Chương I: CÔNG TÁC ĐẢNG TRONG TRƯỜNG HỌC 1 Vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam 2 Hệ thống tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam 3 Nhiệm vụ lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng trong
Trang 1Chương I:
CÔNG TÁC ĐẢNG TRONG TRƯỜNG HỌC
1) Vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam
2) Hệ thống tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam
3) Nhiệm vụ lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng trong trường học
4) Phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng trong trường học
5) Mối quan hệ giữa tổ chức đảng và chính quyền trong trường
học 6) Mối quan hệ giữa tổ chức đảng và các đoàn thể trong trường
học
Trang 21 Vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng
sản Việt Nam
1.1- Khái niệm lãnh đạo
Lãnh đạo (lãnh: cổ áo; trông coi tất cả;
thống trị; đạo: đưa đường chỉ lối) là “vạch đường lối và phương pháp hành
động cho quần chúng” (ví dụ:
Chẳng những phải lãnh đạo quần chúng mà ngược lại phải học hỏi quần chúng - Hồ Chí Minh)
Trang 3Lãnh đạo còn là “đề ra chủ trương, đường
lối và tổ chức, động viên thực hiện”
Lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam
(ĐCSVN) là vạch ra đường lối, phương pháp
hành động cho quần chúng và tổ chức thực hiện theo quan điểm, mục tiêu, lí tưởng của
tổ chức Đảng của giai cấp công nhân Việt
Nam.
Trang 41.2- Vị trí, vai trò lãnh đạo của ĐCSVN
- Vị trí lãnh đạo của ĐCSVN
ĐCSVN là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại
biểu trung thành lợi ích của giai cấp công
nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc.
Trang 5 ĐCSVN là đảng cầm quyền, tôn trọng và
phát huy quyền làm chủ của nhân dân, chịu
sự giám sát của nhân dân; dựa vào nhân dân
để xây dựng Đảng; đoàn kết và lãnh đạo
nhân dân tiến hành sự nghiệp cách mạng
Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời
là một bộ phận của hệ thống ấy Đảng lãnh
đạo, tôn trọng và phát huy vai trò của Nhà
nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các
đoàn thể chính tri-xã hội.
Trang 6- Vai trò lãnh đạo của ĐCSVN
+ ĐCSVN là sản phẩm của sự kết hợp chủ
nghĩa Mác-Lênin với phong trào yêu nước
Việt Nam Đảng ra đời ngày 03/02/1930, do
đồng chí Hồ Chí Minh (Nguyễn Ái Quốc) sáng lập và rèn luyện, đã
Trang 7 lãnh đạo nhân dân tiến hành Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà (nay là Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam),
đánh thắng các cuộc chiến tranh xâm
lược, xoá bỏ chế độ thực dân phong kiến, hoàn thành sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước,
Trang 8 tiến hành công cuộc đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc nền độc lập của Tổ quốc.
Trang 9Từ ngày thành lập đến nay, Đảng đã tiến
hành mười kì Đại hội đại biểu toàn quốc Mỗi
kì Đại hội, với tư cách là “cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng”, đã quyết định đường
lối, nhiệm vụ cách mạng cụ thể từng thời kì cách mạng và những chủ trương, chính
sách, giải pháp lớn thực hiện những nhiệm
vụ đó.
Trang 10+ Đảng kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân
chính với chủ nghĩa quốc tế trong sáng của giai cấp công nhân, góp phần tích cực vào
sự nghiệp hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ
và tiến bộ xã hội của nhân dân thế giới.
Trang 11 Điều 4, Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội
chủ nghĩa Việt Nam viết về vai trò của
ĐCSVN :
"Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong
của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu
trung thành quyền lợi của giai cấp công
nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, theo chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và
xã hội Mọi tổ chức của Đảng hoạt động
trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật"
Trang 122) Hệ thống tổ chức ĐCSVN
2.1 Khái niệm hệ thống
Hệ thống (hệ: sợi tơ nhỏ; liên tiếp; kết hợp;
thống: hợp cả lại) là “tập hợp những bộ phận
có liên hệ chặt chẽ với nhau”
Hệ thống còn là “tập hợp nhiều yếu tố, đơn
vị cùng loại hoặc cùng chức năng, có quan
hệ hoặc liên hệ với nhau chặt chẽ, làm thành một thể thống nhất”
Trang 13Hệ thống tổ chức ĐCSVN là “tập hợp các bộ
phận, yếu tố làm thành một cấu tạo, một cấu trúc, một chỉnh thể và những chức năng
chung của ĐCSVN”
Trang 142.2 Những quy định về hệ thống tổ chức
ĐCSVN
Đảng ta là đảng cầm quyền, “Hệ thống tổ chức của Đảng được lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành chính của Nhà nước”
(Điều 10, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam).
Trang 15Bộ Chính trị Trung ương Đảng khoá X quy
định: “Hệ thống tổ chức của Đảng được tổ
chức theo đơn vị hành chính lãnh thổ cấp xã, phường, thị trấn; cấp huyện, quận, thị xã,
thành phố trực thuộc Trung ương và cấp
trung ương Đây là hệ thống tổ chức cơ bản của Đảng có chức năng lãnh đạo toàn diện ở
mỗi cấp và của toàn Đảng” (Quy định số
23-QĐ/TW ngày 31/10/2006)
Trang 16 Ở mỗi cấp trong hệ thống tổ
chức hành chính bốn cấp của Nhà nước (trung ương; tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương; huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn)
đều lập tổ chức đảng tương ứng.
Trang 171- Tổ chức cơ sở Đảng (Đảng bộ, Chi bộ cơ sở)
được lập tại đơn vị cơ sở hành chính (xã,
phường, thị trấn) , đơn vị sự nghiệp, kinh tế
hoặc công tác đóng trên địa bàn huyện,
Trang 182- Đảng bộ huyện, quận, thị xã, thành phố
trực thuộc tỉnh là cấp trên trực tiếp của các
tổ chức cơ sở đảng, gồm các tổ chức cơ sở đảng (đảng bộ, chi bộ cơ sở) ở xã, phường, thị trấn và tổ chức cơ sở đảng ở các đơn vị hành chính, sự nghiệp, doanh nghiệp… đóng trên địa bàn.
Trang 193- Đảng bộ tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương là cấp trên trực
tiếp của các đảng bộ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh và đảng bộ tương đương (đảng bộ cơ
quan dân chính đảng tỉnh, đảng bộ đơn vị
doanh nghiệp, sự nghiệp lớn…trực thuộc
cấp uỷ tỉnh, thành phố).
Trang 20Các đảng bộ trực thuộc Trung ương gồm 64
đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc; 02 đảng
bộ khối trung ương (đảng bộ khối cơ quan Trung ương và đảng bộ khối doanh nghiệp Trung ương) và các đảng bộ quân sự, đảng
bộ công an trung ương…
Trang 214- Cấp trung ương là cấp trên trực tiếp của
các đảng bộ tỉnh, thành phố và các đảng bộ khác, cũng có nghĩa là bao gồm toàn Đảng, trong đó Đại hội đại biểu toàn quốc (họp 5 năm một lần) là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng và giữa hai kì đại hội, Ban Chấp hành Trung ương Đảng là cơ quan lãnh đạo của Đảng.
Trang 22Cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng do bầu
cử lập ra, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân
phụ trách “Cơ quan lãnh đạo cao nhất của
Đảng là Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo ở mỗi cấp là đại hội đại biểu hoặc
đại hội đảng viên Giữa hai kì đại hội, cơ
quan lãnh đạo của Đảng là Ban Chấp hành
Trung ương, ở mỗi cấp là ban chấp hành
đảng bộ, chi bộ (gọi tắt là cấp uỷ”) (Điều 9)
Trang 233) Nhiệm vụ lãnh đạo của tổ chức đảng
trong trường học
Quy định số 97-QĐ/TW ngày 22-3-2004 của
Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng
bộ, chi bộ cơ sở trong các đơn vị sự nghiệp (trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu ) quy định như sau:
Trang 24“ 1 Lãnh đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ, công tác
chuyên môn của đơn vị theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước, hoàn thành nghĩa vụ của đơn vị đối
với Nhà nước, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, đảng viên và quần
chúng.
Trang 25“ 2 Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và quần
chúng giám sát mọi hoạt động của đơn vị theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động sáng tạo, không ngừng cải tiến lề lối, phương
pháp làm việc, nâng cao hiệu quả công tác, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
Trang 26“ 3 Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy
chế dân chủ cơ sở ở đơn vị, phát huy quyền làm chủ của cán bộ, đảng viên và quần
chúng, đấu tranh chống quan liêu, tham
nhũng, lãng phí, trù dập, ức hiếp quần chúng
và các hiện tượng tiêu cực khác, nhất là
những tiêu cực trong tuyển sinh, cấp văn
bằng, chứng chỉ, khám chữa bệnh, nghiên
cứu khoa học và trong các hoạt động văn
hoá, thể thao
Trang 27“ 4 Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, giữ vững an ninh chính trị và trật
tự an toàn xã hội trong đơn vị Đoàn kết nội
bộ, đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng,
đấu tranh chống âm mưu "diễn biến hoà
bình" của các thế lực thù địch; giữ gìn bí mật
quốc gia, bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ tài sản của Nhà nước và của đơn vị.” (Điều 2)
Trang 28Nhiệm vụ của chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở:
Điều lệ Đảng quy định: “Chi bộ lãnh đạo thực
hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị; giáo dục, quản lí và phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng và công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, thi hành kỉ luật đảng viên; thu nộp đảng phí” (điểm 2,
Điều 24)
Trang 29Ở trường học, những nhiệm vụ
trên, cần nắm vững:
- Căn cứ vào đặc điểm, chức năng
và nhiệm vụ chính trị của nhà
trường, chi bộ lãnh đạo thực hiện
có hiệu quả và sáng tạo nghị quyết của đảng uỷ cơ sở.
Trang 30- Thường xuyên chăm lo xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh; chủ động đề phòng và kịp thời khắc
phục những biểu hiện suy thoái về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối
sống, tinh thần trách nhiệm và ý
thức tổ chức kỉ luật.
Trang 31- Giáo dục, quản lí và phân công công tác
cho đảng viên để đảng viên thực hiện tốt vai trò tiên phong gương mẫu trong công tác
quản lí, giảng dạy, phục vụ, học tập và rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống.
Trang 32- Làm tốt công tác quần chúng và công tác phát triển đảng viên, qua đó, phát triển ảnh hưởng của Đảng trong quần chúng.
- Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng và kỉ luật.
Trang 33- Giữ vững nền nếp, không ngừng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi uỷ, chi bộ; góp
phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của chi bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên.
Trang 344) Phương thức lãnh đạo của tổ chức
Trang 35Khái niệm phương thức có nghĩa tương tự phương pháp (phương: hướng; pháp: phép)
“là lề lối và cách thức phải theo để tiến hành công tác với kết quả tốt nhất”
Trang 36- Khái niệm phương thức lãnh đạo (PTLĐ)
của Đảng:
PTLĐ của Đảng là cách thức, phương pháp
đã được quy định để Đảng thực hiện công tác lãnh đạo hệ thống chính trị và xã hội Việt Nam.
Trang 374.2 - Tính chủ quan (CQ) và tính khách quan (KQ) trong PTLĐ
- Tính CQ trong PTLĐ: cái “đã được quy
định” do chủ thể lãnh đạo tạo ra
Đảng duy nhất lãnh đạo cả hệ thống chính trị và xã hội nước ta
Đảng xây dựng nên hệ thống chính trị
Trang 38 Đảng là chủ thể các văn bản pháp luật,
cương lĩnh, điều lệ, quy định của Đảng, tạo
ra cách thức lãnh đạo đối với hệ thống chính trị và xã hội, cách thức hoạt động và sinh
hoạt Đảng
Trang 39- Tính KQ trong PTLĐ: khách thể lãnh đạo
nằm ngoài cái CQ của chủ thể lãnh đạo
PTLĐ của Đảng phải dựa trên cơ sở thực tiễn, căn cứ KQ của khách thể, đó là, tình
hình kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của Việt Nam, chứ không thể tự ý quy định được
Trang 40 Phương thức-hình thức và nội dung lãnh đạo có quan hệ biện chứng, trong đó, nội dung là cái quyết định, hình thức có sự tác động trở lại nội dung.
Phương thức-hình thức và nội dung lãnh đạo cần thay đổi khi khách thể của nó thay đổi, đó là tình hình, bối cảnh quôc tế
Trang 41c- Nội dung PTLĐ của Đảng:
Cương lĩnh năm 1991 của Đảng đã khẳng
định:
“Đảng lãnh đạo xã hội bằng cương lĩnh,
chiến lược, các định hướng về chính sách và chủ trương công tác; bằng công tác tuyên
truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra và bằng hành động gương mẫu của đảng viên Đảng giới thiệu những đảng viên ưu tú
có đủ năng lực và phẩm chất vào hoạt động trong các cơ quan lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể”
Trang 42Điều lệ Đảng quy định rõ PTLĐ của Đảng:
“1 Đảng lãnh đạo Nhà nước và đoàn thể
chính trị-xã hội bằng Cương lĩnh chính trị, chiến lược, chính sách, chủ trương; bằng công tác tư tưởng, tổ chức, cán bộ và kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
Trang 43“2 Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lí cán bộ, đi đôi với phát huy trách nhiệm của các
tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị về
công tác cán bộ.
Trang 44“3 Đảng giới thiệu cán bộ đủ tiêu chuẩn để ứng cử hoặc bổ nhiệm
vào cơ quan Nhà nước và đoàn thể chính trị-xã hội.
Trang 45“4 Tổ chức đảng và đảng viên công tác
trong cơ quan nhà nước và đoàn thể chính tri-xã hội phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, chỉ thị của Đảng; tổ chức đảng lãnh
đạo việc cụ thể hoá thành các văn bản pháp luật của Nhà nước, chủ trương của đoàn thể; lãnh đạo việc thực hiện có hiệu quả” (Điều
41)
Trang 46d- Những nguyên nhân KQ và CQ để đổi mới
Trang 47+ Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân đã tạo tiền
đề pháp lí cho quá trình đổi mới PTLĐ của
Đảng
+ Tiến trình chủ động và tích cực hội nhập
kinh tế quốc tế đòi hỏi phải đổi mới PTLĐ
của Đảng
Trang 48- Những nguyên nhân CQ để đổi mới và hoàn thiện PTLĐ
+ Yêu cầu của sự tồn tại và phát triển của
Đảng trước tình hình mới
+ Những hạn chế, yếu kém trong công tác
xây dựng Đảng thời gian qua
Trang 49e- Những vấn đề đặt ra trong PTLĐ của Đảng
- Đổi mới PTLĐ của Đảng còn diễn ra chậm
và thiếu hệ thống, chưa theo kịp với đổi mới của nền kinh tế và nhu cầu phát triển của xã hội
Trang 50- Đổi mới PTLĐ của Đảng chưa đồng bộ với đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị
- Lí luận về đổi mới PTLĐ của Đảng trong giai đoạn mới chưa kịp hoàn thiện
Trang 515) Mối quan hệ giữa tổ chức đảng
và chính quyền trong trường học
5.1- Tổ chức đảng với thủ trưởng đơn vị
Đảng bộ, chi bộ, cấp uỷ bảo đảm và tạo điều kiện để thủ trưởng đơn vị thực hiện trách
nhiệm, quyền hạn được giao; thủ trưởng đơn
vị bảo đảm và tạo điều kiện để đảng bộ, chi
bộ thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo của mình
Cấp uỷ thường xuyên thông báo với thủ
trưởng đơn vị ý kiến của đảng viên, quần
chúng về việc thực hiện các nhiệm vụ và
chính sách, chế độ trong đơn vị.
Trang 525.2- Thủ trưởng đơn vị với tổ chức đảng
Định kì (3 tháng, 6 tháng, 1 năm, vào dịp Đại hội Đảng) và đột xuất khi có yêu cầu, thủ
trưởng đơn vị báo cáo với cấp uỷ hoặc đại hội về tình hình thực hiện các mặt công tác
và những chủ trương, nhiệm vụ sắp tới của đơn vị; cấp uỷ hoặc đảng bộ, chi bộ thảo
luận, ra nghị quyết về những vấn đề lớn,
quan trọng và lãnh đạo đảng viên, quần
chúng trong đơn vị thực hiện.
Trang 535.3- Bí thư, thủ trưởng đơn vị với pháp luật và
đó, đồng thời cấp uỷ và thủ trưởng đơn vị cùng báo cáo lên cấp trên có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Trang 546) Mối quan hệ giữa tổ chức đảng
và các đoàn thể trong trường học
6.1- Đảng bộ, chi bộ cơ sở lãnh đạo các đoàn thể thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và phương pháp hoạt động:
định hướng chính trị cho đoàn thể đề ra
chương trình hoạt động
xây dựng tổ chức, lựa chọn cán bộ, chỉ
đạo nội dung hoạt động
lãnh đạo kết hợp các lợi ích, quan hệ cộng đồng
tiếp thu các nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của các đoàn thể
Trang 556.2- Các đoàn thể tổ chức các hoạt động giáo dục nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, hội
viên và tập hợp quần chúng hăng hái thực
hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế của
ngành, của trường.
Trang 566.3- Định kì (3 tháng, 6 tháng, 1 năm) hoặc đột xuất khi có yêu cầu, cấp uỷ làm việc với các đoàn thể, nắm tình hình hoạt động của từng đoàn thể để có biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời.
Trang 57Câu hỏi ôn tập:
1 Nhiệm vụ lãnh đạo của tổ chức đảng trong trường học Liên hệ đến việc thực hiện
nhiệm vụ của chi bộ tại đơn vị.
2 Phương thức lãnh đạo và việc đổi mới
phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng
trong trường học Ý nghĩa của vấn đề này đối với chi bộ và nhà trường tại đơn vị
Trang 58Chương II:
CÔNG TÁC CÔNG ĐOÀN TRONG
TRƯỜNG HỌC
1) Vai trò, chức năng của Công đoàn Giáo dục
2) Hệ thống tổ chức Công đoàn Giáo dục Việt Nam
3) Nhiệm vụ và quyền hạn của Công đoàn Giáo dục trong trường