Bảng tổng hợp Đầy Đủ các Đại hội môn Lịch sử Đảng từ Đại hội III đến Đại hội XII của Đảng Cộng sản Việt Nam
Trang 1TT NỘI DUNG ĐẠI HỘI III
(1960) ĐẠI HỘI IV (1976) ĐẠI HỘI V (1982) ĐẠI HỘI VI (1986) ĐẠI HỘI VII (1991) ĐẠI HỘI VIII (1996) ĐẠI HỘI IX (2001) ĐẠI HỘI X (2006) ĐẠI HỘI XI (2011) ĐẠI HỘI XII (2016) ĐẠI HỘI XIII (2021)
*** Tên Đảng Đảng Lao động
Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam
1 Thời gian 9/1960 14-20/12/1976, 27-31/03/1982 15-18/12/1986 24-27/6/1991 28/6 – 1/7/1996 19- 22/04/2001 18-25/4/2006 12-19/1/2011 20-28/1/2016 25/1/ – 2/2/2021
2 Địa điểm Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội
3 Số đại biểu hơn 500 đại
biểu/ 50 vạn đảng viên
1.008 đại biểu /1.550.000 đảng viên
1.033 đại biểu/1.727.000đảng viên
1129 đại biểu/1.9triệu đảng viên 1.176biểu/2.155.022 đại
đảng viên
1.198 đại biểu/gần2.130.000 đảngviên
1168 đại biểu/
gần 2,5 triệuđảng viên
1.176 đại biểu/3,1 triệuđảng viên
1377 đại biểu/3,6 triệuđảng viên
1510 đại biểu/
hơn 4,5 triệu đảng viên
biểu/hơn 5 triệu đảng viên
4 Tổng bí thư -Đồng chí Hồ
Chí Minh đượcbầu lại làm Chủtịch Đảng-Đồng chí LêDuẩn được bầulàm Bí thư thứnhất Ban Chấphành Trungương Đảng
Duẩn Đồng chí LêDuẩn
Trường Chinh(7-12/1986)
-Ban Chấphành TW: 47
UV chính thức
và 31 UV dựkhuyết
- BCHTW: 101 uỷviên chính thức
và 32 uỷ viên dựkhuyết
- BCHTW: 116
uỷ viên chínhthức và 36 uỷ
-BCHTW: 175
Ủy viên chínhthức và 25 Ủyviên dự khuyết
-BCHTW: 180
Uỷ viên chínhthức, 20 Uỷ viên
dự khuyết
-BCHTW: 180
Uỷ viên chính thức, 20 Uỷ viên
dự khuyết-Bộ Chính trị
gồm 11 uỷ viênchính thức và 2
uỷ viên dựkhuyết
- BCT: 14 uỷ viênchính thức và 3
uỷ viên dựkhuyết
-BCT: 13 uỷviên chính thức
và 2 uỷ viên dựkhuyết
1.Báo cáo Chínhtrị của Ban Chấphành Trung ươngkhóa III
1 Báo cáochính trị củaBan Chấp hànhTrung ươngkhóa IV
1 Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trungương Đảng khóaV
1 Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trung ươngĐảng khoá VI
1 Báo cáo Chínhtrị của Ban Chấphành Trung ươngĐảng khoá VII
2 Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trung ươngĐảng khoá VIII
1.Báo cáo chínhtrị của BCHTrung ươngkhóa IX
1 Báo cáo chính trị của BCH Trung ương khóa X
1.Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trungương Đảng khóaXI
1.Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trungương Đảng khóaXII
2.Báo cáo sửađổi Điều lệĐảng
3 Báo cáo Phương hướng, nhiệm
vụ và mục tiêu chủ yếu của kế hoạch 5 năm lần thứ nhất
1961 – 1965
2.Báo cáo tổngkết công tác xâydựng Đảng vàsửa đổi Điều lệĐảng
3 Báo cáoPhương hướng,nhiệm vụ và mụctiêu chủ yếu của
kế hoạch 5 nămlần thứ hai 1976– 1980
2 Báo cáo Vềcông tác xâydựng Đảng củaBan Chấp hànhTrung ươngkhóa IV
hướng, nhiệm
vụ và nhữngmục tiêu chủyếu về kinh tế
và xã hội trong
5 năm (1981 1985) và nhữngnăm 80
-2 Báo cáo vềphương hướng,mục tiêu chủ yếuphát triển kinh tế
- xã hội trong 5 năm (1986 -1990)
2 Báo cáo xâydựng Đảng vàsửa đổi Điều lệĐảng
3 Chiến lược ổnđịnh và phát triểnkinh tế-xã hội đếnnăm 2000
2 Phương hướng,nhiệm vụ kế hoạchphát triển kinh tế -
xã hội 5 năm1996-2000
2.Phương hướng, nhiệm vụ
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2005
2.Báo cáo côngtác xây dựngĐảng
3 Báo cáophương hướng,nhiệm vụ pháttriển kinh tế - xãhội 5 năm 2006 -2010
2 Chiến lượcphát triển kinhtế-xã hội2011-2020
2 Báo cáo đánhgiá kết quả;
phương hướng,nhiệm vụ pháttriển kinh tế - xãhội 5 năm2016-2020
2045
Trang 24 Nghị quyết
về nhiệm vụ vàđường lối củaĐảng trong giaiđoạn mới;
4 Cương lĩnhxây dựng đấtnước trong thời
kỳ quá độ lên chủnghĩa xã hội
4.Chiến lượcphát triển kinh tế-
xã hội 2001-2010
5.Báo cáo kếtquả thực hiện
Trung ương 6(lần 2) khoá VIIItrong nhiệm kỳĐại hội IX
4 Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời
kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội(bổ sung, phát triển năm 2011)
3 Báo cáo kiểmđiểm sự lãnhđạo chỉ đạo củaBCHTW Đảngkhoá XI;
5 Thông quaĐiều lệ (sửađổi) của Đảng
và Lời kêu gọicủa Đại hội đạibiểu toàn quốclần thứ III củaĐảng Lao độngViệt Nam
4 Thông quaĐiều lệ mới củaĐảng gồm có 11chương và 59điều Điều lệ đãrút gọn 10 nhiệm
vụ của đảng viênthành 5 nhiệm
vụ, đặt lại chức
vụ Tổng Bí thưthay chức Bí thưthứ nhất, quyđịnh nhiệm kỳcủa Ban Chấphành Trung ương
là 5 năm
6.Báo cáo kiểmđiểm sự lãnhđạo của Ban
Trung ươngkhoá IX
4 Báo cáo tổngkết thực hiệnNghị quyết Trungương 4 khóa XI
"Một số vấn đềcấp bách về xâydựng Đảng hiệnnay"
6 Chủ đề Xây dựng chủ
nghĩa xã hội ởmiền Bắc, đấutranh giảiphóng miềnNam, thốngnhất nước nhà
Hoàn thành sựnghiệp giải phóngmiền Nam, thốngnhất Tổ quốc,đưa cả nước đilên chủ nghĩa xãhội
thành côngCNXH và bảo
Tiếp tục sự nghiệpđổi mới, đẩy mạnhcông nghiệp hóa,hiện đại hóa vìmục tiêu dân giàu,nước mạnh, xã hộicông bằng, vănminh, vững bước
đi lên chủ nghĩa xãhội
Phát huy sứcmạnh toàn dântộc, tiếp tục đổimới, đẩy mạnhcông nghiệp hóa,xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc ViệtNam xã hội chủnghĩa
(Đại hội của Trítuệ - Dân chủ -Đổi mới – Đoànkết)
“Nâng cao nănglực lãnh đạo vàsức chiến đấucủa Đảng, pháthuy sức mạnhtoàn dân tộc,đẩy mạnh toàndiện công cuộcđổi mới, sớmđưa nước ta rakhỏi tình trạngkém phát triển”
Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của Đảng , phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước
ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiệnđại
“Tăng cường xâydựng Đảng trong
mạnh; phát huysức mạnh toàndân tộc và dânchủ xã hội chủnghĩa; đẩy mạnhtoàn diện, đồng
bộ công cuộc đổimới; bảo vệvững chắc Tổquốc, giữ vữngmôi trường hòabình, ổn định;
phấn đấu sớmđưa nước ta cơbản trở thànhnước
côngnghiệp theohướng hiện đại.”
Tăng cường xâydựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vữngmạnh; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy ý chí, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; xây dựng
và bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình,
ổn định; phấn đấu đến giữa thế
kỷ XXI nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa
quát:
Xây dựng mộtbước cơ sở vậtchất - kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội, bước đầu
Mục tiêu tổng quát: Mục tiêu tổng quát:
-Trong những
năm còn lại củachặng đườngđầu tiên là ổnđịnh mọi mặt
Mục tiêu tổng quát: vượt qua
khó khăn thửthách, ổn định vàphát triển kinh tế -
xã hội, tăngcường ổn định
-Mục tiêu tổng quát:
Tiếp tục nắm vữnghai nhiệm vụ chiếnlược xây dựng chủnghĩa xã hội vàbảo vệ Tổ quốc,
Mục tiêu tổng quát (2001-2010)
- Đưa nước ta rakhỏi tình trạngkém phát triển
- Nâng cao rõ rệtđời sống vật
Mục tiêu tổng quát Tiếp tục
nâng cao nănglực lãnh đạo vàsức chiến đấucủa Đảng; đẩymạnh toàn diện
Mục tiêu tổng quát 2011 -
2020, phấn đấu
đến năm 2020 nước ta cơ hbản trở thành nước công nghiệp
Mục tiêu tổng quát 2011 -
2020, – Tăng
cường xây dựngĐảng trong sạch,vững mạnh,nâng cao năng
Mục tiêu tổng quát
Nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của
Trang 3kinh tế quốc dân,
như đã được nêu
đời sống văn hoá
của nhân dân,
nghiệp hóa xãhội chủ nghĩatrong chặngđường tiếp theo
Mục tiêu cụ thể:
-Sản xuất đủ tiêudùng và có tíchlũy
- Bước đầu tạo
ra một cơ cấukinh tế hợp lýnhằm phát triểnsản xuất
- Xây dựng vàhoàn thiện mộtbước QHSX mớiphù hợp với tínhchất và trình độcủa LLSX-Tạo ra chuyểnbiến tốt về mặt
xã hội
- Bảo đảm nhucầu củng cốquốc phòng và
an ninh
chính trị, đẩy lùitiêu cực và bấtcông xã hội, đưađất nước ta cơbản ra khỏi tình
hoảng hiện nay
Mục tiêu cụ thể
là kiềm chế, đẩylùi lạm phát, giữvững và phát triểnsản xuất, bắt đầu
có tích luỹ từ nềnkinh tế quốc dân;
tạo thêm nhiềuviệc làm chongười lao động,giảm mạnh nhịp
độ tăng dân số,
ổn định và từngbước cải thiện đờisống của nhândân; tiếp tục pháthuy dân chủ xãhội chủ nghĩa, đổimới hoạt độngcủa Nhà nước;
bảo đảm quốcphòng, an ninh vàtrật tự an toàn xãhội, bảo vệ thànhquả cách mạng
đẩy mạnh côngnghiệp hoá, hiệnđại hoá và xâydựng nước tathành một nướccông nghiệp có cơ
sở - kỹ thuật hiệnđại, cơ cấu kinh tếhợp lý, quan hệsản xuất phù hợpvới trình độ pháttriển của lực lượngsản xuất, đời sốngvật chất và tinhthần cao, quốcphòng, an ninhvững chắc, dângiàu, nước mạnh,
xã hội công bằng,văn minh
-Mục tiêu cụ thể
Tập trung sức cho mục tiêu phát triển,đến năm 2000, GDP bình quân đầu người tăng gấp đôi năm 1990
Nhịp độ tăngtrưởng GDP bình quân hằng năm đạt khoảng 9-10%
Phát triển toàndiện nông, lâm,ngư nghiệp, gắnvới công nghiệpchế biến nông,lâm, thuỷ sản vàđổi mới cơ cấukinh tế nông thôntheo hướng côngnghiệp hoá, hiệnđại hoá Tốc độtăng giá trị sảnxuất nông, lâm,ngư nghiệp bìnhquân hằng năm4,5-5%
Phát triển các
nghiệp, chú trọngtrước hết côngnghiệp chế biến,công nghiệp hàngtiêu dùng và hàngxuất khẩu; xâydựng.có chọn lọcmột số cơ sỏ côngnghiệp nặng vềdầu khí, than, ximăng, cơ khí, điện
tử, thép, phân bón,hoá chất, một số
cơ sở công nghiệp
chất, văn hoá,tinh thần củanhân dân
- Tạo nền tảng đểđến năm 2020nước ta cơ bảntrở thành một
hướng hiện đại
công cuộc đổimới; xây dựng
hệ thống chínhtrị trong sạch,vững mạnh; pháthuy dân chủ vàsức mạnh đạiđoàn kết toàndân tộc; pháttriển kinh tế
vững; nâng caođời sống vậtchất, tinh thầncủa nhân dân;
giữ vững ổn địnhchính trị - xã hội;
tăng cường hoạtđộng đối ngoại;
bảo vệ vữngchắc độc lập,
thống nhất, toànvẹn lãnh thổ; tạonền tảng để đếnnăm 2020 nước
ta cơ bản trởthành nước côngnghiệp theohướng hiện đại
Mục tiêu cụ thể:
Phấn đấu tăngtrưởng kinh tếvới nhịp độnhanh, chấtlượng cao vàbền vững hơn,gắn với pháttriển con người
Đến năm 2010,tổng sản phẩm
(GDP) gấp hơn2,1 lần so vớinăm 2000 Trong
5 năm 2006
-2010, mức tăngtrưởng GDPbình quân đạt7,5 - 8%/năm,phấn đấu đạttrên 8%/năm
theo hướng hiệnđại; chính trị - xãhội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất vàtinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt;
độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹnlãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trên trường quốc
tế tiếp tục được nâng lên; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong giai đoạn sau
Về phương hướng, nhiệm
vụ phát triển đấtnước 5 năm
2011 – 2015,Ban Chấp hành Trung ương đã xác định mục tiêu tổng quát trong 5 năm tới là: “Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới; xây dựng
hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh;
phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nângcao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; giữ vững
ổn định chính trị - xã hội; tăngcường hoạt động đối ngoại;
bảo vệ vững chắc độc lập,
lực lãnh đạo vàsức chiến đấucủa Đảng, xâydựng hệ thốngchính trị vữngmạnh Phát huysức mạnh toàndân tộc và dânchủ xã hội chủnghĩa Đẩy mạnhtoàn diện, đồng
bộ công cuộc đổimới;
– Phát triển kinh
tế nhanh, bềnvững, phấn đấusớm đưa nước
ta cơ bản trởthành nước côngnghiệp theohướng hiện đại
Nâng cao đờisống vật chất vàtinh thần củaNhân dân Kiênquyết, kiên trìđấu tranh bảo vệvững chắc độclập, chủ quyền,thống nhất, toànvẹn lãnh thổ của
Tổ quốc, bảo vệĐảng, Nhà nước,Nhân dân và chế
độ xã hội chủnghĩa Giữ gìnhòa bình, ổnđịnh, chủ động
và tích cực hộinhập quốc tế đểphát triển đấtnước;
– Nâng cao vịthế và uy tín củaViệt Nam trongkhu vực và trênthế giới
Đảng; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vữngmạnh toàn diện; củng cố, tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, chế
độ xã hội chủ nghĩa; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ýchí và sức mạnhđại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiệnđại hóa; xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; phấn đấu đến giữa thế kỷ XXI, nước ta trở thành nước pháttriển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa
Mục tiêu cụ thể:
- Đến năm
2025, kỷ niệm
50 năm giải phóng hoàn toànmiền nam, thốngnhất đất nước:
Là nước đang phát triển, có công nghiệp theo hướng hiệnđại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp
- Đến năm
2030, kỷ niệm
100 năm thành lập Đảng: Là nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao
- Đến năm
Trang 4phấn khởi vàniềm vui củangười lao động.
- Hoàn thànhcông cuộc cải tạo
xã hội chủ nghĩa
ở các tỉnh miềnNam, tiếp tụchoàn thiện quan
hệ sản xuất xãhội chủ nghĩa ởmiền Bắc, củng
cố quan hệ sảnxuất xã hội chủnghĩa trong cảnước
- Đáp ứng cácnhu cầu của côngcuộc phòng thủđất nước, củng
cố quốc phòng
và giữ vững anninh, trật tự
quốc phòng Tốc
độ tăng giá trị sảnxuất công nghiệpbình quân hằngnăm 14-15%
Đến năm 2000, tỷtrọng công nghiệp
và xây dựng chiếmkhoảng 34-35%
trong GDP; nông,lâm, ngư nghiệpchiếm khoảng45-46%
Tăng nhanh khảnăng và tiềm lựctài chính của đấtnước, lành mạnhhoá nền tài chínhquốc gia
Mở rộng và nângcao hiệu quả kinh
tế đối ngoại
Giải quyết tốt một
số vấn đề xã hội
Bảo vệ vững chắcđộc lập chủ quyền,toàn vẹn lãnh thổ
và an ninh của Tổquốc, giữ vững ổnđịnh chính trị và antoàn xã hội, bảođảm quốc phòng,
an ninh vữngmạnh, sẵn sàngđối phó với mọitình huống
Tích cực chuẩn bị
và tạo tiền đề vữngchắc cho bướcphát triển cao hơnsau năm 2000, chủyếu là phát triểnnguồn nhân lực,nâng cao năng lựckhoa học và côngnghệ, xây dựng kếtcấu hạ tầng và một
số công trình côngnghiệp then chốt,hình thành đồng
bộ cơ chế thịtrường có sự quản
lý của Nhà nướctheo định hướng
xã hội chủ nghĩa
chủ quyền, thống nhất, toànvẹn lãnh thổ; tạonền tảng để đếnnăm 2020 nước
ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiệnđại”
2045, kỷ niệm
100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nay lànước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Trở thành nước phát triển, thu nhập cao
hoàn toàn củacuộc kháng chiến
- Thời kỳ quá độlên CNXH ởnước ta là khó
Quan điểm mới
về cải tạo xã hộichủ nghĩa dựa
· Về vai trò lãnhđạo của Đảng:
Gắn liền vai trò
Đại hội nêu cácquan điểm về côngnghiệp hóa, hiện
Phát triển nhanh,hiệu quả và bềnvững Phát triển
Đảng viên làmkinh tế tư nhânkhông giới hạn
Một là, trong bất
kỳ điều kiện vàtình huống nào,
1 Đánh giá kếtquả 5 năm thựchiện Nghị quyết
Quan điểm chỉ đạo:
- Quan điểm 1:
Trang 5chống Mỹ, cứu
nước, cách mạng
Việt Nam chuyển
sang giai đoạn
mới, giai đoạn cả
+ Nhất thiết phảitheo quy luật về
sự phù hợp giữaquan hệ sảnxuất với tínhchất và trình độcủa lực lượngsản xuất để xácđịnh bước đi vàhình thức thích
Phải xuất phát
từ thực tế củanước ta và là sựvận dụng quanđiểm của Lênincoi nền kinh tế
có cơ cấu nhiềuthành phần làmột đặc trưngcủa thời kỳ quá
Trong công cuộccải tạo xã hộichủ nghĩa phảixây dựng quan
hệ sản xuất mớitrên cả 3 mặtxây dựng chế độcông hữu về tưliệu sản xuất,chế độ quản lý
và chế độ phânphối xã hội chủnghĩa
lãnh đạo củaĐảng với việc xâydựng và thực hiệnthắng lợi Cươnglĩnh, Chiến lược
và công cuộc đổimới Đồng thờigắn vai trò củaĐảng với hệthống chính trị
· Về bản chất giaicấp của Đảng:
Đảng Cộng sảnViệt Nam là độitiên phong củagiai cấp côngnhân Việt Nam,đại biểu trungthành lợi ích củagiai cấp côngnhân, nhân dânlao động và của
cả dân tộc
· Về nền tảng tưtưởng của Đảng :Đảng lấy chủnghĩa Mác –Lênin và tư tưởng
Hồ Chí Minh làmnền tảng tưtưởng, kim chỉnam cho hànhđộng
· Về mục đích củaĐảng: Xác địnhĐảng lãnh đạonhân dân xâydựng nước ViệtNam dân chủ,giàu mạnh theocon đường xã hộichủ nghĩa và cuốicùng là thực hiện
lý tưởng cộng sảnchủ nghĩa
Đại hội VII coiviệc tiếp tục tự đổimới, tự chỉnh đốn
và nâng cao nănglực lãnh đạo củaĐảng là yêu cầuquan trọng hàngđầu trong côngcuộc xây dựngĐảng, là công
xuyên bảo đảmcho Đảng ta luônngang tầm nhiệm
đa nguồn lực bênngoài Xây dựngmột nền kinh tế
mở, hội nhập vớikhu vực và thếgiới, hướng mạnh
về xuất khẩu, đồngthời thay thế nhậpkhẩu bằng nhữngsản phẩm trongnước sản xuất cóhiệu quả
-Công nghiệp hóa,hiện đại hóa là sựnghiệp của toàndân, của mọi thànhphần kinh tế, trong
đó kinh tế nhànước là chủ đạo
-Lấy việc phát huynguồn lực conngười làm yếu tố
cơ bản cho sựphát triển nhanh vàbền vững Độngviên toàn dân cầnkiệm xây dựng đất
ngừng tăng tích lũycho đầu tư pháttriển Tăng trưởngkinh tế gắn với cảithiện đời sốngnhân dân, pháttriển văn hóa, giáodục, thực hiện tiến
ở những khâuquyết định
hiệu quả kinh tế
-xã hội làm tiêu
kinh tế-xã hội gắnchặt với bảo vệ
và cải thiện môitrường, giữ gìn
đa dạng sinh học
Tăng trưởng kinh
tế đi đôi với thựchiện tiến bộ, côngbằng xã hội vàbảo vệ môitrường Coi pháttriển kinh tế lànhiệm vụ trungtâm, xây dựngđồng bộ nền tảngcho một nướccông nghiệp làyêu cầu cấp thiết
Đẩy mạnh côngcuộc đổi mới, tạođộng lực giảiphóng và pháthuy mọi nguồnlực Gắn chặtviệc xây dựngnền kinh tế độclập tự chủ vớichủ động hộinhập kinh tế quốc
tế Kết hợp chặtchẽ phát triểnkinh tế-xã hội vớiquốc phòng-anninh
về quy mô - ViệcĐại hội ra Nghịquyết cho phépĐảng viên củaĐảng được làmkinh tế tư nhân,
kể cả kinh tế tưbản tư nhân làbước tiến quantrọng trong nhậnthức của ĐảngCộng sản ViệtNam sau 20năm đổi mới, thểhiện bước độtphá trong thayđổi tư duy củaĐảng Cộng sảnViệt Nam
Đại hội khẳngđịnh: Hai mươinăm qua, với sự
nỗ lực phấn đấucủa toàn Đảng,toàn dân, toànquân, công cuộcđổi mới ở nước
ta đã đạt nhữngthành tựu to lớn
và có ý nghĩalịch sử Đấtnước đã ra khỏikhủng hoảngkinh tế - xã hội,
có sự thay đổi
cơ bản và toàndiện Kinh tếtăng trưởng khá
nghiệp côngnghiệp hóa, hiệnđại hóa, pháttriển kinh tế thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa đangđẩy mạnh Đờisống nhân dânđược cải thiện rõrệt Hệ thốngchính trị và khốiđại đoàn kếttoàn dân tộcđược củng cố vàtăng cường
Chính trị - xã hội
ổn định Quốcphòng và anninh được giữvững Vị thếnước ta trêntrường quốc tếkhông ngừngnâng cao Sức
phải kiên trì thựchiện đường lối
và mục tiêu đổimới, kiên định
và vận dụngsáng tạo, pháttriển chủ nghĩaMác - Lênin, tưtưởng Hồ ChíMinh, kiên địnhmục tiêu độc lậpdân tộc và chủnghĩa xã hội
Đổi mới toàndiện, đồng bộvới những bước
đi thích hợp
Tích cực, chủđộng hội nhậpkinh tế quốc tếphải gắn với chútrọng xây dựngnền kinh tế độclập, tự chủ, giữvững truyềnthống và bảnsắc văn hoá dântộc Mở rộng,phát huy dânchủ phải gắn vớităng cường kỷluật, kỷ cương
và ý thức tráchnhiệm của mỗicông dân, cơquan, đơn vị,doanh nghiệp và
cả cộng đồng
Hai là, phải thật
sự coi trọng chấtlượng, hiệu quảtăng trưởng vàphát triển bềnvững Nâng caochất lượng vàhiệu quả củanền kinh tế vớitốc độ tăngtrưởng hợp lý,giữ vững ổnđịnh kinh tế vĩ
mô Tăng cườnghuy động cácnguồn lực trong
và ngoài nước,
sử dụng tiếtkiệm và hiệuquả các nguồnlực để đẩynhanh tốc độphát triển kinh
tế Phát triển lựclượng sản xuấtphải đồng thờixây dựng, hoàn
Đại hội XI:
– Những thànhquả quan trọngđược thể hiệntrên các mặt sauđây:
- Nền kinh tếvượt qua nhiềukhó khăn, tháchthức, quy mô vàtiềm lực đượcnâng lên
- Kinh tế vĩ mô
cơ bản ổn định,lạm phát đượckiểm soát
- Tăng trưởngkinh tế được duytrì ở mức hợp lý,
từ năm 2013 dầnphục hồi, nămsau cao hơnnăm trước Đổimới mô hìnhtăng trưởng, cơcấu lại nền kinh
tế và thực hiện
ba đột phá chiếnlược được tậptrung thực hiện,bước đầu đạt kếtquả tích cực
- Cơ cấu kinh tếtiếp tục chuyểndịch theo hướngcông nghiệp hoá,hiện đại hoá; xâydựng nông thônmới được đẩymạnh
- Giáo dục vàđào tạo, khoahọc và côngnghệ, văn hoá,
xã hội, y tế cóbước phát triển
An sinh xã hộiđược quan tâmnhiều hơn và cơbản được bảođảm, đời sốngcủa nhân dântiếp tục được cảithiện
- Bảo vệ tàinguyên, môitrường và ứngphó với biến đổikhí hậu cónhững chuyểnbiến tích cực
- Chính trị - xãhội ổn định; quốcphòng, an ninh
nêu những vấn
đề có tính nguyên tắc trongcông cuộc đổi mới: Kiên định
và vận dụng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lậpdân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định đườnglối đổi mới của Đảng; kiên định các nguyên tắc xây dựng Đảng
để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa So với các đại hội trước, Đại hội XIII bổ sung
“kiên định các nguyên tắc xây dựng Đảng”.Đây là những quan điểm có tính nguyên tắc, bất di, bất dịch
- Quan điểm 2:nêu chiến lượctổng thể pháttriển đất nước
vững: Bảo đảmcao nhất lợi íchquốc gia - dântộc trên cơ sởcác nguyên tắc
cơ bản của Hiếnchương Liênhợp quốc và luậtpháp quốc tế,bình đẳng, hợptác, cùng có lợi.Tiếp tục pháttriển nhanh vàbền vững đấtnước; gắn kếtchặt chẽ và triểnkhai đồng bộ cácnhiệm vụ, trong
đó phát triểnkinh tế - xã hội làtrung tâm; xâydựng Đảng làthen chốt; pháttriển văn hóa lànền tảng tinhthần; bảo đảmquốc phòng, an
Trang 6tư chiều sâu để
khai thác tối đa
năng lực sản xuất
hiện có Trong
phát triển mới, ưu
tiên quy mô vừa và
nhỏ, công nghệ
tiên tiến, tạo nhiều
việc làm, thu hồi
thời quan tâm đáp
ứng nhu cầu thiết
yếu của mọi vùng
và lực mới chođất nước tiếp tục
đi lên với triểnvọng tốt đẹp
Nhận thức vềchủ nghĩa xã hội
và con đường đilên chủ nghĩa xãhội ngày càngsáng tỏ hơn; hệthống quan điểm
lý luận về côngcuộc đổi mới, về
xã hội xã hội chủnghĩa và conđường đi lên chủnghĩa xã hội ởViệt Nam đãhình thành trênnhững nét cơbản
thiện quan hệ sản xuất phù hợp; củng cố và tăng cường các yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế
Ba là, phải coi trọng việc kết hợp chặt chẽ
trưởng kinh tế với thực hiện tiến bộ và côngbằng xã hội; bảođảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất vàtinh thần của nhân dân, nhất
là đối với người nghèo, đồngbào ở vùng sâu, vùng xa, đặc biệt là trong tình hình kinh tế khó khăn, suy giảm;
gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, củng cố quốc phòng, an ninh,
quan hệ đối ngoại, thực hiện tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc
Bốn là, đặc biệtchăm lo củng
cố, xây dựngĐảng vữngmạnh cả vềchính trị, tưtưởng và tổchức Thật sựphát huy dânchủ đi đôi vớigiữ gìn kỷ luật,
kỷ cương; giữvững nguyên tắctập trung dânchủ, tăng cườngđoàn kết thốngnhất, gắn bómật thiết vớinhân dân, tôntrọng và pháthuy quyền làmchủ của nhândân, dựa vàonhân dân để xâydựng Đảng Xây
cường; kiênquyết, kiên trìđấu tranh bảo vệvững chắc độclập, chủ quyền,thống nhất, toànvẹn lãnh thổ của
Tổ quốc, giữvững hòa bình,
ổn định để pháttriển đất nước
- Quan hệ đốingoại, hội nhậpquốc tế ngàycàng sâu rộng,
có hiệu quả Vịthế, uy tín quốc
tế của nước tatiếp tục đượcnâng cao
- Dân chủ xã hộichủ nghĩa và sứcmạnh đại đoànkết toàn dân tộctiếp tục đượcphát huy
- Công tác xâydựng Đảng, xâydựng hệ thốngchính trị đượcchú trọng và đạtkết quả quantrọng
- Quan điểm vàthể chế về Nhà
quyền xã hội chủnghĩa tiếp tụcđược bổ sung,hoàn thiện, hiệulực và hiệu quảđược nâng lên
– Những hạnchế, khuyết điểmqua 5 năm thựchiện Nghị quyếtĐại hội XI:
- Đổi mới chưađồng bộ và toàndiện
- Một số chỉ tiêukinh tế - xã hộichưa đạt kếhoạch; nhiều chỉtiêu, tiêu chítrong mục tiêuphấn đấu để đếnnăm 2020 nước
ta cơ bản trởthành nước côngnghiệp theohướng hiện đạikhông đạt được
- Kinh tế vĩ mô
cơ bản ổn định
ninh là trọngyếu, thườngxuyên
- Quan điểm 3:nêu động lựcphát triển: Khơidậy mạnh mẽtinh thần yêunước, ý chí tựcường dân tộc,sức mạnh đạiđoàn kết toàndân tộc và khátvọng phát triểnđất nước phồnvinh, hạnh phúc;phát huy dânchủ xã hội chủnghĩa, sức mạnhtổng hợp của cả
hệ thống chínhtrị và của nềnvăn hóa, conngười Việt Nam,bồi dưỡng sứcdân, nâng cao
nguồn nhân lực,
có cơ chế thuhút, trọng dụngnhân tài, thúcđẩy đổi mớisáng tạo, ứngdụng mạnh mẽkhoa học vàcông nghệ, nhất
là những thànhtựu của cuộcCách mạng côngnghiệp lần thứ
tư, tạo động lựcmới cho pháttriển nhanh vàbền vững đấtnước
- Quan điểm 4:nêu nguồn lựcphát triển: Kếthợp sức mạnhdân tộc với sứcmạnh thời đại;nêu cao ý chíđộc lập, tự chủ,chủ động, tíchcực hội nhập vànâng cao hiệuquả hợp tácquốc tế, pháthuy tối đa nộilực, tranh thủngoại lực, trong
đó nguồn lực nộisinh, nhất lànguồn lực conngười là quan
Trang 7tố có ý nghĩaquyết định thànhcông sự nghiệpxây dựng đấtnước, bảo vệ Tổquốc: Tăng
dựng, chỉnh đốn
cường bản chấtgiai cấp côngnhân của Đảng,nâng cao nănglực lãnh đạo,năng lực cầmquyền và sứcchiến đấu củaĐảng; xây dựngĐảng và hệthống chính trịtrong sạch, vữngmạnh toàn diện,xây dựng Nhànước tinh gọn,hoạt động hiệulực, hiệu quả;xây dựng độingũ cán bộ,đảng viên, nhất
là đội ngũ cán
bộ cấp chiếnlược, đủ phẩmchất, năng lực
và uy tín, ngangtầm nhiệm vụ,gắn bó mật thiếtvới Nhân dân lànhững nhân tố
có ý nghĩa quyếtđịnh thành côngcủa sự nghiệpxây dựng, pháttriển đất nước,bảo vệ Tổ quốc
Trang 8tưởng chính trị,đạo đức, lối sốngcủa một bộ phậnkhông nhỏ cán
bộ, đảng viên và
tệ quan liêu,tham nhũng,lãng phí chưa bịđẩy lùi
- Tội phạm và tệnạn xã hội còndiễn biến phứctạp; đạo đức xãhội có mặt xuốngcấp nghiêmtrọng
- Dân chủ xã hộichủ nghĩa và sứcmạnh đại đoànkết toàn dân tộcchưa được pháthuy đầy đủ; kỷcương, kỷ luậtchưa nghiêm
- Một số mặtcông tác xâydựng Đảng, xâydựng Nhà nướcpháp quyền xãhội chủ nghĩa vàMặt trận Tổquốc, các tổchức chính trị -
xã hội chuyênbiến chậm
- Công tác dựbáo, hoạch định
và lãnh đạo tổchức thực hiệnchính sách củaĐảng, Nhà nước,hiệu lực, hiệuquả quản lý nhànước, quản lýphát triển xã hộicòn nhiều bấtcập
2 Nhìn lại kếtquả thực hiện 30năm đổi mới, Đạihội đánh giá đấtnước ta đã đạtđược nhữngthành tựu to lớn,
có ý nghĩa lịch
sử trên conđường xây dựngchủ nghĩa xã hội
và bảo vệ Tổquốc xã hội chủnghĩa:
Một là, đất nước
đã thoát khỏikhủng hoảng
Trang 9kinh tế - xã hội
và tình trạngkém phát triển,trở thành nướcđang phát triển
có thu nhậptrung bình, đangđẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiệnđại hóa và hộinhập quốc tế.Hai là, kinh tếtăng trưởng khá,nền kinh tê thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa từngbước hình thành,phát triển; chínhtrị - xã hội ổn
Ba là, dân chủ
xã hội chủ nghĩa được phát huy
và ngày càng mởrộng; đại đoàn kết toàn dân tộc được củng cố"
và tăng cường Bốn là, công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà
quyền và cả hệ thống chính trị được đẩy mạnh Sức mạnh về mọi mặt của đất nước được nânglên; kiên quyết, kiên trì đấu tranhbảo vệ độc lập, chủ quyền, thốngnhất, toàn vẹn lãnh thổ và chế
độ xã hội chủ nghĩa
Năm là, quan hệđối ngoại ngàycàng mở rộng và
đi vào chiều sâu;
vị thế và uy tíncủa Việt Namtrên trường quốc
tế được nângcao
Trang 10Những thành tựu
đó tạo tiền đề,nền tảng quantrọng, khẳngđịnh đường lốiđổi mới củaĐảng là đúngđắn, sáng tạo;khẳng định conđường đi lên chủnghĩa xã hội củanước ta là phùhợp với thực tiễncủa Việt Nam và
xu thế phát triểncủa lịch sử
Trang 119 Phương
hướng Kế hoạch 5 năm1976-1980 phải
là một kế hoạchthật tốt Muốnvậy, kế hoạch 5năm 1976-1980phải có sự bố tríchiến lược đúng,phát huy các lựclượng sản xuấtbao gồm lựclượng lao động
và phương tiệnsản xuất, khaithác các tiềmnăng, khơi độnglực lượng củaquần chúng, một
sự bố trí chiếnlược hợp cho 5năm này vàthuận với hướngtiến lên lâu dài
Đồng thời phải có
tổ chức và biệnpháp thực hiện
có hiệu lực mạnh
mẽ, rút được kếtluận từ ưu điểm
và khuyết điểmtrong thời gianvừa qua, đápứng những yêucầu phát triểncủa nền kinh tếquốc dân và củađời sống nhândân
Điều có ý nghĩacấp bách và cótầm quan trọngđặc biệt là phải
khẩn trương làm tốt việc sắp xếp lại kinh tế theo
những phươnghướng sau đây:
Phải chỉnh đốn
và cải tiến cơ cấusản xuất, xâydựng, lao động,phân phối, lưuthông và tiêudùng, đáp ứng tốthơn các nhu cầucấp bách, hợpvới khả năngthực tế trongnhững năm trướcmắt, nhất là khảnăng về nănglượng, nguyênliệu, giao thôngvận tải, đồng thờihợp với hướngtiến lên lâu dài,làm cho nền kinh
tế phát triển ổnđịnh, đúnghướng và đạthiệu quả ngàycàng cao
- Sắp xếp lại các
cơ sở sản xuất:
ưu tiên dành cácđiều kiện vậtchất cho việc đẩymạnh sản xuấtnhững sản phẩmphục vụ đờisống, xuất khẩu
và củng cố quốcphòng
- Bố trí lại xây dựng cơ bản:
soát xét cơ cấuđầu tư, quy mô
và tiến độ xâydựng cơ bản,khắc phục tìnhtrạng đầu tư phântán, dàn đều,không đồng bộ
và kém hiệu quảkinh tế
- Bố trí lại lao động: mở rộng
phân công vàphân bố lại laođộng trong từng
cơ sở, từng địaphương, từngngành và trên địa
Đại hội đã đề ra
hướng lớn pháttriển kinh tế:
1 Bố trí lại cơcấu sản xuất,điều chỉnh cơcấu đầu tư
2 Xây dựng vàcủng cố quan hệsản xuất xã hội
3 Sử dụng vàcải tạo đúng đắncác thành phần
4 Đổi mới cơchế quản lý kinh
tế , phát huymạnh mẽ độnglực khoa học kĩthuật 5 Mở rộng
và nâng caohiệu quả kinh tế
Đồng thời đại hộicũng đề ra bốnnhóm phươnghướng phát triển
xã hội:
1.Kế hoạch hóadân số, giảiquyết việc làmcho người laođộng
2 Thực hiệncông bằng xãhội, bảo đảm antoàn xã hội, khôiphục trật tự, kỷcương trong mọilĩnh vực xã hội
3 Chăm lo đápứng các nhu cầugiáo dục, vănhóa, bảo vệ vàtăng cường sứckhỏe của nhândân
4 Xây dựngchính sách bảotrợ xã hội
Bên cạnh đó,trên lĩnh vực đốingoại nhiệm vụcủa Đảng vàNhà nước ta là
ra sức kết hợpsức mạnh dântộc với sứcmạnh thời đại,phấn đấu giữvững hoà bình ởĐông Dương,góp phần tích
7 phương hướngđược đề ra trongCương lĩnh:
· Xây dựng Nhànước xã hội chủnghĩa
· Phát triển lựclượng sản xuất,công nghiệp hóađất nước theohướng hiện đạigắn liền với pháttriển 1 nền nôngnghiệp toàn diện
· Thiết lập từngbước quan hệsản xuất xã hộichủ nghĩa từ thấpđến cao với sự đadạng về hình thức
sở hữu, phát triểnnền kinh tế hànghóa nhiều thànhphần theo địnhhướng xã hội chủnghĩa, vận hànhtheo cơ chế thịtrường có sựquản lý của Nhànước
· Tiến hành cáchmạng xã hội chủnghĩa trên lĩnhvực tư tưởng, vănhóa làm cho thếgiới quan Mác –Lênin , tư tưởngđạo đức Hồ ChíMinh giữ vị trí chủđạo trong đờisống tinh thần xãhội
.Thực hiện chínhsách đại đoàn kếtdân tộc
· Thực hiện 2nhiệm vụ chiếnlược xây dựng xãhội và bảo vệ Tổquốc
· Xây dựng Đảngtrong sạch, vữngmạnh về chính trị,
tư tưởng và tổchức ngang tầmnhiệm vụ
-Mở rộng và nângcao hiệu quả kinh
tế đối ngoại
-Giải quyết tốt một
số vấn đề xã hội
-Bảo vệ vững chắcđộc lập chủ quyền,toàn vẹn lãnh thổ
và an ninh của Tổquốc, giữ vững ổnđịnh chính trị và antoàn xã hội, bảođảm quốc phòng,
an ninh vữngmạnh, sẵn sàngđối phó với mọitình huống
-Tích cực chuẩn bị
và tạo tiền đề vữngchắc cho bướcphát triển cao hơnsau năm 2000, chủyếu là phát triểnnguồn nhân lực,nâng cao năng lựckhoa học và côngnghệ, xây dựng kếtcấu hạ tầng và một
số công trình côngnghiệp then chốt,hình thành đồng
bộ cơ chế thịtrường có sự quản
lý của Nhà nướctheo định hướng
xã hội chủ nghĩa
- Xây dựng, chỉnhđốn Đảng, nângcao năng lựclãnh đạo và sứcchiến đấu củaĐảng, phát huysức mạnh toàndân tộc
- Tiếp tục đổimới, đẩy mạnhcông nghiệp hóa
- hiện đại hóa,xây dựng và bảo
vệ tổ quốc
- Phát triển giáodục và đào tạo,khoa học và côngnghệ
- Xây dựng nềnvăn hóa tiên tiến,đậm đà bản sắcdân tộc
- Tăng cườngquốc phòng anninh, mở rộngquan hệ đốingoại và chủđộng hội nhậpkinh tế quốc tế
- Đẩy mạnh cảicách tổ chức vàhoạt động củaNhà nước, pháthuy dân chủ,tăng cường phápchế
(1) Giải phóng
và phát triểnmạnh mẽ lựclượng sảnxuất, phát huymọi tiềm năng
và nguồn lực,tạo bước độtphá về xâydựng kết cấu
hạ tầng vàchuyển dịch
cơ cấu kinh tế,nâng cao chấtlượng và sứccạnh tranh,tăng tốc độtăng trưởngkinh tế, sớmđưa nước ta rakhỏi tình trạngcủa nướcđang phát triển
có thu nhậpthấp
mạnh sangkinh tế thịtrường, thực
nguyên tắccủa thị trường,hình thànhđồng bộ cácloại thị trường
và hệ thốngthể chế kinh tếthị trường địnhhướng xã hộichủ nghĩa phùhợp với đặcđiểm của nướcta
(3) Tích cực,chủ động đẩynhanh hộinhập kinh tếquốc tế, mởrộng kinh tếđối ngoại gắnvới nâng caokhả năng độclập tự chủ củanền kinh tế
(4) Phát triểnmạnh khoahọc và côngnghệ, giáo dục
và đào tạo;
nâng cao chấtlượng nguồnnhân lực, đápứng yêu cầucông nghiệphoá, hiện đại
Một là, đẩymạnh côngnghiệp hoá, hiệnđại hoá đấtnước gắn vớiphát triển kinh tếtri thức, bảo vệtài nguyên, môitrường
Hai là, phát triểnnền kinh tế thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa
Ba là, xây dựngnền văn hoá tiêntiến, đậm đà bảnsắc dân tộc; xâydựng con người,nâng cao đờisống nhân dân,thực hiện tiến bộ
và công bằng xãhội
Bốn là, bảo đảmvững chắc quốcphòng và anninh quốc gia,trật tự, an toàn
xã hội
Năm là, thựchiện đường lốiđối ngoại độclập, tự chủ, hoàbình, hữu nghị,hợp tác và pháttriển; chủ động
và tích cực hộinhập quốc tế ; làbạn, đối tác tincậy và thànhviên có tráchnhiệm trongcộng đồng quốc
tế vì lợi ích dântộc Việt Nam xãhội chủ nghĩagiàu mạnh
Sáu là, xâydựng nền dânchủ xã hội chủnghĩa, thực hiệnđại đoàn kếttoàn dân tộc,tăng cường và
mở rộng mặttrận dân tộcthống nhất
Bảy là, xâydựng Nhà nướcpháp quyền xãhội chủ nghĩacủa nhân dân,
do nhân dân, vìnhân dân
Đại hội XII củaĐảng xác địnhphương hướngchung về côngtác xây dựngĐảng trong cảnhiệm kỳ là:
“Trong nhữngnăm tới, yêu cầu,nhiệm vụ nặng
nề của thời kỳphát triển mớiđòi hỏi phải đẩymạnh hơn nữacông tác xâydựng Đảng,trọng tâm là kiênquyết, kiên trìtiếp tục thực hiệnNghị quyết Hộinghị Trung ương
4 khóa XI một sốvấn đề cấp bách
về xây dựngĐảng hiện nay”
Việc Đại hội XIIcủa Đảng xácđịnh phải tiếp tụcthực hiện Nghịquyết Hội nghịTrung ương 4khoá XI về xâydựng Đảng thểhiện quyết tâmchính trị của toànĐảng, của cả hệthống chính trịđối với nhiệm vụxây dựng, chỉnhđốn Đảng
Phương hướng Đại hội Đảng lầnthứ XIII xác địnhtrong những năm tới đặc biệt coi trọng và đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng toàn diện
“Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ
” (Trích văn kiệnĐại hội Đảng XIII, tr 229Sáu phương hướng xây dựngĐảng trong nhiệm kỳ Đại hộiXIII gồm:+ Tiếp tục kiên định, vận dụng
và phát triển sáng tạo Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội
và đường lối đổimới của Đảng, hết lòng, hết sứcphục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân.+ Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ;nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của Đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhànước Tiếp tục đổi mới mạnh
mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng Phát huy sự đoàn kết,
Trang 12điều kiện quốc tế
thuận lợi cho sự
đấu tranh chung
của nhân dân
(5) Tạo chuyểnbiến mạnhtrong việc xâydựng văn hoá,đạo đức và lốisống; kiềm chếtốc độ tăngdân số, nângcao thể chất
và sức khoẻnhân dân; bảo
vệ và cải thiệnmôi trường
(6) Thực hiệntiến bộ vàcông bằng xãhội, giải quyết
khuyến khíchlàm giàu hợppháp, xoá đói,giảm nghèo,phát triển hệthống an sinh;
đẩy lùi các tệnạn xã hội
(7) Phát huydân chủ, tăngcường khối đạiđoàn kết toàndân tộc, nângcao hiệu lựccủa Nhà nướcpháp quyền xãhội chủ nghĩa,
chuyển rõ rệt
về cải cáchhành chính,ngăn chặn vàđẩy lùi tệ quanliêu, thamnhũng, lãngphí
cường quốcphòng, anninh, ổn địnhchính trị - xãhội, mở rộngquan hệ đốingoại, giữvững môitrường hoàbình và ổnđịnh, tạo thuậnlợi cho côngcuộc xây dựng
và bảo vệ Tổquốc
Các chỉ tiêu định
Tám là, xây
trong sạch,vững mạnh
thống nhất trongĐảng, trước hết
là Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.+ Nâng cao hiệuquả công tác tư tưởng, tạo sự thống nhất trongĐảng, đồng thuận trong xã hội; coi trọng hơn nữa công tác đấu tranh, bảo vệ nền tảng
tư tưởng của Đảng, phản báccác quan điểm sai trái, thù địch.Kiên quyết, kiêntrì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái
về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện
"tự diễn biến",
"tự chuyển hóa"trong nội bộ.+ Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện
tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức
cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiền phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân của cán bộ, đảng viên Tăng cường hơn nữa mối quan hệ mậtthiết giữa Đảng với nhân dân, củng cố và không ngừng nâng cao niềm tin của nhân dânvới Đảng.+ Tập trung xây
Trang 13có cơ chế bảo
vệ những cán bộnăng động, sángtạo, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, quyết liệt trong hành động vì lợi ích chung, đồng thời
xử lý nghiêm cáctrường hợp vi phạm.+ Nâng cao hiệulực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷluật đảng và kiểm soát chặt chẽ quyền lực Đẩy mạnh đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí
Trang 14Tỷ lệ hộ nghèo(theo chuẩnmới) giảmxuống còn 10 -11% vào năm2010.
hoàn thànhphổ cập giáodục trung học
cơ sở; giáodục đại học vàcao đẳng đạt
200 sinh viên/10.000 dân;lao động đãqua đào tạochiếm 40%tổng lao động
xã hội
Tỷ lệ bác sĩ
người/10.000 dân
Tỉ lệ tử vongtrẻ em dưới 1tuổi là 16%; tỉ
lệ trẻ em suydinh dưỡngdưới 5 tuổigiảm xuốngdưới 20%; tỉ lệ
tử vong bà mẹliên quan đếnthai sản dưới60/100.000 trẻ
đẻ sống.3.3- Về môitrườngĐưa tỉ lệ chephủ rừng vàonăm 2010 lên
42 – 43%.Năm 2010,95% dân cưthành thị và75% dân cư ởnông thônđược sử dụngnước sạch.Năm 2010,100% các cơ
sở sản xuấtmới xây dựngphải áp dụngcông nghệsạch hoặcđược trang bịcác thiết bị
Trang 15giảm ô nhiễm,
xử lý chất thải;
trên 50% các
cơ sở sảnxuất, kinhdoanh đạt tiêuchuẩn về môitrường; 100%
số đô thị loại 3trở lên, 50%
số đô thị loại 4
và tất cả các
nghiệp, khuchế xuất có hệthống xử lýnước thải; 80 -90% chất thảirắn, 100% chấtthải y tế đượcthu gom và xử
lý đạt tiêuchuẩn môitrường
XHCN
- Đổi tên ĐảngLao động ViệtNam thành ĐảngCộng sản ViệtNam và thôngqua điều lệ mớicủa Đảng gồm 11chương và 59điều Điều lệ đãrút gọn 10 nhiệm
vụ của đảng viênthành 5 nhiệm vụ
- Đổi lại chứcTổng Bí thư thaychức Bí thư Thứnhất quy địnhnhiệm kỳ của banchấp hành trungương là 5 năm
Hai nhiệm vụchiến lược:
- Xây dựng thànhcông chủ nghĩa
xã hội
- Sẵn sàng chiếnđấu, bảo vệ vữngchắc Tổ quốcViệt Nam xã hộichủ nghĩa
=> Hai nhiệm vụ
có quan hệ mậtthiết với nhau
1 Xây dựng và
tổ chức thựchiện ba chươngtrình về lươngthực - thựcphẩm, hàng tiêudùng và hàngxuất khẩu
2 Thực hiệnnhiệm vụ cải tạo
xã hội chủ nghĩamột cách thườngxuyên với nhữnghình thức vàbước đi thíchhợp, làm choquan hệ sảnxuất phù hợp vớitính chất và trình
độ của lực lượngsản xuất, thúcđẩy sự phát triểncủa lực lượngsản xuất
3 Đổi mới cơchế quản lý kinhtế
4 Giải quyết chođược những vấn
đề cấp bách vềphân phối, lưuthông
5 Xây dựng và
tổ chức thựchiện một cáchthiết thực và cóhiệu quả cácchính sách xãhội
chính: Tiếp tục
nhiệm vụ đưađất nước đi
đường đổi mới
Nhiệm vụ chủyếu trong 5năm
1991-1995:
Một là, phải giữ
hướng xã hộichủ nghĩa trongquá trình đổimới, kết hợp
sự kiên định vềnguyên tắc vàchiến lượccách mạng với
sự linh hoạttrong sáchlược, nhạy cảmnắm bắt cáimới
Hai là, đổi mớitoàn diện, đồng
bộ và triệt để,nhưng phải cóbước đi, hìnhthức và cáchlàm phù hợp
Ba là, phát triểnkinh tế hàng
thành phần điđôi với tăngcường vai trò
-Tập trung sức chomục tiêu phát triển,đến năm 2000,GDP bình quânđầu người tănggấp đôi năm 1990
Nhịp độ tăngtrưởng GDP bìnhquân hằng nămđạt khoảng 9-10%
-Phát triển toàndiện nông, lâm,ngư nghiệp, gắnvới công nghiệpchế biến nông,lâm, thuỷ sản vàđổi mới cơ cấukinh tế nông thôntheo hướng côngnghiệp hoá, hiệnđại hoá Tốc độtăng giá trị sảnxuất nông, lâm,ngư nghiệp bìnhquân hằng năm4,5-5%
-Phát triển các
nghiệp, chú trọngtrước hết côngnghiệp chế biến,công nghiệp hàngtiêu dùng và hàngxuất khẩu; xâydựng.có chọn - lọcmột số cơ sỏ côngnghiệp nặng về
- Tổng kết 15năm đất nước đổimới (1986-2000)
- Xác định chiếnlược phát triểnKTXH 10 năm(2001-2010)Đại hội IX cónhiệm vụ kiểmđiểm và đánh giánhững thành tựu
và khuyết điểmthời gian qua, đề
ra những quyếtsách cho thời kỳtới, phấn đấunâng cao hơnnữa năng lựclãnh đạo và sứcchiến đấu củaĐảng, động viên
và phát huy sứcmạnh toàn dântộc, tiếp tục đổimới, đẩy mạnhcông nghiệp hoá,hiện đại hoá, xâydựng và bảo vệ
Tổ quốc ViệtNam xã hội chủ
bước đi vào thế
kỷ mới Đại hộikhẳng định phảicoi xây dựngĐảng trong sạch,vững mạnh lànhiệm vụ thenchốt quyết định
Đại hội có nhiệmvụ: kiểm điểmviệc thực hiệnNghị quyết Đạihội IX của Đảng,
kế hoạch pháttriển kinh tế - xãhội 5 năm 2001 -
2005 và Chiếnlược phát triểnkinh tế - xã hội
10 năm 2001
-2010, nhìn lại 20năm đổi mới;
phương hướng,mục tiêu, nhiệm
vụ phát triểnkinh tế - xã hội 5năm 2006 -2010; kiểm điểm
sự lãnh đạo củaBan Chấp hànhTrung ươngĐảng khoá IX,
đề ra phươnghướng, nhiệm vụxây dựng Đảng;
bổ sung, sửa đổiĐiều lệ Đảng;
bầu Ban Chấphành Trungương Đảng khoáX
- Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọngtâm là tạo lập môi trường cạnhtranh bình đẳng
và cải cách hành chính
- Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất lànguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới cănbản và toàn diệnnền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồnnhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ
-Xây dựng hệ thống kết cấu hạtầng đồng bộ, với một số công trình hiện đại, tập trung vào hệthống giao thông
và hạ tầng đô thịlớn
-Đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấulại nền kinh tế;
1 Tăng cườngxây dựng, chỉnhđốn Đảng; ngănchặn, đẩy lùi sựsuy thoái về tưtưởng chính trị,đạo đức, lốisống, biểu hiện
“tự diễn biến”,
“tự chuyển hóa”
trong nội bộ
2 Xây dựng tổchức bộ máy củatoàn hệ thốngchính trị tinh gọn,hoạt động hiệulực, hiệu quả;
đẩy mạnh đấutranh phòng,chống thamnhũng, lãng phí,quan liêu
3 Thực hiện cácgiải pháp nângcao chất lượngtăng trưởng,năng suất laođộng và sứccạnh tranh củanền kinh tế Tiếptục thực hiện cóhiệu quả ba độtphá chiến lược,
cơ cấu lại tổngthể và đồng bộnền kinh tế gắnvới đổi mới mô
trưởng; đẩy
-Nhiệm vụ trọng tâm cho Ban Chấp hành Trung ương khóa mới trong giai đoạn tiếp theo là thúc đẩy
sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa và hiện đại hóa, đưa Việt Nam trở thành một nước phát triển theo định hướng
Xã hội Chủ nghĩa vào giữa thế kỷ XXI-Đại hội XIII của Đảng đề ra 10 nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ vềcông tác xây dựng Đảng để thực hiện, trong
đó có nhiều nội dung được bổ sung, phát triển cho phù hợp với thực tiễn và đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của công tác xây dựng Đảng trongtình hình mới1- Tăng cườngxây dựng Đảng
về chính trị
Trang 16Bốn là, tiếp tục phát huy ngày càng sâu rộng nền dân chủ xãhội chủ nghĩa, quá trình đó phải được lãnh đạo tốt, cóbước đi vững chắc phù hợp với tình hình chính trị, xã hội nói chung.
Năm là, trongquá trình đổimới phải quantâm dự báo tìnhhình, kết hợpphát hiện vàgiải quyết đúngđắn những vấn
đề mới nảysinh trên tinhthần kiên địnhthực
hiện đường lốiđổi mới, tăngcường tổng kếtthực tiễn vàkhông ngừnghoàn chỉnh lýluận về conđường xâydựng chủ nghĩa
xã hội ở nướcta
dầu khí, than, ximăng, cơ khí, điện
tử, thép, phân bón,hoá chất, một số
cơ sở công nghiệpquốc phòng Tốc
độ tăng giá trị sảnxuất công nghiệpbình quân hằngnăm 14-15%
năm 2000, tỷ trọngcông nghiệp vàxây dựng chiếmkhoảng 34-35%
trong GDP; nông,lâm, ngư nghiệpchiếm khoảng45-46%
nhanh khả năng vàtiềm lực tài chínhcủa đất nước, lànhmạnh hoá nền tàichính quốc gia
đến sự tồn tại vàphát triển củaĐảng ta
-Thực hiện tốt chức năng của Nhà nước, giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước với thị trường;
hoàn thiện bộ máy nhà nước, chuyển mạnh vềcải cách hành chính;
-Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí;
-Tăng cường sựlãnh đạo của Đảng, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc xây dựng bộ máy nhà nước
nghiệp hoá, hiệnđại hoá đấtnước, chú trọngcông nghiệp hoá,hiện đại hoánông nghiệp,nông thôn gắnvới xây dựngnông thôn mới
Chú trọng giảiquyết tốt vấn đề
cơ cấu lại doanh
nước, cơ cấu lạingân sách nhànước, xử lý nợxấu và bảo đảm
an toàn nợ công
4 Kiên quyết,kiên trì đấu tranhbảo vệ vữngchắc độc lập,chủ quyền, thốngnhất và toàn vẹnlãnh thổ của Tổquốc; giữ vữngmôi trường hòabình, ổn định đểphát triển đấtnước; bảo đảm
an ninh quốc gia,giữ gìn trật tự,
an toàn xã hội
Mở rộng và đưavào chiều sâucác quan hệ đốingoại; tận dụngthời cơ, vượtqua thách thức,thực hiện hiệuquả hội nhậpquốc tế trongđiều kiện mới,tiếp tục nâng cao
vị thế và uy tíncủa đất nướctrên trường quốctế
5 Thu hút, pháthuy mạnh mẽmọi nguồn lực vàsức sáng tạo củaNhân dân Chăm
lo nâng cao đờisống vật chất,tinh thần, giảiquyết tốt nhữngvấn đề bức thiết;
tăng cường quản
lý phát triển xãhội, bảo đảm anninh xã hội, anninh con người;
bảo đảm an sinh
2- Coi trọng xây dựng Đảng về tưtưởng
3- Tập trung xâydựng Đảng về đạo đức4- Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện
tổ chức bộ máy
và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị 5- Nâng cao chất lượng tổchức cơ sở đảng
và đội ngũ đảng viên
6- Tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược và người đứng đầu 7- Đổi mới mạnh
mẽ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng8- Thắt chặt mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựngĐảng
9- Kiên quyết, kiên trì đấu tranhphòng, chống tham nhũng, lãng phí10- Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới
Trang 17xã hội, nâng caophúc lợi xã hội
và giảm nghèobền vững Pháthuy quyền làmchủ của nhândân, phát huysức mạnh đạiđoàn kết toàndân tộc
6 Phát huy nhân
tố con ngườitrong mọi lĩnhvực của đời sống
xã hội; tập trungxây dựng conngười về đạođức, nhân cách,lối sống, trí tuệ
và năng lực làmviệc; xây dựngmôi trường vănhóa lành mạnh
nghiệp hóa - Xây dựng mộtbước cơ sở vật
chất - kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội, bước đầuhình thành cơcấu kinh tế mớitrong cả nước
mà bộ phận chủyếu là cơ cấucông - nôngnghiệp.” Làm tốtđiều này đểchuẩn bị cơ sở
và tiền đề, tạo rabàn đạp để đẩymạnh hơn nữa
sự nghiệp xâydựng chủ nghĩa
xã hội trongnhững kế hoạchtiếp sau, trong đó
kế hoạch về côngnghiệp hóa là:
Xây dựng mộtbước cơ sở vậtchất - kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội, bước đầuhình thành cơcấu kinh tế mớitrong 5 năm1976-1980 đòihỏi phải tổ chứclại nền sản xuất
xã hội, phân bốlại lao động, điđôi với một chínhsách đầu tư đúnghướng nhằm sửdụng tốt nhất lực
- Tập trung sứcphát triển mạnhnông nghiệp, coinông nghiệp làmặt trận hàngđầu, đưa nôngnghiệp một bướclên sản xuất lớn
xã hội chủ nghĩa
- Ra sức đẩymạnh sản xuấthàng tiêu dùng
và tiếp tục xâydựng một sốngành côngnghiệp nặngquan trọng
- Kết hợp nôngnghiệp, côngnghiệp hàng tiêudùng và côngnghiệp nặngtrong một cơ cấu
nghiệp hợp lý
- Phản ánh đúngbước đi của côngnghiệp hoá xãhội chủ nghĩa,phù hợp với thựctiễn nước ta
- Giải quyết đúngđắn mối quan hệcông nghiệp vớinông nghiệp làm
cơ sở để thựchiện nhiệm vụchủ yếu củachặng đường đầutiên, tạo ra nhữngtiền đề cần thiết
· Lần đầu tiên,phạm trù “Côngnghiệp hóa, hiệnđại hóa” được xácđịnh chính thứctrong Văn kiệncủa Đảng
· Mục tiêu lâu dàicủa công nghiệphóa là cải biếnnước ta thành 1nước công nghiệp
có cơ sở vật chất
kĩ thuật hiện đại,
có cơ cấu kinh tếhợp lí, quan hệsản xuất tiến bộ,phù hợp với trình
độ phát triển củasức sản xuất,mức sống vậtchất và tinh thầncao, quốc phòng
an ninh vữngchắc, dân giàunước mạnh, xãhội công bằng,văn minh
· Đại hội VII xácđịnh là phát triểnnông nghiệp vànông thôn đượccoi là nhiệm vụquan trọng hàngđầu Đảng takhẳng định “ Từnay đến cuối thập
kỉ, phải rất quantâm đến Côngnghiệp hóa, hiệnđại hóa nông
Ðại hội tổng kết 10năm tiến hànhcông cuộc đổi mớitoàn diện đấtnước, 5 năm thựchiện Nghị quyếtÐại hội VII củaÐảng, đề ra mụctiêu, phươnghướng, giải phápthực hiện đẩymạnh công nghiệphóa, hiện đại hóađất nước; bổ sung,sửa đổi Ðiều lệÐảng Công cuộcđổi mới trong 10năm đã thu đượcnhững thành tựu tolớn, có ý nghĩa rấtquan trọng Nhiệm
vụ đề ra cho chặngđường đầu củathời kỳ quá độ làchuẩn bị tiền đềcho công nghiệphóa đã cơ bảnhoàn thành, chophép chuyển sangthời kỳ mới đẩymạnh công nghiệphóa, hiện đại hóađất nước Nhậnđịnh đặc điểm tìnhhình thế giới, thời
cơ và thách thức,Ðại hội xác định:
Mục tiêu của côngnghiệp hóa, hiệnđại hóa là xâydựng nước ta
- Phát huy nhữnglợi thế của đấtnước, tận dụngmọi khả năng đểđạt trình độ côngnghệ tiên tiến,đặc biệt là côngnghệ thông tin vàcông nghệ sinhhọc, ở mức caohơn và phổ biếnhơn những thànhtựu mới về khoahọc và côngnghệ, từng bướcphát triển kinh tếtri thức
Phát huy nguồnlực trí tuệ và sứcmạnh tinh thầncủa người ViệtNam; coi pháttriển giáo dục vàđào tạo, khoahọc và công nghệ
là nền tảng vàđộng lực của sựnghiệp côngnghiệp hoá, hiệnđại hoá
- Đẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiệnđại hóa, xâydựng nền kinh tếđộc lập tự chủ,đưa nước ta trởthành một nướccông nghiệp; ưutiên phát triển lựclượng sản xuất,đồng thời xây
Tranh thủ cơ hộithuận lợi do bốicảnh quốc tế tạo
ra và tiềm năng,lợi thế của nước
ta để rút ngắnquá trình côngnghiệp hoá, hiệnđại hoá đất nướctheo định hướng
xã hội chủ nghĩagắn với pháttriển kinh tế trithức, coi kinh tếtri thức là yếu tốquan trọng củanền kinh tế vàcông nghiệphoá, hiện đạihoá
Xây dựng cơcấu kinh tế hiệnđại và hợp lýtheo ngành, lĩnhvực và lãnh thổ
Một số biệnpháp như:
đề nông nghiệp,nông thôn vànông dân
·Chuyển dịch
- đẩy mạnh côngnghiệp hoá, hiệnđại hoá đất nước gắn với phát triển kinh tếtri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường (so với Đại hội X thêm cụm từ “gắn với phát triển kinh tếtri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường”)
2- Đại hội xác định Chiến lược phát triển kinh tế– xã hội2011-2020 làChiến lược tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và phát triểnnhanh, bền vững; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp
a Đổi mới môhình tăng trưởng
và cơ cấu lạinền kinh tế,nâng cao chấtlượng, hiệu quả,phát triển kinh tếnhanh, bềnvững
Chuyển đổi mô
- Mục tiêu: “Đẩy
nghiệp hóa, hiệnđại hóa, phấnđấu sớm đưanước ta cơ bảntrở thành nướccông nghiệp theohướng hiện đại.”
- Các tiêu chíđịnh hướng:
+ Tiêu chí phảnánh trình độ pháttriển của nềnkinh tế+ Tiêu chí phảnánh trình độ pháttriển về mặt xãhội
+ Tiêu chí phảnánh về môitrường
- Các giai đoạncủa quá trìnhcông nghiệp hóa,hiện đại hóa:
“Công nghiệphóa, hiện đại hóađất nước tiếnhành qua babước: tạo tiền
đề, điều kiện đểcông nghiệp hóa,hiện đại hóa; đẩy
nghiệp hóa, hiệnđại hóa; và nângcao chất lượngcông nghiệp hóa,hiện đại hóa
Trong 5 năm tới,
- Đại hội XIII cũng chỉ rõ:
“Hoàn thiện thể chế, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, công nghiệp hoá, hiện đại hoá còn chậm, chưa tạo được
sự chuyển biến căn bản về mô hình tăng trưởng; năng suất, chất lượng,hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế chưacao”
- Điểm mới trongnội dung này thểhiện rất rõ công nghiệp hoá, hiệnđại hoá phải dựatrên nền tảng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, tận dụng tốt cơ hội của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ
tư để có sự bứt phá, vượt lên trong một số ngành và lĩnh vực Đồng thời, xây dựng nền công nghiệp quốc gia vững
Trang 18kinh tế quốc dân,
như đã được nêu
thành một nướccông nghiệp có cơ
sở vật chất - kỹthuật hiện đại, cơcấu kinh tế hợp lý,quan hệ sản xuấttiến bộ, phù hợptrình độ phát triểncủa lực lượng sảnxuất, đời sống vậtchất và tinh thầncao, quốc phòng,
an ninh vững chắc,dân giàu, nướcmạnh, xã hội côngbằng, văn minh
dựng quan hệsản xuất phù hợptheo định hướng
xã hội chủ nghĩa;
phát huy cao độnội lực, đồng thờitranh thủ nguồnlực bên ngoài vàchủ động hộinhập kinh tế quốc
tế để phát triểnnhanh, có hiệuquả và bền vững
mạnh cơ cấunông nghiệp vàkinh tế nôngthôn theo hướngtạo ra giá trị giatăng ngày càngcao, gắn vớicông nghiệp chếbiến và thịtrường; thựchiện cơ khí hoá,điện khí hoá,thuỷ lợi hoá, đưanhanh tiến bộkhoa học kỹthuật và côngnghệ sinh họcvào sản xuất,nâng cao năngsuất, chất lượng
và sức cạnhtranh, phù hợpđặc điểm từngvùng, từng địaphương
·
Thựchiện tốt chươngtrình bảo vệ vàphát triển rừng;
đổi mới chínhsách giao đất,giao rừng, bảođảm cho ngườilàm nghề rừng
có cuộc sống ổnđịnh và được cảithiện Phát triểnrừng nguyên liệugắn với côngnghiệp chế biếnlâm sản có côngnghệ hiện đại
·
Phát triển đồng bộ và
có hiệu quả nuôi trồng, đánh bắt, chế biến và bảo
vệ nguồn lợi thuỷ sảnPhát triển nhanh
nghiệp, xâydựng và dịch vụ
Một số biệnpháp như:
·Khuyến khích,tạo điều kiện đểcác thành phầnkinh tế tham giaphát triển mạnhcác ngành công
hình tăng trưởng
từ chủ yếu pháttriển theo chiềurộng sang pháttriển hợp lý giữachiều rộng vàchiều sâu, vừa
mở rộng quy môvừa chú trọngnâng cao chấtlượng, hiệu quả,tính bền vững
b Phát triểncông nghiệp vàxây dựng theohướng hiện đại,tiếp tục tạo nềntảng cho một
nghiệp và nângcao khả năngđộc lập, tự chủcủa nền kinh tế
- Cơ cấu lại, xâydựng nền công nghiệp theo hướng phát triểnmạnh những ngành có tính nền tảng, có lợi thế so sánh và
có ý nghĩa chiếnlược đối với sự phát triển nhanh, hiệu quả,bền vững, nâng cao tính độc lập,
tự chủ của nền kinh tế, từng bước có khả năng tham gia sâu, có hiệu quảvào mạng sản xuất và phân phối toàn cầu
- Ưu tiên phát triển công nghiệp phục vụnông nghiệp vànông thôn,
- Phát triển mạnh công nghiệp xây dựng
và phát triển hợp lý công nghiệp sử dụng nhiều lao động, góp phần chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động
- Phát triển nănglực nghiên cứu, thiết kế, chế tạo
- Phương hướngnhiệm vụ:
+ Tiếp tục thựchiện tốt chủtrương và cóchính sách phùhợp để xâydựng, phát triểncác ngành côngnghiệp theohướng hiện đại+ Đẩy mạnh pháttriển khu vựcdịch vụ theohướng hiện đại,đạt tốc độ tăngtrưởng cao hơncác khu vực sảnxuất và cao hơntốc độ tăng GDP
+ Thống nhấtquản lý tổng hợpchiến lược, quyhoạch phát triểntrên quy mô toàn
bộ nền kinh tế,vùng và liênvùng
+ Đẩy mạnh huyđộng và sử dụnghiệu quả nguồnlực xã hội
mạnh chú trọng
cả những ngànhcông nghiệp nềntảng và những ngành mới, côngnghệ cao quyết định sự bứt phá
về năng suất, chất lượng và hiệu quả của nền kinh tế
- Chiến lược phát triển kinh tế
- xã hội 10 năm 2021-2030 đượcthông qua tại Đạihội XIII nêu rõ
mô hình công nghiệp hóa, hiệnđại hóa trong thời kỳ mới:
“Tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa dựa trênnền tảng của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và những thành tựucông nghệ của cách mạng côngnghiệp lần thứ
tư Đẩy mạnh phát triển một sốngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm, có tiềm năng, lợi thế và còn dư địa lớn
để làm động lực cho tăng trưởng theo tinh thần bắt kịp, tiến cùng
và vượt lên ở một số lĩnh vực
so với khu vực, thế giới”
- Một số ngành công nghiệp mũinhọn, công nghệmới, công nghệ cao được xác định là những
ưu tiên phát triểnbao gồm: công nghệ thông tin
và truyền thông, công nghiệp điện tử - viễn thông, công nghiệp sản xuất rô-bốt, ô tô, thiết
bị tích hợp vận hành tự động,
nghiệp sản xuấthàng tiêu dùng
và hàng xuấtkhẩu, sản xuất
tư liệu sản xuất
công nghiệp trên các vùng;
phát huy hiệu quả các khu, cụm công
điều khiển từ xa,công nghiệp sảnxuất phần mềm,sản phẩm số, công nghiệp an
Trang 19quan trọng theo
hướng hiện đại;
ưu tiên thu hút
đầu tư của các
nông - lâm - ngư
nghiệp toàn diện
theo hướng
công nghiệp
hoá, hiện đại
toàn thông tin, công nghiệp dược phẩm, sảnxuất chế phẩm sinh học, công nghiệp môi trường, công nghiệp năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, công nghiệp chế
Trang 20cấu công nghệ
·
Phát triển nguồn nhânlực, bảo đảm đến năm 2010
có nguồn nhân lực với cơ cấu đồng bộ và chất lượng cao; tỉ lệ lao động trong khu vực nông nghiệp còn dưới 50% lực lượng lao động xã hội
·
Phát triển khoa học
và công nghệ phù hợp xu thế phát triển nhảy vọt của cách mạng khoa học
·
Tăngcường quản lýtài nguyên quốcgia, nhất là cáctài nguyên đất,nước, khoángsản và rừng
·
Ngănchặn các hành vihuỷ hoại và gây
ô nhiễm môitrường, khắcphục tình trạngxuống cấp môitrường ở các lưuvực sông, đô thị,
nghiệp, làngnghề, nơi đôngdân cư và cónhiều hoạt độngkinh tế
·
Tích cực phục hồi môi trường và các hệ sinh thái
bị phá huỷ
·
Hoànchỉnh luật pháp,tăng cường
quản lý nhànước về bảo vệ
và cải thiện môitrường tự nhiên
Trang 2112 Kinh tế thị
trường - Đẩy mạnh công nghiệp hoá xã hội
chủ nghĩa, xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đưa nền kinh
tế nước ta đi từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa
Ưu tiên phát triển
nặng một cách hợp lý trên cơ sở phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp và nông nghiệp cả nước thành một
cơ cấu kinh tế công-nông nghiệp; vừa xây dựng kinh tếtrung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, két hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương trongmột cơ cấu kinh
thống nhất; kết hợp phát triển lựclượng sản xuất với xác lập và hoàn thiện quan
hệ sản xuất mới;
kết hợp kinh tế với quốc phòng;
tăng cường quan
hệ phân công, hợp tác, tương trợ với các nước
xã hội chủ nghĩa anh em trên cơ
sở chủ nghĩa quốc tế xã hội chủ nghĩa, đồng thời phát triển quan hệ kinh tế với các nước khác trên cơ sở giữ vững độc lập chủ quyền và cácbên cùng có lợi;
làm cho nước Việt Nam trở
- Bố trí lại cơ cấukinh tế phải điđôi với đổi mới
cơ chế quản lýkinh tế, làm chohai mặt ăn khớpvới nhau tạo rađộng lực mớithúc đẩy sản xuấtphát triển
- Nêu ra nhữngnội dung chủ yếucủa cơ chế quản
lý kinh doanh xãhội chủ nghĩa là:
Đổi mới kếhoạch hoá theonguyên tắc pháthuy vai trò chủđạo của các quyluật kinh tế xãhội chủ nghĩa,đồng thời sửdụng đúng đắncác quy luật củaquan hệ hànghoá-tiền tệ
- Làm cho cácđơn vị kinh tế cóquyền tự chủtrong sản xuất,kinh doanh
- Phân biệt chứcnăng quản lýhành chính củaNhà nước vớichức năng quản
lý sản xuất, kinhdoanh của cácđơn vị kinh tế
- Phân công,phân cấp bảođảm các quyềntập trung thốngnhất của Trungương trongnhững khâu thenchốt, quyền chủđộng của địaphương trên địabàn lãnh thổ,quyền tự chủ sản
- chủ trương xoá
bỏ chế độ baocấp, chuyểnhoạt động củacác đơn vị kinh
tế quốc doanhsang kinh doanh
xã hội chủnghĩa, giảiphóng mọi nănglực sản xuất,thúc đẩy tiến bộkhoa học-kỹthuật, phát triểnkinh tế hàng hoátheo hướng đilên chủ nghĩa xãhội
- Nhà nước côngnhận sự tồn tại lâu dài của nhiềuthành phần kinh
tế vừa nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh, vừa phát huy khả năng tích cực của các thành phần kinh
tế khác Các thành phần kinh
tế bình đẳng về quyền lợi, nghĩa
vụ trước pháp luật
=>Nền kinh tếhàng hoá nhiềuthành phần, vậnđộng theo cơchế thị trường có
sự quản lý củaNhà nước bướcđầu hình thành
·Nền kinh tế cónhững bước pháttriển đã đạt đượcnhững tiến bộ rõrệt trong việc thựchiện các mục tiêucủa 3 chươngtrình kinh tế,bước đầu hìnhthành nền kinh tếhàng hoá nhiềuthành phần, vậnhành theo cơ chếthị trường có sựquản lý của Nhànước, huy độngđược nguồn lựcsản xuất của xãhội, tốc độ lạmphát được kiềmchế, đời sống củamột bộ phận nhândân đã được cảithiện
Xây dựng hệthống chính trị,xây dựng Nhànước xã hội chủnghĩa của nhândân, do nhân dân,
vì nhân dân; xâydựng Mặt trận Tổquốc Việt Nam vàcác đoàn thểnhân dân
Đại hội chỉ ranhững ưu vànhược điểm củakinh tế Việt Namtrong 5 năm vừaqua
-Đẩy nhanh nhịp
độ phát triển kinh
tế, hoàn thànhvượt mức nhiềumục tiêu chủ yếucủa kế hoạch 5năm
-Nước ta cònnghèo và kém pháttriển Chúng tachưa thực hiện tốtcần kiệm trong sảnxuất, tiết kiệmtrong tiêu dùng,dồn vốn cho đầu
tư phát triển
lãnh đạo xây dựngquan hệ sản xuấtmới có phần vừalúng túng vừabuông lỏng Chậmtháo gỡ nhữngvướng mắc về cơchế, chính sách đểtạo điều kiện thuậnlợi cho doanhnghiệp nhà nướcnâng cao hiệu quảhoạt động, pháthuy vai trò chủ đạotrong nền kinh tếquốc dân Chưaquan tâm tổng kếtthực tiễn
- Đảng, Nhànước ta chủtrương thực hiệnnhất quán và lâudài chính sáchphát triển nềnkinh tế hàng hóanhiều thành phầnvận động theo cơchế thị trường có
sự quản lý củaNhà nước theođịnh hướng xãhội chủ nghĩa; đóchính là nền kinh
tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa Mục đíchcủa nền kinh tếthị trường địnhhướng xã hội chủnghĩa là pháttriển lực lượngsản xuất, pháttriển kinh tế đểxây dựng cơ sởvật chất-kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội, nâng cao đờisống nhân dân
Phát triển lựclượng sản xuấthiện đại gắn liềnvới xây dựngquan hệ sản xuấtmới phù hợp trên
cả ba mặt sởhữu, quản lý vàphân phối
Cơ sở vật chất
-kỹ thuật của nềnkinh tế được tăng
trường hoà bình,
sự hợp tác, liênkết quốc tế vànhững xu thế tíchcực trên thế giớitạo điều kiện đểchúng ta tiếp tụcphát huy nội lực
và lợi thế sosánh, tranh thủngoại lực - nguồnvốn, công nghệmới, kinh nghiệmquản lý, mở rộngthị trường - phục
vụ sự nghiệpcông nghiệp hoá,
Kế thừa tư duycủa Đại hội IX,Đại hội X đã làmsáng tỏ thêm nộidung cơ bản củaĐịnh hướng xãhội chủ nghĩatrong phát triểnkinh tế thị trường
ở nước ta, thểhiện ở bản tiêuchí là:
– Về mục đíchphát triển: Mụcđích của kinh tếthị trường địnhhướng xã hộichủ nghĩa ởnước ta nhằmthực hiện dân
mạnh, xã hộicông bằng dânchủ, văn minh,giải phóng mạnh
mẽ, lực lượngsản xuất vàkhông ngừngnâng cao đờisống nhân dân,đẩy mạnh xóađói giảm nghèo,khuyến khíchmọi người vươnlên làm giàuchính đáng, giúp
đỡ người khácthoát khỏi nghèo
và từng bướckhán giả hơn"
- Mục tiêu trênthể hiện rõ mụcđích phát triểnkinh tế vi conngười,giải phóng lựclượng sản xuất,phát triển kinh
tế để nâng caođời sống chomọi người, mọingười đều đượchưởng nhữngthành quả pháttriển Ở đây thểhiện sự khácbiệt với mục đíchtất cả vì lợinhuận phục vụlợi ích của các
I.Giữ vững địnhhướng xã hộichủ nghĩa củanền kinh tế thịtrườngNền kinh tế thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa ởnước ta là nềnkinh tế hàng hoánhiều thànhphần vận hànhtheo cơ chế thịtrường có sựquản lý của Nhànước dưới sựlãnh đạo củaĐảng Cộng sản
Đây là một hìnhthái kinh tế thịtrường vừa tuântheo những quyluật của kinh tếthị trường, vừadựa trên cơ sở
và được dẫndắt, chi phối bởicác nguyên tắc
và bản chất củachủ nghĩa xãhội
Trong nền kinh
tế thị trườngđịnh hướng xãhội chủ nghĩa,
cơ chế thịtrường phảiđược vận dụngđầy đủ, linh hoạt
để phát huymạnh mẽ và cóhiệu quả mọinguồn lực nhằmphát triển nhanh
và bền vữngnền kinh tế,nâng cao đờisống nhân dân,khuyến khíchlàm giàu hợppháp đi đôi vớixóa đói, giảmnghèo, tăngcường đồngthuận xã hội đểthực hiện mụctiêu dân giàu,nước mạnh, dânchủ, công bằng,
Nghị quyết Trungương lần thứ 5 (khóa XII) khẳng định: Kinh tế nhànước, kinh tế tậpthể cùng với kinh
tế tư nhân là nòng cốt để phát triển nền kinh tế
Trên cơ sở tổng kết toàn diện 30 năm đổi mới, Đạihội lần thứ XII của Đảng đã nêurõ: “Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam là nền kinh tế vận hành đầy đủ, đồng bộ theo các quy luậtcủa kinh tế thị trường, đồngthời đảm bảo
XHCN phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước
Đó là nền kinh tếthị trường hiện đại và hội nhập quốc tế, có sự quản lý của nhà nước
pháp quyền XHCN do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo”
Tiếp tục hoànthiện thể chế sởhữu, phát triểncác thành phầnkinh tế, các loại
nghiệp: nâng caohiệu quả thu hútđầu tư trực tiếpnước ngoài, chútrọng chuyểngiao công nghệ,trình độ quản lýtiên tiến, tăngcường liên kết
nghiệp có vốnđầu tư nướcngoài với doanhnghiệp trongnước
- Văn kiện Đại hội XIII khẳng định: Thể chế kinh tế thị trườngđịnh hướng XHCN còn nhiềuvướng mắc, bất cập chưa được tháo gỡ Luật pháp, cơ chế, chính sách còn những quy định không thống nhất, môi trườngđầu tư kinh doanh chưa được thông thoáng, minh bạch Chưa tạo được đột phá trong huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực phát triển.Thể chế phát triển, điều phối kinh tế vùng chưa được quantâm và cụ thể hoá bằng pháp luật nên liên kết vùng còn lỏng lẻo
- Điểm mới của Văn kiện Đại hội XIII là đã nêu rõ nội hàm của kinh
tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta: “Kinh tế thị trường định hướng XHCN là
mô hình kinh tế tổng quát của nước ta trong thời kỳ quá độ lên CNXH Đó lànền kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập quốc
tế, vận hành đầy
đủ, đồng bộ theocác quy luật của kinh tế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước pháp
Trang 22thành một nước
xã hội chủ nghĩa
có kinh tế công –
nông nghiệp hiện
đại, văn hoá và
nguồn xuất khẩu;
xuất kinh doanh
hướng xã hội chủnghĩa có nhiềuhình thức sởhữu, nhiều thànhphần kinh tế,trong đó kinh tếnhà nước giữ vaitrò chủ đạo; kinh
tế nhà nước cùngvới kinh tế tậpthể ngày càng trởthành nền tảngvững chắc Kinh
tế thị trường địnhhướng xã hội chủnghĩa có sự quản
lý của Nhà nước
- Kinh tế thị
hướng xã hội chủnghĩa thực hiệnphân phối chủyếu theo kết quảlao động và hiệuquả kinh tế, đồngthời phân phốitheo mức đónggóp vốn và cácnguồn lực khácvào sản xuất,kinh doanh vàthông qua phúclợi xã hội
nhà tư bản, bảo
vệ và phát triểnchủ nghĩa tư bản
Về phươnghướng pháttriển: Phát triểnkinh tế nhiềuthành phần,trong đó kinh tếNhà nước giữvai trò chủ đạo,kinh tế Nhànước cùng vớikinh tế tập thểngày càng trởthành nền tảngvững chắc củanền kinh tế quốcdân
Phát triển nềnkinh tế với nhiềuhình thức sởhữu, nhiều thànhphần kinh tế lànhằm giải phóngmọi tiềm năng
để phát triểntrong mọi thànhphần kinh tế,trong mỗi cánhân và mộtvùng miền, pháthuy tối đa nộilực để phát triểnnhanh nền kinh
tế Trong nềnkinh tế nhiềuthành phần, kinh
tế nhà nước giữvai trò chủ đạo,
là công cụ chủyếu để nhà nướcđiều tiết nền kinh
tế, định hướngcho sự phát triển
vì mục tiêu dân
mạnh, xã hộicông bằng, dânchủ, văn minh
Để giữ vai tròchủ đạo kinh tếnhà nước phảinắm được các vịtrí then chốt củanền kinh tế bằngtrình độ khoahọc, công nghệtiên tiến, hiệuquả sản xuấtkinh doanh caochứ không phảidựa vào baocấp, cơ chế xincho hay độc
và văn minh, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo
Phát triển kinh
tế thị trường, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, đồng thời giữ vững, tăng cường tính độc lập, tự chủcủa nền kinh tế
Phát triển kinh
tế đi đôi với pháttriển văn hoá, xãhội, thực hiện tiến bộ và côngbằng xã hộingay trong từng bước và từng chính sách
Công bằng trongphân phối các yếu tố sản xuất, tiếp cận và sử dụng các cơ hội,điều kiện phát triển Phân phối kết quả làm ra chủ yếu theo kếtquả lao động, hiệu quả kinh tế,đồng thời theo mức đóng góp vốn cùng các nguồn lực khác
và phân phối thông qua hệ thống an sinh xãhội, phúc lợi xã hội
Nâng cao hiệulực, hiệu quảquản lý kinh tếcủa Nhà nước
Đẩy mạnh nângcao hiệu quả hộinhập kinh tếquốc tế: Chủđộng, tích cựchội nhập quốc tế;
đa dạng hóa, đaphương hóaquan hệ kinh tếquốc tế, tránh lệthuộc vào một thịtrường, một đốitác cụ thể
- Thị trường đầy
đủ là: thứ nhất,tính minh bạch -bảo đảm cho cácnhà đầu tư thấyđược sự minhbạch trong môitrường đầu tưkinh doanh Thứhai, tuân thủpháp luật đề ra
Thứ ba, phải cóđồng tiền ổnđịnh Thứ tư, đối
xử công bằnggiữa các khu vựcdoanh nghiệp,không phân biệtdoanh nghiệpnhà nước vớidoanh nghiệp tưnhân hay doanhnghiệp nướcngoài Thứ năm,không có cáckhoản chi phíchính thức
Để hội nhậpquốc tế thànhcông, nền kinh tếnước ta phảihướng tới đạttrình độ kinh tếthị trường hiệnđại của các nướcphát triển trênthế giới
quyền XHCN, doĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng XHCN vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dânchủ, công bằng, văn minh” Trên
cơ sở đó, nhấn mạnh những nội dung quan trọng của nội hàm này, để thống nhất nhận thức
và thực hiện
- Điểm mới trong đại hội XIII:
1 Làm rõ hơn vai trò, định hướng phát triểncác thành phần kinh tế trong nềnkinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa
2 Xác định rõ hơn mối quan hệgiữa Nhà nước, thị trường và xã hội trong cơ chế vận hành nền kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa
3 Đề ra nhiều nhiệm vụ mới, nội dung mới để tiếp tục hoàn thiện toàn diện, đồng bộ thể chế kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầuphát triển đất nước trong những năm tới
Nhà nước quản
lý nền kinh tế thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa bằng
Trang 23hậu quả của chủ
tư liệu sản xuấtchủ yếu và địnhhướng xã hội
và phânphối Thực hiện tiến bộ và công bằng xã hộingay trong từng bước đi và từng chính sách phát triển, tăngtrưởng kinh tế gắn kết chặt chẽ
và đồng bộ với phát triển xã hội,văn hóa, giáo dục và đào tạo, giải quyết tốt cácvấn đề xã hội vì mục tiêu phát triển con người
Quan tâm giải quyết các vấn đề
xã hội vừa đảm bảo sự phát triểnbền vững, vừa thể hiện ra định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế, hạn chế tác đồng liệucực của kinh tế thị trường, thực hiện mục tiêu phát triển con người
Trong lĩnh vực phân phối, định hướng xã hội
luật pháp, cơchế, chính sách,chiến lược, quyhoạch, kế hoạch
và các nguồnlực kinh tế, giữvững ổn địnhkinh tế vĩ mô,tạo lập, pháttriển đầy đủ,đồng bộ các yếu
tố thị trường vàcác loại thịtrường, cải thiệnmôi trường kinhdoanh, nâng caosức cạnh tranhcủa nền kinh tế,định hướng pháttriển, phát huymặt tích cực,hạn chế, khắcphục mặt trái,tiêu cực của cơchế thị trường;phát huy dânchủ, quyền làmchủ của nhândân trong lĩnhvực kinh tế
II Phát triển các hình thức sở hữu, các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp Tiếp tục thể chế hoá quan điểm của Đảng về phát triển đa dạng các hình thức sở hữu, các thành phần kinh tế, các loại
Trang 24triển con người
Quan tâm giải
nước , quyđịnh rõ quyền,trách nhiệm củacác chủ sở hữuđối với xã hội.Đổi mới, hoànthiện luật pháp,
cơ chế, chínhsách về sở hữuđối với đất đai,tài nguyên, vốn
và các loại tàisản công khác
để tài nguyên,vốn và các tàisản công đượcquản lý, sử dụng
có hiệu quả,khắc phục tìnhtrạng thất thoát,lãng phí Đấtđai, tài nguyên,vốn, tài sản doNhà nước đạidiện chủ sở hữuđược giao chocác chủ thểthuộc mọi thànhphần kinh tế sử
nguyên tắc hiệuquả Các chủthể có quyền vànghĩa vụ nhưnhau trong sửdụng có hiệuquả các nguồnlực của Nhànước Tổng kếthoạt động củaTổng công tyĐầu tư, kinhdoanh vốn nhànước; nghiêncứu hình thànhcác tổ chứcquản lý đầu tư,kinh doanh cóhiệu quả cácnguồn vốn, tàisản của Nhànước; khắc phụctình trạng bộmáy quản lýhành chính thamgia trực tiếp vàocác hoạt động
thông qua mệnhlệnh hành chính.Đẩy mạnh đổimới, sắp xếp và
Trang 25cụ thể hơnquyền hạn, tráchnhiệm của hộiđồng quản trị vàgiám đốc doanhnghiệp đối vớivốn và tài sảnnhà nước tạidoanh nghiệp,vừa bảo đảmquyền chủ độngsản xuất kinh
doanh nghiệp,vừa bảo toàn,nâng cao hiệuquả sử dụngvốn và tài sảnnhà nước.Đẩy mạnh đổimới tổ chức, cơchế hoạt độngcủa các đơn vịdịch vụ côngphù hợp với kinh
tế thị trườngđịnh hướng xãhội chủ nghĩa.Các đơn vị này
có quyền chủđộng và đượckhuyến khích,tạo điều kiệnthuận lợi đểtham gia thịtrường, cungcấp ngày càngnhiều và tốt hơndịch vụ côngcho xã hội, nhất
là dịch vụ y tế,giáo dục, đàotạo, khoa học,
Trang 26công nghệ Đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nòng cốt là hợp tác
xã Tổng kết tìnhhình phát triển các hợp tác xã
và thực hiện Luật Hợp tác xã.Khẩn trươnghoàn thiện hệ thống luật pháp,
cơ chế, chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc ra đời, phát triển các hợp tác
xã, các tổ hợp tác kiểu mới và các mô hình kinh tế tập thể
nguyên tắc tự nguyện, cùng cólợi, có chức năng kinh tế và
xã hội Tạo điều kiện phát triển các trang trại ở nông thôn và hình thành hợp tác xã của các chủ trang trại.Hoàn thiện cơchế, chính sách
để phát triểnmạnh kinh tế tưnhân trở thànhmột trong nhữngđộng lực củanền kinh tế.Phát triển mạnhcác loại hìnhkinh tế tư nhân
ở hầu hết cácngành, lĩnh vựckinh tế theo quyhoạch và quyđịnh của phápluật Tạo điềukiện hình thànhmột số tập đoànkinh tế tư nhân
và tư nhân gópvốn vào các tậpđoàn kinh tế nhànước Thu hútmạnh đầu tưtrực tiếp củanước ngoài vàonhững ngành,lĩnh vực kinh tế