Bao ve con chua thanh nien khi cha me ly hon theo Luat Hon nhan va gia dinh nam 2014 va thuc tien thuc hienBao ve con chua thanh nien khi cha me ly hon theo Luat Hon nhan va gia dinh nam
Trang 1BAO VE CON CHUA THANH NIEN KHI CHA ME LY HON
THEO LUAT HON NHAN VA GIA DINH NAM 2014 VA
THUC TIEN THUC HIEN
LUAN VAN THAC SILUAT HỌC
(Định hướng ứng dụng)
HA NOI, NAM 2021
Trang 2BAO VE CON CHUA THANH NIEN KHI CHA ME LY HON THEO LUAT HON NHAN VA GIA DINH NAM 2014 VA
THUC TIEN THUC HIEN
LUAN VAN THAC SILUAT HỌC
Chuyén nganh: Luat Dan su va To tung dan su
Mã sô: 8380103
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ñgô Thị Hường
HA NOI, NAM 2021
Trang 3khác Các thông tin, sô liệu trong luận văn là trung thực, có nguôn gốc tö ràng được trích dẫn theo đúng quy đính
TÁC GIÁ LUẬN VĂN
Ngô Thùy Châm
Trang 4Thi Huong đã tân tinh chi bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên
cứu và xây đựng luận văn này Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đền toàn thê các thây cô giáo Khoa Pháp luật dân sự, các thây, cô giáo Khoa Đảo tạo sau đại học Trường Đai học Luật Hà Nội đã giảng day và hệt lòng truyền đạt kiên thức và tạo
điêu kiện cho tôi trong suốt quá trính học tập và nghiền cứu tai trường
Tôi cũng gỉ lời cảm ơn chân thanh tới ga đnh bạn bẻ đã giúp đỡ và tao
đều kiện tốt nhat dé tôi sắp xêp thời gian hoàn thành luận văn này:
Cuối cùng xin kính chúc cô giáo, PGS.TS Ngô Thị Hường cùng toàn thể các
thây, cô giáo luôn mạnh khỏe và tiêp tục gặt hái được riuäêu thành công trong sự
ngluệp giảng day và ngluên cứu khoa học Kính chúc gia đình, bạn bè luôn man
khỏe và thánh công trong cuộc sông
Với vốn kiên thức chưa sâu nên luận văn của tôi khó tránh lhỏi niiêu thiêu sót, hạn chê Kính mong nhân được những ý kiên đóng góp, phê bình từ quý thây,
cô và ban đọc để luận văn được hoàn thiện hơn.
Trang 5Nzb - Núa xuất ban
BLTTDS _- Bé luat Té tung dan sv
BLDS : Bô luật dan sur
THADS - Thi hanh an dân sư
XLVPHC Xv ly vi phạm hanh chính
Trang 61; cần của GÀ ————————————c 1
2 Tinh himh nghitn ctu de tai cccccssesssecsseesnessesnessnsssessueessesseceneennseneeaneeneennes 2
3 Phương pháp nghiên cứu được áp dụng . - «55555555 4
4 Đôi tượng, phạm vi nghiên cứu của luận văn . 5© 5c 55c 55s 4
Š Ti can của kh SÊN———————————————_— 5 CHUONG 1: MOT SO VAN DE LY LUAN VA PHAP LUAT VE BAO
VE CON CHƯA THANH NIEN KHI CHA MẸ LY HỒN 6
1.1 Mot so van đề lý luận về bảo vệ con chưa thành niên khi cha mẹ ly hôn 6
1.1.1 Khai niém báo về cơn chưa thành nién khi cha me ly hồn 6
BEDSITS Epa veka: Up Paro 5 oo oe NS OSA RRR OEE 6 } L12 Khải niệm bao vệ cơn chia thanh mén khi cha me ly hon 8
1.1.1.3 Ynghiia ctia viée bao vé con chưa thành miên lửi cha me ly hén 10
1.2 Những nội dung cơ bản của việc bảo vệ con chưa thành niên khi cha mẹ
ly hôn theo Luật Hôn nhân và gia đình năm ^2014 ll 1.2.1 Bao về con chưa thành miền trong việc chăm soc midi dudng con khi Ehumt NỂNS 222211271112 201130421G00226Á0211ttSWcuùs@:220 ti 12L] Trường hơp cha mẹ tự thỏa thuận được người chăm sóc, nối dưỡng cơn chưa thành wiễn LES OES ee SRE 234/326, 12
1212 Trường hợp cha mẹ không tự thỏa thuận được người chăm sóc, ruồi đường con chưa thành riển SG ue eae RS os S042 13 1.2.2 Tiệc xem xét nguyễn vọng của cơn từ đã 7 tuổi trở lên ki cha me ly hồn
trong vibe bao về và chốn sốc 60WÌ - s s:- : s- 2s j2 18
1.2.3 Bao vé con chưa thành riền trong việc thực hiện nghia vu và quyén của
cha me đối với cơn khi cha me ]y hồn mien teenteays ` 15
1231 Ngiãa vụ và quyền của cha mẹ trực tiếp midi con chưa thành miên khi
LG Hs Hu6s ces2ngcogt.ct/26v/62200/6212262i2060214203508521/0610221/bI80816/6Gi2014a042035035.LE- 15
123.2 Nga vu và quyển của cha me không trưc tiếp muối con chưa thành
miền sau lẻ Ìy hôn oo n1 T1 1n HH HH hen dc _.- 19
Trang 71242 Hậu quả pháp Ì} của việc thay đổi người trực tiếp muối cơn 26
125 Bao về tài san riểng của con chưa thành tiên kửu cha me ly hon 27
12.51 Quyền có tài sản riêng của cơn chưa thành wiễn 27
1.2.5.2 Viée quan ly và định đoạt tài san riêng của con chưa thành miền khi
cha me lị hồn TH nà CHn n n1 HH HH họ "- 27
¡26 Hạn chế quyển của cha mẹ trong một số trường hop dé bdo vé con
chưa thành riền sau kỳu cha me ly hon TH SH 1021 1n Hán ài seae<emesss<E 28
1261 Tiệc ạp' đnh về quyền yêu câu Toà án hạn chỗ quyền của cha mẹ với
Eitcitix tin citlpi2(022144211X1 0015510421012 2115005025001 08020485 29
1262 Hậu quả pháp lÿ của việc hạm chế quyển của cha mẹ với cơn chưa
thành riên D2 TY XS TA, X2 +68 ewes KTS, SE CS SẺ 26/0040 “3/224 29
Tin hắt Công -—- ——————_——_——_—_——— 31
CHUONG 2: THUC TIEN THUC HIEN PHAP LUAT TRONG VIEC BAO VE CON CHƯA THÀNH NIÊN KHI CHA MẸ LY HÔN THEO
QUY ĐỊNH CUA LUAT HON NHAN VA GIA DINH NAM 2014 32
2.1 Đánh giá chung về việc áp dụng pháp luật hiền nay trong hoat động xét
Vu VIEC thnk DAL .ceeccsccesseeseeeeseceseeeeccenseeseessseeeeeeseeceseeeseesecsesceceecesenseeceeeeeseeeeceess A2
2.2 Kho khan, vuéng mac trong bao vệ quyền lợi của con chưa thành nien khi cha mẹ ly hôn theo quy định của pháp luật hiện hành 50
2.2.1 Nhiing bat cap trong guy định về việc giao con cho ai mudi đề bảo vệ tốt
nhất quyền lợi của con chưa thành miền ldi cha me ]y hồn S1
2 2.2 Những bắt cập trong việc thực hiển ngÌãa vịi cắp dưỡng của cha mẹ san
khi ly hén dé bdo dam quyền lợi được chăm sóc tốt nhất cho cơn chưa thành
223 Một số khó khăn vướng mắc khác trong việc bảo vệ cơn chưa thành
mén Ii cha mẹ Ìy hỗn 2⁄44 S124 10422060040 “3/3424 n$ 55S 2.3 Nguyên nhân của những khé khăn, vướng mắc trên ,60
Trang 83.1 Hoan thiện quy định pháp luật hiện hành nhằm nâng cao hiệu quả bảo
vệ cen chưa thành niên khi cha mẹ ly hôn 555 <5 63 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của việc bảo vệ con chưa thành niên
3 21 Năng cao hiệu quả công tác xét xữ của Tòa án các cấp với các vụ đn Ìy
322 Năng cao công tác giáo duc, tuyên truyền nhận thức của pháp luật cho cong dan va các đương sự trong quam hệ hồn nhân và gia dinh wei GF 3.2.3 Déi voi hoat déng thi hanh an cde vu dn cha me ly hén cé lién quan dén
324 Các giải pháp về tổ chức và tực hiện pháp luật để bảo về con chưa
Tu hết Chương 3 S222 2y xxx x6 zstuwyyee 72
Trang 9và nhân cách là nơi nuôi đưỡng và trưởng thành của những đứa bé để trở thành
những công dân, những người co ich trong xã hội Tuy riuên, khi xã hội ngay cang phat trién, khi những gia trị vé gia dinh truyén thong tot dep cua ga định vẫn còn
đo nhưng quan điểm sông và giá trị tư tưởng đã có nhiéu thay doi dé theo kip su phat triên không ngừng cua x@ hoi Kin hai bên vợ và chồng sống với nhau trong mot moi trường bê tắc thương xuyên x ấy ra m âu thuần không thê hàn gắn thi ly hôn
là giải pháp tốt nhật cho cả hai dé cùng giải thoát cho nhau
Khi cha mẹ ly hôn, đã châm đứt môi quan hê hôn nhân và gia đứnh hợp pháp
ma pháp luật đã quy định nhưng hậu quả pháp ly của ly hôn để lại cũng võ cùng lớn Ngoài các vân đê về tai sản, nghia vu tra nơ liên quan đền tài sản thì vân đề quan trọng nhât trong giải quyêt một vụ án ly hôn là con chung của cha và mẹ đắc
tiệt là con chưng chưa thành miên Khi trẻ em sông trong môi trường đây đủ có cả
cha, me được thương yêu, chăm sóc của cả hai người nlrưng kÌu ly hôn trẻ em chi được sống cùng, ruột người sẽ thiêu đi sự yêu thương chăm sóc, được bảo vệ Nên việc bảo vệ quyên và lơi ích của con chưa thành miên khí cha me ly hôn là hệt sức quan trong và có ý nghĩa trong việc đảm bảo cho các con được sông và phát triển trong môi trường sông tốt nhật, để sau này trưởng thành và trở thành người có ích
cho xã hội
Quyền của trẻ em đã được pháp luật V :ệt Nam glú nhân ở niuêu văn bản nÌnư
Hiên pháp và Luật HN&GĐÐ qua các thời kỳ cũng có các chính sách ưu việt được cụ thé hóa trang Luật đổi với công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em và chăm sóc, giáo đục
và bảo đâm quyên lợi cho con chưa thanh ruên Luật Trẻ em ra đời năm 2016 cũng
là đạo luật thê luận hệt quyên của trẻ em và trách niêm của gia đính nhà trường
các cơ quan, tô chức trong việc chăm sóc, bảo về trẻ em Điêu đó thể hiên sự quan tâm của Đảng và Nhà trước dén cong tac bao vé va cham soc trẻ em, xác định rõ trách niuệm của cha, mẹ, gia định và xã hội trong việc tuôi đưỡng, giao duc tré em
Tuy rên đối với những trường hợp trẻ em sông trong mỗi trường hoàn
canh kn cha me ly hon thi wiéc cham soc, giao duc trẻ em cân được quan tâm hơn
nữa Trong Luật HN&GĐ năm 2014 cũng quy định những quyên và ng]ĩa vu của
cha, me trong việc chăm sóc, giáo duc va mudi dudng con chura thanh mién kin cha
mẹ ly hôn Đối với tiêu bậc cha, mẹ thì việc chăm sóc, giáo đục con là xuât phát
Trang 10của chính con của mình Pháp luật đã có nhimg quy định và những chê tài dé xử lý
những hành vi này nhưng đôi khí còn chưa bao quát hệt dẫn tới khó khăn, bất cập
trong việc áp dưng pháp luật
Được sự giúp đỡ của các thây, cô giáo và nhât là giảng viên hướng dẫn của
mình, tôi quyệt đính chơn đề tài “Báo vệ con chưa thành wien khi cha me ly hon
theo Luật Hôn uhâm và gia dink nam 2014 và thực tiểu thrc hiệu”? đề làm luân văn tốt ngluêp của minh Hy vong rắng, luận văn này sẽ gúp người đọc có thêm luểu biết
nhật đính đôi với các quy định về bảo vệ cơn chưa thành tiên kim cha mẹ ly hôn theo
quy định Luật HN&GĐ năm 2014, thực tiễn áp dụng Luật HN&GĐ năm 2014 qua
07 nam thực luện, nÏxững tồn tại, han ché trong quy định của Luật, công tác xét xử va
thi hanh án liên quan tới bảo vé con chưa thành miên kÌn cha me ly hôn đề từ đó đưa
ta những giải pháp để khắc phục một số bât câp, hạn chê theo quy đính của Luật đề
làm cơ sở hoàn thiện, bỏ sưng cho Luật HN&GĐ trong giai đoạn tới
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Cho đền nay, việc ngluên cứu về Luật HN&GĐ của Việt Nam và đặc biệt la
quy đính của Luật HN&GĐ năm 2014 nói chưng và vân đê bảo vệ quyên lợi của
cơn chưa thành tiên ki cha mẹ 1y hôn cân được quan tâm, nghiên cứu đề tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc ban hành các quy pham về bảo về quyên lợi cho trẻ em noi chung va tré em trong hoan canh dac tiét khi cha me ly hon
Đã có một sô công trình nghiên cứu về bảo vệ quyên lợi của con chưa thành
mén khi cha me ly hon
Đổi với nhóm sách tham khảo, bình luận chuyền sau co thé ké dén bao gồm:
- Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa hoc Luật Hôn nhân và Gia đình
Hiệt Nam, Nha xuất bản (Nxb) Trẻ thành phố Hồ Chỉ Minh; Tưởng Duy Lượng
(2001), Bình luận mốt số án Dần sư và Hồn nhân và Gia đỉnh, Nxb Chính trị Quốc
ga, Hà Nội, Nguyễn V ăn Cừ và Ngô Thị Hường (2002), Một số vẫn đề [ý luận và thực tiễn về Luật Hồn nhân và Gia đình năm 2000, Ñxb Chính trị Quốc gia, Hà Nôi, Nguyễn Ngọc Điện và Đoàn Thị Phương Điệp (2018) Pháp luật về quan hệ
tai san giữa vợ chồng, Nxb Đai học Quốc gia thành phô Hô Chi Minh Các tài
liệu nay mới chỉ đề cập đân việc phân tích, bình luận một số khía canh các quy định
của pháp luật vê quyên và nghĩa vụ của cha mẹ đôi với con sau klw ly hôn mà chưa
có các phân tích bình luân đây đủ các quy đính pháp luật vê bảo vệ cơn chưa thành
tiên khi cha mae ly hôn và thực tiễn thực hiện.
Trang 11việt của tác giả đã phân tích những bất cập trong việc xem xét nguyện vọng của cơn khi giải quyệt vân đề giao con cho ai tuổi trong vụ án ly hồn và đưa ra một sô bắt cập và hướng hoan thiên quy định của pháp luật Tuy niuên, việc phân tích và đanh gia các quy định nay dựa trên những quy định pháp luật ma ở giai đoạn luận nay đã
hệt liệu lực pháp luật
- Nguyen Thị Liên (2012) Bao về quyên lợi của cơn lửu cha mẹ ly hồn —
Thực tiễn xét xử tại các Tòa dn thuộc tinh Thừa Thiên =Huế, Luận văn Thạc sỹ Luật
hoc, Khoa Luật, Đại học Quốc ga Ha Nội Luận văn thạc sỹ của tác giả đã đi sâu
ngÌuên cứu và phân tích các quy định của pháp luật vê việc bảo vệ quyên lợi của con khi cha me ly hén theo quy dinh cia Luét HN&GD nam 2000 nhưng phân kiên ngÌu và đề xuất hoàn thiện pháp luật vẫn han chê đưa ra các kiên nghị cụ thể vào việc cân sửa đổi, thay thê các quy định pháp luật nao
- Nguyễn Ninh Chi (2018), Báo về quyển lợi của cơn chưa thành rên sau
khử ly hôn — Một số vẫn đề lý luận và thực tiễn, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường
Đai học Luật Ha Nội Luận văn thạc sỹ của tác giả đã đi sâu ngÌiuên cửu về lý luận
và cơ sở pháp lý về bảo vệ quyên lợi của con chưa thành miên sau khá ly hôn Tuy thiên, tác giả chưa đi sâu nghiên cứu và phân tích tình hình thực tiền thực hiện các
quy dinh này trên thực tê
- D6 Thi The Huong (2011), Pan đề han chế quyển của cha mẹ đối với con
chưa thành riền trong Luật Hồn nhân và Gia đình liệt Nam, Luận văn Thac sỹ
Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nguyễn Thị Thúy An (2017), Một số vẫn
đề lj' luận và thực tiễn về quyền và ngiũa vị của cha me đổi với cơn san khử Ìy hồn,
Luân văn Thac sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Các luận văn nay chi
tới đừng lại ở góc độ nêu ra các quyên và ngÌĩa vu của cha me đổi với con sau khi
ly hôn mà chưa đi sâu nghiên cứu, phân tích đây đủ các vân đề lý luận và thực tiễn
về bảo vệ con chưa thành miên khí cha mẹ ly hôn, chưa có sư tách biệt trong việc bảo vệ quyên lợi của đôi tượng là trẻ chưa thành nién
Như vậy, đền thời đẩm liện tại cũng đã có các luận văn nghiên cứu về vân đề bảo vệ cơn chưa thành ruên lá cha mẹ ly hôn Tuy nhién, van rat thiêu các công trình, đề tài, luận văn ngiiên cửu một cách chuyên biệt, hệ thông và hoàn chỉnh về van dé bảo về cơn chưa thanh nién khi cha me ly hén theo Luat HN&GD nam 2014 Luan van, dé tai nghién ctru khoa hoc khác mới chỉ đề cập đân một số vân đê liên
quan đên bảo vệ con chưa thành tiên kim cha mẹ ly hôn mà chưa có sự phân tích chỉ
Trang 12có sự đánh giá về thực tiền áp dụng Luật sau 07 ban hành đề rút ra những tổn tại, han chê cân sửa đổi, bỏ sung trong thời gian tới liên quan tới nhỏm quy đính về bảo vệ
con chưa thanh tuân kín cha me ly hôn
3 Phương pháp nghiên cứu được áp dụng
Đề thực hiện luân văn tác giả đã sử dụng phương pháp luận duy vật biện
chứng và duy vật lịch sử của chủ ngiấa Mác-L min về pháp luật, về quan điểm điều
chỉnh các quan he HN&GD
Trong qua trình ngluên cứu, tác giả luận văn đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể là: Phương pháp tổng hợp, thông kê, so sánh để nghiên cứu các quy đính của pháp luật liên hành về bảo vệ con chưa thành tiên kim cha mẹ ly hôn Ngoài ra còn sử dụng phương pháp thông kê, khảo sát, điêu tra dé doi chiêu, đánh
giá tìm ra những điểm mới, những điểm còn han chê trong quy đính của pháp luật
và tình hình áp dụng pháp luật vào thực tiền để chứng mính cho các luận điểm đã
đưa 1a
4 Đái tượng, phạm vỉ nghiên cứu của luận văn
- Đôi tượng ngluên cứu của luận văn tập trưng chủ yêu là các quy dinh cua
pháp luật vê bảo vệ quyên lợi của cơn chưa thành tiên và thực tiến thí hành theo quy định của Luật HN&GĐ năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thí hành trong
công tác áp dụng pháp luật, xét xử và thị hành an
- Pham vị nghiên cứu của luận vắ¡:
+ Nghiên cứu những vân đề lý luận vê bảo vệ quyền lợi của cơn chưa thành
tuên khi cha me ly hôn ở trước ta
+ Tập trung nghiên cứu các quy định hién hanh cua Luat HN&GD nam 2014
về vân đề bảo vệ cơn chưa thành zuên khí cha mẹ ly hôn và các văn bản quy phạm
pháp luật khác có liên quan
+ Thực tien thực luận quy định về bảo vé cơn chưa thành tiên kỈm cha me ly hôn theo Luật HN&GĐÐ năm 2014 tại Toà án và cơ quan thụ thị hành án
Š Mục đích và Nhiệm vụ nghiên cứu
- Muc đích nghiên cứu của để tài này nhằm làm rõ các quy đính của pháp luật, vân đề áp dụng pháp luật vào thực tiền từ đó làm cơ sở để đưa ra các giải pháp,
kiên nghị nhằm hoàn thiện vân đề nghiên cứu
- Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài:
Trang 13+ Qua tìm hiểu các quy định của pháp luật, thực tiên áp dựng pháp luật vào thực tê từ đó đưa ra các giải pháp, kién nghi đã tùng bước hoàn thiện hệ thông pháp luật và tô chức thực hiện phap luat dé tăng cường công tác bảo vệ quyên lợi của trẻ
clmra thanh mén trong x4 hai hién nay
6 Kết câu của luận văn
Ngoài phân taở đâu, kêt luận và danh mục tại liệu tham khảo, luân van nay
bao gôm các nôi dung chính sau:
Chương 1: Một sô vân đê lý luận và pháp luật vê bảo vệ cơn chưa thành nién
kim cha mẹ ly hôn
Chương 2: Thực tiên thực luận pháp luât trong việc bảo vệ cơn chưa thanh tuên khi cha mẹ ly hôn theo quy định của Luật Hôn nhân va gia định năm 201 4
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật và biện pháp bảo vệ con
chưa thanh rmuên khi cha me ly hon
Trang 141.1.1 Khái niệm bao vệ cơn cha thành triều kh cha mẹ ly hôn
lụy phải giải quyệt Trải qua các thời kỷ phát triển của lịch sử xã hội thì quan điểm
của các nhà làm luật và quy đính của mỗi thời kỷ về ly hôn là khác nhau Càng các
giai đoạn phát triển của xã hội về sau thi vân đề về ly hôn càng được quy định rõ
ràng và tiên bộ hơn
Dưởi chê đô phong kiên khi má tư tưởng trọng nam khinh nữ và luôn đề cao vai trò người chủ gia đính là người đàn ông chê đô bất bình đẳng giữa nam và
nữ, người đàn ông trong gia đính có thể được lây nhiều vợ Khi hôn nhân giữa vợ
và chồng trong thời kỳ này không xuật phát từ tình yêu thương bình đẳng giữa hai
bên mà xuật phát tử những lợi ích khác nhằm bảo về sự gia trưởng, lợi ích của giai câp thông trị mà cụ thể là người chồng, người có quyên lực nhật trong gia đính Nên việc ly hôn giữa hai bên vơ chông trong thời kỷ này mọi quy định va can cu phap luật đều bảo vệ người chồng chỉ có người chông mới có quyên bỏ vợ với nhiêu lý do khác nhau, còn người vợ không có quyền bỏ chẳng cho dù cuộc hôn nhân giữa họ là su dau khé, day vò về thể xác và tính thân đổi với người vơ Dưới chê đô phong kiên thê hiện sự bật bình đẳng trong việc ly hôn giữa nam và nữ
Đền xã hội tư sản klú mà xã hôi đã có rửiêu tiên bô hơn so với chê đô phong
kiên, khí mà tự do yêu đương và việc kết hôn giữa vợ và chồng đã có sự tiên bộ và
tự nguyện tÌlu việc ly hôn giữa đôi bên đã được quy định Nhưng trong giai đoạn này, quyên lực van tập trưng trong tay giai cấp thông trị nên quy định về việc ly hôn
chi mang tính hình thức Việc ly hôn thường căn cử vào lỗi của một bên đương sự,
lỗt là yêu tô quyêt định một cuộc hôn nhân có thê tôn tại được hay không cũng như
ai là người có quyền xin ly hôn mà không xem xét, căn cứ vào các yêu tô khác Nên trong giai đoan này việc xem xét ly hôn giữa hai bên vợ và chồng mang tính phiên
điện không xem xét hệt bản chất của vân đề đặt ra
Đến giai đoạn xã hội chủ ngÌữa, các quy đính về ly hôn cơ bản đã phản ánh
bản chât của vân đề, các quy định pháp luật về ly hôn đã phản anh sự vật, hiện
Trang 15Khoản 14 Điêu 3 Luật HN&GĐ năm 2014 “1y hồn là việc chấm đứt quan hệ vợ chéng theo bản an quyết đình có hiệu lực pháp luật của Toà đn” Việc xem xét,
giải quyét ly hén gia vợ va chong trong thoi ky nay Toa an la co quan dimg ra xem xét, giải quyết khí các bên có yêu câu xin ly hôn Ki cuộc sống vợ chồng giữa đôi bên trở nên cảng thẳng cuộc sông đã không tìm được tiêng nói chung đời sống trở nên bê tắc và không thể hàn gan duce thi mét trong hai bén vo, chéng déu co thé yêu câu Toà án đứng ra giải quyêt, châm đứt quan hệ vợ, chông giữa hai bên Toà
an voi vai tro khach quan, dung ra xem xét, nửnn nhân toan bô sư vật, hiện tượng
tuột cách toàn điện vân đê và đưa ra quyêt đính cuỗi cùng
Khi Toa an xem xét, giải quyệt việc ly hôn giữa vợ và chồng phải xem xét
toàn điện vân đề để đưa ra quyêt đính cuôi cùng Việc ly hôn giữa hai bên vợ và
chồng phải dựa trên những cản cử do pháp luật quy định bao gôm là hôn nhân của
vo va chéng lam vao tinh trang tram trong, hai bên vợ và chông không con tinh cam với nhau không hoà thuận, quan tâm nhau, đời sóng chung không thể kéo dài (việc
sông chung đối với cả hai bên vô cùng khó chi), mục đích của hôn nhân không đạt
được Khi giải quyệt việc ly hôn Toà án phải xem xét toàn bộ sự việc và dựa vào các cắn cử mà pháp luật quy định khi hôn nhân của vợ, chồng không thể kéo dài,
việc duy trì cuộc sông chung khdng thé tiép tục, mục đích tôn tại và gắn kết một gia
đính đúng ngiữa không còn, vợ và chồng ở bên nhau cảng thắng không có tiêng nói chung cuộc sông chưng không thể tiép tục thì ly hôn là sự giải thoát cho cả người
vơ và người chỗng Dé châm đứt hoản toàn hôn nhân giữa vợ và chông thì việc ly
hôn chỉ có giá trị pháp lý ki có bản án hoặc quyêt định của Toà án có liệu lực pháp
luật
Trải qua các thời kỷ xã hôi phát triển khác rihau thì khái tiệm về ly hôn cũng
được luêu theo những quan riêm khác nhau Ở xã hội phong kiên và tư sản, ly hôn
đo lốt của một bên gây ra và khu giải quyết ly hôn chỉ xem xét đến yêu tô lỗi của
một bên mà không xem xét toàn điện mơi vân đê Đền chê độ xã hội chủ nghĩa thi
ly hôn đã được xem xét toàn điện, bản chất của vân đê Ly hôn được cơ quan Toà án xem xét, giải quyết đựa trên các cắn cứ cụ thể, toàn điện, cân nhắc và đánh gia hợp
lý, thâu đáo toàn bô sự việc chư không chỉ căn cứ vào yêu tô lỗi của một bên
Tóm lại, ly hôn là việc châm đứt quan hệ hôn nhân giữa vơ và chông do quyêt định của Toà án dựa trên các căn cứ do pháp luật HN&GĐ quy đính, huỷ bỏ
Trang 16Pháp luật Việt Nam quy định về hôn nhân và gia định được củng cô và xây
dựng phù hợp với tùng giai đoạn lịch sử V ới tính chât là cơ sở, là công cụ để điêu
chỉnh quan hệ hôn nhân và gia đính nói chung và quy đính về bảo vệ con chưa
thành miên kÍn cha me ly hôn mà những quy định pháp luật thuộc lĩnh vực này phải
luôn gắn với thực tê và phù hợp với từng điều kiện xã hội ở từng giai đoan Mốt mét
thời kỷ quy định về bảo vệ con chưa thành rwên khí cha mẹ 1y hôn sẽ quy định khác
nhau, cu thê là:
Tai ky hợp thứ 11 của Quốc hội khoá 1 đã chính thức thông qua Luật
HN&GĐ năm 1959 Với hệ thông các nguyên tắc được cu thể hoá trong 6 chương
35 điêu quy định cơ bản về các vân đê trong quan hệ hôn nhân Việc ra đời của Luật
HN&GĐ năm 1959 đã quy định khá khát quát các vân đê liên quan đên quyên và
nghia vu cua cha me voi con, van dé kêt hôn va ly hôn Đặc biệt trong Luật
HN&GĐ thời kỷ này đã có quy định vê quyên và nghĩa vụ của cha re với con sau khi ly hôn, thực hiện nghĩa vụ câp đưỡng chăm sóc, giáo đục con sau khi ly hôn!
Sau khi miễn Nam được giải phóng và thông nhật đât nước, cơ chế đât nước có những sự thay đổi nhật đính Vì vậy để kịp thời điều chỉnh các quan hệ
hén nhan va gia dinh trong một sô trường hợp đặc biệt nên ngày 22 tháng 02 nắm
1878, Toà án nhân dân tối cao đã ban hành Thông tư sô 60/TATC nhằm hướng
dẫn giải quyết các vân đề trong hôn nhân Trong đó có một sô quy định về giải quyêt về tải sản và con sau khi cha mẹ ly hôn” Chính vì lịch sử giai doan nay ma
phéap luat da co nhimg quy dinh dé điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh để đảm
bảo là cơ sở giải quyêt vân đê của cơn sau khi ly hôn Tuy chỉ là một mục trong
thông tư hướng dẫn nhưng đã thê hiện được quy định của một văn bản pháp lý
mang tinh ap dung cao trong các trường hợp về ai là người nuôi đưỡng con con
nhỏ, nghĩa vụ câp dưỡng của các bên trong trường hợp không làm tròn trách
nluém voi viéc nuôi con chưa thanh tiên
Trên tinh thân kê thừa và phát hưy Luật HN&GĐ năm 1959, Luật HN&GĐ năm 1986 ra đời quy đính nliêu điểm mới hơn số với luật năm 1959 Tuy nhién,
'Quy định tại các Đều 29 30 31 32 33 Cluương 5 của Luit HN&GD nim 1950 có hiệu hực thú hành ngày 15/1/1960
*Quy dinh tai nxwv 3 “Về việc giải quyết van để cơn cái và tải sản” của Thông tr số 60/TA TC ngày 22 tháng
2 năm 1978 của Toa án nhân đân Tôi cao thông tư hướng dẫn giải quyết các vic tranh chap vé hon nhin vi
gia dinh cita căn bỏ ,bỏ đội có vơ, có chồng trong Nam tập kết ra Bắc lấy ve, lay chẳng khác.
Trang 17Luật HN&GĐ năm 2000, các nội dung quy đính về bảo vệ con chưa thành
tuên klu cha mẹ ly hôn trên cơ sở kê thừa các quy định của Luật HN&GĐ năm
1986 Trong Luật nắm 2000 quy định rõ hơn về các trường hợp giao con cho ai nuôi, nghĩa vụ câp dưỡng của cha me với con khi cha mẹ ly hôn”
Luật HN&GĐ năm 2014 thay thê cho Luật HN&GĐ năm 2000 cũng quy
dinh cu thé va chi tiét nhật các nội dung có liên quan đên bảo vệ cơn chưa thành tuên khi cha mẹ ly hôn và tiệp tục có luậu lực đền thời điểm hiện tại
Tom la, mỗi mot giai doan phat triển của xã hội Việt Nam qua các thời ký
các thà làm luật đều có những quy định phủ hợp nhật để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh vào thời điểm lúc bây giờ Pháp luật về HN&GĐ cũng vậy, những quy đính về bảo vệ cơn chưa thành miên khí cha mẹ ly hôn vào từng thời kỷ đều phản
ánh sự phát triển của xã hội tại thời điểm đó Đền nay, qua nhiêu lần sửa đổi, thay
thê thi Luật HN&GĐ năm 2014 đã phản ảnh tương đôi đây đủ các quan hệ xã hội
phát sinh trong việc giải quyêt và bảo vệ cơn chưa thành tiên khi cha mẹ ly hôn
Để tìm hiểu khái miệm bảo vệ con chưa thành tiên khí cha mẹ ly hôn thì phải liễu thê nào là con chưa thành nién Theo quy đính tại Khoản Í Điêu 21
BLDS năm 2015 thì “Người chưa thành miên là người chưa đt mười tắm tuổi”,
tr vậy con chưa thanh ruên trong phạm vì ngÌiên cứu của luận van nay la chi
những người chưa đủ mười tám tuổi, là những người chưa phát triển đây đủ về thể
chat và tính thân của người trưởng thành, chưa có đây đủ quyên và nghĩa vụ pháp
ly của người trưởng thanh
Khát mém “bao vé” co nghiia la che cho, git gin cho khỏi sự hư hỏng dam
bảo chông lại mợi sự huỷ hoại xâm pham đề giữ cho đô vật được nguyên vẹn; giữ
gin an toàn cho một cơ quan, tô chức, tập thể hoặc một nhân vật, cá nhân nhật định
được an toàn không bi bat cir tan thương và thiệt hai gì Việc bảo vệ này không phải
là bằng lời nói mà sử dựng các biên pháp tác đông bảng pháp luật với các hành vì xử
sự của con người Cơn chưa thành ruên là những đứa trẻ được toàn xã hồi quan tâm,
cham sóc và bảo vệ, là tương lai của mỗi gia đính và đât xước Nên quyên lơi của cơn
khi cha me ly hén là việc cha mẹ phải đảm bảo các quyên về ăn, ở, học hành chắm
Trang 18soc, mdi dung con kin con chưa có kha nang tu cham soc va mudi dudng ban than,
dam bao cho con phat trién tét nhat vé thé chat va tinh than
Bảo vệ cơn chưa thành miên khí cha mẹ ly hôn thể luận ở các yêu tổ là: đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của con được thực hién tốt trên thực tê; ngăn ngừa mơi hành vì xâm phạm, hạn chê hoặc tác đông xâu đên quyên và lợi ích chính đáng của cơn chưa thành ruên, xử lý kịp thời những hành vì xâm pham dén quyên và lợi ích của con Việc bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của con chỉ được thực hiện tốt nhật
kiá có các cơ chê, cách thức, biên pháp mà pháp luật quy định một cách toàn điện và
đông bộ
Như vậy, có thê hiểu “bảo về cơn chưa thành nién ki cha me ly hén la téng thể các biện pháp cơ chế, cách thức theo qtp' đình của pháp luật nhằm đảm bảo
thực hiện hiệu quả các quyền và lợi ích hợp pháp của con chưa thành nién trên thực
tế và han chỗ đâm bảo cho các quyển, lợi ích chính đảng của cơn chưa thành nién
không bị xâm phạm hoặc chủu tác đồng ảnh hướng xâu từ việc ly hôn của cha me,
đồng thời áp dụng các chế tài xữ lý đứng đắm và ltp thời, nghiêm khắc những hành
vỉ vỉ phạm làm tổn hại tới quyền và lơi ích hợp pháp của con chưa thành riển kửu
cha me ly hén
1.1.1.5, Ynghia cia viée bao vé con chia thanh mén ki cha me ly hon
Thit nhat, phap luat HN&GD quy dinh viéc bao vé con chua thanh mén khi
cha mẹ ly hôn có ý nglfa rât lớn để nâng cao ý thức trách niêm của cha và mẹ
trong viéc thuc hién nghia vu cua minh déi voi con clura thanh nién
Khi hai ngươi kết hôn với nhau trên cơ sở tỉnh yêu, tự nguyện và tôn trọng nhau nhung trong qua trinh chung sông với nhau nêu xảy ra những mâu thuẫn không thê hàn gắn và khắc phục được dẫn tới việc ly hôn giữa cha và mẹ thí con là
một trong những vân đê mà cha và mẹ phải củng nhau thoả thuân và đưa ra phương
án giải quyết hợp lý nhật để đảm bảo quyên và lợi ích tốt nhật cho con minh Tuy
tửiên, không phải người cha, người mẹ nào cũng có thể cùng nhau thoả thuận giải
quyết vân đê của cơn sau khi ly hôn trong hoà thuận và tốt nhật cho các con của
mình Vi cha me sinh con ra, nuôi con trưởng thành không chỉ là xuât phát từ tình
yêu thương ma con la trách niuệm va nghia vụ nữa Ngiấa vụ nay pháp luật quy
đính không chỉ bảo vê cơn chưa thành riên mà còn có ý ng†ấa nhằm nang cao nhan thức, ý thức của cha me đổi với cơn của mình trong quá trình nuôi dưỡng giáo dục cơn đên lúc trưởng thành Nêu người cha, người me khi đã không tự thực hiện hệt
nghia vu cia minh pháp luật cũng có quy định niiỡng chê tài xử lý đổi với từng
hanh vi tuong ung cua cha, me voi con chura thanh mén kin cha me ly hon Do do, phap luat quy dinh vé viéc bao vé con chua thanh nién khi cha me ly hén gop phén
Trang 19nang cao y thu trach nhiém cua cha, me trong viéc thuc hiện nghia vu cua minh đổi
với con của họ
Thứ hai, pháp luật quy định về bảo vệ con chưa thành tiên khí cha me ly hôn còn thể hiện sự công bảng tiên bộ, dân chủ của chê độ xã hội chit nghia
Dưới chê đô phong kiên và chê độ tư sản việc xem xét để giải quyệt ly hôn giữa vơ và chồng thường được xem xét một cách phiên điện, dựa trên yêu tô lỗi để
Toà án đưa ra phán quyêt về việc ly hôn giữa hai bên vợ và chồng Pháp luật quy đnh về HN&GĐ dưới chê đô xã hội chủ ngiĩa đã xem xét toan cién moi van dé tir
căn cử lý hôn, các mâu thuần xung đột và các yêu tô khác một cách đây đủ để Toà
an dua ra phan quyêt về việc châm đút quan hệ hôn nhân và gia đính giữa vo va chông Pháp luật dưới chê đô xã hội chủ ngiữa quy định về bảo vệ cơn chưa thành
mén khi cha me ly hon da thé hiện được sự nhân đạo, tiên bộ hơn hẳn so với quy
đnh pháp luật của các chê đô xã hội trước đây
Thứ ba, pháp luật quy đính về bảo vệ con chưa thành miên khí cha mẹ 1y hôn
thăm bảo vệ quyên và lợi ích của trẻ em trong trường hợp đặc biệt
Trẻ em là đổi tượng đặc biệt luôn được toàn xã hội quan tâm, chăm sóc và bảo về Hệ thông pháp luật Việt Nam cũng có riêng một văn bản luật quy định về đôi tương này là Luật trẻ em năm 2016 Theo đó, trẻ em là đổi tượng được hưởng
sự quan tâm, chăm sóc, được nuôi dưỡng bảo vệ phát triển toàn điện về giáo duc,
thê chât, trí tuệ một cách đây đủ nhật Pháp luật HN&GĐ quy đính về việc bảo vệ
cơn chưa thành tiên kÌú cha mẹ ly hôn có ý ngiĩa rất quan trọng nhằm bảo vệ quyên và lợi ích của trẻ em trong trường hợp đặc biệt và cũng cụ thể hoá nguyên tắc bảo vệ trẻ em trong trường hợp đặc biệt khi trẻ em chịu thiệt thời về thể chật, tính thân kix cha hoặc me không còn cùng sau yêu thương chăm sóc và cho trễ em có
mot gia dinh tron ven co du ca cha va me
1.2 Những nội dung cơ bản của việc bảo vệ con chưa thành niên khi cha
me ly hon thee Luat Hon nhanva gia dinh nam 2014
Luat HN&GĐ năm 2014 ra đời va co luệu lực ngày 01/01/2015 với tong cộng 9 chương và 133 điêu, quy định chê đô hôn nhân và gia đính, chuẩn mực pháp
lý cho cách ứng xử giữa các thành viên gia đính, trách nhiệm của cá nhân tô chức,
Nhà nước và xã hột trong việc xây dựng củng cô chê đô hôn nhân và gia đính Trong đó nội dung về bảo vệ con chưa thành tiên kÌu cha mẹ ly hôn quy định tại clươngIV và chương V của Luật này Cụ thê như sau:
1.2.1 Bao vệ cơn chưa thành triều trong viéc cham sóc, nmôi đưỡng cơn
khi cha mẹ ly hôn
Khi hôn nhân guữa hai bên vợ và chông đã không còn nữa, Ba | dinh da khong
con la mot thé gan két tinh cém tron ven giữa cha me Và các c01\ Mãi trột vụ an ly
Trang 20hôn ngoài việc giữa hai bên vợ và chồng giải quyết vân đê về tài sản ngÏĩa vụ trả
nợ còn giải quyết ai là người nuôi con Trong nhiều vụ án, khí cha me ly hôn cơn clrưa thành tuân kim đó chỉ có thể sông cùng cha hoặc mẹ, khá đó gia đính sẽ thiêu vắng người còn lại V¡ vậy, để rhững đứa trẻ được phát triển toàn diện về thể chất
va tinh than sau khi cha me ly hén, duoc cham sóc và nuôi đưỡng tốt nhật, pháp luật
HN&GD da quy dinh nhiing truong hop cu thé trong viéc cham sóc, nuôi dưỡng
con chira thanh mén khi cha me ly hon
1.2.1.1 Truéng hop cha me te thoa thudam divoc người cham soc, mudi
đường con chưa thành riền
Về nguyên tắc, việc ai là người trực tiêp nuôi cơn đã được các bên đương sư
là cha mẹ thoả thuận với nhau và được Toa an ghi nhan trong quyêt định bản an
Sau khi ly hôn, một bên là người cha, người me vẫn có quyên, ng]ña vụ trồng nơm, chăm sóc, nuôi đưỡng giáo đục con chưa thành ruên con đã thành nién mat năng
lực hanh vị dân sự hoặc không có khả năng lao động hoặc không có tài sản đề tư
nuôi mình Như vậy, sau khi ly hôn, một bên cha hoặc mẹ phải là người trực tiệp
nuôi dưỡng chăm sóc và giáo đục con chưa thành riên và cơn mật năng lực hành vị
dan su
Theo quy dinh tai Khoan 2 Diéu 81 cua Luat HN&GD nam 2014 thi “Vo,
chéng thod thudn vé nguci true tiép nudi con, nghia vu quyền của mỗi bên san
lu ly hồn đổi với con” Như vậy, việc chăm sóc, nuôi đưỡng con sau khi ly hôn
do hai bên đương sự tự thoả thuận đây cũng là một trong những nguyên tắc cơ bản
của pháp luật dân sự la tôn trong sự thỏa thuân của các bên Sau kÌm ly hôn, người
cha hay người ae là người trực tiệp nuôi con sẽ tốt hơn, đảm bảo sự phát triển tốt
nhât cho cơn thì bậc lam cha lam re đã thỏa thuận dé dam bao con được sông
trong điêu kiện tốt nhật có thể Khi hai bên đã tự thoả thuận được ai là người trực tiép cham sóc, nuôi đưỡng con chưa thành miên thì Toà án chỉ công nhận sư thoả
thuận của các bên đương sư
Trong riuêu vụ án ly hôn, đặc biệt là trường hợp thuận tình ly hôn có thể
cha, mẹ thỏa thuận được việc chia tai san chung giữa vợ và chông Và VIỆC 11ELrời trực tiếp nuôi con nlrưng lại không thỏa thuận được việc thực luận quyền va nghia
vụ đối với tài sản của vơ chồng trong thời kỷ hôn nhân thi lúc này Tòa án sẽ vẫn tôn
trọng và ghú nhận sự thỏa thuận của vợ và chồng về người nuôi con
Đổi với những trường hợp các bên đã tự thỏa thuận được với rihau maà không
vì pham nguyên tắc tư nguyện thì Toà án chỉ ra quyêt định công nhận sư thỏa thuận:
Nhưng đôi với những trường hợp nêu trên chính việc pháp luật tôn trong sự tư thỏa
thuận của các đương sự sau kỈu ly hôn trong việc cham soc, nudi đưỡng con chưa thành miên mà ảnh hưởng trực tiếp đên cơn chưa thành nién trong việc được sông
Trang 21trong môi trường giáo dục, nuôi đưỡng tốt nhật về vật chât và tinh thân Chính sự lựa chọn, toan tính trong quá trình thỏa thuận của cha, rnae mà ảnh hưởng trực tiệp đền quyên lợi chính đáng của con chưa thành tiên nên trong một số trường hợp cụ
th, Toà án nên hướng dẫn và cân thiệt có thể cân nhắc can thiệp vào sự thỏa thuận
cua cha me dé bao VỆ quyên lơi của con chưa thanh tuệ!
1212 Trường hợp cha mẹ không tư thỏa thuận được người chăm sóc, ruồi dưỡng con chưa thành riền
Nêu hai bên cha mẹ đã tự thỏa thuận được người chăm sóc, tuôi chrong con clara thanh nién thi Toa an chi ra quyêt định công nhân sự thöa thuận của các đương
sự và thực liện Tuy tiên không phải mỗi cuộc ly hôn nào cha, mẹ cũng thỏa thuận
được và trong trường hợp không thöa thuận được thì Toả án quyêt đính giao cơn cho
trột bên trực tiép mudi cam cir vào quyén loi về tơi mất của con theo quy định tại
Khoản 2 Điêu §2 Luật HN&GĐ nắm 2014
Sau khi ly hôn, các bậc làm cha, me đều mong muôn vẫn được sông cùng
cơn minh nhưng con chỉ có thể sông cung mot người Nên khi cha, me không thể
tự thỏa thuận được ai là người sẽ trực tiệp sống cùng cơn để trực tiệp chăm sóc, nuôi đưỡng và giáo đục con thì Toà án sẽ đưa ra quyêt định cuối cùng sau khi đã
xem xét, cân nhắc moi mat dé dam bảo sư chăm sóc và phát triển tét nhat cho con
Trong nhiéu trrong hop sau khi ly hén, để dành được quyền chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con cả hai bên cha me đều cô gắng đưa ra các lý lễ, căn cứ để
chứng minh và thuyết phục Toà án mình là người phù hợp nhất để chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục con một cách tốt nhật Khi đó Toà án phải xem xét toàn ciận,
khách quan mợi vân đề để đưa ra quyêt định người phù hơp nhật để chẩm sóc con,
tao điêu kiện tốt nhat cho con phat trién cu thé 1a:
Người chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục coi phải là người có nhân cách,
đao đức tốt Cha mẹ chính là tâm gương cho con cái rlin vào mà học tập, người chăm sóc con phải là người luôn quan tâm đền cuộc sống hàng ngày của con, luôn
quan tâm, gân gũi con, dạy đỗ con để con phát triển nhân cách thành một người tốt,
người có ¡ch cho xã hội Không thê giao con chira thanh mén cho một người bỏ bê cơn cái, không quan tâm, gân gt, trò chuyện với con trong cuộc sông hàng ngày đề nuôi đưỡng và phát triển tinh than, nhân cách của con chưa thành miên
Nguoi cham sóc, giáo dục và nuôi đưỡng con ngoài việc gân gũi, chấm sóc con còn phải tính đên yêu tô đảm bảo về kinh tê để cơn được phát triển đây đủ và
ổn định cho cuộc sông của cơn Khi Toà án quyệt định giao cơn cho ai tuổi cân xem xét đên việc người đó có khả nắng thu nhập ổn định để đảm bảo cuộc sông tốt nhât cho mình và con mình hay không Nhất là trong giai đoan xã hội ngày
Trang 22cảng phát triển hiện nay thì nu câu nói chung để nuôi dưỡng chăm sóc một đứa tré dé phat triển toàn điện về thé chat va tinh than can rat nhiéu nguén luc vé kinh
tê để đảm bảo con được sông một cuộc sông đây đủ và tốt nhật cho sự phát triển
va hinh thanh nhan cach cla minh thanh một người có ích cho xã hội
Ngoài việc xem xét đên yêu tô nhân cách, đạo đức, kinh tê của người được
giao chăm sóc, giáo dục và nuôi dưỡng con chưa thành tiên còn phải tao điêu kiện
tốt nhật để con được sông trong môi trường sông thoải maái, không chíu áp lực nào
dé phat triển và hoàn thiện bản thân Sau khi ly hôn, cha, mẹ có thể sẽ đi xây dựng
tuột cuộc sông mới cùng mét người khác, khí đó cơn chưa thành nién được họ chăm sóc phải sông với bó đượng hoặc mẹ kê rồi cơn chung con riêng Đây là tiững người xa lạ, khong co quan hệ huyệt thông với con nên gân day co nhiéu vu việc liên quan đên bô đương, me kê hành hạ con riêng của vợ hoặc của chồng Nên khi xem xét các yêu tô để đánh gia xem ai la ngươi phủ hợp dé cham soc, nudi duéng con can xem x ét toan điện đền hoàn cảnh, môi trường sông của con để dam bảo con được chăm sóc và giáo dục, yêu thương nhật
Như vậy, nêu không tự thoả thuân được việc giao ai là người chăm sóc, nuôi
đưỡng và giáo đục cơn chưa thành tuên khá cha me 1y hôn thủ Toà án là nơi ra quyét đính cho việc ai sé là người chăm sóc con đưa trên các yêu tô về thu nhập kinh tê, thân cách, lỗi sông của người chăm sóc, môi trường sông mà con được nuôi dưỡng
cham sóc Khi xem xét vân đê trên Toà án phải đánh gia, cân nhắc hêt sức thận
trong và toan điện để đưa ra quyêt định đảm bảo cho con được phát triển tốt nhật tiêu được sông trơng môi trường sông va giao dục lành mạnh, tình yêu trương của tgươi chấm sóc và giao duc con
1.2.2 Việc xem xét nguyện vong của cơn từ đủ 7 trôi trở lêu khỉ cha mẹ ly
hon trong viéc bao vé va chim soc cơn
Thông thường tuột đứa trẻ 7 tuổi là đã biệt đọc, biệt việt, biệt cảm nhận rõ tang được tình yêu thương của những người xưng quanh đanh cho muình Theo quy
đình tại Khoản 2 Điều 81 Luật HN&GĐÐ năm 2014, khi Tòa án xem xét việc giao
con cho ai cham soc, mudi dudéng va giao dục tỉn phải xem xét nguyên vọng của
cơn từ đủ 7 tuổi trở lên Việc Luật HN&GĐ nắm 2014 quy định về xem xét
nguyên vong của cơn đủ 7 tuổi trong việc giao cơn cho ai chắm sóc, nuôi dưỡng,
giao dục sau khi cha me ly hôn nhỏ hơn 2 tuổi so với Luật HN&GĐÐĐ năm 2000” là
hoàn toàn phù hợp với các Luật chuyên ngành khác và công ước Liên hợp quốc về
quyên trẻ em
` Quy định tại Khoản 2 Điều 92 của Luật HN&GD nim 2000
Trang 23Công ước Liên hợp quốc về quyên trễ năm 1989 xác đính trẻ em là người
đưới 18 tuổi Điêu 12 Công ước khẳng đính, các quốc gia thánh viên phải bảo đảm cho trẻ em có đủ khả năng hình thành quan điểm riêng được quyên tự do phát biểu
quan điểm vé tat cả những vân đề có tác động đên mình Quan điểm của trẻ em được coi trọng một cách phủ hợp với tuổi và độ trưởng thành của các em Nội luật
hóa Công ước, pháp luật Việt Nam đất ra nguyên tắc cân quán triệt: Phải bảo đấm
để cơn chưa thành ruên (dưới 18 tuổi theo BLDS), đắc biệt cơn ở độ tuổi là trẻ em (đưới 16 tuổi theo Luật Trẻ em) thực liện đây đủ quyên của mình trong đó có
quyên bảy tö nguyên vơng về các vân đề liên quan Pháp luật xác định trong td tụng, trẻ em phải được bảo vệ, được trợ giúp pháp lý, được trình bày ý kiên mà không bị xúc phạm danh dự, nhân phẩm, hay bị gây áp lực về tam ly*,
Như vây, việc xét nguyện vọng của cơn từ đủ 7 tuổi trở lên là thủ tục tô tụng buộc phải thực hiện trước khi ra quyết định ai là người trực tiệp nuôi cơn sau khi vo chéng cham đút hôn nhân Tuy nhiên nguyên vọng của con chỉ có ý nghĩa
như một trong các điêu kiện để Toà án tham khảo trước khú quyết định Bởi, ngoài
ý chỉ của con, Toà án phải kết hợp xét nhiêu yêu tô khác như môi trường sông của con trong tương lai, hoàn cảnh thực tê của người cha, người me trực tiêp nuôi cơn sau khi cha mae ly hôn trên cơ sở đâm bao nguyên tắc: Quyết định việc giao cơn cho cha hay me tuôi phải xuât phát từ quyên lơi moi mat cla con
1.2.3 Bao vé con chia thanh wién trong việc thực hiệu nghĩa vụ và quyều cna cha me đối với cơm khi cha mẹ ly hôn
Moi mot dura tré sinh ra thi cha, me da co nghia vu cham soc, nudi dudng va
giao duc con cing nhu thuc én cac nghia vu khac cua ngiroi lam cha, lam me voi
con cua minh, đặc biệt là con chia thanh mén Tuy ninén, vi nhiéu ly do nao do ma
cơn chưa thành riên không thể được nuôi dưỡng và trưởng thành trong môi trường
co du ca cha va me khi ma cha me ly hon Sau kin ly hon, mot trong hai nguroi cha
hoặc ae sẽ trực tiếp chăm sóc, truôi dưỡng con chưa thanh ruên Chính vì nÏtư vậy
mà pháp luật HN&GĐ năm 2014 đã quy định ng†ĩa vụ và quyền của cha, mẹ trực tiép và không trưc tiệp nuôi con làm cơ sở để bảo vệ tốt nhật cho lợi ích của cơn
chara thanh ruên
1231 Ngiãa vu và quyền của cha mẹ trực tiếp mối con chưa thành riễn lên ly hôn
Người cha hoặc người mẹ trực tiệp nuôi con chưa thành tiên là người trực tiệp chăm sóc, truôi đưỡng và giáo dục con chưa thành ruên là người được thực
"Quy định tai các Điều 20 BLDS năm 2015; Điều 1, Điều 5, Điều 30, Điều 34 Luật Trš em nấm 2016; Đều
308, Ðều 397 BL TTD $S năm 2015.
Trang 24hiện các quyền và ngiĩa vụ của mình đổi với con chưa thành riên là người được
xác định la cĩ thé cham sĩc, nudi dudng va giao duc con chua thanh mén tốt hơn
người cịn lại Nên người trực tiép nuơi cơn chưa thành rên được tồn quyên thực
luận quyên và nghĩa vụ của mình
Người trực tiệp nuơi con chưa thánh tiên được thực hiện các ngiĩa vụ và quyên theo quy định của Luật HN&GĐÐ năm 2014 như sau
Thứ nhất, ngÌđa vụ và quyên chăm sĩc, mudi dudng con
Theo Khộn 1 Điêu 71 Luật HN&GĐ năm 2014 cĩ quy định về các trường hop ma cha, me co quyén va nghiia vu khi cơn chưa thành riên, cơn thành miên nhưng
mat nang luc hanh vi dân sư và con khơng cĩ khả năng lao động cũng như khơng cĩ tài sản đề ruơi bản thân minh Đây đều là các trường hợp mà con khơng tự chăm sĩc
và nuơi sơng bản thân mình nên cha, mẹ phải cĩ nghĩa vụ trong việc chăm sĩc và nuơi dưỡng con Nlưz vậy, theo quy đính của Luật thi nghia vu va quyén cham soc va
mudi dudng con chua thanh mén cua cha, me là ngang nhau Sau kim ly hơn, một người trực tiệp nudi cơn thì chủ đơng trong việc thực luận ng†ấa vụ và quyên Người khơng trực tiêp rmơi con thì thực hiện nghĩa vụ và quyên này thơng qua việc thăm
ngang nhau nên khi đã 1y hơn thi người khơng trực tiếp mudi con van phải thực liên quyên và ng]ĩa vụ này mà khơng thê trồn tránh hay đùn đây trách rửäêm cho bên cờn
lại tra chả khác thau ở cách thực thực liên ma thơi
Việc Luật HN&GĐ năm 2014 quy định quyên và ngÏữa vụ trong việc chăm
sĩc và nuơi đưỡng cơn chưa thanh miên theo quy định tại Khoản Ì Điều 71 là hồn
tồn phù hợp với Hiên pháp và Luật trẻ em năm 2016 tại Điều 15,16 cĩ quy định về
viéc tré em co quyên được chăm sĩc, mudi đưỡng đề phat triển thể chât, trí tué, tinh
thân và đạo đức của mình Việc quy định về ng†đa vụ và quyên đơi với con chưa
thanh ruên như vậy sẽ đảm bảo cho con chưa thanh tiên được quan tâm, chắm sĩc, tuơi đưỡng và giáo dục tốt nhat trong điều kiên con phải sơng cùng cha hoặc mẹ
Thứ hai, nghĩa vụ và quyên trong việc giáo duc con
Ngồi việc cham soc, mudi dirong con thi wéc giao duc con chia thanh mén la
viéc hét surc quan trong trong việc tu đưỡng rèn luyện của mốt con người để trở thành
người cĩ ¡ch cho xã hơi
Theo quy đính tại Điều 72 của Luật HN&GĐ năm 2014 thì việc giáo dục
con khơng chỉ la ngiĩa vụ và quyền của cha me mà cịn là sự phơi hợp giữa cha
trẹ với chính quyên, cơ quan va đồn thể xã hội để tao điều kiện cho con được
giáo dục và học tập trong mơi trường tốt nhật cho cơn phát triển tồn điện Đồng thời, cha, me cũng tơn trọng và hướng dẫn con trong việc định hướng và lựa chọn
Trang 25nghé nghiép va tham gia các hoạt động xã hội của con Đôi với những đứa trẻ được sinh ra va lon lên trong môi trường khi mà cha mẹ ly hôn thì chúng chỉ có
thể sông cùng cha hoắc mẹ Trong nuêu trường hợp, những đứa trẻ này phải theo
cha hoặc me chuyên đên sinh sông và học tập ở một nơi maới khác với nơi trước
kia nên tạo cho trẻ sự bỡ ngỡ, xáo trôn về tâm sinh lý trong môi trường mới
Việc pháp luật quy định về ngÌữa vu và quyên của cha, me trong việc giáo
đục con như trên đối với con chưa thành miên chính là bảo vệ cơn, tạo điêu kiện tốt
thất cho sự phát triển của cơn nêu cha me ly hôn Sau khi ly hôn, người nào được
giao chăm sóc cho cơn là người trực tiêp có ngÏĩa vu giáo duc con, chọn trường cho
cơn học, chăm lo cho cuôc sông của con đã đảm bảo cho cơn được sống trong môi
trường tốt nhât giúp con có được sự phát triên và giáo dục tôt nhất Việc quy định tửyư trên cũng để Toà án đưa ra nÏhững nhận định và cắn cứ về điều kiện của người
cha hoặc người me để quyêt định giao con cho ai tuổi đề đảm bảo cho cơn được
nuôi đưỡng và giáo dục trong môi trường tốt nhật gúp cơn trở thành người được giáo đục và phát triển toàn điện
Thứ ba, quyên đại điện cho con
Tại Điêu 134 BLDS nam 2015 co quy định về đai điện theo do nguoi đại
điện bao gồm (cá nhân hoặc pháp nhân) nhân danh và vì lợi ích của cá nhân hoặc
pháp nhân khác (người được đại diện) xác lập, thực luận giao dịch dân sự Theo quy dinh cua phap luat dan su thi cha, me la da điện đương tinên cho con chu ra thanh
trên Khu cha me ly hôn thì người trực tiêp nuôi dưỡng và sống cùng con là người đại điện cho con theo pháp luật nên pháp luật HN&GĐ năm 2014 cũng quy định về
quyên đai diện của cha, rae đôi với con chưa thành tiên
Theo quy định tại Điêu 73 Luat HN&GD nam 2014 thi cha, me la dai diện
theo pháp luật cho cơn trong các trường hợp kÌn con chưa thanh riên và con đã
thành miên bị mật năng lực hành vị dân sự và quyền thực hiện các giao dịch nhắm
đáp ứng ru câu của con chưa thành tiên và cơn đã thành tiên nhưng mật năng lực
hanh vì dân sự
Như vậy, Luật HN&GĐ năm 2014 đã quy định khá cụ thể và chỉ tiệt về việc
đai điện của cha me đối với con chưa thành miên trong các giao dịch dân sự hàng
ngày liên quan đền quyên và lợi ích của con chưa thành tiên Tuy nhiên, trong một
số trường hợp thì quyên đai điện của cha, me với con chưa thành tiên bi han ché do
cha, mẹ xâm pham tính mạng danh dự, có lôi sông đổi truy, phá tán tải sản xúi
đục, ép buộc cơn làm điều trái pháp luật”, Đây đều lá các quy đính nhằm bảo vệ cơn
‘Quy dinh tai Khoin 1 Ditu $5 cia Luit HN&GD năm 2014
Trang 26clnra thanh mén khi cha, me la dai dién cho con, dam bao cho con có cuộc sông tốt
nhat trong các quan hệ xã hội phát sinh hàng ngày khi cha mẹ ly hôn
Thứ tư, nghĩa vụ bôi thường thuật hại do con gây ra trong những trường hợp
pháp luật quy định
Theo quy đính tại Điều 74 của Luật HN&GĐ năm 2014 thì cha mẹ phải bồi
thường thuật hai do con chưa thành ruên gây ra theo quy định của Bộ luật dân sự
Việc bôi thường thiệt hai do cơn chưa thành tiên gây ra theo quy định tại Điêu 586 BLDS nam 2015 thi sé lay tai sản riêng của con chưa thành tiên để bồi thường (nêu
cơn có tài sản riêng) và phân còn thiêu thi cha, me phai lây tai san ca minh ra dé
bồi thường
Việc quy đính nảy nhắm dam bao nghia vu cua cha, me đôi với cơn clrưa
thành miên khi cha mẹ ly hôn 5au khi cha me ly hôn, nêu con gây thiệt hại thì cha,
te văn phải có ngiĩa vụ bôi thường theo quy đính kề cả người trực tiép nudi con va
người không trực tiềp nudi con
Trên thực tê, nêu thuật hai do con gây ra là nhỏ, không đáng kề thì người trực
tiép mudi con sé có trách nhiệm, nghĩa vụ bồi thường nhưng nêu thiệt hại do con gây
ra quá lớn so với khả năng kính tê của người trực tiép mudi con thi cả hai bên cha
mẹ đều phải bản bac, thỏa thuận trách nhiệm trong việc bôi thường thiệt ha Day la
nghĩa vụ do pháp luật quy đính mà hai bên cha mẹ phải thực hiện không thể trồn
tranh hay dun day trách nluậm bồi thường cho bên trực tiệp nuôi dưỡng và chẳm
sóc cơn Đây cũng là quy định để đảm bảo cho con chưa thành miên được bảo về, cham soc va ganh vac ngiña vụ của cơn chưra thanh ruên ngay cả kÌu cha mae ly hôn
Thứ năm, quyền quản lý tài sản riêng của con
Theo quy đính của Luật HN&GĐ thì cơn có quyên có tài sản riêng va tài sản tiếng này được hình thành và phát triển từ các nguôn thu nhập hợp pháp của con nlnz tài sản tăng cho, thira ké, thu nhâp do lao động tăng thêm do hoa lợi, lợi tức từ tài sản riêng của con Luật HN&GĐ năm 2014 cũng quy đính về quyên của cha me trong
việc quản lý và định đoạt tài sản riêng của con chưa thành tiên để đâm bảo tai sản
tiêng của con được quản lý và sử dụng hợp lý để giao lại cho cơn khi con đủ l 5 tuổi
Nhu vay, Luat HN&GD nam 2014 đã quy định cụ thê về ngiĩa vụ và quyền của người trực tiệp nuôi con chưa thành nién trong viéc cham sóc, nuôi đưỡng, giáo
đục và quản lý tài sản của con clrra thanh tuên: Mỗi quy định của Luật đều đảm bảo
được quyên và lợi ích của cơn chưa thành miên tao điêu kiên tốt nhât cho con chưa
thành miên được yêu thương, chăm sóc và phát triển toàn điện khí phẩi chịu thiệt
thời hơn trẻ chưa thanh tiên khác kin cha me ly hon
' Theo quy đmh tại Khoản 1 Điều 7S của Luật HNéđGĐ năm 2014
Trang 271.2.3.2 Nghiia vu và quyên của cha me không trực tiếp nuôi con chưa thành mén sau kia ly hon
Sau ki ly hôn, một người sẽ được giao trực tiép nudi con, cham soc, giao
duc con chưa thanh tiên trực tiếp thực hiện các quyên va nghia vu cua minh với
cơn chua thanh nién Nguoi khéng trực tiêp nuôi con cũng phải thuc hién cac ngbiia
vu va quyên đổi với cơn chưa thành tiên cụ thể là:
Thứ nhất, quyên được tham nom, cham sóc con mà không ai được cản trở
Sau kỈn ly hôn, con chưa thanh ruên sẽ được giao cho người cha hoặc mẹ chăm sóc và nuôi dưỡng chính là người trực tiêp nuôi con Còn người không trực tiếp nuôi cơn sẽ không thường xuyên được gắp gỡ, trao đổi và quan tâm trực tiệp
đền con chưa thành tiên Việc pháp luật HN@&GĐ quy đính quyên thăm nom, cham
sóc cơn chưa thành miên tại Khoản 3 Điều §2 theo đó người không trực tiệp nuôi cơn có quyên và nglữa vụ thắm nom cơn mà không ai được cần trở Tuy niên pháp luật cũng quy định không được lạm dụng quyên thắm nom con dé can tré va anh
hưởng xâu đền con nêu cản trở và gây ảnh hưởng xâu đên cơn thì Toa an sé han
chê quyền này nêu người trực tiệp nuôi cơn yêu câu
Việc pháp luật quy đính quyền được thăm nom, chăm sóc con chưa thành
tuên của người không trực tiêp nuôi cơn mà không ai được cẩn trở là quy định hợp
lý, nhân đạo và vô cùng can thiét cho sự phat triển toàn điện của cơn chưa thanh
tên Với một đứa trẻ bình thường trong quá trình sinh ra và lớn lên đều có tình yêu tương day dỗ đây đủ của cả cha và mẹ nhật là trong từng giai đoạn phát triển tâm sinh lý của môi con người Mỗi một đứa trẻ chưa thánh tiên có sự biên đổi về tinh cách đề phát triển, hoàn thiên mà trong quá trình đó cân có sự quan tâm và dạy dỗ của người cha, người me Việc pháp luật trao quyên cho người không trực tiệp nuôi
cơn được chăm soc, tham nom cơn để bù đắp tình cảm, nổi thở mong tình yêu
thương của cả người cha người mẹ với con khi phải sông xa nhau Khi được cham nơm, chấm sóc con của người không trực tiêp nuôi con cũng phân nào vơi đi nối
nho con, bay to trach niném va tinh yéu thuong voi con minh
Tuy quyên chăm sóc, thắm nom cơn của người không trực tiép tuổi cơn la quyên nhân thân gắn liên với họ nhưng việc thắm nom nảy phải xuât phát từ mục đch đảm bảo quyên và lợi ích của con chưa thành riên Quyên tham nom nay
không tị bắt lÿ người nào như người trực tiêp nuôi con họ hàng ông bà của con
chưa thành miên cản trở, hạn chê Nhưng nêu quyên thăm nom nay lai bi lạm dung
đề gây ảnh hưởng xâu, cản trở đền việc phát triển của con chưa thành tuân thì quyên
này sẽ bị hạn chê thực liên Cha hoặc mẹ lơi dụng quyên thắm nom này dé pha
hoại, gây ảnh hưởng xâu đên người trực tiệp nuôi cơn, gây ảnh hưởng đên sư phát
Trang 28triển lành manh về thê chất và tính thân của cơn chưa thành miên thì sẽ bị han chế để
đảm bảo quyên và lợi ích chính đáng của con chưa thanh ruên, quyên và lơi ích của
người trực tiệp nuôi con
Thứ hai, nghấa vụ câp dưỡng nuôi cơn
Cac nghia vu vé cap đưỡng là cơ sở pháp lý nhằm gắn kết các thành viên trong gia đính hay trong một công đồng trách nluậm Trên tật cả, việc quy đính về câp dưỡng giúp các thành viên thực hién tét trách nhiệm của mình đổi với gia định
và xã hôi Tai Khoản 24 Điêu 3 Luật HN&GĐ năm 2014 đã ghi nhận câp dưỡng là
việc một người có ngiĩa vụ đóng góp tiên hoặc tài sản khác để đáp ứng nhu câu thiệt yêu của người không sông chung với mình mà có quan hệ hôn nhân, huyệt thông hoặc nuôi đưỡng trong trường hợp người đó là người chưa thành miên người
đã thành miên mà không có khả nắng lao động và không có tải sản để tự nuôi mình
hoặc người gặp khó khăn, túng thiêu theo quy định của Luật HN&GĐ
Quan hệ câp đưỡng không chỉ là quan hệ nhân thân mà còn mang tính tải sail, song khong mang tinh dén bu ngang giá Người có nghĩa vụ câp dưỡng phải chu câp một sô tiên hoặc tài sản nhật định nhằm đáp ung nhiing nlw cau thiét yêu cho người được cập dưỡng Khi thực hiện ngiấa vụ cập dưỡng, luôn cỏ sự chuyên giao một phân lợi ích nhật định từ phia người câp dưỡng sang người được câp dưỡng Trường hợp bên có ngiña vụ câp đưỡng lâm vào tình trang kho khan vé kinh
tê, không thê thực hiện việc câp dưỡng thì tuỷ ng]ĩa vụ câp đưỡng chưa châm chit, thưng ý nghĩa thực tê của ngiĩa vụ này cũng hâu như không có, bởi vì lợi ích tài sản của nglĩa vu không còn tôn tại
Theo quy đính tại Khoản 2 Điều §2 Luật HN&GĐ năm 2014 “Cha me
không trực tiếp nuôi cơn có nghĩa vui cấp dưỡng cho cơn” Quy định này cho thây
cap đưỡng là ngÌĩa vụ của người không trực tiệp nuôi cơn thực hiên đổi với con
clura thanh mén cua minh sau kin ly hon Tuy nluén, nghia vu nay khong phai luc
nao người không trực tiêp nuôi con cũng phải thực hiên nghĩa vụ Đôi với trường hợp hai bên cha, me tự thöa thuận một bên không phải thực luện ngÏĩa vụ cập dưỡng đổi với con chưa thành miên thì không nhật thiệt phải đất ra ng†ĩa vụ cập
Ngiña vụ câp dưỡng cho con chưa thành miên để đảm bảo điều kiện về vật chât cho con chưa thành tiên có một cuộc sông đây đủ Nhưng khi con chưa thành tiên được người chăm sóc, nuôi đưỡng đây đủ và họ nhận thây không cân thêm hỗ trợ về vật chât của bên kia mà hai bên thông nhật thỏa thuân được về việc không thực hiện ng†ấa vụ câp dưỡng thì không phải bắt buộc thực hiện.
Trang 29Ngiña vụ câp dưỡng của người không trực tiép nuôi cơn còn không đất ra đôi
vơi trường hợp người thực luện ngiĩa vụ này không có khả năng thực hiện trong
thực tê Mục đích của câp dưỡng chính là người không trực tiệp nuôi con gớp tiên,
tài sản hoặc các nhu câu thuêt yêu khác cho con chưa thành ruên sau khá cha mẹ ly
hôn để củng với người trực tiệp nuôi đưỡng, chăm sóc con trong điêu kiện tốt rihât
có thê Tuy nhiên, nêu việc thực luận ng]ữa vụ câp đưỡng nằm ngoài khả năng thực
tê của họ, nam ngoai ý muốn chủ quan của họ tlủ Toà án sẽ xem xét, cân nhắc để đảm bảo quyên, lợi ích của cơn chưa thành miên Nêu thu nhập của người không
trực tiêp nuôi con chỉ đũ trang trải cuộc sông hiện tại của họ, không còn thu nhập để thực luận ngiấa vụ câp dưỡng thì Toà án cũng không thê bắt buộc ho thực hiện Trong trường hợp này ngiĩa vụ câp đưỡng không thê mật đ mãi mãi mà chỉ tạm
thời chưa thực liên được Khi nào người có nghĩa vụ câp dưỡng có khả năng thực tê
đề thực hiện thì phải thực hiện nghĩa vụ này đôi với cơn chưa thành rên dé dam bảo quyên lợi của cơn
Một đứa trẻ ki cha mae ly hôn vấn phải đâm bảo rửu câu cuộc sông để phát triển bản thân, rtưng kiu đã ly hôn thì chỉ còn một bên cha, mẹ trực tiếp chăm sóc, nuôi dưỡng người không trực tiếp nuôi cơn phải co trach nhiém, thé hién su quan
tâm, bù đắp cho cơn Ngoài thể luận qua sự quan tâm về tinh thân thì ng†ĩa vụ cập dưỡng về vật chất để cùng với người trực tiệp nuôi con chăm sóc, nuôi đưỡng con
chưa thành miên Tai Điều 116 Luật HN@&GĐ năm 2014 cũng có quy định về mire cap
dưỡng trong đó các bên la ngơi có ng†ĩa vụ câp dưỡng, người được câp dưỡng thỏa thuận vê mức câp đưỡng và thöa thuận thay đổi muc cap chrong, néu cac bén khong thöa thuân được thì yêu câu Toà án giải quyêt
Như vây, việc câp đưỡng bao nhiêu là đủ là phù hợp do hai bên người trực tiếp nuôi cơn hoặc người giám hô với người có nghĩa vụ câp dưỡng thöa thuận cho phù hợp với điêu kiện của con Việc quy định nÌy vậy cũng hoàn toàn phù hợp với
tình hình trực tê vì chỉ cha, me cua con chura thanh mén moi biệt chính xác điều kiện sông của con thê nao la da, thu nhap cua cha và me thưc tê la bao nhiéu dé dam bao
cho con cé cudc séng day da voi thuc té cla cac bén Mai noi, méi ving mién ma con chua thanh nién song co mirc séng va nhu cau khác nhau nên việc cha me tự thoả
thuan nghiia vu cap chréng sau khi ly hôn chính là đảm bảo quyên và lợi ích tét nhat của con, đảm bảo thỏa thuận con được câp đưỡng với mức hợp lý và đâm bảo thực
hién trên thực tê nhật
Nêu trường hợp các bên không tự thỏa thuận được thi các bên yêu câu Toả
an gai quyêt Thông thường việc không thoả thuận được nẻm trong trường hợp người trực tiếp nuôi con thây rắng người thực hiện ngÏấa vụ câp đưỡng đưa ra mức
Trang 30câp dưỡng quá thâp so với thu nhập thực tê của ho và người thực hiện ng]ĩa vụ cấp dưỡng thây răng họ phải thực hiện mức câp đưỡng quá cao do bên kia yêu câu Khi
ho yêu câu Toà án giải quyết thì Toà án sẽ xem xét toàn diện vân đề về ngÏĩa vụ câp
dưỡng để đưa ra quyết định phù hợp về mức cấp dưỡng cho cả hai bên để đấm bảo
quyên lợi tốt nhât cho cơn chưa thành tiền
Nêu hai bên yêu câu Toà án xem xét giải quyết về nghĩa vụ câp dưỡng Toà
án xem xét đền thu nhập thực tê của người thực hiện ngiña vu Thu nhập thực tê gôm lương và các khoản thm nhập khác kê cả khoản thu nhập về thừa kê, tặng cho
và xem xét đền khả năng tài chính thực tê của người đó như các khoản nợ, khoản vay, đầu tư liên quan trực tiệp đên thu nhập của người đó Trong trường hop người thực luện ngiĩa vụ làm những công việc không ổn định thi thu nhập sẽ la thu
nhập bình quân hàng tháng của người đó Từ đó căn cứ vào khả năng thực tê của người đó mà Toà án đưa ra mức câp dưỡng phù hợp với thực tê Việc Toả án xem
xét thu nhập thực tÊ của người có ngÌĩa vụ câp dưỡng đã đâm bảo quyên lơi của cơn clrưa thành tiên, quyên lơi của người có ngÌữa vụ câp dưỡng và người trực tiêp nuôi
cơn đảm bảo việc thực luận ngÏĩa vụ này trên thực tê
Toà án ngoài xem xét tru nhập của người thực hiên nghĩa vụ câp đưỡng con
phải xem xét đên nhu câu thực tê trong cuộc sóng hàng ngày của người được cấp dưỡng mà ở đây trực tiếp là con chưa thành tiên Như câu của một đứa trẻ bình thường là ăn, mắc, học tập và sinh hoạt bình thường hàng ngày Nhưng tuỷ vào điều kiện sông cụ thể của mỗi một đứa trẻ mà nhu câu này là không giống nhau, chỉ phí
sinh hoạt ở thành phố sẽ khác ở nông thôn, tiên chăm sóc sức khoẻ của một đứa trẻ
khỏe manh khác với một đứa trẻ ôm đau bệnh tật
Nên khi Toà án xem xét giải quyết ng†ĩa vu câp dưỡng trong trường hợp hai
bên không tư thoả thuân được thì đông thời cân phải xem xét cả hai yêu tô la thu
nhập thực tê của người thực hiện nghĩa vu câp dưỡng và nu câu sinh hoạt hàng
ngày của cơn chưa thành riên để đưa ra mức câp đưỡng phù hợp nhật cho các bên
Sau khi các bên đã thoả thuận được mức câp đưỡng hoặc Toà án đã ra quyêt đính được mức câp đưỡng của người có nghĩa vụ cap đưỡng phải thực luận thì phương thức câp dưỡng như thê nào là phù hợp Theo quy định tại Điều 117 Luật
HN&GĐ năm 2014 có các phương thức thực luận ng†ữa vu câp dưỡng là định kỷ
hàng tháng, hàng quý, hàng năm, nửa nắm, một năm và một lân để cho cha mẹ lựa
chọn cho phù hợp với điều kiện thực tê của các bên V iệc lựa chọn thay đổi phương
thức câp đưỡng nào do các bên tự thoả thuận Trong các phương thức này thi mat
phương thức có một ưu điểm riêng nhưng để phù hợp và dễ lựa chọn nhật là thực
liện hàng tháng Vì người có nghĩa vụ câp dưỡng thực luận ngiĩa vụ này hàng
Trang 31tháng thì người trực tiêp nuơi cơn sẽ cĩ một khoản thu nhập cĩ định và đều đặn để
chi tra cho nhiing sinh hoat thường ngày của con chưa thành tiên như đĩng tiên học, tiên ăn uơng và chủ tiêu nhu câu cân thiết khác cho cơn Việc lựa chon phương
thức câp dưỡng hàng tháng là đảm bảo duy trì cuộc sơng ơn đính của con chưa
thanh mén khi cha me ly hon
Đổi với việc thực luận ng†ĩa vụ câp dưỡng với con chưa thành miên thì nghĩa
vu câp đưỡng châm đứt trong trường hợp người được cập dưỡng đã thanh nién va
co kha năng lao đơng hoặc cĩ tài sản để tự nuơi sơng mình hoặc châm đút trong các trường hợp bat kha khang khác niuz một trong hai bên được cấp dưỡng và cập
dưỡng mật Tuy niuên trong một số trường hợp khác rlyư người được câp dưỡng là cơn bị mất nắng lực hành vì dân sự khơng thê tự nuơi sơng bản thân, con trên 18
tuổi nhưng nlru câu học hành vẫn cân chí phí để học tập cho con thì vấn tiêp tục
thực hiện ngiĩa vu cập dưỡng Nhưng đến thời đểm này các bên xem xét lại thu
thập của người câp dưỡng tại thời điểm luận tại để cho phù hợp với rửnu câu thực tê cua con
tiép nudi con nhưng những ngươi nay cĩ tư nguyên và nghiêm túc thực luận nghĩa
vu hay khong moi la diéu quan trong, Chinh vi vay trong nhiều trường hợp người thực hiên nghĩa vụ câp dưỡng cơ nh khơng thực hiện hộắc thực luận khơng đây đủ
nghĩa vụ của mình thì một sơ chủ thể trong Luật HN&GĐ cĩ quyên yêu câu Tồ án
buộc người thực luận nghĩa vụ câp đưỡng phải thực hiện ng†ĩa vụ của mình Theo quy đính tại Điêu 119 Luật HN&GĐ năm 2014 thà các nhớm chủ thé nay gom người được câp dưỡng cha, mẹ hoặc người giám hộ, cá nhân, cơ quan tơ chức Khi nhân được yêu câu thực hiện nghĩa vụ câp dưỡng của người khơng trực
tiêp nuơi con thi Tồ án xem xét và buộc người khơng trực tiệp tuổi con phải thực
liên ngÌữa vụ câp dưỡng của mình Thời điểm để tính người khơng trực tiệp nuơi
cơn thực hiện ng†ấa vu do hai bên thoả thuận nhưng nêu hai bên khơng thoả thuận
duoc thi Toa an tính từ thời điểm cĩ quyêt định của Toả án và ngày gi trong ban
áa Đơi với trường hợp người thực luận ngiấa vụ câp đưỡng trồn tránh khơng thực hiện ng]ữa vu thì Tồ án cĩ quyên ra quyết định truy thu số tiên câp đưỡng đã
thiêu
Đơi với trường hợp đã cĩ quyệt định Toả án mà người khơng trực tiệp nuơi
con van khơng thực luận nghĩa vụ câp dưỡng thì người trực tiệp nuơi con cĩ quyền
yêu câu cơ quan thi hành án buộc người thực luận nghĩa vụ phải thực hiện ngiấa
vu của mình Thơng thường biện pháp mà cơ quan thì hành an dua ra ap dung la khau trix nghia vu cap dung vao tién luong hang thang cia ngudi co nghiia vu cap
Trang 32dưỡng Đây là biện pháp hữu liệu đề thực hiện thị hành đổi với những người làm
công việc có lương ổn định, còn đổi với những người không có công việc ồn đính,
làm các nghệ tự do không cho một tổ chức, đơn vị nào thì rât khó trong việc áp
dụng biện pháp tú hanh với ho Pháp luật quy định ngoài việc buộc người co
nghĩa vu câp dưỡng phải thực hiện ng†ĩa vụ của minh và tưỷ từng mức độ vì phạm
có thể còn bị xử phạt hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy đính của Luật
Hinh sự, Nghị định xử phạt vì phạm hành chính trong lính vực hôn nhân và gia đính
Như vậy, sau khi ly hôn cha và mẹ đều có quyên và ngÏĩa vụ của minh đổi
với cơn chưa thanh ruên trong việc thực liên chấm sóc, nuôi dưỡng giáo dục gúp
cơn phát triển hoàn thuận về thể chất va tinh than Pháp luật cũng đã quy đính các
quyên va nghia vu cu thé cua cha, me đôi với con dé bao vệ quyền và lợi ích tat
nhất cho cơn chưa thành miên là đổi tượng cân được quan tâm, chăm sóc của toàn xã
hai Tuy niuên, trong giai doan sắp tới, pháp luật về HN&GĐÐ và các văn bản hướng
dẫn cân sửa đôi, bỏ sung chê tài đổi với những hành vĩ trồn tránh thực liện ngiấa vụ
cua ngiroi lam cha, lam me đổi voi chinh con ma minh sinh ra
1.2.4 Bao vé cou chia thanh nién troug viéc thay doi ugwéi trực tiếp uuôi
con sau khi cha me ly hon
sau khi cha me ly hon, con chvra thanh mién da duoc giao cho mot nguwoi truc tiép nuôi ciréng, giao duc, cham sóc con Du la do hai bên cha, me thỏa thuận hay
do Toà án quyêt định người trực tiệp nuôi cơn thì đây là những người được lựa chon
dé dam bảo tốt nhật quyên và lơi ích của con Tuy niên, nghĩa vụ và quyên chăm sóc, giáo đục và các ngiĩa vụ khác của cha, mẹ không thể xác định tử thời điểm ly
hôn mà kéo dài một quá trình cho đên khi con trưởng thành Nên khí quyền lợi của
cơn không được dam bảo tlú sẽ phải đất ra vân đề thay đổi người trực tiệp nuôi
đưỡng chăm sóc con để đâm bảo quyên và lợi ích tốt nhất cho con
1241 Căn cứ của việc thay đổi người trực tiếp muối cơn san ldi cha me Ìy
hồn
Theo quy định tại Khoản 2 Điêu 84 Luật HN@&GĐ năm 2014 thì căn cứ của việc
thay đổi người trực tiép nudi con sau khi cha mẹ ly hôn gồm hai căn cứ
Căn cứ thứ nhât là “Cha mẹ có thỏa thuận về việc thap đổi người trực tiếp
nuối con phút hợp với lợi Ích của cơn ”
Căn cứ thứ hai là “Người trực tiếp nuôi con không còn đủ điều kiện trực tiếp
trồng nom, chăm sóc, mudi dudng gido duc con”
Như vậy, pháp luật quy đính về căn cử đề thay đổi người trực tiệp nuôi con
déu xuat phat tir viéc dam bao quyén va loi ich tét nhat cho con O can ctr thir nhat là
tôn trọng sự thöa thuận của cha, me chính là những người trực tiép cham nom, nudi
Trang 33dưỡng và giáo đục con Tuy nhiên sư thỏa thuận này phải xuat phat từ việc đảm bảo
quyên và lợi ich tốt nhật cho cơn chr khong vi vu loi hay nhimg muc dich riêng của cha, me Nén khi xem xét việc thay đổi người trực tiệp nuôi con do hai bên thöa thuận Toà án phải xem xét, đánh giá cần thận xem việc thay đổi này có thật sự cân thiệt và
vì lợi ích của con hay không để tránh xáo trộn đền cuộc sông và tâm sinh lý của con
kix phải thay đổi môi trường sông liên tục
Đổi với căn cứ thứ hai không còn là sự thỏa thuận của các bên riữa mà là quá trình xem xét, đánh giá của Toả án để đưa ra quyết đính xem người đang trực tiệp nuôt con còn đủ điều kiện để chăm sóc, chăm nơm và giáo đục tét nhat cho con hay
không Việc xem xét này phải dưa trên sự đánh giá toàn điện mới vân đề liên quan đền việc nuôi dưỡng và giáo dục con để đảm bảo giao con cho ai nuôi mới là điều
tét nhat cho con
Đề thay đổi người tree tiép nudi con sau khi cha me ly hén ngoai viéc co can
cứ đề thực liên ra thì điều kiện thứ hai là phải có yêu cầu của một trong các chủ thê
quy định tại Khoản 5 Điều 84 Luật HN&GĐ năm 2014 gồm các chủ thể Người
thân thích; Cơ quan quản lý nhà trước về gia dinh; Co quan quan ly nha trước về trẻ
em; Hội liên hiệp phụ nữ Các chủ thể nảy là người thân thích có quan hệ với con,
các cơ quan quản lý chuyên ngành vệ trễ em và gia dinh
Như vây, theo quy định của Luật HN&GĐ năm 2014 thi chủ thể được yêu câu
thay đổi người trực tiệp nuôi con được mở rộng hơn so với Luật HN&GĐ năm 2000
Luật HN&GĐ năm 2000 thì chủ thể được yêu câu thay đổ: người trực tiếp nuôi con
chỉ gâm có cha hoặc me Việc quy &nh chủ thể là các cơ quan nha nuroc, tổ chức xã
hổi cũng có quyên yêu câu thay đổi người trực tiệp nuôi cơn của Luật HN&GD nam
2014 la mét điểm mới, tiên bô so với Luật năm 2000 Kha mở rộng các chủ thể này là
để đảm bảo quyên và lợi ich chinh dang cua con chia thanh mién duoc cham sóc,
nuôi đưỡng tốt nhật Klu con sông cùng người trực tiệp ruôi đưỡng mình mà người
đó không đảm bảo được cuộc sống cho con chưa thành tiên thì các cơ quan, tô chức
về gia dinh và trẻ em sẽ là người đứng lên bão vệ quyên và lợi ích chính đáng cho các con, kịp thời phát liện và yêu câu các cơ quan chức nắng giải quyết nhắm đảm bảo cho cơn chưa thành ruên được sông và nuôi đưỡng trong môi trường tốt nhật có thể
trong hoan cảnh cha me ly hôn
Ngoài các cắn cứ nêu trên, Luật HN&GĐ năm 2014 cũng quy định về việc thay đổi người trực tiệp nuôi con sau khi cha mẹ ly hôn phải xem xét nguyên vọng
của con từ đủ 7 tuổi trở lên Cũng giống quy đính về việc giao con cho người nao
trực tiêp nuôi dưỡng giáo dục con cũng xem xét nguyên vọng của cơn đủ 7 tuổi trở
lên Quy đính này không phải là căn cứ quyết đính cho việc Toà án ra quyết đính về
Trang 34việc thay đổi người trực tiệp mudi con nhung la mot trong nhimg tinh tiét dé Toa an chra ra quyết đính đúng đắn về việc giao con cho ai mudi là tốt nhật Một đứa trẻ 7 tuổi khi sống củng cha hoặc me trong một thời gian dài thì đã cảm nhận được tình yêu thương sự quan tâm của người đỏ dành cho mình Nên khí Toà án quyết định
việc có thay đổi hay không người trực tiêp nuôi con là tốt nhất thì suy nghi, tam tu: tình cảm của con chưa thanh riên 7 tuổi cũng là yêu tô giúp Toà án làm sáng tỏ vân
đề cơn ở với ai là tôt nhat, phu hop nhat voi hoan cénh cu thể của cơn và cha ae sau
kim ly hôn
1242 Hậu quả pháp lý của việc thạy đổi người trực tiếp nuối cơn
Sau khi Toa an co quyét định về việc thay đôi người trực tiêp nuôi con thi
kéo theo đó là một loạt những thay đổi khác về quyên, nghĩa vu của các bên cụ thể nlrư sau:
Thứ nhất, quyền và nghĩa vụ của các bên đã có sự thay đổi, khi đó có thể người trực tiệp nuôi con thành người không trực tiệp nuôi con Toà án sẽ xác
định lại ngiña vụ và quyên của các bên như ng]ĩa vụ câp đưỡng, quyên được
thăm nom, chém sóc con của người không trực tiép nudi con
Thứ hai, trong một sô trường hợp cụ thể cha, me có thé bi hạn chê quyên chăm
nom, chém sóc con chưa thành tiên do việc thay đổi người trực tiệp nuôi con liên
quan đên hành vị xâm phạm tính mạng sức khỏe, danh dự nhân phẩm và gây ảnh
tưởng không tốt đân sự phát triển và hình thành nhân cách của con chưa thành nién’ Đổi với việc thay đổi người trực tiệp nuôi con trong trường hợp này thì hậu quả pháp
ly là hạn chế quyên của cha, me đã không gây nguy liểm va ảnh lưưởng đền cuộc
sông và quá trình phát triển của cơn chuza thanh nién
Thứ ba, sau khi có quyêt định của Toả án thủ các bên phải có trách nliệm
thực liện đúng quyên và ngiĩa vụ của mình đổi với con chưa thành niên Tuy
tiuên, việc thay đôi 1gười trực tiép tuổi con sẽ được tiép tuc thuc hién néu có các
căn cứ pháp luật quy định việc thay đổi người trực tiệp nuôi con ở thời điểm hiện
tại là không còn phủ hợp cho việc đảm bảo quyên và lợi ích của con chưa thành tiên
Cho du thé nao thi viéc đảm bảo cho cơn có một cuộc sông ôn định, đảm bảo
các quyền và lợi ích của cơn chưa thành ruên phát triển để trở thành một người có ích cho xã hôi là điêu quan trong nhật Toà án kÌú xem xét việc thay đổi người trực tiệp nudi con cũng phải căn cứ và xem xét tật cả các điều kiện cụ thê của người trực tiếp mudi con dé dam bảo ho là người phủ hợp nhật, tốt nhât để yêu thương chăm nom, mudi dudng con
* Quy Ginh tai Du 85 Luit HN&GD nim 2014
Trang 351.2.5 Bao vé tai san riêng cua cơn chtra thành triển khi cha mẹ ly hôn Cơn chưa thanh ruên có quyên co tài sản riêng là hoàn toan phù hợp với quy luật phát triển của xã hội Khi xã hội ngày cảng phát triển, đời sống ngày cang nang cao, kinh tê phát triển thì cơn người tạo ra nhiêu của cải vật chất là điêu bình
thường Luật HN&GĐ năm 2014 quy đính về tài sản của con chưa thành tuân hoàn
toàn phù hợp với me piu triển của x ã hội hién nay
1251 Quê én cé tai san riéng của con chưa thành viễn
Cơm clưa thanh ruên cö quyên có tài sản riêng đã được quy định tại tiêu bộ
luật của Việt Nam niur Hién phap năm 2013 đã thừa nhân ta khoản 1 Điều 32 về Việc
thợ: người có quyền sở hữu về thu rhập hợp pháp, của cải dé danh, nhà ỡ, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuât, phần vôn gớp trong doanh ngluệp hoặc trong các tô chức kinh
tê khác Luật Trẻ em cũng có quy đính về quyên sở hữu, thừa kê và các quyên khác
đôi với tài sản của trễ em theo quy đính của pháp luật Cờn tại Khoản 1 Điêu 75 Luật
HN&GĐ năm 2014 thì quy định về việc con có quyên có tài sản riêng và tài sản riêng
của con gôm tài sản được thừa kê, tăng cho và do lao đông của con, hoa lợi, lợi tức thu được từ tài sản riêng đã có của con và thu nhập hợp pháp khác Như vậy con có
quyên có tài sản riêng đã được pháp luật quy đính và sự hình thành khối tai sản riêng nảy gồm tài sản được thừa kệ, táng cho, tự lao đông của cơn chưa thanh tuên Việc
Luật HN&GĐÐ quy đính về quyền có tài sản riêng của con nhằm đâm bảo quyên về tải
sản của cơn chưa thành tiên không ai có thể xâm pham được
1.2.5.2 Viée quan lp va dinh doat tat san riêng của cơn chưa thành nién khi
cha mẹ Ì hôn
Quan ly tai sản được hiéu la trang cot, gir gin tai san Mặc du con chia thanh nién co quyén co tài sản riêng nhưng không có ng†ữa là con muốn làm gì tủ
làm Khi cơn chưa thành miên sông cùng cha mẹ thì tai sản này sẽ do cha me quản
lý Pháp luật HN&GĐ năm 2014 cũng có quy đính về việc quản lý và định đoạt tài sản tiếng của con tại các Điều 76, Điêu 77 theo đó tài sản riêng của cơn được quản
ly va dinh doat nhu sau:
Đã tránh that thoát, lãng phí tải sản của cơn thì với tư cách là người giám hộ đương riuên, chỉ trong trường hợp cơn dưới 15 tuổi, con mật nắng lực hành vị dân
sự thi tai san cla con sé do cha me quan ly Tuy nhién, khi con từ đủ 15 tuổi trở lên
hoặc kÌu cơn khôi phục nắng lực dân sự đây đủ tin cha me phải giao lai cho con đề con tự thực luận quyên tai san cua minh
Với trường hợp đính đoat tài sản riêng của con, nêu con đưới 15 tudi thi do
cha me hoặc người giám hộ đính đoạt vì lợi ích của con Con từ đủ 15 tuổi đền đưới
18 tuổi thì có quyên đính đoat tài sản riêng trừ trường hợp tài sản riêng đó là bất động
sản và đồng sản phải có sự đông ý của cha me hoặc người giám hô Trong Luật cũng
Trang 36quy định việc định đoạt tài sản riêng của cơn nêu cơn đủ Ø tuổi phải xem xét đền
nguyên vọng của cơn Đây là quy định đâm bảo loi ich của cơn chưa thành tuên, kim
cha mẹ ly hôn, người truc tiép quan lý tài sản của con có quyên định đoạt tài sản của con, nhung nêu những người này định đoạt tài sản không vì lợi ích của cơn thì
tiguyên vọng của con sẽ được pháp luật xem xét và báo về
Như vậy, mắc dù pháp luật không quy định cụ thể về trường hợp quản lý tài sản của cơn chưa thành ruên khí cha mẹ ly hôn nhưng có thể liêu người trực tiếp nuôi đưỡng giáo dục và sông cùng cơn chính là người quản lý và định đoạt tài sản tiêng của con chưa thanh ruên chỉ trừ các trường hợp khác như tài sản riêng nay được chí định 1gười quản ly
Cơn ở lứa tuổi khác nhau thì khả nắng nhận thức và hành vị liên quan dén tai
sản cũng ở mức độ khác nhau Do đó, việc quản lý tài sẵn riêng của con là diéu rat can thiét Nhung cha, mẹ cũng cân phải im liêu quy định pháp luật để bảo vệ quyên và lơi ích của con mình một cách hợp lý mà không vô tình xâm phạm đền quyên của con nhật là đổi với cơn chưa thành tiên khí cha mẹ ly hôn việc giao ai quản lý tài sản lại cảng quan trọng đề tránh tranh châp giữa các bên, ảnh hưởng trực tiếp đên quyên lợi chính đáng của con
1.2.6 Hạn chế quyều của cha, me trong mét sé trréug hop dé bao vé con
chưa thành triều san khi cha me ly hôn
Thông thương sau khi ly hôn cả hai bên cha tae đều cô gắng vun đắp, bù đắp tình cảm cho con để con chưa thành tiên cảm nhận được tình yêu thương của cả người cha, người mẹ rtưng trên thực tê không phải người cha, người mẹ nảo cũng
ngiữ cho con và làm tât cả vì con Trong đó có những người cha, người mẹ đã không yêu thương con mà còn gây ảnh hưởng đền tính mang danh dự, nhân phẩm
và gây ảnh hưởng xâu đền sư phát triển của con chưa thành nién thi phải bị han chế
quyên của cha me với con chưa thanh tiên Luật HN&GĐÐ nam 2014 có quy định tại Khoản 1 Điều 85 về các hành vì của cha me bi han ché quyén đôi với con chua
thành rên trong một số trường hợp rửnư cha, me bị kết án về các tội xâm pham trực tiếp đến cơn như tính mạng sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con với lỗi cô ý
hoặc vì phạm ngjuêm trong ngiĩa vụ chăm sóc, truôi dưỡng cơn và các hanh vì tiêu
cực khác làm ảnh hưởng dén con Như cha mẹ phá tán tài sản của cơn, có lỗi sống
đôi truy hoặc xút gục, ép buộc cơn làm những việc sai trái đạo đức xã hội và pháp
luật Đây đều là những việc làm và hành vì gây ảnh hưởng tiêu cực đên cơn
Tât cả các hành vị trên của cha mẹ đều là các hành vị ảnh hưởng ngluêm
trọng đên sư phát triển của con và ảnh hưởng ngÌiêm trọng đên ngiữa vụ chăm sóc, nuôi dưỡng giáo dục con chưa thành miên để đâm bảo môi trường sông lành mạnh,
Trang 37hanh phục và đây đủ cho con khi cha mẹ ly hôn Việc pháp luật HN&GĐ quy định chi tiét cac hanh vi nay cing là để bảo vệ con chưa thành ruên trong các trường hợp đặc biệt để ngăn chặn và phòng ngừa, giải quyết những hành vị này của cha, mẹ để kip thời xử lý nhằm đâm bảo cho cơn có môi trường sống lành manh đề phát triển
1261 Tiệc qg<uy dinh vé quyền yêu cẩu Toà án hạn chế quyền của cha, mẹ với con chia thanh mén
Đôi với quy đình quyên yêu câu Toa an han chê quyên của cha, mẹ với con chưa thành tiên được quy đính tại Điêu 86 Luật HN&GĐ gồm hai nhóm chủ thể,
đôi với nhóm chủ thể thứ nhật gồm những người trực tiêp gân gũi và sông cùng con chưa thanh riên là cha, mẹ, người gam hộ Nhóm thư hai là ngươi thân thích
và các cơ quan quản lý nhà trước về gia định về trẻ em và Hội liên hiệp phụ nữ có quyền yêu câu Toả án han chê quyên của cha, me với con chưa thành tiên S0 với
Luật HN&GĐ năm 2000 thì Luật HN&GĐ năm 2014 mỡ rộng hơn đổi tượng
được yêu cau Toa an pial quyêt việc han chê quyền của cha, me Việc quy định
các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về gia đình trẻ em, hồi phụ nữ là
đảm bảo quyên lợi của con chưa thành riên Chức nắng quản lý của các cơ quan
nay là chăm sóc và bảo vệ phụ nữ, trẻ em nên hoàn cảnh của cơn chưa thanh tiên,
phụ nữ ở từng địa bản các cơ quan này có cơ sở để năm bắt từng hoàn cảnh và đổi tượng cụ thể Nên việc pháp luật HN&GĐ năm 2014 m ở rộng quyên cho các đối tượng nay la dam bảo quyên và lợi ích của con chưa thành miên được bảo vệ kịp
1.2.6.2 Hau quả pháp lý ctia viée han ché quyén ctia cha me véi con chua
Sau khi co quyét dinh cua Toa an vé viéc han ché quyén cua cha, me voi con
chua thanh nién, tuy từng hành vị vì phạm của cha, mẹ mà để lại những hâu quả pháp
lý tương ứng và làm thay đổi quyên và ng]ña vụ của các bên với con chưa thành tiên
cụ thé quy đính tại Điều 87 của Luật HN&GD nam 2014 như sau:
Thứ nhất, với trường hợp cha hoặc me bị Toả án hạn chê quyên với con chưa
thành miên thì người kia thực hiện thay ng]ấa vu của người bị hạn chê là quyên và nghia vu cham nom, nud: dưỡng, quản lý tài sản riêng đại điên theo pháp luật cho con Quy định này cũng hợp ly vì kÌn một người đã không lam tron trach niuém voi con, thi nguci con lat cũng la người gan git va co quan hé gan nhat voi con sé tiệp tục thực
luện ng”ña vụ va quyên của cha, me voi con chia thành ruên để đảm bảo con được tiép
tuc cham soc, madi chréng kip thoi va tét nhiat
Thứ han, việc chắm sóc và nuôi dưỡng, giáo đục, quản lý tài sản riêng của
cơn chưa thanh ruên được giao cho người giám hộ theo quy định của BLDS năm
2015 và Luật HN&GĐ năm 2014 với trường hợp cả hai bên vợ, chông đều không
Trang 38đủ điêu kiên để chăm 1o, nuôi dưỡng con chưa thánh miên như trường hợp một bên
bị han chê, một bên không đủ điêu kiện nuôi dưỡng, cả hai bên cha, mẹ đều bị Toà
án hạn chê quyên với cơn chưa thành tuân, một bên bị han chê quyền và một bên
clura xác định được bên cha, mẹ còn lại của con
Việc Luật HN&GĐ năm 2014 quy định việc giao cho người giám hô thực
hiện chăm söc, gáo dục, nuôi dưỡng cơn chưa thanh ruên hoàn toàn phù hợp với
quy định của Điêu 47 BLDS năm 2015 về các trưởng hợp được giám hộ và việc quy
đính người giám hộ là người chấm sóc cơn là hoàn toàn phú hợp với hoàn cảnh của
cơn chua thanh nién khi cha me ly hén ma ca hai bén cha va me déu khéng đủ điêu
kiện nuôi dưỡng và chăm soc con
Thứ ba cha, me đã bị Toà án han chê quyên với con chưa thanh mién ninumg
van phải thực liên nghấa vụ câp dưỡng cho con Quy định này là hoàn toàn phù hợp
vì cha, mẹ chỉ bị hạn chê quyên chăm sóc, giáo duc con niumg nghiia vụ câp dưỡng
cho con van phải thực luện dé dam bao nhu cau vật chât nuôi con chưa thành nién
phát triển và trưởng thành Đây là nhu câu thiết yêu và hàng ngày liên quan đền cuộc sông snh hoạt và học tâp của con chưa thành tiên.
Trang 39Tieu ket Chuong 1
Trải qua quá trình phát triên của xã hội Việt Nam qua cac thoi ky, Luat
HN&GĐ đã có sư phát triển tiên bộ đề phù hợp với quan hệ xã hội phát sinh V ân
đề bảo vệ con chưa thành tuân khí cha màe ly hôn được nhắc tới từ Luật HN&GĐ nam 1959 tới Luật HN&GĐ năm 2014 Qua mỗi thời kỳ phát triển của xã hội thi Luật HN&GĐ cũng điều chỉnh theo cho phù hợp với thực tê Dù đên thời điểm
hiên tại, Luật HN&GĐ năm 2014 vẫn đang có hiệu lực thí hành và chưa bị sửa
đổi, bỏ sung thay thê một số điêu khoản có thể vẫn chưa phù hợp với tình hình
phát triền mới của xã hội Nhưng về cơ bản các quy định trong Luật HN@&GĐ năm
2014 là cơ sở quan trọng trong việc điêu chỉnh các quan hệ hôn nhân và gia đính
đặc biệt là vân đề bảo vệ cơn chưa thành miên khi cha mẹ ly hôn
Việc nghiền cứu quy đính pháp luật về bảo vệ con chưa thành ruên khá cha
me ly hôn và thực tiên áp dụng sẽ góp phân cho người dân cơ quan tô chức, ca thân luệu quy đính để áp dụng vào thực tê và giải quyết tét nhật quyên và lợi ích của cơn chưa thành ruên Tao tiền đề và cơ sở để sửa đổi bỏ sưng các quy định
chưa phù hợp trên thực tÊ góp phân hoàn thuận Luật HN&GĐ nói riêng và hệ thông
pháp luật Việt Nam nói chưng
Trang 40CHƯƠN G 2: THUC TIEN THUC HIEN PHAP LUAT TRON G VIỆC BAO VE CON CHUA THANH NIÊN KHI CHA MẸ LY HON THEO QUY ĐỊNH CUA LUAT HON NHAN VA GIA DINH NAM 2014 2.1 Đánh giá chung về việc áp dụng pháp luật hiện nay trong hoạt động
xét xử của Tòa án
Luật HN&GĐÐ năm 2014 có liệu lực từ ngày 01/01/2015, với 10 chương,
133 điêu trong đỏ quan hệ hôn nhân gia đính sẽ có những quy đính pháp lý điêu
chỉnh về chê độ hôn nhân và gia đính, chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử giữa các
thanh viên ga đính, trách niném cua ca nhan, tô chức, Nhà trước và xã hội trong
việc xây dựng củng cô chê độ hôn nhân và gia đình Cụ thể, Luật quy định những vân đê nhz Kết hôn; quan hệ giữa vợ và chông châm đút hồn nhân, quan hệ giữa cha, me va con; quan hé giữa các thành viên khác của gia đính; câp dưỡng quan hệ hôn nhan va gia dinh co yéu tô nước ngoài Có nhiêu điểm mới và nổi bật hơn,
những quy định mà Luật HN&GĐ trước đây còn bỏ ngõ chưa có quy đính Trong sô
các quy định của Luật năm 2014 thi quy định về việc bão vệ cơn clrưưa thanh ruên
khi cha mẹ ly hôn cũng khá chi tiệt và đây đủ
Việc áp dụng Luật HN&GĐ năm 2014 trong hoạt động xét xử của Toà an
hién nay da dat được những kêt quả rnư sau:
Thứ nhất, việc giải quyệt các vụ án ly hôn của Toà án nói chung và việc đảm
bảo quyên lơi chính đáng của con chưa thành tiên kim cha mẹ ly hôn đã được các
Toà án xét xử và giải quyêệt công bằng thau tinh dat ly dim bảo được quyên và lợi
ích chính đáng của các bên đương sự
Những năm qua, số vụ ly hôn ngày cảng tăng cao không chỉ ở các Thành phô lớn và cả những nơi, vùng có điều kiên kinh tê còn chưa phát triển Trơng sô các
Thành phô lớn trong cả nước thà Hà Nội là một những nơi có kính tê, văn hoa va x4
hội phát triển, đời sông văn hóa, giáo dục của người dân ngày một được nâng cao
và cũng là một trong những Thành phô có tỷ lệ 1y hôn cao của cả nước Trong giai đoạn những năm gân đây từ năm 2018-2019, 2019-2020 Toà án đã thụ lý và giải
quyêt các vụ án ly hôn ở 30 quân, huyện tại thành phố Hà Nội là khá lớn Thực tiễn
thực luận việc xét xử các vụ an ly hôn tại Hà Nội từ năm 2018 dén nam 2020 (vơi
số liêu thông kê xét xử các vụ án hôn nhân gia định từ năm 2018 đên năm 2020 tại
30 quận, tuyên của Hà N60 như sau:
Các vụ án về hôn nhân gia đình được Toà án nhân dân các quận, huyện của
Hà Nội thụ lý và xét xử sơ thâm trong giai đoan từ ngày 01/10/2018 đến ngày 01/10/2019 voi tong s6 15.166 vu trong do tỷ lệ các vu, việc về ly hôn chiêm da sé
10 cá
So liệu thông kê tinh hinh xét xir cac vu an ly hon gia dinh qua cac nắn: của Tòa án nhân dân tôi cao