Xuất phát từ những mục đích thiếtthực đó dé cần có giải pháp ‘’ Tăng cường quan lý nhà nước về đất đô thị trên địa bànhuyện Giao Thủy'” Qua đề tài nghiên cứu đã cho thay những khó khăn đ
Lập kế hoạch sw dung đất đô thị
Việc lập kế hoạch và phân bố đất đai có thể chia thành các nhóm chính sau:
Dat cong nghiép, tiểu thủ công nghiệp tập trung: bao gồm các nhà máy, xí nghiệp, các doanh nghiệp sản xuất, ho hàng, đào tạo các quá trình nghiên cứu, giao thông Đất khu ở: Bao gồm toàn bộ đất dùng cho việc sinh hoạt Đất khu trung tâm đô thị bao gồm: đất trung tâm đô thị, các nhà trung tâm phụ, trung tâm chức năng. Đất cây xanh, thé duc thé thao gồm: vườn hoa, công viên, sông, hồ, các mảng rừng cây cỏ có thé bố trí các khu nhà ở xen kẽ Đất giao thông gồm: đất xây dựng các tuyến giao thông, đường chính, đường khu vực đặc biệt chú ý đến đất dành cho các khu vực đường ngầm như đường cấp thoát nước đường đây điện thông tin
Ngoài ra đất đô thị còn một số khu đất đặc biệt không trực thuộc quản lý trực tiếp của đô thị như khu ngoại giao đoàn, khu doanh trại quân đội, các khu nghỉ dưỡng, các cơ quan đặc biệt của nhà nước.
1.2.3 Giao đất, cho thuê đất 1.2.3.1 Giao đất
Giao đất : là công tác của nhà nước ban hành các quyết định trao quyền sử dụng đất cho các đối tượng có nhu cầu sử dụng đất trên địa bản
Hồ sơ xin giao đất bao gồm: Đơn xin giao đất. Đơn xin giao đất, cho thuê đất;
Trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo địa chính thửa đất (Phòng tài nguyên và môi trường có trách nhiệm cung cấp trích lục bản đồ địa chính thửa đất đối với những nơi đã có bản đồ địa chính hoặc thực hiện trích đo địa chính thửa đất theo yêu cầu của người xm giao đât, thuê đât).
Văn bản thâm định nhu cầu sử dụng đất.
Dự án đầu tư xây dựng được cơ quan nhà nước có thầm quyền phê duyệt - Bản đồ địa chính hoặc hiện trạng khu đất xin giao
Thâm quyền quyết định việc giao đất đô thị.
Trường hợp nhận chưa day đủ hồ sơ, chưa hợp lệ thì trong khoảng thời gian tối đa 3 ngày, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Tránh hiện tượng phải sử lý van đề về 1 ô đất quá ngày, cũng như nâng cao trách nhiệm trong việc đăng kí quyền sử dụng đất của người dan
+ Trường hợp đã nhận hồ sơ đầy đủ: ° Không quá 20 ngày (không ké thời gian giải phóng mặt bang; không kê thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng dat). ° Không quá 35 ngày đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tẾ - xã hội khó khăn.
Như vậy, khi có đủ điều kiện được giao đất, cho thuê đất thì nộp hồ SƠ Xin giao đất, thuê đất tại Phong tài nguyên môi trường huyện Nếu co quan có thầm quyền không tiếp nhận hồ sơ hoặc hết thời hạn nêu trên nhưng không giải quyết thì có quyền khiếu nại trực tiếp tỚI co quan giai quyét thu tuc hanh chinh.
Hồ sơ trên được gởi đến cơ quan địa chính có thâm quyền dé thâm tra và trình uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định. Đối với trường hợp thuộc thâm quyền giao đất của chính phủ thì tổng cục địa chính và uy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trình chính phủ quyết định.
Trách nhiệm tô trức thực hiện quyết định giao đất đô thị:
Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc tỉnh thị xã, quận huyện có trách nhiệm tô chức triển khai việc giải phóng mặt bằng và hướng dẫn việc đền bù thiệt hại klhi thu hồi đất trong địa phương mình quản lý.
Các cơ quan địa chính cấp tỉnh làm thủ tục thu hồi đất tổ chức việc giao đất tại hiện trường theo quyết định Lập hồ sơ quản lý theo dõi biến động của đất đô thị Việc giao nhận đất tại hiện trường chỉ được thực hiện khi các tổ chức cá nhân xin giao đất có quyết định giao đất, nộp tiền sử dụng đất, lệ phí địa chính và làm các thủ tục đền bù thiệt hại theo đúng quy định của cơ quan nhà nước.
Người được giao đất có trách nhiệm kê khai đăng ký sử dụng đất tại uy ban nhân dân phường xã, thị tran nơi đang quan lý khu đất đó.
Sau khi nhận đất người được giao phải tiến hành các thủ tục dé đưa vào sử dụng Nếu có thay đôi về mục dich sử dụng thì phải trình co quan quyết định giao đất giải quyết.
Việc sử dụng đất được giao phải đảm bảo đúng tiến độ ghi trong dự án đầu tư xây dựng đã được duyệt Trong thời hạn 12 tháng người được giao đất vẫn không tiễn hành sử dụng mà không được cơ quan có thâm quyền cho phép thì quyết định giao đất không còn hiệu lực.
1.2.3.2 Thuê đất Đây là trường hợp các cơ quan, tô chức không có trong diện được giao đất thì phải tiến hành làm các thủ tục thuê đất.
Và từ đó Nhà nước cũng sẽ dựa trên quy hoạch đô thi mà sắp xếp van dé cho thuê đất vào các mục đích sử dụng sao cho hợp lý :
Tổ chức mặt bằng phục vụ thi công các công trình trong đô thị - Sử dụng mặt bằng làm kho bãi, nhà ở tạm thời cho công nhân viên làm việc và lao động
Tổ chức các hoạt động như cắm trại, hội chợ - Xây dựng các công trình cố định phục vụ theo các dự án kinh doanh.
Hồ sơ xin thuê đất bao gồm:
Gồm đơn xin Thuê dat
Một bản thiết kế sơ bộ có trình bày về hoạt động xây dựng và sinh hoạt sẽ diễn ra trên khu đất được thuê
Chuyén quyền sử dụng đất đô thị
Chuyên quyền sử dụng đất được hiểu là việc người có quyền sử dụng đất hợp pháp chuyên giao đất, và quyền sử dụng đất cho người khác tuân theo cac quy định vau bộ luật dân sự và pháp luật về đất đai.
Sự thay đổi chuyên dịch quyền sử dụng dat là sự vận động bình thường, tất yếu thường xuyên của cuộc sống xã hội nhất là trong thời kỳ của nền kinh tế thị trường Vì vậy công tác quản lý đất đai phải thường xuyên năm bắt cập nhật được các biến động của chủ sở hữu dé bảo đảm chính đáng của người chủ sử dụng mặt khác tạo điều kiện tăng cường công tác quản lý đất đai được kịp thời chính xác hơn nữa còn ngăn chặn việc tự do chuyên nhượng dé đầu cơ kiếm lời tăng nguồn thu tài chính thích đáng với các hoạt động buôn bán đất đai.
Chuyên quyền sử dụng đất theo pháp luật có 5 hình thức:
Chuyén đổi quyền sử dụng đất: là hình thức chuyền quyên sử dụng đất trong đó các bên chuyền giao đất và chuyền quyền sử dụng đất cho nhau theo các nội dung, hình thức theo quyết định của cơ quan có thâm quyền được quy định trong bộ luật
Chuyên nhượng quyền sử dụng dat là hình thức giao nhận giữa hai bên có đất và bên mua đất.
Cho thuê quyền sử dụng đất là hình thức chuyên quyền sử dụng đất có thời hạn trong đó bên cho thuê chuyền giao quyền sử dụng đất cho bên thuê dé sử dụng trong một thời han còn bên thuê phải sử dụng đúng mục đích trả tiền thuê phải trả lại đất khi hết hợp đồng
Thế chấp quyền sử dụng đất là hình thức chuyền quyền sử dụng đất không đầy đủ trong đó bên thế chấp dùng quyền sử dụng đất để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ dân sự, bên thế chấp tiếp tục được sử dụng đất trong thời hạn thế chấp Việc thế chấp đất đô thị thường đi đôi với việc thế chấp nhà.
Thừa kế quyền sử dụng dat là việc chuyển quyền sử dụng dat của người chết sang người thừa kế theo di chúc hoặc theo pháp luật.
Thu hôi và đền bù dat đô thị 1 Thu hôi đất xây dựng và phát triển đô thị
Đề đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển đô thị Nhà nước có quyên thu hồi phần diện tích đất đai đã giao cho tổ chức, cá nhân sử dụng hiện đang nằm trong vùng quy hoạch xây dựng phát triển đô thị
Khi thu hồi đất đang có người sử dụng dé xây dựng cơ sở hạ tang công cộng, các công trình lợi ích chung thực hiện việc cải tạo và xây dựng đô thị theo quy hoạch và các dự án đã được phê duyệt thì phải có quyết định thu hồi đất của cơ quan có thâm quyền.
Trước khi thu hồi đất, co quan nhà nươc phải thông báo cho người đang sử dụng đất biết về lý do thu hồi, kế hoạch di chuyền và phương án đền bù thiệt hại về dat đai và tài sản gan với đất.
Người đang sử dụng đất bị thu hồi phải chấp hành nghiêm chỉnh quyết định thu hồi đất nếu có tình không chấp hành thì có thé bị cưỡng chế di chuyền ra khỏi khu đất đó Khi thu hồi đất các cơ quan nhà nước phải thực hiện các dự án di dân, giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện sinh hoạt când thiết và 6n định cuộc sống cho người có đất bị thu hồi Đối với trường hợp các tổ chức cá nhân tự nguyện chuyên nhượng thừa kế, biếu tặng và chuyên đổi quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất hop pháp thì việc đền bù, di chuyền và giải phóng mặt bằng do hai bên thoả thuận.
1.2.6.2 Đền bù thu hôi dat đô thị
18 Đối tượng: các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất hợp pháp, các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế, xã hội đang sử dụng đất hợp pháp và đã nộp tiền sử dụng đất mà tiền đó không thuộc vốn ngân sách
Ngoài ra, những trường hợp sau đây khi bị thu hồi đất tuy không được hưởng tiền đền bù thiệt hại về đất nhưng được hưởng đền bù về tài sản và trợ cấp vốn hoặc xem xét cấp đất mới.
Xem xét cấp đất mới:
Hộ gia đình hoặc cá nhân sử dụng đất tạm giao đất thuê của nhà nước hoặc dat đấu thầu.
Cơ quan nhà nước, tổ chức chinh trị xã hội, các đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân các tô chức kinh tế của nhà nước được giao đất mà được miễn không phải nộp tiền giao đất bằng nguồn vốn của ngân sách nhà nước.
Những người sử dụng đất bất hợp pháp khi bị nhà nước thu hồi thì không được bồi thường đất và chiụ mọi chỉ phí tháo gỡ, giải toả mặt bằng theo yêu cầu của nhà nước Về nguyên tắc chung, người được nhà nước giao đất, sử dụng vào mục đích nào thì khi nhà nước thu hồi được đền bù bằng cách giao đất có cùng mục đích sử dụng dé thay thế trường hợp không đền bù bằng đất thì đền bù bằng tiền theo giá đất bị thu hồi do uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo khung giá đất do chính phủ quy định.
Việc đền bù thiệt hại về tài sản như nhà cửa vật kiến trúc công trình ngầm gắn liền đất bị thu hôì bằng giá trị thực tế còn lại của các công trình đó trường hợp có chênh lệch thì được tính để đền bù thêm nhưng không quá giá trị xây dựng mới.
1.2.7 Thanh tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tổ cáo và xử lý vi phạm về dat đô thị 1.2.7.1 Những nội dung tranh chấp
Tranh chấp về diện tích đất đai sử dụng Tranh chấp về chuyên quyền sử dụng đất Tranh chấp về thừa kế quyền sử dụng đất Tranh chấp về bồi thường thiệt hại về đất
Tranh chấp về ranh giới sử dụng đất Tranh chấp về lồi đi
Tranh chấp về tài sản gan liền dat đai 1.2.7.2 Tham quyền giải quyết tranh chấp về dat dai
Theo quy định tại điều 38 Luật đất đai thì thâm quyền giải quyết tranh chấp về đất thuộc uỷ ban nhân dân và toà án nhân dân các cấp.
Uỷ ban nhân dân có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp về quyền sử dung đất mà người sử dung dat không có giấy tờ chứng nhận quyền của cơ quan nhà nước có thầm quyên.
Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, giải quyết các tranh chấp giữa cá nhân, hộ gia đình với các tô chức nếu các tô chức đó thuộc quyén quan lý của mình
Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giải quyết các tranh chấp giữa tô chức với tổ chức, giữa tô chức với hộ gia đình, cá nhân nếu tổ chức đó thuộc quyền quản lý của mình hoặc trung ương.
Uy ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc trung ương giải quyết tranh chấp giữa tô chức với tô chức, giữa tô chức với hộ gia đình, cá nhân nếu các tô chức đó thuộc quyền quản lý của mình hoặc trung ương.
Trong trường hợp không đồng ý với quyết đỉnh của uỷ ban nhân dân đã giải quyết tranh chấp đương sự có quyền khiếu nại lên cơ quan hành chính nhà nước cấp trên Quyết định của cơ quan nhà nước cấp trên trực tiếp có hiệu lực thi hành
Vai trò quản lý nhà nước về đất đô thị
Quá trình di dân đô thị và tăng dân số
Đây là một yếu tố ảnh hưởng lớn đến việc quản lý của nhà nước về đô thị Hiện trang là tình trạng di dân từ các vùng nông thôn tới đô thị, và mức độ gia tăng dân số nhanh Việc đó kéo theo vấn nạn phải giải quyết cấp thiết các nhu cầu về nhà ở Nhà nước hiện nay đã có nhiều chính sách như mở rộng diện tích đất đô thị bằng cách sát nhập các khu vực ngoại thành Các khu đô thị mới, các thửa đất đền bù, đất dãn dân Nhà nước quản lý đất đô thị trong quá trình này bằng các quy hoạch xây dựng đô thị để tạo điều kiện nơi ăn ở cho các đối tượng khác nhau với mức thu nhập khác nhau Đây là một bài toán được đặt ra, không chỉ ở các trung tâm lớn như Ha Nội hay TP.Hồ Chí Minh mà xây ra ngay ở cấp thị tran và cấp xã huyện Nhưng noi ma kinh tế, văn hóa, xã hội và đặc biệt là dân trí cao
Hiện nay dân số đô thị đang ra tăng nhanh chóng chủ yếu là ở các đô thị lớn Chủ yếu là các nguồn di dân từ nông thôn ra thành thi dé kiểm việc làm và các lao động theo mùa vụ.
Và một lượng lớn sinh viên hang năm dé lên các trường đại học để dự thi Do nhu cầu việc làm ở thành phó, chính sách và chế độ đãi ngộ chăm sóc tốt, nên việc di dân về lại các khu chưa phát triển dé xây dựng cần có những chính sách hợp lý hơn.
THỰC TRANG QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE DAT ĐÔ THỊ Ở
Pat có di tich lịch sử -IDh† | 121 | 122 0,01 van hóa
2.9 Pat danh lam thắng cảnh [DDL | 38,74 | 13,74 | 25,00
Pat bãi that, xử lý chat RA (2577 |10443 | 10,00 L5,34
La Pat ở tại nông thôn ONT |551,06 |283,01 | 69,51 | 0,24 |1,22 0,35 b12 Dat ở tại đô thị ODT |201,18 |179,97 | 37,94 | 327 |0,46 8,61
Pat xây.dựng trụ sở €0 bree | 55.69 | 55,96 | -0,24 | -013 |0,16 P2)
Pat xây dựng trụ sở của re | 1546 | 13,67 | 0,63 L1,16
Kết quá thực hiện kế hoạch sử dụng Hat năm 2017
So sánh giá trị tuyệt đối Điện biện lich kê lích ang (+); giảm (-) ha
STT Chỉ tiêu sử dụngđất Mã [22 lục ian được :A & lTă
2c HIỆN lá ang, ry : duyét bx Blam = biam do fa! Týha) có ke | chien P lé ° tên th ké Blam 0 A
)17 ach thực có im L4) ha) được hăm khác a A duyệt ha) ha) 0017 (ha) b.15 Dat cơ sở tôn giáo TON |50,07 | 45,07 2,2 2.8 Đất làm nghĩa trang, b.16 nghĩa địa, nhà tang lê,NTD | 80,86 |69,10 | 7,52 L4,24 nhà hỏa táng Đât sản xuât vật liệu xây P.17 Hung, làm đồ gốm SKX | 9,63 6,03 1,90 + 1,50
Dat khu vui choi, giai tri 86,1
DSH | 15,24 | 13,22 | 3,24 2,79 = +2,17 2.18 tông cộng 1 kes a 44.4 b 19 Đât.sinh.hoạt.công.cộng DKV | 18,04 | 12,54 0,90 0,40 4 b20 Đất cơ sétinnguong [IN | 0,23 | 0,23
2.3 Thực trạng quan lý nhà nước về dat đô thị ở huyện giao thủy
2.3.1 Thực trạng điều tra đo đạc lập bản đồ địa chính
Dựa trên tài liệu sốc sẵn có của bộ bản đồ sẽ lập công tác điều tra đo đạc lập bản đồ địa chính
Công tác đo đạc lập bản đồ địa chính hiện nay cơ bản được đo vẽ bản đồ từ các khu vực trung tâm, đông dân cư, đến những xã nhỏ lẻ Toàn bộ bản đồ địa chính khu vực ngoại thành có tỷ lệ 1:1000, khu vực thô cư là 1:1200 Các khu vực còn lại khu vực thành tỷ lệ 1:200 đã được bàn giao cho UBND các, xã, thị trấn bước đầu ngành địa chính của thành phố đã tiền hành áp dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực lập và vẽ ban đồ địa chính như việc cập nhật sự thay đổi, biến động dat đai vào ban đồ đại chính, bàn giao mốc giới Việc cắm mốc giới đã được mã số hoá bằng máy tính và quan sát từ vệ tinh đề quản lý đất đai.
Xây dựng hồ sơ ngành địa chính tích cực trích lục bản đồ gắn việc quản lý đất đai với việc quản ly nhà nước và tiến hành nhiều công trình thí điểm về đo đạc lập bản đồ địa chính theo phương pháp quản lý ở một số phường.
Mặt khác việc điều tra ,khảo sát, đo đạc và lập bản đồ địa chính chỉ mới đáp ứng yêu cầu về số lượng diện tích, chưa hề đáp ứng được những yêu cầu về chất lượng và tăng hiệu quả sử dụng đất Việc đo đạc và lập bản đồ chi tiết cũng tốn nhiều thời gian, cần có đội giám sát, dé kết quả nghiệm thu được đúng.
Hiện nay hệ thống sơ đồ địa chính của huyện được xây dựng trước luật đất đai năm 2003 hiện nay không con phù hợp Chưa có sự đồng bộ thông tin giữa các lại số sách khác nhau, một phần là do những năm gần đây việc đô thị hóa phát triển, nhiều doanh nghiệp xin cấp đất dé hoạt động kinh doanh, nên vẫn gây khó khăn cho công tác quản lý và sử dụng đất hợp lý Một phần khác là do chưa thé cập nhật thông tin thường xuyên, do các quy định về biéu mau diễn ra với tốc độ quá nhanh và cần phải được nâng cấp liên tục nhanh, việc cập nhật thong tin chưa thường xuyên, một phần do các quy định về biểu mẫu, đổi liên tục gây khó khăn cho công tác phân loại cũng như đo đạc lại.
2.3.2.Thực trạng quy hoạch đô thị và lập kế hoạch sử dụng đất
2.3.2.1 Quy hoạch xây dựng đô thị
Quy hoạch sử dụng dat đô thị sẽ giúp đánh giá thực trạng về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội, hiện trang sử dụng đất, và từ đó sẽ xây dựng những phương án phân bổ quỹ đất dai sao cho hợp lý
Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Giao Thủy đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 phù hợp với Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 09/02/2007 về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, Quy hoạch tổng thé phát triển kinh tế - xã hội tinh Nam Định và đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực đã được
Phát triển huyện Giao Thủy trở thành địa bàn có không gian hướng ra biển, kết nối với huyện Hải Hậu và tỉnh Thái Bình, khai thác những tiềm năng lợi thế các ngành kinh tế biển dé thúc đây phát triển kinh tế - xã hội Quy hoạch phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ dọc theo các tuyến quốc lộ 37B, đường bộ ven biển và đường cao tốc Ninh
Bình - Nam Định - Hải Phòng, tỉnh lộ 489 và 489B Quy hoạch xây dựng và phát triển trục đô thị: thị xã Quất Lâm - thị tran Ngô Đồng - Đại Đồng.
Tạo điều kiện xây dựng hạ tầng phục vụ các loại hình giải trí thương mại dé thu hút khách du lịch đến với bãi biển ở TT Quất Lâm và rừng quốc gia Xuân Thủy
Khuyến kích và thu hút vốn đầu tư và thương mại rộng khắp địa bàn để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và phát triển của xã hội tại các vị chí đầu chốt nhu TT.Ngô Đồng và TT.Quất
Lâm Thu hút các doanh nghiệp các ngành như dệt may mở xưởng ở các xã lẻ vừa sử dụng đất hợp lý vừa tăng được nhu cầu việc làm cho người dân ở nông thôn
Xây dựng trợ, chung tâm mua sắm ở Huyện gần đây
Xây dựng các công trình hạ tang khu vực thị tran Ngô Đồng, Quất Lam, Đại Đồng theo quy hoạch xây dung được phê duyệt Tập trung xây dựng khu đô thị tại thị tran Ngô Đồng (quy mô 9,5 ha) với hạ tầng đồng bộ, hiện đại và đảm bảo mở rộng được không gian phát triển trong giai đoạn sau.
Xây dựng hạ tầng thị trấn Quất Lâm dé nâng cấp thành thị xã và đô thị Đại Đồng lên thị trần trước năm 2020 Quy hoạch phát triển các trung tâm cụm xã Giao Nhân, Giao Yến. Đối với đất đô thị thành phố đã có hàng loạt dự án, cải tạo, nâng cấp xây dựng mới nhiều tuyến đường nút giao thông quan trọng đã phát triển nhiều khu đô thị mới và các công trình kết cấu hạ tầng khu vực khác làm cho bộ mặt đô thị có những thay đổi tích cực tuy nhiên chất lượng hạ tang kỹ thuật còn thấp so với phát triển kinh tế — xã hội; diện tích đất giao thông còn thiếu phương tiện giao thông chủ yếu là cá nhân với mật độ cao nên dễ gây tai nạn ùn tắc, khu công nghiệp còn xen kẽ trong khu dân cư nhiều công trình còn sử dụng dat lãng phí; còn tình trang lan chiếm đất công chưa được xử lý.
Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020:
STT TEN DU AN
I CAC DU AN UU TIEN DAU TƯ
1 Nâng cấp các đoạn xung yếu trên tuyến đê biên, đê sông Hong huyện Giao
2 Nao vét, kiên cô hoá mái kênh và đường kênh Giao Sơn - Côn Nhất.
3 Nâng cấp ha tang thi tran Quất Lâm thành thị xã.
Cải tạo, nâng cấp đường Tiến - Long; đường Binh Hòa - Giao Lạc - Giao Ạ Kuan; đường Giao Phong, Giao Yến, Giao Châu; đường Giao Tiến - Giao Tân
- Giao Thịnh; đường từ ngã ba Dai Đông ra đê xã Giao Lạc; đường xã Giao
Thanh - Giao Hương, đường Giao Thiện - Giao Hải:
5 Mở rộng cụm công nghiệp Thịnh Lâm; xây dựng mới cụm công nghiệp thị tran Ngô Đồng.
6 Xây dựng khu đô thị tại thị trần Ngô Đồng.
7 Hạ tang khu du lich Vườn quốc gia Xuân Thuy; Khu nghỉ dưỡng, du lich biển
8 Nâng cấp bệnh viện đa khoa Giao Thủy.
II CAC DU AN KEU GOI DAU TU
Đất trồng cây hang năm khác HNK 207,29
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 815,97 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 2.660,60 1.5 Pat rimg đặc dụng RDD 8,27
1.6 at rimg sản xuất RSX 1.722,07 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 642.76 1.8 Đất nông nghiệp khác NKH 197,73 Đắt phi nông nghiệp Đến năm 2020, diện tích đất phi nông nghiệp của thành phố Ià4.051,44 ha, tăng676,67 ha so với hiện trạng năm 2017.
Bảng 8 Nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2017
TT CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐÁT Mã Diện tích (ha)
2_ PAT PHINÔNG NGHIỆP PNN | 3.244.441
Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 101,01
2 pet pat triển ha tầng cấp quốc gia, cấp tinh, cấp huyện, DHT 1.234.67
2.8 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 1,22 2.9 Đất danh lam thang cảnh DDL 38,74
TT CHI TIỂU SỬ DỤNG DAT Mã Diện tích (ha)
2.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 20,43 2.11 Đất ở tại nông thôn ONT 611,9
2.12 Đất ở tại đô thị ODT 255,95
Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 54,34 2.14 Đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp DTS 14,30
2.15 Đất cơ sở tôn giáo TON 10,07
2.16 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa NTD 76,55
Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm dé gốm SKX 26,00 2.18 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 13,63
2.20 Pat cơ sở tín ngưỡng TIN 0,23 2.21 Pat sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 342,72
Tuy nhiên sau 2 năm thực hiện vẫn còn tôn tại một số vẫn đề sau:
- Quá trính đô thị hóa, công nghiệp hóa diễn ra sẽ kéo theo một lượng lớn đất nông nghiệp bị giảm, việc giải tỏa đên bù và di dời vẫn chưa thực sự hiệu quả Một đại bộ phận người dân lao động ở nông thôn, chỉ quen với với canh tác sẽ rơi vào cảnh thất nghiệp Cần phải có những chính sách thu hút đầu tư mở rộng thêm những việc làm mới Cũng như mở thêm các lớp đào tạo nghề
- Việc lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất hiện nay chỉ yếu đựa theo quy định quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch chung mang tính định hướng, nên nhiều công trình, dự án chưa xác định cụ thể trong thời kỳ quy hoạch Do đó, khi có sự thay đổi dự án thì quy hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh theo, gây lãng phí thời gian và ảnh hưởng
46 đến tính chuẩn xác của quy hoạch.
- Vẫn chưa có sự phối hợp đồng bộ giữa quy hoạch sử dung đất, quy hoạch phát trién đô thị, quy hoạch các ngành Nhiều quy hoạch còn nhỏ lẻ với quy mô mánh min dẫn đến mat cân đối trong công tác sử dụng đất, nhất là những khu dân dụng( đất ở, đất cây xanh, đất giao thông,), hoặc
- Quy hoạch sử dụng đất , quy hoạch phát triển đô thị, quy hoạch các ngành chưa có sự phối hợp đồng bộ, nhiều quy hoạch chỉ tiết nhỏ lẻ dẫn đến mat cân đối trong việc sử dụng đất, nhất là tỷ lệ đất trong khu dân dụng ( đất ở, đất cây xanh, đất giao thông, đất công trình công cộng).
- Quan hệ phát triển kinh tế, phát triển đô thị và sử dụng đất đôi khi mâu thuẫn và phức tập, chính sách về đất đai từng bước hoàn thiện, một số địa phương, tô chức, doanh nghiệp, cá nhân chưa coi trọng hiệu quả sử dụng đất, việc sử dụng đất còn tùy tiện, lãng phí, gây khó khăn cho công tác quản lý sử dụng đât Thậm chí một số doanh nghiệp còn làm ô nhiễm tài nguyên đất sau quá trình hoạt động tại đây
- Việc tổ chức thực hiện pháp luật đất đai ở một số nơi chưa nghiêm minh, chặt chẽ dẫn đến không ít trường hợp vi phạm như: lan chiếm đất đai, sử dụng đất không đúng mục dich, vi phạm quy hoạch gây nên nhiều bat ôn.
- Về việc đất ở nông thôn còn nhiều, nên việc sử dụng vẫn chưa hiệu quả, dân cư vẫn tập trung vào những các Thi tran lớn của huyện Gây mắt cân bằng trong sinh hoạt Dat ở những nơi đông người có chiều hướng gia tăng sẽ kéo theo sự mất cảnh quan đô thị, ô nhiễm tại 1 vùng nhất định Cần có những biện pháp mở rộng đô thị hóa, nông thôn mới các xã nhỏ lẻ.
2.3.2.2 Giao đất và cho thuê đất
Giao đất: Thưc hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm được Thủ Tướng Chính Phủ phê duyệt từ năm 2014 huyện đã giao và cho thuê dược 1027.58 ha dat dé thực hiện 126 dự án phát triển công nghiệp và đô thị phát triển kinh tế xã hội trong đó:
432.6 ha đất cho 30 dự án đầu tư phát triển sản xuất phi nông nghiệp.
Kinh doanh dịch vụ gồm 216.9 ha đất cho 15 dự án có nguồn vốn nước ngoài trong đó có 5 dự án 100% vồn nước ngoài được thuê diện tích đất là 92.2 ha,12 dự án liên doanh với nước ngoài 4 dự án đầu tư nước ngoài sử dụng đất để xây dựng khu công nghiệp tập trung.
215.7 ha đất được giao dé thực hiện các dự án đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ của các doanh nghiệp trong nước phát triển sản xuất kinh doanh trong đó chủ yếu khu công nghiệp vừa và nhỏ các cụm công nghiệp và làng nghề truyền thống các nhà máy nhỏ lẻ các công trình dịch vụ thương mại
Còn lại 362,38 ha đất được giao dé thực hiện dự án sử dụng vào các mục đích.:
- Xây dựng các trụ sở cơ quan
- Đất ở đô thị - Đất giao thông - Đất thủy lợi
- Đất an ninh quốc phòng - Đất chuyên dùng khác Huyện thực hiện các chính sách bồi thường hợp lý cho các lần giải tỏa đất Ngoài việc thực hiện các chính sách đền bù chung của nhà nước quy định, Uỷ ban nhân dân thành phố đã lien tục ban hành các chính sách phù hợp với thực tiễn tại địa bàn thành phố như:
- Hỗ trợ sinh hoạt và cấp chỗ ở tạm thời miễn thuế cho hộ gia đình sản xuất kinh doanh, dịch vụ, chính sách ưu đãi cho gia đình chính sách
- Thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng đúng thời gian quy định hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà trong suốt thời gian chờ đất tái định cư
- Do là huyện nhỏ nên còn nhiều khu đất vào khu quy hoạch nhưng người dân đã và đang sinh sống ở đó những không hề có giấy tờ Huyện vẫn có những biện pháp đền bù hợp lý, vận động người dân di chuyên đến nơi khác Hỗ trợ họ tìm kiếm việc làm cũng như giải quyết những nhu cầu sinh hoạt tối thiểu cho người dân.
Nhìn chung thì tất cả các dự án trên địa bạn huyện trong thời gian qua đã có những bước triển khai có hiệu quả Các doanh nghiệp được cấp giấy phép hoạt động đã thực hiện tiến độ và sử dụng đúng như cam kết.Chưa có trường hợp nào sử dụng đất trái phép, hay có những đề gây ô nhiễm nguy hiểm đến môi trường và cuộc sống của người dân Tuy nhiên trong Trường hợp trong quá trình triển khai thực hiện dự án, do thực tế về năng lực tài chính của chủ đầu tư, ủy ban nhân dân thành phố đã có sự điều chỉnh quy hoạch hoặc lập kế hoạch phân kỳ đầu tư dé thực hiện từng giai đoạn của dự án một cách hợp lý và hiệu quả hơn Nhìn chung hau hết các dự án giao đất trên địa bàn thành phó thời gian qua triển khai đầu tư có hiệu quả, chủ đầu tư thực hiện đảm bảo theo tiến độ và đúng như cam kết
Tuy nhiên công tác này còn một số tồn tại như: Việc giao đất còn chưa khắt khe, có rất nhiều dự án đã xin được cấp dat, nhưng dự an để treo đến 1 năm, thậm chí còn hơn thế mà không được sự cho phép của nhà nước Đây là một việc làm gây lãng phi tài nguyên dat.
Sử dụng đất của nhà nước với mục đích cá nhân, không phát triển huyện Cần có những chế tài hợp lý cho tình trạng này
2.3.3 Thực trạng việc thực hiện kiểm tra, kiểm soát đất đô thị của huyện Giao Thúy
GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG CONG TAC QUAN LY DAT ĐÔ THỊ
Ở HUYỆN GIAO THỦY 3.1 Mục tiêu và nhiệm vụ trọng tâm trong công để tăng tường quản lý đất đai
3.1.1 Mục tiêu v Cần đảm bảo tính công khai và minh bạch trong quản lý và sử dụng đất đô thị v Quan lý vàsử dung đất đô thị hop lý với xu thé phát triển và yêu cầu hiện tại của huyện v Hiện đại hóa các công tác quản ly nhà nước đối với đất đô thị v Bảo dam sự có sự phù hợp va hài hòa về lợi ích trong việc sử dung dat v Bảo đảm kết hợp quyền sử hữu và sử dụng đất đô thị v Kế thừa về hệ thống trong quản lý của nhà nước về đất đô thị tại huyện
3.1.2 Nhiệm vụ trọng tâm v Việc soạn thảo các văn bản liên quan đến chính sách về đất đai phải sớm được hoàn thành v Nâng cao quy định về quản lý cấp chứng nhận quyền sử dụng đất. v Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn toàn huyện v Hoàn thành quy định về thủ tục giao và cho thuê đất đai đối với các tô chức đầu tư không sử dụng vốn ngân sách nhà nước v Chú trọng hơn vào việc chuyên đồi và sử dung đất phi nông nghiệp.
53 v Việc số hóa ban đồ bằng những công nghệ và kiến thức mới, liên tục cập nhật về ban đồ địa chính là công việc quan trong dé khác phục công tác quan lý còn gặp tương đối nhiều vấn đề ở huyện.
3.2 Hoàn thiện hệ thống chính sách quản lý đất đai của nhà nước
Cần có những biện pháp dé tiếp thục hoàn thiện về hệ thống liên quan đến chính sách đất dai, và thanh tra kiểm tra khi thi hành Xây dựng và tô chức chính sách quản lý đất dai trên thị trường còn rất mới mẻ ở nước ta Hiện nay vẫn còn những hạn chế về hệ thống luật pháp đất đai, trong đó việc xử lý những mối quan hệ ban đầu về van đề hành chính chưa thực sự sát với những biến động có tính thị trường trong giai đoạn đất nước ta đang chuyện động theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa với tốc độ tao Dẫn đến những sự thay đổi về quan hệ đất đai, về cơ cấu sử dụng đất và cơ chế quản lý đất đai làm xuất hiện nhiều vấn đề mới Nhà nước phải đối mặt với nhiều van đề bat cập trong quản lý vì vậy van đề tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật dat dai dé tạo hành lang pháp lý là rất cần thiết và cấp bách Nhung dé hoàn thiện chính sách pháp luật đất đai đúng hướng cac kiên định nguyên tắc cơ bản là tăng cường chế độ sở hữu toàn dân về dat dai và thống nhất quan lý của nhà nước.
Ngày càng hoàn thiện cơ chế chính sách gắn trách nhiệm và quyên lợi hợp pháp của người sử dụng đất thông qua lợi ích kinh tế hai mặt này phải được gắn bó với nhau trong một thé thống nhất Sở hữu toàn dân nhà nước thống nhất quản lý về đất đai được tăng cường có hiệu lực, hiệu quả hơn trong việc sử dụng đất Đi đôi với việc tiếp tục hoàn thiện chính sách về đất dai cần coi trong day mạnh chương trình truyền thông về pháp luật.
Tăng cường việc thanh tra kiểm soát, việc chấp hành đất đai của các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai đối với các đối tượng sử dụng đất dé boa đảm giữ vững trật tự kỷ cương trong thi hành pháp luật về đất đai.
Dé hoàn thiện chính sách về dat đai cân:
- Cần thường xuyên điều tra việc thực thi luật đất đai, để nhanh chóng phát sinh lỗi, kịp thời khác phục những tiêu cực và yếu kém trong công tác quản lý Tìm và khắc phục những lỗ hồng trong việc giải quyết những van dé về dat đai Từ đó có thé kiến nghị lên chính phủ dé có những chỉnh sửa, bổ sung phù hợp nham hoàn thiện các quy định và chính sách trong quản lý đất đai Khi trao quyền sử dụng đất cho cá nhân hay doanh nghiệp, cần giảm bớt các thủ tục không can thiết, những quy trình trung lặp thừa thai, tạo điều kiện
54 nhanh chóng cho người được giao đất, cũng như thông báo những việc có thể được làm trên khu đất được giao
- Hiện nay còn rất nhiều hộ sinh sống ở huyện lâu nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyén sử dụng day (số đỏ) Huyện cần có những biện pháp xác định số lượng còn thiếu, chi phí dé thực hiện việc cấp giấy tờ dé trình báo đến kho bạc nhà nước Cần có những chính sách rải ngân cho vấn đề quản lý kinh tế của Huyện, vẫn đảm bảo được cân đối ngân sách của huyện
- Cần phối hợp chặt chẽ giữa các ngành liên quan như: nông nghiệp, xây dựng tài chính, kế hoạch thanh tra nhà nước, thanh tra địa chính trong việc chỉ đạo thực hiện những nhiệm vụ trên theo sự phân bổ trách nhiệm hợp lý theo chức năng của mỗi cơ quan có thẩm quyền
3.3 Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra về quản lý sử dụng đất Việc kiểm tra thanh tra đất là một trong những việc làm quan trọng trong cơ chế của nhà nước về dat đai Đây là phương pháp dé đảm bao pháp chế trong quy định của nhà nước về các vấn đề liên quan đến quản lý và sử dụng đất Thực hiện quyền dân chủ xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực đất đai Do vậy để khắc phục những vi phạm pháp luật đất đai cần tăng cường công tác quản lý về đất đai Phát hiện những điều bat hợp lý hoạc làm sai với luật pháp quy định dé từ đó có những giải pháp sử lý và khác phục dé tao tính minh bạch và khả thi của các văn bản.
- Lang nghe ý kiến của các đại biểu hội đồng nhân dân với tình hình quản lý đất đai của từng địa phương dé có những chính sách quản lý phù hợp với thực tiễn và điều kiện tự nhiên của từng vùng.
- Ban hành các văn bản quy định các van đề về xu hướng biến động và sử dụng đất dai cho những năm tiếp theo
- Cần trau dồi kiến thức cho nhưng nhân viên chuyên trách đề nghiên cứu và bé sung các thé chế pháp luật sao cho chặt chẽ và nâng cao hiệu quả
3.4 Tăng cường hiệu lực quản lý của cơ quan chuyên môn
Tiến hành công tác quy hoạch quá trình sử dụng đất Đây là một trong những công tác có ý nghĩa quyết định không chỉ ở hiện tại mà còn ở tương lai đâu dài, mà vẫn có thê đảm bảo sự quản lý tốt của nhà nước với vấn đề đất đai, theo đúng quy định và định hướng
55 phát triển kinh tế Cần phải sử dụng nguồn tài nguyên đất ở huyện có hiệu quả hon, từ đó việc sớm xây dựng quy hoạc kế hoạch sử dụng đất sẽ tạo ra các vùng kinh tế hàng hóa hợp lý vs nhiệm vụ của mỗi mục tiêu kinh tế của từng vùng Việc hướng dẫn cho mọi người từ người dân đến doanh nghiệp cần sử dụng đất có hiệu quá Tập trung đầu tư, và tăng hiệu quả trong vấn đề sử dụng vốn được giao Cần có kế hoạch sử dụng đất trong thời gian giải Việc quy hoạch cần phải đảm bảo hợp lý g1ữa các ngành các vùng nhưng vẫn phải theo nội dung quy hoạch chung của cả huyện
Công tác quy hoạch xây dựng của huyện: Đây là một vấn đề thực tế ngay ở hiện tại và lâu dài, vì vậy việc quy hoạch sử dụng đất đô thị phải có những bước dự đoán, và đón đầu, đề có những giải pháp kịp thời dé song hành cùng sự phát trién nhanh chóng của toàn xã hội Du tính bang con số rõ ràng, từ đó sắp xếp quy hoạch cụ thé chỉ tiết trước mắt đối với huyện Cần phải có công tác kiểm tra lạo toàn bộ quy hoạch một các chi tiết với dự kiến đúng với mục tiêu phát triển trong tương lai, vừa gia tăng kinh tế, nâng cao văn hóa xã hội của huyện nhưng vẫn không ảnh hưởng đến cảnh quan vốn có của huyện Kịp thời có những thay đồi,giải quyết những van đề bat hợp lý không mang tính khả thi Cần chú ý đến kết cấu đường điện, Có kế hoạch triển khai thực hiện từng bước và công khai dân chủ hoá vấn đề quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đối với đất chưa sử dụng can khảo sát cụ thé hiện trạng diện tích các loại đất nảy dé có kế hoạch sử dụng đất cụ thê đưa vào khai thác sử dụng phù hợp.
KET LUẬN
Đất đai là nguồn tài nguyên quý giá thuộc quyền sử hữu của toàn dân và được Nhà nước thống nhất và quản lý bằng pháp luật Đây cũng là điều tất yếu đề việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý Hiện nay nước ta đang trên đà phát triển với tốc độ cao, các quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là một thách thức trong vấn đề giải quyết vấn đề sinh hoạt và làm việc của người dân, giải quyết chỗ ở cho việc bung né dân số Việc nhanh chóng quy hoạch và day mạnh phát triển kinh tế ở những vùng huyện và các xã lẻ sẽ ngăn chặn được việc người lao động di chuyền quá nhiều và chi tập trung vào một số thành phố lớn Chính vì vậy càng phải thắt chặt cũng như nâng cao công tác quản lý sử dụng đất sao cho hợp lý nhất Đối với huyện Giao Thủy, đón đầu quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước thì trước hết phải biết khai thác và sử dụng tài nguyên đất đang có hiệu quả.
Qua đó vừa tiết kiệm không lãng phí đất đai, vừa có thể sử dụng đất vào những công việc có hiệu quả, như tạo việc làm giúp giải quyết vấn đề thất nghiệp, hay thu hút sự đầu tư của các nguồn đầu tư trong và ngoài nước Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiến vào dé phát triển kinh tế của vùng mình Do đó, việc day mạnh công tác quản lý về đất đai là nhiệm vụ quan trọng của các cấp các ngành trong giai đoạn hiện nay.
Trên cơ sở tìm ra một số tồn tại của công tác quản lý nhà nước về đất đô thị đã đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm khắc phục những tồn tại trong công tác quản lý sử dụng đất đô thị đó là những giả pháp chủ yêu dé tăng cường hiệu qua quan lý nhà nước về đất đô thị ở huyện Giao Thủy góp phần thực hiện những mục tiêu kinh tế xã hội của thành phó.
KIÊN NGHỊ Đề nghị huyện Giao Thủy điều chỉnh và bổ sung hệ thống quy tắc và thé chế một cách toàn diện và thống nhất bao quát các van đề từ công tác quản lý đất đô thị trên địa ban:
Nên nâng cao trình độ chuyên môn của nhà quản lý, và thể chế pháp luật của những cơ quan có thầm quyền
Nên có những chính sách ưu tiên cho các xã trong khu vực còn yếu trong lĩnh vực đo đạc xây dựng bản đồ địa chính bằng công nghệ mới.
Huyện cần có những biện pháp dé thu hút nhiều hơn các dự án của nhà nước, hoặc các doanh nghiệp tư nhân Tạo điều kiện cung cấp địa điểm hợp lý để doanh nghiệp có thể định cư và phát triển lâu dài tại huyện
Kiến nghị lên Chính Phủ đề suất sửa đổi dé đưa ra những giải pháp bổ sung nhằm hoàn thiện những chính sách và quy định về đất đai Bên cạnh đó Chính phủ cũng thường xuyên kiểm tra việc thực thi luật đất đai, kịp thời phát hiện những vấn đề còn tiêu cực và yếu kém trong quản lý thực thi luật.
Lắng nghe ý kiến của các đại biểu Quốc hội ở các địa phương về tình hình quan lý sử dụng đất để có những chính sách quản lý phù hợp với thực tiễn và điều kiện tự nhiên của từng vùng.
Có các chương trình dao tạo chuyên sâu nghiệp vụ cho các cán bộ địa chính nòng cốt của từng địa phương trong cả nước, nắm bắt được các phương pháp quản lý đất đai tiên tiễn của các nước phát triển.
Chính phủ có chính sách đầu tư những trang thiết bị hiện đại ( tin học hoá ngành địa chính xuống tận cấp phường nhằm tăng cường hiệu quả quản lý).
Tăng cường sự lãnh đạo của tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân thành phố trong quản lý đất đai Cụ thé hoá các đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực đất dai.
Xét thấy những yếu tố nào mà còn chưa chặt trong công tác quản lý thì cần phải kiến nghị và thắt chặt cũng như đề nghị Chính Phủ cho ban hành những luật mới Xây dựng hệ thông luật ồn định, chặt chẽ, chắc chắn là cơ sở tốt cho việc quản lý hiện gio
Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan hữu quan trong việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đô thị như cơ quan địa chính với cơ quan thuế, giải phóng mặt bằng.
Cần giải quyết các vấn đề khiếu nại đất và thủ tục giấy tờ cho người dân được nhanh chóng và thuận lợi hơn Tránh việc nhiều giấy tờ, hay chờ đợi chồng chéo dé được giải quyết.
TÀI LIEU THAM KHAO
Giáo trình Quản lý đô trường Đại học Kinh tế Quốc dân
2 Luật đất đai năm 2013 3 Nghị định 43/2014/ND-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ về Luật đất đai.
4 Nghị định số 47/2014/ND-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Nghị quyết số 43/ND-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020
6 Văn bản số 3221/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 05 tháng 08 năm 2016 của Tổng cục Quản lý đất đai về việc lập kế hoạch sử dụng đất đến năm 2017 của huyện.
1 Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2016 của huyện Giao
63 ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DÂN
Khoa Môi trường và Đô thị Hà Nội ngdy tháng năm 20