[Bài giảng] - Xã hội học đô thị - C2. Đô thị hóa

Bài giảng xã hội học thuộc vào chương 2. Đô thị hóa, giáo trình bài giảng đẹp, có ảnh minh họa chi tiết

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KHOA HỌC XÃ HỘI & NHÂN VĂN

XÃ HỘI HỌC ĐÔ THỊ

CHƯƠNG 2: ĐÔ THỊ HÓA

Thảo luận

Tại sao phải đô thị hóa?

Đặc trưng của đô thị hóa?

Cách đánh giá quá trình đô thị hóa?

Tại sao phải đô thị hóa

– Nâng cao săng suất lao động;

Nâng cao năng suất lao động;

Tái định cư trên quy mô quốc gia;

Sắp xếp lại lực lượng lao động

Tại sao phải đô thị hóa?

Tái bố trí sử dụng đất

Cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho

người dân

Đô thị là nơi tập trung các:

•cơ sở văn hóa;

•giáo dục;

•nghiên cứu phát triển;

•là trung tâm giao lưu thông tin

=> nên các đô thị thực sự trở thành nguồn lực của quốc gia,đóng góp sản phẩm để đáp ứng phần lớn nhu cầu quốc gia,

là nơi sinh sôi phát triển

=> Giải quyết tình trạng nghèo nàn, lạc hậu ở khu vực nôngthôn

Tại sao phải đô thị hóa?

• Đô thị hóa gắn liền với Công nghiệp hóa, sự hình thành

và phát triển đô thị liên quan chặt chẽ với xây dựng và phát triển công nghiệp

Tại sao phải đô thị hóa?

I ĐÔ THỊ HÓA

1 Định nghĩa: theo Bernd Hamm (1945-2015)

đô thị hóa là:

a)Sự tăng trưởng về quy mô dân số

b)Sự tăng trưởng dân cư và diện tích các đô thịc)Sư lan truyền văn hóa, lối sống cũng nhưkhông gian theo kiểu đô thị đến các vùng nôngthôn (nghề nghiệp, việc làm, hành vi,…

I ĐÔ THỊ HÓA

Các đặc trưng của Đô thị hóa

1)Hình thành và mở rộng qui mô đô thị, chuyểndịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang côngnghiệp, dịch vụ

2)Tăng nhanh dân số đô thị trong tổng số dân

cư, thay đổi cơ cấu giai cấp, phân tầng xã hội

3)Chuyển từ lối sống phân tán sang sống tậptrung

4)Chuyển từ lối sống nông thôn sang đô thị, từvăn hóa làng xã sang VH đô thị, VH N Nghiệpsang VH C Nghiệp

I ĐÔ THỊ HÓA

Cách đánh giá quá trình đô thị hóa

+ Mức độ đô thị hóa= (Số dân đô thị/tổng số

dân) x 100 (%)

+ Tốc độ đô thị hóa= (Số dân đô thị cuối kỳ- số

dân đô thị đầu kỳ)/ (Số dân đô thị đầu kỳ x N)

(%/năm)

Trong đó: N số năm giữa 2 kỳ

Một số khái niệm liên quan đến

Đô thị hóa

a Tăng trưởng đô thị (urban growth)

Tăng tương đối hay tuyệt đối về số lượng người sống ở đô thị (tự nhiên & di cư)

b Kết tụ đô thị (Urban agglomeration)

Tập trung hóa các đô thị lớn ra các khu vực

ngoại thị, kết dính các đô thị nhỏ thành những kết tụ đô thị

Một số khái niệm liên quan đến

Đô thị hóa

c Đô thị thế giới (World city)

Những đại đô thị thể hiện về dân số, kinh tế, vănhóa, kinh doanh, tài chính,… vượt xa khỏi quốcgia và có ảnh hưởng nền kinh tế toàn cầu

d Bành trướng đô thị (Urban sprawl)

• Phát triển theo chiều ngang

• Dân cư rải rác, giao thông cơ giới, thiếu trungtâm hoạt động thương mại…

• Thiếu kiểm soát, thiếu cân đối khu vực đôthị=> phát triển nghèo nàng, mật độ thấp

Mục tiêu của đô thị hóa

• Quá trình phát triển phải thỏa mãn nhu cầu củacon người ở hiện tại và cả tương lai

• Đáp ứng yêu cầu về kinh tế và bảo vệ môitrường

• Thê hệ ngày nay phải có trách nhiệm với thế hệsau, để lại những di sản và tài nguyên có giá trị

Tiêu chí để thành phố phát triển

bền vững (World Bank)

Thành phố phát triển bền vững cần có các tiêu chí sau:

1)Cư dân & cộng đồng có thể sống lành mạnh trong môi trường tự nhiên, xã hội và nhân văn

2)Lành mạnh về tài chính, có thị trường vốn và thu hút được vốn đầu tư trong và ngoài nước

3)Có tính cạnh tranh về kinh tế thích nghi với kinh tế thị trường để tăng trưởng

4)Quản lý nhà nước tốt (good governance)

Theo các nhà sinh thái về phát

triển đô thị bền vững

1) Phát triển nhà ở theo chiều cao

2) Bảo tồn địa hình, địa mạo tự nhiên

3) Tránh xây dựng thành phố trong thung lũng4) Bảo vệ và phát triển cây xanh đô thị

5) Khuyến khích tiết kiệm nước

6) Hạn chế phương tiện di chuyển có động cơ7) Tái sinh vật liệu phế thải

Theo Frederick Douglass

Frederick Douglass (1818-1895)

3 Đời sống văn hóa, xã hội, cộng đồng:

– Cộng đồng năng lượng & xã hội dân sự;

– Quản lý đô thị có sự tham gia của ngườidân;

– Tập quán & tiện nghi văn hóa;

– Cộng đồng, không gian cộng đồng và khônggian chung của thành phố

II CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI TRONG

QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA

1 Vòng luẩn quẩn

• Phát triển đô thị=> phát triển kinh tế, nâng caomức sống

• Tạo ra sự chênh lệch về phát triển giữa các vùng

• Gia tăng phân hóa giàu nghèo nông thôn & đô thị

• => Người nghèo nông thôn buộc phải tràn vào đôthị để kiếm sống

2 Thành phố đầu to

• Đô thị phát triển vượt trội so với toàn vùng

• Số dân vượt trội và có tỷ lệ lớn trong tổng số dân đô thị của cả vùng

3 Nhập cư đô thị (mô hình Push

& Pull thúc đẩy và cuốn hút)

3 Nhập cư đô thị (mô hình Push

& Pull thúc đẩy và cuốn hút)

a Yếu tố tại nơi xuất phát (yếu tố đẩy)

• Thu nhập thấp

• Thất nghiệp

• Ít cơ hội thăng tiến

• Chi phí nhà ở cao

3 Nhập cư đô thị (mô hình Push

& Pull thúc đẩy và cuốn hút)

b Yếu tố tại nơi đến (yếu tố hút)

• Cơ hội nghề nghiệp

• Thu nhập cao

• Giá nhà rẻ

• Đoàn tụ với gia đình

3 Nhập cư đô thị (mô hình Push

& Pull thúc đẩy và cuốn hút)

c Yếu tố can thiệp

Những rảo cản buộc cá nhân phải vượt qua (giấyphép lao động, luật nhập cư, kiểm soát biên giới)

d Các yếu tố xã hội và cá nhân

• Động cơ, khả năng hành động

• Mạng lưới xã hội, hoàn cảnh nhân khẩu của

người di cư

3 Nhập cư đô thị (mô hình Push

& Pull thúc đẩy và cuốn hút)

Push Vùng Nông thôn Pull Các thành phố

Các yếu tố về dân số

• Tăng dân số, quá tải

• Già hóa dân số

Các yếu tố sinh thái

• ĐKTN không thuận lợi

• Thu nhập cao hơn

• Cơ hội thăng tiến nghề nghiệp

• Tiêu thụ, dịch vụ tốt hơn

3 Nhập cư đô thị (mô hình Push

& Pull thúc đẩy và cuốn hút)

Push Vùng Nông thôn Pull Các thành phố

Các yếu tố kinh tế

• Không sở hữu đất đai

• Thu hập thấp, thất nghiệp

• Sản lượng thấp

• Xa và thiếu thị trường trao đổi

• Nợ nhiều vì vay mượn

Cơ sở hạ tầng kém

• Cơ sở chăm sóc sức khỏe kém

• Thiếu cơ sở đào tạo

• Thiếu nhu cầu về văn hóa

• Giao thông và kết nối kém

• Cơ hội học tập

• Cơ sở chăm sóc sức khỏe tốt

• Chất lượng ở tốt hơn

• Chăm sóc cho người cao tuổi

• Đa dạng các phương tiện giải trí văn hóa

• Tuổi thọ cao

• Tính hiện đại của phong cách sống đô thị, thông qua những phương tiện truyền thông

• Người lao động di cư từ nông thôn ra thành thị?

=> Thu nhập kỳ vọng giữa nông thôn & thành thị

Mô hình thu nhập kỳ vọng

(Harris- Todaro, 1969)

Các đặc điểm chính của mô hình di cư Todaro

1)Phân tích chi phí và lợi ích tương đối dẫn đếnviệc di cư

2)Chênh lệch về tiền lương thực tế giữa thành thị

• Hầu hết các hoạt động đều không đăng ký vớinhà nước

VD: Bán hàng rong, mài dao, đánh giày, lượm vechai,…

4 Khu vực phi chính thức

Định nghĩa việc làm phi chính thức:

Tất cả lao động có việc làm nhưng không đượctham gia và bảo vệ bởi hệ thống an sinh xã hội,không phân biệt thể chế nơi họ được tuyển dụng

Đặc điểm của người lao động KV phi chính thức

• Vừa mới chuyển đến từ vùng nông thôn

• Ít hoặc không được đào tạo chính thức

• Thường không có chuyên môn

• Thiếu vốn

4 Khu vực phi chính thức

Lợi ích khu vực phi chính thức

• Thu hút luồng lao động lớn từ nông thôn

• Có thể mang lại chút thặng dư

• Nguồn vốn thấp

• Đáp ứng nhu cầu lớn người LĐ không chuyên

• Sử dụng hiệu quả các nguồn lực địa phương

• Tái chế vật liệu

4 Khu vực phi chính thức

Chi phí đối với xã hội

• Chủ yếu các hậu quả về môi trường

• Tăng tỷ lệ tội phạm

5 Sinh kế bền vững

• Quá trình CNH, ĐTH -> thu hồi đất -> XD

Vốn Đời Sống

Vốn Con

Ng ười (nhân lực)

V ốn X ã

hội

V ốn T ài Chánh

V ốn T ự nhiên

V ốn V ật Lý

Cơ sở

hạ tầng Tài sản

Vốn t ự nhiên

Thời Tiết, Khí hậu

Giống cây trồng, vật nuôi

Nguồn

Nước

Rừng

Đất đai

tắm giặt, giải trí, khai mỏ, thải chất ô

nhiễm, nước uống.

Vốn t ài chánh

Tiền lương

Tiền chuyển

Vai Trò

• Là nguồn tài chính sử dụng để đạt được những mục tiêu sinh kế

Vốn V ật Lý

Nước sạch và vệ sinh

Thông tin liên lạc

Năng

lượng

Nhà cửa

Vai Trò

• Đáp ứng nhu cầu cơ bản của con người

• Tăng năng suất lao động

• Hậu thuẫn sinh kế

Vốn x ã hội

Hội phụ nữ

Họ hàng thân thuộc Nhóm

Hợp tác

xã / tập đoàn sx

Những

người

quen

biết

Vai trò

• Con người sử dụng để theo đuổi các mục tiêusinh kế

• Các quan hệ, mạng lưới, thành viên nhóm

• Hợp tác làm việc với nhau-tăng thu nhập

• Giúp đỡ trong lúc khó khăn, hoạn nạn

• Cảm giác sống tốt, vinh dự, niềm tin

• Sự phụ thuộc lẫn nhau, quản lý tài sản chung(TNTN, nước, không khí)

• Trao đổi kinh nghiệm (vốn con người)

Vốn Con

Ng ười

Kỹ năng

Kinh Nghiệm Kiến

thức

Sức

Khỏe

Khả năng làm việc

Vai trò

• Là điều kiện để sử dụng 04 loại vốn kia

• Giúp con người theo đuổi các chiến lược

• Giúp tạo nên đời sống bền vững

• Cấp độ nông hộ, vốn con người là số lượng, chất lượng lao động của hộ (trình

độ, kỹ năng nghề nghiệp, khả năng quản

TC VL

CN

TN XH

CN

TN

TC VL

XH

CN: Con người TN: Thiên nhiên TC: Tài Chánh VL: Vật Lý XH: Xã Hội

Không

có gì cả/ nghèo tuyệt đối

C ác chiến lược đời sống

• Đa dạng hóa

• Di c ư

K ết quả đời

sống

• S ử dụng tài nguyên bền vững

• Thu nh ập

• Cu ộc sống tốt

• Gi ảm tính tổn thương

• An ninh l ương thực

C.T.Q

• Lu ật

• Ước lệ văn hóa

• C ác tổ chức ở các cấp

• T ư nhân, công, dân sự

Thách thức và cơ hội của

Đô thị hóa

Ý nghĩa kinh tế

• Lao động chủ yếu trong lĩnh vực kinh tế phichính thức

• Tạo cơ hội việc làm cho lao động nhập cư ở

đô thị (LĐ nghèo, thiếu kỹ năng,…)

• Giúp đỡ hàng ngàn GĐ sống sót trong ĐK đôthị

• Khu vực KT phi chính thức không bị đóng thuế,

kg kiểm soát ->ít hiệu quả so với KV KT chínhthức

Thách thức và cơ hội của

đô thị các nước đang PT

• Cần phải chính thức hòa & định chế hóa KV

KT phi chính thức vì hàng loạt lao động dưthừa kéo đến hàng năm

Thách thức và cơ hội của

Thách thức và cơ hội của

Thách thức và cơ hội của

Đô thị hóa

Tương lai của đô thị hóa ở các nước đang phát triển

• Tỷ lệ sinh giảm do quá trình đô thị hóa

• Cơ hội đầu tư & phát triển trong quá trình hộinhập

• Tạo các liên kết xuyên biên giới

• Toàn cầu hóa sẽ thúc đẩy phát triển đô thịtrong phát triển kinh tế và đổi mới

Đặc trưng bên ngoài của đô thị hóa:

• Tăng nhanh của dân số

• Tập trung dân số ngày càng đông của các đô thị; và

• Môi trường sống ô nhiễm;……

Các vấn đề phát sinh trong

quá trình đô thị hóa

Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa

Bối cảnh (Những vấn đề quan tâm khi phát triển đô thị)

• Phát triển bền vững (kinh tế, xã hội, môi trường)

• Toàn cầu hóa về kinh tế khi gia nhập thị trường

• Vấn đề nghèo đói

• Môi trường sinh thái

Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa

Tích cực

•Tác động mạnh đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế

•Tác động đến sự phát triển mạnh mẻ KT – XH của các địaphương (70% GDP)

•Đô thị là nơi tiêu thụ hàng hóa lớn và đa dạng

•Cơ sở hạ tầng phát triển tốt, thu hút vốn đầu tư

•Thay đổi cấu trúc dân số, tỉ lệ gia tăng dân số tự nhiêngiảm

•Tạo ra nhiều việc làm và tăng thu nhập cho người laođộng

Thách thức:

•Tính cạnh tranh: quyết định đến tương lai kinh tế của cácquốc gia; tạo ra sức hấp dẫn đầu tư để phát triển kinh tếtrong điều kiện ổn định và bền vững

•Tính môi trường: Phát triển công nghiệp đi liền với chấtthải; 70% chất thải độc hại là của đô thị

•Nạn nghèo đói và bất công xã hội: tệ nạn xã hội và xungđột

•Năng lực quản lý: nhân lực, công cụ quản lý; cơ cấu tổchức; tệ nạn quan liêu, tham nhũng trong bộ máy quản lý,lãnh đạo

Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa

Thách thức

•Sự can thiệp chính trị: chính sách quản lý đô thị đúngđắn mới bảo đảm đô thị phát triển ổn định bền vững

•Phát triển bền vững đô thị: Phát triển ổn định bền vững

đô thị vừa là mục tiêu vừa là động lực của chính quyềncác thành phố

• Đô thị chuyển đổi (thích ứng): có những đô thị pháttriển rất chậm; có những đô thị mới hình thành nhưngphát triển rất nhanh

Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa

Thách thức:

• Đối với những nước nghèo, những nước đang phát triển

thì quá trình đô thị hóa nhanh đang gây ra nhiều áp lực:phát triển cơ sở hạ tầng, quản lý giao thông đô thị, pháttriển nhà ở, quản lý môi trường, đảm bảo sức khỏe ngườidân

• Đối mặt: tăng dân số, tăng năng suất lao động trong nôngnghiệp, về lao động dư thừa trong nông nghiệp …

• Trình độ đô thị hóa ở các nước đang phát triển chậm hơn

ở những nước phát triển gần một thế kỷ

Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa