tiểu luận môn học xác định các mối đe dọa có thể đối với tài sản cơ sở hạ tầng quan trọng và khả năng xảy ra của chúng để thiết lập và ưu tiên các biện pháp an nin

Ngoài những nhiệm vụ nêu ở các qui định khác trong Phần nay của Bộ luật, nhiệm vụ và trách nhiệm của sĩ quan an ninh, tối thiểu phải bao gồm: thực hiện các kiểm tra an ninh thường kỳ tàu

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

VIỆN HÀNG HẢI -

-TIỂU LUẬN MÔN HỌC

Ngành: Khoa học Hàng Hải Chuyên ngành: Điều Khiển Tàu Biển GVHD: Ths Bùi Thế Anh Nhóm 3

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2022

MỤC LỤC

Chương I : SĨ QUAN AN NINH 1

1 Khái niệm 1

2 Trách nhiệm của sĩ quan an ninh 1

3 Phân công nhiệm vụ 1

4 Nhiệm vụ của sĩ quan an ninh 3

CHƯƠNG II: ĐÀO TẠO, THỰC TẬP VÀ DIỄN TẬP AN NINH TÀU 6

1 Đào tạo 6

2 Thực tập và diễn tập 8

CHƯƠNG III: AN NINH BẾN CẢNG 10

Chương IV: ĐÁNH GIÁ AN NINH BẾN CẢNG 11

1 Xác định và đánh giá những tài sản và cơ sở hạ tầng quan trọng cần được bảo vệ 12

2 Xác định các mối đe dọa có thể đối với tài sản, cơ sở hạ tầng quan trọng và khả năng xảy ra của chúng, để thiết lập và ưu tiên các biện pháp an ninh 13

3 Xác định, lựa chọn và ưu tiên các biện pháp đối phó, những thay đổi qui trình và mức độ hiệu quả của chúng trong việc làm giảm khả năng bị tổn hại;14 4 Xác định khả năng bị tổn hại 14

Chương I : SĨ QUAN AN NINH

1 Khái niệm

Sĩ quan An ninh Tàu là một người trên tàu, chịu trách nhiệm trước thuyền trưởng, được Công ty chỉ định, có trách nhiệm đối với an ninh của tàu, bao gồm cả việc thực thi và duy trì Kế hoạch An ninh Tàu và giữ liên lạc với Nhân viên An ninh Công ty và các Nhân viên An ninh Bến cảng

2 Trách nhiệm của sĩ quan an ninh

Sĩ quan An ninh Tàu phải được bổ nhiệm cho mỗi tàu Ngoài những nhiệm vụ nêu ở các qui định khác trong Phần nay của Bộ luật, nhiệm vụ và trách nhiệm của sĩ quan an ninh, tối thiểu phải bao gồm: thực hiện các kiểm tra an ninh thường kỳ tàu do đàm bảo các biện pháp an minh phù hợp được duy bộ,duy trì và giám sát việc triển khai Kế hoạch An ninh Tàu kể cả việc bố sung sửa đổi kế hoạch, phối hợp các khía cạnh an ninh trong hoạt động làm hàng, các đồ dự trữ của tau với những người trên tàu

và với những nhân viên an ninh phù hợp của bến cảng đề xuất những bổ sung sửa đổi cho Kế hoạch Áo hình Tàu, báo cáo cho Câu bộ phụ trách an ninh Công ty về bất kỳ khiếm khuyết và sự không phù hợp nào được phát hiện trong các lần đánh giá nội bộ, soát xét định kỳ, các đợt thanh ta và kiểm tra kiểm traan ninh về tính phù hợp, và thực hiện các hành động khác phục,nâng cao ý thức và cảnh giác an ninh, đảm bảo việc đào tạo đầy đủ cho những người trên tàu, nếu phù hợp; báo cáo tất cả các sự có an ninh, phối hợp triển khai thực hiện kế hoạch an ninh tàu với Cán bộ phụ trách an ninh Công

ty và nhân viên an ninh của bến cảng liên quan, và đảm bảo các thiết bị an ninh, nếu

có, được hoạt động, thì, hiệu chuẩn và bảo dưỡng phù hợp

Lưu giữ cá biên bản của tất cả các lần đào tạo và kiểm tra, Hướng dẫn việc dánh

gí và kiểm tra an ninh.Tham dự các khóa huấn luyện theo yêu cầu.Hoàn thành các bản khai báo an ninh ở nơi được yêu cầu Bảo quản Hồ sơ an ninh tàu

3 Phân công nhiệm vụ

Công ty chỉ định Sỹ quan an ninh tàu (SSO) cho tàu ( xem Phụ chương 3D) (ISPS A/9.4.13) Nhiệm vụ và trách nhiệm (ISPS A/12)

Trong việc phối hợp với CSD và Thuyền trưởng, trách nhiệm thường xuyên của SSO bao gồm:

• Khi cần thiết, thông báo cho Thuyền trưởng về cấp độ an ninh phù hợp đang được áp dụng: giám sát việc thực hiện Kế hoạch, các bổ sung sửa đổi của Kế hoạch và duy trì Kếhoạch trong suốt chuyến đi,

• Nâng cao nhận thức và cảnh giác an ninh trên tàu:

• Đảm bảo thuyền viên trên tàu được huấn luyện đầy đủ và thích hợp.

• Báo cáo các khiếm khuyết và sự không phù hợp được phát hiện trong quá trình nội bộ, soát xét định kỳ, kiểm tra an ninh và kiểm tra xác nhận tuân thủ, đề xuất những thay đổi đối với kế hoạch để sử lý các khiếm khuyết và thực hiện các hành động khác phục:

• Lập biên bản các sự cố an ninh xảy ra có liên quan tới tàu và báo cáo cho Thuyền trưởng CSO và Nhân viên an ninh của càng nếu tàu ở trong cảng

• Đảm bảo các thiết bị an ninh được vận hành, thử, hiệu chuẩn và bảo dưỡng một cách thích hop:

• Đảm bảo So đồ bố trí hàng nguy hiểm ( chỉ rõ chi tiết về hàng hóa và vị trí xếp hàng )có sẵn để thanh tra của cảng có thể kiểm tra khi được yêu cầu;

• Trong khi phối hợp với Thuyền trưởng và Nhân viên an ninh của cảng phải đảm bảo những khía cạnh liên quan đến an ninh trong quá trình xếp dỡ hàng và đó dự trữ phải được bao quát hét (ISPS A/12.2.3, B/9.29)

Ngoài ra, khi ở trong cảng và tàu đang duy trì cấp độ an ninh 1 hoặc 2, theo hướng dẫn của Thuyền trường Sỹ quan an ninh tàu phải

•Phối hợp trong việc thực hiện Kế hoạch, bao gồm cả những khía cạnh liên quan đến an ninh trong quá trình xếp dỡ hàng và đó dự trữ, với Nhân viên an ninh càng có liên quan hoặc Sỹ quan an ninh tàu trong trường hợp thực hiện giao tiếp với tàu;

• Thường xuyên kiểm tra an ninh tàu để đảm bảo các biện pháp đảm bảo an ninh thích hợp được duy trì

Khi các biện pháp để ra trong Kế hoạch này được thực hiện để ứng phó với Cấp

độ an ninh 2 và 3 khi được thiết lập, kể cả trong khi thực tập ứng phó sự cổ, SSO phải: tập hợp các nhận xét từ những người tham gia về hiệu quả của những biện pháp được

áp dụng và báo cáo cho CSO; tại Cấp độ an ninh 3, liên lạc với Thuyền trưởng và chính quyền hành chính hoặc chính quyền cảng một cách thích hợp và thực hiện các biện pháp đảm bảo an ninh theo hướng dẫn Mỗi tàu đều phải có Sỹ quan an ninh, do Công ty chỉ định

4 Nhiệm vụ của sĩ quan an ninh

Sỹ quan an ninh tàu biển là thuyền trưởng hoặc sỹ quan được chủ tàu bổ nhiệm Trường hợp sỹ quan an ninh không phải là thuyền trưởng thì chịu sự quản lý và điều hành trực tiếp của thuyền trưởng Sỹ quan an ninh tàu biển có nhiệm vụ sau đây:

• Thường xuyờn kiểm tra để đảm bảo việc thực hiện cỏc biện phỏp an ninh theo

kế hoạch an ninh đó được duyệt; giỏm sỏt việc thực hiện kế hoạch an ninh của

tàu, kể cả việc thực hiện cỏc sửa đổi, bổ sung kế hoạch đú

• Phối hợp với cỏc thuyền viờn khỏc và sỹ quan an ninh cảng biển để đảm bảo an

ninh trong cỏc hoạt động vận chuyển hàng húa và đồ dự trữ, cung ứng của tàu

• Đề xuất việc sửa đổi, bổ sung đối với kế hoạch an ninh của tàu

• Khi phỏt hiện những khiếm khuyết và sự khụng phự hợp trong kế hoạch an ninh

của tàu thỡ bỏo cỏo thuyền trưởng, thụng bỏo cho sỹ quan an ninh của cụng ty

biết và thực hiện cỏc biện phỏp khắc phục

• Luụn nõng cao ý thức cảnh giỏc về an ninh trờn tàu; tổ chức huấn luyện cụng tỏc

an ninh cho những người trờn tàu; bỏo cỏo sỹ quan an ninh của cụng ty về mọi

sự cố an ninh xảy ra trờn tàu

• Phối hợp với sỹ quan an ninh của cụng ty và của cảng biển nơi tàu đến để triển

khai thực hiện kế hoạch an ninh của tàu

• Thường xuyờn kiểm tra để đảm bảo cỏc trang thiết bị an ninh trờn tàu ở trạng

thỏi hoạt động tốt, được bảo dưỡng và hiệu chỉnh phự hợp

Sau đõy là vớ dụ nhiệm vụ của sỹ quan an ninh trờn tàu tờn VISSAI VCT 02 CHỨ DANH:

SSO - VŨ VĂN TRUNG

Các

hoạt

an

ninh

trên

tàu

Nhiệm vụ an ninh

1

Kiểm

soát

tiếp

cận

tàu

của

thuyề

n viên

tàu,

khách

thăm

Xác định những điểm tiếp

cận phải đợc bảo vệ hoặc

canh gác để ngăn ngừa việc

tiếp cận trái phép;

Cung cấp các chỉ dẫn ngắn

gọn về an ninh tới mọi ngời

trên tàu về các đe dọa có

thể có, các qui trình báo cáo

ngời, đồ vật hoặc hành

động khả nghi và sự cần

thiết đề cao cảnh giác.

Liên hệ với cảng để đảm

Ngoài nhiệm vụ nh đã nêu ở cấp

độ 1 còn phải:

Phân công bổ sung nhân viên

để tuần tra trên boong trong thời gian vắng ngời để phát hiện tiếp cận trái phép;

Hạn chế số lợng các điểm tiếp cận tàu, chỉ ra các điểm phải ngừng hoạt động và các biện pháp thích hợp để bảo vệ chúng;

Phối hợp chặt chẽ với cảng để thiết lập khu vực hạn chế phía bờ

Ra quyết đ sau khi đã tham vấn Thuyền trởn

 Giới hạn v tiếp cận

ở một vị

soát;

 Đình việc lên h xuống tàu;

tàu,

v.v…

bảo các khu vực an ninh đợc

thiết lập, tại đó có thể thực

hiện việc kiểm tra và khám

xét ngời, hành lý (bao gồm

cả các hạng mục bên trong), t

trang cá nhân, và hàng hóa

bên trong.

của tàu;

Cung cấp các chỉ dẫn bổ sung ngắn gọn cụ thể về an ninh tới mọi nhân viên trên tàu về những nguy cơ đe dọa an an ninh nhận biết đợc, nhấn mạnh lại các qui trình báo cáo về những ngời, đồ vật hoặc những hành động khả

nghi và nhấn mạnh sự cần thiết

đề cao cảnh giác;

Tổ chức khám xét toàn bộ hoặc từng phần tàu.

 Chỉ cho p tiếp cận đ với những l lợng ứng ph với sự cố ho

đe dọa an ninh;

 Đình chỉ hoạt đ

cung cấp

dự trữ tàu ;

 Sơ tán tàu;

 Di chu tàu; và

 Chuẩn bị khám xét t

bộ hoặc từ phần tàu.

2 Các

khu

vực

hạn

chế

của

tàu

Phân công, kiểm tra việc

thực hiện:

 Khóa hoặc bảo vệ các

điểm tiếp cận;

 đảm bảo thuyền viên có

mặt ở đó

 Sử dụng các ngời canh gác

hoặc tuần tra;

Ngoài nhiệm vụ nh đã nêu ở cấp

độ 1 còn phải:

 Thiết lập các khu vực hạn chế liền kề các điểm tiếp cận;

 Bố trí bổ sung ngời canh gác và tuần tra các khu vực hạn chế.

 quy định tần suất và mức độ theo dõi và kiểm soát việc tiếp cận các khu vực hạn chế phải

đ-ợc tăng cờng để đảm bảo rằng chỉ những ngời đợc quyền mới

có thể tiếp cận

Ngoài nhiệm

nh đã nêu ở cấp độ 2 cò phải:

 Thiết lập khu vực chế bổ s trên tàu x quanh nơ

sự cố an n hoặc các trí cho là

đe dọa ninh, mà v tiếp cận khu vực, trí đó cấm;

 Khám xét c khu vực hạ chế nh là m phần của v khám xét t

 Hợp tác chặ chẽ với lực l

ứng phó

3

Làm

hàng

Trợ giúp C/O trong việc:

 Thiết lập qui trình kiểm

soát danh mục hàng hóa

tại điểm tiếp cận lên tàu

 Khả năng để nhận biết là

hàng hóa đã đợc phê

duyệt để xếp lên tàu

 Các biện pháp an ninh để

đảm bảo rằng hàng hóa,

khi đã xếp lên tàu, không

bị xâm phạm.

chẽ với lực ứng phó cảng Trợ giúp C/O trong việc quyết địn

đình chỉ nhận hoặc hàng sau kh

đã tham vấn Thuyền trởn

4.

Cung

cấp

trữ

tàu

cho

tàu

Thiết lập các biện pháp an

ninh đợc áp dụng để kiểm

soát việc cung cấp dự trữ

cho tàu để:

 Kiểm tra dự trữ phù hợp yêu

cầu đặt hàng trớc khi

nhận xuống tàu;

 Cất giữ an toàn dự trữ trên

tàu sau khi đã đợc kiểm

tra.

Thiết lập các biện pháp an ninh

bổ sung đợc áp dụng trong quá

trình cung cấp dự trữ cho tàu bằng việc kiểm tra trớc khi nhận xuống tàu và kiểm ra tăng cờng.

Phối hợp c chẽ với lự ợng ứng

và cảng

Đảm bảo dự cho tàu p chịu sự k tra chặt hơn;

Ra quyết

định hạn ch hoặc ngừng nhận dự trữ sau khi đã tham vấn Thuyền trởn

5

Giám

sát an

ninh

tàu

Thiết lập các biện pháp đảm

bảo an ninh đợc áp dụng, có

thể là phối hợp của đèn

chiếu sáng, ngời trực ca, ngời

kiểm soát an ninh và tuần

tra trên boong để quan sát

chung đợc tàu, đặc biệt là

các lối lên tàu và các khu vực

hạn chế

 Yêu cầu đèn chiếu sáng;

 Phân công ngời trực ca,

ngời bảo vệ an ninh, ngời

trực và tuần tra trên

boong;

Ngoài nhiệm vụ nh ở cấp độ 1 còn phải xem xét :

 Tăng tần suất và chi tiết tuần tra an ninh;

 Mở rộng vùng bao phủ và cờng

độ của đèn chiếu sáng;

 Bổ sung thêm ngời để canh gác

an ninh;

 Đảm bảo sự phối hợp với các xuồng tuần tra dới nớc và tuần tra trên bờ, nếu có.

Phối hợp c chẽ với nh lực lợng phó và với cả

Ra lệnh bật cả các đèn tàu hoặc ch sáng khu lân cận tàu Chuẩn bị việc kiểm phần dới của thân nếu có n ngờ hoặc yêu cầu; Thực hiện c

biện pháp k cả việc quay chậm các ch vịt của tàu

có thể để n chặn tiếp c thân tàu từ nớc.

CHƯƠNG II: ĐÀO TẠO, THỰC TẬP VÀ DIỄN TẬP AN NINH TÀU

1 Đào tạo

Cỏn bộ phụ trỏch cụng ty (CSO), những người phự hợp làm việc trờn bờ của

cụng ty, sỹ quan an ninh tàu (SSO), phải cú kiến thức, được đào tạo về 1 vài hoặc toàn

bộ những nội dung sau, nếu phự hợp:

- Quản lý an ninh

- Cỏc cụng ước, luật và khuyến nghị quốc tế liờn quan

-Luật phỏp và qui định liờn quan của Chớnh phủ

-Trỏch nhiệm và chức năng của cỏc tổ chức an ninh khỏc

- Phương phỏp luận của đỏnh giỏ an ninh bến cảng

- Cỏc phương phỏp kiểm tra và kiểm tra an ninh tàu

- Những hoạt động, trạng thỏi của tàu và cảng

- Cỏc biện phỏp đảm bảo an ninh của tàu và bến cảng

- Tớnh sẵn sàng và ứng phú sự cố và kế hoạch đối phú sự cố bất thường

- Những kỹ năng hướng dẫn trong việc đào tạo và huấn luyện an ninh, kể cả cỏc biện

phỏp và quy trỡnh an ninh

- Xử lý những thụng tin an ninh nhạy cảm và trao đổi thụng tin an ninh

- Hiểu biết về mối đe doạ an ninh và mụ hỡnh an ninh hiện tại

- Nhận dạng và phỏt hiện vũ khớ cỏc chất và thiết bị nguy hiểm

- Nhận dạng cỏc đặc điểm và hành vi của những người cú nguy cơ đe doạ an ninh, trờn

cơ sở khụng phõn biệt đối xử

- Những cụng nghệ được sử dụng để vụ hiệu hoỏ cỏc biện phỏp an ninh

- Các thiết bị và hệ thống an ninh và những hạn chế sử dụng của chúng

- Các phương pháp thực hiện đánh giá, kiểm tra, kiểm soát và theo dõi

- Các phương pháp khám xét và kiểm tra không cần khám xét

- Huấn luyện và thực tập an ninh, kể cả việc huấn luyện và thực tập ven biển cảng, và đánh giá công tác huấn luyện và thực tập an ninh

-Ngoài ra SSO phải có đủ kiến thức và được đào tạo về một vài hoặc toàn bộ những nội dung sau nếu phù hợp:

- Bố trí chung của tàu

- Kế hoạch An ninh Tàu và các quy định liên quan (kể cả việc đào tạo theo kịch bản về cách thức đối phó )

- Kỹ năng quản lý và kiểm soát đám đông

- Hoạt động của các thiết bị và hệ thống an ninh và thử, hiệu chuản và bào dưỡng trên biển các thiết bị và hệ thống an ninh

Những người trên tàu có những nhiệm vụ cụ thể về an ninh phải có đủ kiến thức

và khả năng để thực hiện nhiệm vụ của họ, bao gồm, nếu phù hợp:

- Hiểu biết về mối đe doạ an ninh và mô hình an ninh hiện tại

- Xác định và phát hiện vũ khí, các chất và thiết bị nguy hiểm

- Nhận dạng các đặc điểm và hành vi của những người có nguy cơ đe doạ an ninh

- Những công nghệ được sử dụng để vô hiệu hoá các biện pháp đảm bảo an ninh -Kỹ năng quản lỹ và kiểm soát đám đông

- Trao đổi thông tin liên quan đến an ninh

- Thử, hiệu chuản và bảo dưỡng trên biển các thiết bị và hệ thống an ninh

- Hiểu biết các quy trình sự cố và kế hoạch ứng phó

-Sử dụng cá thiết bị và hệ thống an ninh

- Các kĩ năng kiểm tra, kiểm soát và theo dõi các phương pháp khám xét người, đồ dùng cá nhân, hành lý, hàng hoá và để dự trữ của tảu

Tất cả những người khác của tàu phải có kiến thức và được làm quen với những qui định liên quan của SSP, bao gồm:

-Ý nghĩa và các yêu cầu của các cấp độ an ninh khác nhau

-Hiểu biết các qui trình sự cố và kế hoạch ứng phó

-Xác định và phát hiện vũ khí, các chất và thiết bị nguy hiểm

- Nhận biết các đặc điểm và hành vi của nhứng người có nguy cơ đe doạ an ninh trên

cơ sở không phân biệt đối xử và những công nghệ được sử dụng để vô hiệu hoá các biện pháp đảm bảo an ninh

2 Thực tập và diễn tập

Mục đích của những đợt huấn luyện và thức tập là đảm bảo những người trên tàu thành thạo với mọi nhiệm vụ an ninh được giao tất cả các tất cả các cấp độ an ninh

và để xác định bất kỳ khiếm khuất an ninh nào

Để đảm bảo triển khai thực hiện hiệu quả các quy định của kế hoạch an ninh tàu, những đợt thực hành phải được thực hiện ít nhất 3 tháng 1 lần Ngoài ra trong những trường hợp nếu có trên 25% số người trên tàu được thay đổi, cùng 1 thời điểm, bằng những người chưa tham gia vào bất kỳ đợt thực hành nào của tàu trong vòng 3 tháng, thì phaỉ thực hiện đợt thực hành trong vòng 1 tuần sau khi thay đổi Những đợt thực hành phải thử từng yếu tố riêng của kế hoạch

Các hình thức thực tập khác nhau, có thể có sự tham gia của các cán bộ phụ trách an ninh công ty, cán bộ phụ trách an ninh bến cảng, người có thẩm quyền của chính phủ ký kết, cũng như các sĩ quan an ninh tàu, nếu có, phải thực hiện ít nhất một lần nhưng giữa hai lần thực tập không được quá 18 tháng Những đợt thực tập này phải thử hoạt động thông tin liên lạc, phối hợp, nguồn lực sẵn có và khả năng ứng phó Những thực tập này có thể là:

- Quy mô toàn bộ hoặc thực tế

- Mô phỏng sa bàn hoặc thảo luận

- Phối hợp với cá đợt thực tập khác như thực tập tìm kiếm cứu nạn hoặc ứng cứu sự cố -Công ty tham gia vào thực tập với chính phủ ký kết khác phải được chính quyền hàng hải chấp nhận

Một cuộc diễn tập an ninh phải có quy định thời gian cụ thể, tình huống giả định cũng như diễn biến cụ thể