩm công nghệ cao trong tổng giá trị sản phẩm công nghệ cao tăng từ 63,9 % năm
Tuy nhiên, phát triển công nghiệp chưa đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá, thiếu tính bền vững; chưa tạo ra được ngành công nghiệp trong nước có năng lực cạnh tranh cao, chưa có ngành công nghiệp mũi nhọn đóng vai trò dẫn dắt Sản xuất công nghiệp chủ yếu là gia công, lắp ráp, giá trị gia tăng thấp Công nghiệp hỗ trợ phát triển chậm; nguyên vật liệu, linh kiện phục vụ sản xuất trong nước còn phụ thuộc lớn vào bên ngoài; chưa quan tâm đúng mức đến chuỗi giá trị và cung ứng trong nước
Tỉ lệ nội địa hoá thấp, phụ thuộc nhiều vào các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản còn kém phát triển, nhất là ở khâu bảo quản và chế biến sâu
Một là, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa dựa trên nền tảng của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và những thành tựu công nghệ của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển quốc gia, các vùng, các ngành, lĩnh vực phù hợp với thực tiễn đất nước nhằm nâng cao tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế Đẩy mạnh phát triển một số ngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm, có tiềm năng, lợi thế và còn dư địa lớn để làm động lực cho tăng trưởng theo tinh thần bắt kịp, tiến cùng và vượt lên ở một số lĩnh vực so với khu vực, thế giới
Hai là, đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, hiệu quả; đẩy mạnh hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ nông sản, kết nối với hệ thống tiêu thụ toàn cầu Phát triển mạnh doanh nghiệp nông nghiệp; hỗ trợ, khuyến khích phát triển kinh tế trang trại, hợp tác xã nông nghiệp và các tổ hợp tác Nâng cao trình độ nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ, phát triển mạnh nông nghiệp công nghệ cao nhằm tạo đột phá về năng suất, chất lượng và quản trị ngành; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành nông nghiệp Tăng cường năng lực hội nhập quốc tế; hỗ trợ doanh nghiệp về các vấn đề pháp lý trong giải quyết tranh chấp thương mại, giảm thiểu rủi ro trong hội nhập quốc tế
Xây dựng nền công nghiệp quốc gia vững mạnh, phát triển hài hòa cả chiều rộng và chiều sâu, ưu tiên phát triển theo chiều sâu để nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm công nghiệp Mục tiêu đến năm 2030, tỷ trọng công nghiệp trong GDP đạt trên 40% và giá trị gia tăng công nghiệp chế biến, chế tạo bình quân đầu người đạt trên 2.000 USD Đồng thời, cơ cấu lại công nghiệp theo hướng nâng cao trình độ công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, khai thác lợi thế của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và thương mại Đẩy mạnh chuyển đổi số trong sản xuất kinh doanh, tăng khả năng kết nối, tiếp cận thông tin, dữ liệu để tạo cơ hội kinh doanh mới và tham gia chuỗi giá trị toàn cầu và khu vực.
Bốn là, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu nội ngành công nghiệp theo hướng tăng các ngành công nghiệp có công nghệ, giá trị gia tăng cao và dịch chuyển lên các công đoạn có giá trị gia tăng cao trong chuỗi giá trị của từng ngành công nghiệp Ban hành các tiêu chuẩn công nghệ, kỹ thuật sản xuất theo hướng hiện đại
Năm là, tập trung phát triển một số ngành công nghiệp nền tảng đáp ứng nhu cầu về tư liệu sản xuất cơ bản của nền kinh tế như công nghiệp năng lượng, cơ khí chế tạo, luyện kim, hóa chất, phân bón, vật liệu
Sáu là, ưu tiên phát triển một số ngành công nghiệp mũi nhọn, công nghệ mới, công nghệ cao: công nghệ thông tin và truyền thông, công nghiệp điện tử - viễn thông, công nghiệp sản xuất rô bốt, ô tô, thiết bị tích hợp vận hành tự động, điều khiển từ xa, công nghiệp sản xuất phần mềm, sản phẩm số, công nghiệp an toàn thông tin, công nghiệp dược phẩm, sản xuất chế phẩm sinh học, công nghiệp môi trường, công nghiệp năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, công nghiệp chế biến, chế tạo phục vụ nông nghiệp và vật liệu mới đi đôi với áp dụng công nghệ tiết kiệm năng lượng, nguyên liệu Tiếp tục phát triển công nghiệp dệt may, da giày, tập trung vào các khâu tạo giá trị gia tăng cao dựa trên quy trình sản xuất thông minh, tự động hóa
Ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất mang đến những thay đổi căn bản, thúc đẩy cơ cấu lại ngành công nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh và tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.
Nước ta cần tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ và hình thành cụm ngành công nghiệp ưu tiên, khơi dậy nội lực, khuyến khích doanh nghiệp tư nhân trong nước, đặc biệt trong lĩnh vực chế tạo, công nghệ cao và công nghệ thông tin Đồng thời, cần hình thành các chuỗi cung ứng và giá trị trong nước và quốc tế, bảo đảm chất lượng và truy xuất nguồn gốc sản phẩm Cuối cùng, tăng cường liên kết giữa khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, nhất là các tập đoàn đa quốc gia, với doanh nghiệp trong nước để phát triển chuỗi cung ứng của các ngành công nghiệp.
Để thúc đẩy phát triển công nghiệp, cần tối ưu hóa hiệu quả của các khu, cụm công nghiệp, khu công nghệ thông tin tập trung Đồng thời, đẩy mạnh phát triển công nghiệp theo mô hình cụm liên kết ngành, nhóm sản phẩm chuyên môn hóa, tạo thành các tổ hợp công nghiệp quy mô lớn, hiệu quả cao, tận dụng lợi thế của từng vùng, địa bàn trọng điểm.
Phát triển các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin và doanh nghiệp số chủ lực để dẫn dắt hạ tầng công nghệ số, tạo nền tảng cho nền kinh tế số và xã hội số Đồng thời, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin và chủ quyền quốc gia trên không gian mạng Chú trọng sản xuất thiết bị phục vụ hệ thống 5G.
VĂN HÓA
Nội dung văn hóa
Một là, xác định phương hướng xây dựng, phát triển văn hóa, con người Việt Nam trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta Đại hội XII chỉ rõ: “Xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam phát triển toàn diện, hướng đến chân - thiện - mỹ, thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn, dân chủ và khoa học” 2 Văn hóa thực sự trở thành nền tảng tinh thần vững chắc của xã hội, là sức mạnh nội sinh quan trọng bảo đảm sự phát triển bền vững và bảo vệ vững chắc Tổ quốc
1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2019), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới - Phần II - (Đại hội X, XI, XII), Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.637
Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới (Phần II) - bao gồm các Đại hội X, XI, XII - được xuất bản bởi Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật vào năm 2019, trang 671, cung cấp thông tin quan trọng về đường lối, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam trong giai đoạn đổi mới.
Mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” là động lực cho sự phát triển của đất nước Tư duy lý luận mới của Đảng phản ánh bản chất của con người và văn hóa, khẳng định mối liên hệ mật thiết giữa hai yếu tố này Văn hóa là bản chất của con người, và giá trị văn hóa phản ánh bản chất của con người Tinh thần này thể hiện tính khoa học và cách mạng của việc xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam trong thời kỳ mới.
Hai là, chỉ rõ bản chất các mâu thuẫn của quá trình xây dựng, phát triển văn hóa, con người Việt Nam trong thời kỳ quá độ lên CNXH Đại hội XII chỉ rõ: “Khẳng định, tôn vinh cái đúng, cái tốt đẹp, tích cực, cao thượng; nhân rộng các giá trị cao đẹp, nhân văn Đấu tranh phê phán, đẩy lùi cái xấu, cái ác, thấp hèn, lạc hậu; chống các quan điểm, hành vi sai trái, tiêu cực ảnh hưởng xấu đến xây dựng nền văn hóa, làm tha hóa con người Có giải pháp ngăn chặn và đẩy lùi sự xuống cấp về đạo đức xã hội, khắc phục những hạn chế của con người Việt Nam” 2 Tinh thần của quan điểm này phản ánh cuộc đấu tranh trên hai phương diện cơ bản:
Bài viết này sẽ phân tích cuộc đấu tranh giữa những giá trị nhân đạo, nhân văn, chân - thiện - mỹ của văn hóa và con người Việt Nam, đối mặt với những quan điểm sai trái, phản động, phản nhân văn của các thế lực thù địch và cơ hội chính trị.
- Đấu tranh giữa một bên là xây dựng, phát triển giá trị nhân đạo, nhân văn, chân
- thiện - mỹ trong văn hóa, con người Việt Nam với một bên là những tư tưởng tàn tích, lạc hậu chưa được đào thải và những cái xấu, thấp hèn, tiêu cực thuộc mặt trái kinh tế thị trường, của giao lưu, hội nhập quốc tế
Ba là, tư duy lý luận mới của Đảng thể hiện sâu sắc về mối quan hệ giữa xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện với mục tiêu của chiến lược phát triển đất nước
Sau 30 năm đổi mới toàn diện đất nước, “Sự nghiệp xây dựng, phát triển văn hóa, con người đã được Đảng, Nhà nước quan tâm trong các chính sách kinh tế - xã hội từ Trung ương đến các địa phương Thực hiện nhiệm vụ xây dựng con người đáp ứng yêu
1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2019), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới - Phần II - (Đại hội X, XI, XII), Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.693
2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2019), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới - Phần II - (Đại hội X, XI, XII), Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.672
Trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, Việt Nam đã đạt được những bước tiến quan trọng trong nhiều lĩnh vực Tuy nhiên, thành quả trong lĩnh vực văn hóa chưa tương xứng với những thành tựu khác, chưa đủ để xây dựng con người và môi trường văn hóa lành mạnh Nhằm khắc phục những hạn chế và phát huy những thành tựu trong xây dựng văn hóa, Đại hội XII đã xác định
Xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện là mục tiêu chiến lược, thể hiện sự kế thừa từ các nhiệm kỳ trước và khẳng định mối quan hệ mật thiết giữa con người với sự phát triển đất nước.
Vấn đề này còn được cụ thể hóa ở các quan điểm cụ thể về xây dựng, phát triển văn hóa, con người như: quan điểm về hệ giá trị văn hóa, hệ giá trị chuẩn mực của con người Việt Nam; về nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật; về sự hiểu biết sâu sắc, tự hào, tôn vinh lịch sử, văn hóa dân tộc; về giá trị nhân văn, nhân đạo của con người Việt Nam Song, bao trùm hơn cả là tư duy lý luận mới của Đảng về xây dựng và hoàn thiện hệ giá trị nhân cách con người Việt Nam trong thời kỳ mới Đó là: “Đúc kết và xây dựng hệ giá trị văn hóa và hệ giá trị chuẩn mực của con người Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế Làm cho giá trị văn hóa thấm sâu vào mọi lĩnh vực, mọi mặt hoạt động, mọi quan hệ xã hội, thành sức mạnh nội sinh quan trọng của phát triển bền vững Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, tạo điều kiện để xây dựng con người Việt Nam đẹp về nhân cách, đạo đức, tâm hồn; cao về trí tuệ, năng lực, kỹ năng sáng tạo; khỏe về thể chất; nâng cao trách nhiệm xã hội, nghĩa vụ công dân, ý thức tôn trọng, tuân thủ pháp luật; phát huy tốt vai trò chủ thể sáng tạo trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc” 4
Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới - Phần II - (Đại hội X, XI, XII) do Đảng Cộng sản Việt Nam xuất bản năm 2019, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, trang 669.
Nội dung văn hóa
Văn kiện Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hóa và chuẩn mực con người Việt Nam, đồng thời gắn liền với việc giữ gìn và phát triển giá trị gia đình Việt Nam trong thời kỳ mới Việc này đóng vai trò then chốt trong việc định hướng phát triển và khai thác tối đa giá trị văn hóa và sức mạnh con người Việt Nam trong những năm tới Bên cạnh đó, quá trình phát triển văn hóa và con người phụ thuộc rất lớn vào việc xây dựng hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hóa và chuẩn mực con người Việt Nam Trong bối cảnh đất nước đẩy mạnh công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế sâu rộng, việc xác định và xây dựng hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hóa và chuẩn mực con người Việt Nam trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.
Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, được xuất bản bởi NXB Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội năm 2019, tập hợp các văn kiện của Đại hội X, XI, XII của Đảng Cộng sản Việt Nam, bao gồm 858 trang.
2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.202
3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.143
25 hệ giá trị văn hóa, chuẩn mực con người Việt Nam được trình bày thống nhất ở tầm Văn kiện Đại hội có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình củng cố, bổ sung các giá trị văn hóa, phát triển nhân cách con người Việt Nam
Xây dựng hệ giá trị văn hóa phải hướng đến bổ sung, hoàn thiện chuẩn mực đạo đức con người phù hợp thời kỳ mới, trong đó đức, trí, thể, mỹ là nội dung trọng tâm, cốt lõi để góp phần hoàn thiện hệ giá trị văn hóa, hệ giá trị quốc gia Bám sát vào thực tế để xác định những nội dung, giải pháp phù hợp nhằm xây dựng hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hóa và chuẩn mực con người gắn với gìn giữ, phát triển hệ giá trị gia đình Việt Nam đáp ứng với điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng Từ đó, tạo nền tảng vững chắc để hoàn thiện hệ giá trị văn hóa, xác lập động lực tinh thần, phát huy sức mạnh con người Việt Nam trong xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc
Về động lực để xây dựng và phát huy sức mạnh con người Việt Nam, Đại hội XIII của Đảng xác định “Xây dựng các cơ chế, chính sách phát huy tinh thần cống hiến vì đất nước của mọi người dân Việt Nam Phát huy tối đa nhân tố con người” 1 Khuyến khích, tạo điều kiện để mọi người dân Việt Nam được phát huy các năng lực tự do sáng tạo trong đời sống kinh tế, xã hội Thực hiện tốt chính sách xã hội, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, an ninh con người, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội Quan tâm, chăm lo, bồi dưỡng con người toàn diện, đồng bộ, cân bằng giữa đời sống vật chất và đời sống tinh thần, hài hòa giữa nhu cầu kinh tế và văn hóa, đạo đức, không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống và hạnh phúc của con người
Thứ hai, về công tác giáo dục con người Việt Nam thời kỳ mới, Văn kiện Đại hội
XIII của Đảng chỉ rõ: “Tăng cường giáo dục lòng yêu nước, lòng tự hào dân tộc, truyền thống và lịch sử dân tộc, ý thức trách nhiệm xã hội của các tầng lớp nhân dân, nhất là thanh niên Thực hiện những giải pháp đột phá nhằm ngăn chặn có hiệu quả sự xuống cấp về đạo đức, lối sống, đẩy lùi tiêu cực xã hội và các tệ nạn xã hội Bảo vệ phát huy các giá trị tốt đẹp, bền vững trong truyền thống văn hóa Việt Nam Đẩy mạnh giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật, bảo vệ môi trường, giữ gìn
1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.47
Giáo dục Việt Nam cần chú trọng 26 bản sắc văn hóa dân tộc, đồng thời giáo dục đạo đức, nhân cách, tư duy sáng tạo, kỹ năng sống, kỹ năng làm việc, ngoại ngữ, công nghệ thông tin, công nghệ số và các giá trị cốt lõi Việc kết hợp giáo dục tri thức, đạo đức, thẩm mỹ, kỹ năng sống với giáo dục thể chất sẽ giúp nâng cao tầm vóc con người Việt Nam.
Nội dung giáo dục phải toàn diện, song cần có sự gắn kết chặt chẽ, hài hòa giữa giá trị truyền thống và giá trị hiện đại; vừa kế thừa những giá trị, chuẩn mực, cốt cách tốt đẹp của con người Việt Nam truyền thống, vừa có sự bổ sung phù hợp thực tiễn đất nước và sự phát triển của khoa học, công nghệ hiện đại Coi trọng bồi đắp con người giàu lòng nhân ái, khoan dung, chân thành, tín nghĩa, trọng đạo lý, cần cù, chăm chỉ, tiết kiệm, sáng tạo, hiện đại, có nhân cách tốt, lối sống đẹp Quá trình giáo dục con người cần phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức, lực lượng, trong đó kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường với gia đình và xã hội, đặc biệt quan tâm đến phát huy giá trị văn hóa gia đình để bồi đắp con người những giá trị, chuẩn mực văn hóa, đạo đức tốt đẹp
Văn kiện Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh việc bảo vệ và phát huy các giá trị tốt đẹp trong văn hóa, đồng thời đưa ra giải pháp đột phá để ngăn chặn sự xuống cấp về đạo đức và đẩy lùi tiêu cực xã hội Đại hội XIII xác định rõ mục tiêu xây dựng con người Việt Nam thời đại mới, kết hợp hài hòa giữa giá trị truyền thống và hiện đại Điều này thể hiện sự kết hợp chặt chẽ giữa "xây" và "chống" trong giáo dục, phản ánh sự nhận thức toàn diện về văn hóa và con người Việt Nam, vừa khẳng định những giá trị tốt đẹp, vừa thể hiện tinh thần tự phê bình và phê bình sâu sắc của Đảng.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.143
2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.143
3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.143
Trước thực trạng: “Đạo đức, lối sống trong gia đình, học đường, xã hội có mặt xuống cấp đáng lo ngại, gây bức xúc cho xã hội” 1 , Đảng ta yêu cầu phải coi trọng giáo dục “lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa, nâng cao lòng yêu nước, tự hào dân tộc, nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão, khát vọng vươn lên; nâng cao tinh thần trách nhiệm đối với đất nước, với xã hội; xây dựng môi trường, điều kiện học tập, lao động, giải trí, rèn luyện để phát triển lành mạnh, toàn diện, hài hòa cả về trí tuệ, thể chất và giá trị thẩm mỹ” 2 Trong giáo dục, rèn luyện phải làm cho con người thấm nhuần tinh thần dân tộc, thể hiện cốt cách, tâm hồn, bản lĩnh dân tộc; đề cao trách nhiệm trong giữ gìn, bổ sung và phát huy những giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp của gia đình Việt Nam và giá trị nhân đạo, nhân văn, văn hóa học đường tốt đẹp
Văn kiện Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh trong bối cảnh hội nhập quốc tế Đảng ta thẳng thắn nhìn nhận văn hóa chưa được quan tâm đúng mức, chưa trở thành động lực phát triển bền vững Vai trò của văn hóa trong xây dựng con người chưa được xác định đúng tầm, thiếu những tác phẩm phản ánh đổi mới và có tác dụng tích cực Môi trường văn hóa, xã hội bị ô nhiễm bởi tệ nạn xã hội, tham nhũng, tiêu cực, trái với truyền thống văn hóa dân tộc Do đó, Đảng ta xác định mục tiêu xây dựng môi trường thuận lợi để khơi dậy truyền thống yêu nước, niềm tự hào dân tộc, niềm tin, khát vọng phát triển đất nước.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.72
2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.168
3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.84
Phát triển văn hóa là động lực quan trọng nhất của đất nước, góp phần xây dựng nền tảng tinh thần, nguồn lực nội sinh và động lực đột phá cho phát triển kinh tế, xã hội và hội nhập quốc tế Xây dựng môi trường văn hóa trong sạch, lành mạnh là ưu tiên hàng đầu, thông qua việc thực hiện cơ chế, chính sách và giải pháp phù hợp, đồng thời phát huy vai trò của gia đình, cộng đồng và xã hội Mục tiêu cuối cùng là phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Việt Nam, khơi dậy khát vọng phát triển, tinh thần yêu nước, tự hào, ý chí tự cường và lòng nhân ái, xây dựng môi trường và đời sống văn hóa phong phú, đa dạng, văn minh, lành mạnh, hội nhập quốc tế.
Để phát huy giá trị văn hóa và sức mạnh con người, Văn kiện Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh vai trò của văn hóa trong lãnh đạo, quản lý, xây dựng môi trường công sở lành mạnh và văn hóa doanh nghiệp Điều này đòi hỏi việc lan tỏa các giá trị văn hóa trong chính trị, kinh tế, đặc biệt trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư để văn hóa trở thành động lực thúc đẩy phát triển bền vững Cán bộ, công chức và đảng viên cần thể hiện tính tiên phong, gương mẫu để dẫn dắt xã hội.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.116
2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.144
3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.221-222
4 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.144
Quan là đơn vị cơ bản trong ứng xử, giao tiếp và giải quyết các mối quan hệ dựa trên giá trị văn hóa, thể hiện qua lời nói, cách thức giao tiếp, hành động, việc làm, nhận thức, đạo đức, lối sống dân chủ, tôn trọng nhân dân, thái độ trách nhiệm và tình thương yêu đồng chí, đồng đội Xây dựng quan góp phần thúc đẩy việc xây dựng tổ chức đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, là nội dung cốt lõi cho văn hóa chính trị.
Tập trung hướng mọi hoạt động văn hóa gắn kết và thấm sâu vào nhận thức, thái độ, hành vi trong quan hệ và hoạt động hằng ngày của các tổ chức, lực lượng và nhân dân, đề cao trách nhiệm, nghĩa vụ công dân đối với bản thân, gia đình, cộng đồng, xã hội và đất nước Cùng với việc xác định cơ chế khơi dậy tinh thần cống hiến vì đất nước, tạo động lực để mọi cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, tận tụy phục vụ nhân dân, cần kiên quyết phê phán, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, nhũng nhiễu dân Để phát huy tốt giá trị văn hóa và sức mạnh con người Việt Nam thời kỳ mới, Đảng ta xác định nâng cao chất lượng, hiệu quả các loại hình hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vừa bảo đảm thúc đẩy văn hóa phát triển, vừa góp phần giáo dục, rèn luyện con người, đồng thời: “Có kế hoạch, cơ chế và giải pháp xử lý đúng đắn mối quan hệ giữa bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử truyền thống dân tộc trong xây dựng con người, phát triển kinh tế - xã hội” 1 ; nâng cao giá trị tư tưởng, nghệ thuật, bảo đảm tự do, dân chủ trong sáng tạo văn học, nghệ thuật; quan tâm, tạo điều kiện phát triển văn hóa, văn nghệ của các dân tộc thiểu số Phát huy vai trò của văn hóa, nghệ thuật trong việc bồi dưỡng tâm hồn, nhân cách của con người Việt Nam, nhất là thế hệ trẻ.
Sự đổi mới của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII so với lần thứ XII
1 Phát huy giá trị văn hóa
Nhấn mạnh vào việc phát huy giá trị văn hóa và sức mạnh con người Việt Nam Điều này phù hợp với chủ đề Đại hội “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy ý chí, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; tiếp tục đẩy
1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.145
Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng đề ra mục tiêu phấn đấu đến giữa thế kỷ XXI nước ta trở thành nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời nhấn mạnh việc cần 30 năm tiếp tục đổi mới toàn diện, đồng bộ; xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định Bối cảnh và tình hình đất nước hiện nay đặt ra những yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết để hiện thực hóa mục tiêu này.
Trước đây, xây dựng và phát triển văn hóa tập trung vào việc gìn giữ, lan tỏa bản sắc dân tộc và tiếp thu tinh hoa nhân loại, đồng thời chấn hưng đạo đức xã hội Hiện nay, nhận thức về văn hóa ngày càng toàn diện, vai trò của văn hóa được xem xét trong mối quan hệ với các lĩnh vực khác Văn hóa được coi là nguồn lực nội sinh, là "sức mạnh mềm" thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững Nhấn mạnh việc "gìn giữ tài nguyên văn hóa cho các thế hệ mai sau" đảm bảo sự phát triển liên tục, lâu dài.
2 Phát huy sức mạnh con người việt nam
Văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định tầm quan trọng của việc xây dựng và phát triển con người, đặt ngang hàng với nhiệm vụ xây dựng và phát triển văn hóa trong mục VII.
Đại hội lần này đặc biệt nhấn mạnh nhiệm vụ phát huy sức mạnh con người Việt Nam, bởi nguồn lực con người là yếu tố quan trọng nhất trong phát triển Đại hội khẳng định con người là trung tâm, chủ thể, nguồn lực chính và mục tiêu của sự phát triển, đồng thời lấy giá trị văn hóa, con người Việt Nam làm nền tảng, sức mạnh nội sinh quan trọng cho sự phát triển bền vững Tài năng, trí tuệ, phẩm chất của con người Việt Nam là động lực phát triển quan trọng nhất của đất nước.
ĐỐI NGOẠI
1 Đại hội lần thứ XII
Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể trong quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế, nâng cao vị thế và uy tín trên trường quốc tế Dân chủ xã hội chủ nghĩa và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc tiếp tục được phát huy Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được ưu tiên và đạt được những kết quả quan trọng.
Việt Nam thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc tế, nhằm bảo đảm lợi ích tối cao của quốc gia - dân tộc, giữ vững môi trường hoà bình, ổn định, tranh thủ nguồn lực phát triển đất nước, nâng cao đời sống nhân dân, đồng thời nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế, góp phần vào hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội.
Nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa các mối quan hệ hợp tác đi vào chiều sâu Nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế, các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới trong một kế hoạch tổng thể với lộ trình hợp lý; phù hợp với lợi ích của đất nước Đẩy mạnh và làm sâu sắc hơn quan hệ với các đối tác, nhất là các đối tác chiến lược và các nước lớn có vai trò quan trọng đối với phát triển và an ninh của đất nước, đưa khuôn khổ quan hệ đã xác lập vào thực chất Chủ động tham gia và phát huy vai trò tại các cơ chế đa phương, đặc biệt là ASEAN và Liên hợp quốc Chủ động, tích cực tham gia các cơ chế đa phương về quốc phòng, an ninh, trong đó có việc tham gia các hoạt động hợp tác ở mức cao hơn như hoạt động gìn giữ hoà bình của Liên hợp quốc, diễn tập về an ninh phi truyền thống và các hoạt động khác Đẩy mạnh hội nhập quốc tế trong lĩnh vực văn hoá, xã hội, khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo và các lĩnh vực khác
Nhiệm vụ đề ra trong Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII là kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; giữ vững môi trường hoà bình, ổn định để phát triển đất nước Mở rộng và đưa
32 vào chiều sâu các quan hệ đối ngoại; thực hiện hiệu quả hội nhập quốc tế trong điều kiện mới, tiếp tục nâng cao vị thế và uy tín của đất nước trên trường quốc tế
2 Đại hội lần thứ XIII
Việt Nam đẩy mạnh hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế, kiên quyết bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích quốc gia - dân tộc Nước ta giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước, đồng thời đóng góp tích cực cho hòa bình, hợp tác, phát triển của thế giới và khu vực, nhận được sự đồng tình ủng hộ và đánh giá cao từ cộng đồng quốc tế Uy tín, vị thế của Đảng, Nhà nước, thế và lực của đất nước ngày càng được nâng cao trên trường quốc tế.
Để nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế, cần kết hợp chặt chẽ giữa ngoại giao Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân Nâng cao năng lực hội nhập, đặc biệt ở cấp vùng, địa phương và doanh nghiệp, đồng thời tận dụng tối đa các cơ hội từ quá trình hội nhập, nhất là các hiệp định thương mại tự do đã ký kết Xây dựng nền ngoại giao hiện đại, chú trọng đẩy mạnh ngoại giao quốc phòng, an ninh để bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa Tăng cường ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm Mở rộng và nâng cao hiệu quả ngoại giao văn hóa, góp phần quảng bá hình ảnh, thương hiệu quốc gia và tăng cường sức mạnh tổng hợp của đất nước.
Quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế tiếp tục mở rộng và đi vào chiều sâu, tạo khung khổ quan hệ ổn định và bền vững với các đối tác Chủ động tham gia xây dựng các nguyên tắc, chuẩn mực trong các thể chế đa phương khu vực và toàn cầu; xử lý đúng đắn, hiệu quả quan hệ với các nước láng giềng, các nước lớn, các đối tác chiến lược, đối tác toàn diện và các đối tác khác Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân được triển khai đồng bộ và toàn diện Tiếp tục hoàn thiện và thực thi có hiệu quả cơ chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại; tăng cường công tác bảo hộ công dân và công tác người Việt Nam ở nước ngoài Hội nhập quốc tế tiếp tục được triển khai chủ động, tích cực, tạo không gian quan hệ rộng mở, tranh thủ được sự hợp tác, giúp đỡ của
33 cộng đồng quốc tế Vị thế, uy tín, vai trò của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới ngày càng được nâng cao
Còn một vài hạn chế như hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế có mặt, có lúc chưa theo kịp diễn biến của tình hình, chưa lường hết những tác động bất lợi Chưa khai thác tốt và phát huy hiệu quả các quan hệ lợi ích đan xen với các đối tác quan trọng Sự phối hợp giữa các ngành, các địa phương trong công tác đối ngoại chưa chặt chẽ, thường xuyên
Triển khai mục tiêu các hoạt động đối ngoại:
Việt Nam kiên định đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Nước ta luôn bảo đảm tối đa lợi ích quốc gia - dân tộc, tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của Hiến chương Liên hợp quốc và luật pháp quốc tế, dựa trên tinh thần bình đẳng, hợp tác và cùng có lợi Việt Nam kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, khẳng định vị thế là bạn, là đối tác tin cậy và là thành viên tích cực, có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế.
- Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý tập trung của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế Trên cơ sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh, tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế vì lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong của đối ngoại trong việc tạo lập và giữ vững môi trường hoà bình, ổn định, huy động các nguồn lực bên ngoài để phát triển đất nước, nâng cao vị thế và uy tín của đất nước Xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với ba trụ cột là đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân
Việt Nam đẩy mạnh đối ngoại song phương và nâng tầm đối ngoại đa phương, chủ động tham gia các cơ chế như ASEAN, Liên hợp quốc, APEC, và các khuôn khổ hợp tác khu vực và quốc tế Nước ta tập trung vào các vấn đề chiến lược, phù hợp với khả năng và điều kiện cụ thể Việt Nam coi trọng phát triển quan hệ hợp tác với các nước láng giềng, đồng thời chủ động, tích cực và có trách nhiệm cùng các nước ASEAN xây dựng Cộng đồng đoàn kết, vững mạnh, giữ vững vai trò trung tâm của ASEAN trong cấu trúc an ninh khu vực.
Việt Nam đã tăng cường hợp tác song phương với các đối tác, đặc biệt là các đối tác chiến lược và toàn diện, nhằm tạo dựng thế đan xen lợi ích và tăng độ tin cậy Bên cạnh đó, Việt Nam chủ động, tích cực tham gia các cơ chế đa phương về quốc phòng, an ninh theo tư duy mới về bảo vệ.
Tổ quốc Kiên quyết, kiên trì đấu tranh, làm thất bại mọi âm mưu, hành động can thiệp của các thế lực thù địch vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia và ổn định chính trị đất nước Tiếp tục thúc đẩy giải quyết các vấn đề trên biển, an ninh, an toàn hàng hải, hàng không trên cơ sở luật pháp quốc tế, nhất là Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 Củng cố đường biên giới hoà bình, an ninh, hợp tác và phát triển; giải quyết các vấn đề còn tồn tại liên quan đến đường biên giới trên bộ với các nước láng giềng
3 Sự đổi mới của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII so với lần thứ XII
Thứ nhất, Mới trong cách tiếp cận vấn đề, tư duy lý luận: so với Đại hội lần thứ
XII, Đại hội lần thứ XIII của Đảng có nhiều điểm mới trong định hướng chiến lược, đưa đất nước vào một giai đoạn phát triển mới Bổ sung xây dựng hệ thống Đảng trong sạch vững mạnh