Tính cấp thiết của đề tàiKhoảng thời gian 1945-1954 là thời kỳ cam go nhất của nhân dân ta, khi phảiđối mặt với thực dân Pháp và sau đó là chuẩn bị cho cuộc can thiệp của đế quốc Mỹ.Cuộc
NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH ĐƯỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CỦA ĐẢNG
Bối cảnh thế giới
Sau Chiến tranh thế giới lần thứ II, chủ nghĩa xã hội trở thành hệ thống trên thế giới Các nước phát xít Đức, Ý, Nhật bị đánh bại còn đế quốc Anh, Pháp tuy thắng trận nhưng đã suy yếu Đế quốc Mỹ tận dụng các lợi thế, nhanh chóng vươn lên cầm đầu phe tư bản chủ nghĩa, ra sức lôi kéo, tập hợp lực lượng phản động để chống lại các nước xã hội chủ nghĩa và phong trào giải phóng dân tộc trên thế giới Do vậy, mâu thuẫn chi phối quan hệ quốc tế lúc này là mâu thuẫn giữa các lực lượng hòa bình, dân tộc, dân chủ và hệ thống xã hội chủ nghĩa do Liên Xô làm trụ cột với lực lượng đế quốc, phản cách mạng do Mỹ đứng đầu.
Bối cảnh trong nước
Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 nước ta còn nằm trong vòng vây của Chủ nghĩa đế quốc và phản động quốc tế Dưới sự lãnh đạo của Đảng đứng đầu là Hồ Chí Minh đã lãnh đạo nhân dân ta thực hiện các giải pháp về: kinh tế, chính trị, quân sự, ngoại giao. Điều này đã đưa ta thoát khỏi thế ngàn cân treo sợi tóc, tạo thế, tạo lực cho sau này Đảng ta đã thực hiện sách lược hòa hoãn với Pháp bằng việc ký Hiệp định sơ bộ6-3-1946 và Tạm ước 14-9-1946 Nhưng với dã tâm xâm lược, cuối năm 1946 Pháp phản bội mọi cam kết, quyết cướp nước ta một lần nữa Ngày 18-12-1946, ở Hà Nội ,Pháp gửi tối hậu thư cho ta, tra quyền kiểm soát thủ đô và giải tán quân tự vệ Tiếp đó,Pháp gây vụ thảm sát ở phố Hàng Bún Hà Nội Trước hành động ngày càng lấn tới của thực dân Pháp, ta không thể nhân nhượng được nữa, nhân nhượng nữa là mất nước Vì vậy, ngay đêm 19-12-1946 Đảng và Chính phủ đã phát động toàn quốc kháng chiến.
QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, BỔ SUNG VÀ HOÀN CHỈNH ĐƯỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN
Quá trình hình thành đường lối và nội dung đường lối kháng chiến (1945- 1947)
Vào ngày 3/9/1945, Chính phủ lâm thời họp phiên đầu tiên qua đó xác định rằng nhiệm vụ lớn trước mắt là: diệt giặc đói, diệt giặc dốt, diệt giặc ngoại xâm Ngày 25/11/1945 ra Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc Chỉ thị đã phân tích sự biến đổi của tình hình thế giới và trong nước, xác định rõ kẻ thù là thực dân Pháp, nêu rõ mục tiêu là giải phóng dân tộc Đồng thời cũng đề ra nhiều biện pháp cụ thể để giải quyết những khó khăn, phức tạp của cách mạng, trong đó nêu rõ về việc thành lập Chính phủ chính thức, ngoại giao, tuyên truyền,…
Xóa nạn đói là nhiệm vụ cấp thiết, được Đảng, Chính phủ và Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ đạo, động viên mạnh mẽ Các phong trào, vận động được triển khai, đồng thời Chính phủ bãi bỏ thuế vô lý, giảm tô, tạo điều kiện phát triển nông nghiệp, công nghiệp Nhờ những nỗ lực đó, đến đầu năm 1946, nạn đói cơ bản được đẩy lùi, đời sống nhân dân ổn định.
Chống giặc dốt, xóa nạn mù chữ được Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng vì ảnh hưởng trực tiếp tới việc xây dựng hệ thống chính quyền cách mạng và quyền dân chủ của nhân dân Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã phát động nhiều phong trào tiêu biểu như “bình dân học vụ”, toàn dân học chữ quốc ngữ để từng bước xóa bỏ nạn dốt,… đồng thời cũng loại bỏ các tệ nạn, thủ tục lạc hậu, mê tín,… Đến cuối 1946 tình trạng mù chữ đã được cải thiện đáng kể, đời sống tinh thần của một bộ phận nhân dân được cải thiện.
Khẩn trương xây dựng, củng cố chính quyền cách mạng Ngày 6/1/1946, nhân dân cả nước tham gia bầu cử và đã bầu ra được các đại biểu Quốc hội đầu tiên của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa. Đối với vấn đề ngoại xâm, 3/3/1946, Ban Thường vụ Trung ương Đảng ra Chỉ thịTình hình và chủ trương, chỉ rõ: hòa với Pháp có thể phá tan âm mưu của chủ nghĩa đế quốc và bọn phản động, bảo toàn được lực lượng, đồng thời giành được thời gian để chuẩn bị cuộc chiến đấu mới, tiến đến giành độc lập hoàn toàn Ngày 6/3/1946, Chính phủ ta đã ký Hiệp định Sơ bộ với Pháp, đồng ý cho 15.000 quân Pháp thay thế quân
Tưởng giải giáp quân Nhật Đến tháng 6/1946, toàn bộ quân Tưởng rút khỏi Việt Nam; bọn phản động mất chỗ dựa nên ra sức chống phá, nhân Chủ tịch Hồ Chí Minh đi thăm Pháp đã mưu toan đảo chính lật đổ Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa. Ngày 9/3/1946, Ban Thường vụ Trung ương Đảng ra Chỉ thị Hòa để tiến Chỉ thị khẳng định đây là thắng lợi bước đầu, là giải pháp mang tính tình thế của Đảng, cần tận dụng thời gian hòa hoãn để tiếp tục xây dựng thực lực để mau tiến tới giành độc lập hoàn toàn Chỉ thị giải thích lý do ký Hiệp định, hòa với Pháp để “Tránh tình thế bất lợi: phải cô lập chiến đấu cùng một lúc với nhiều lực lượng phản động…” 1
Cuối năm 1946, thực dân Pháp tăng cường các hành động khiêu khích, gây chiến tranh Trước tình hình đó, chủ trương của Đảng là chủ động phát động cuộc kháng chiến toàn quốc, đánh dấu bằng Chỉ thị Toàn dân kháng chiến ngày 12/12/1946 Đây là một văn kiện rất quan trọng, bao gồm những vấn đề cơ bản về đường lối kháng chiến của Đảng Chỉ thị nêu lên mục đích cuộc kháng chiến của nhân dân ta là đánh phản động thực dân Pháp xâm lược, giành thống nhất và độc lập Tính chất của cuộc kháng chiến là trường kỳ kháng chiến, toàn dân kháng chiến, toàn diện kháng chiến Về cách đánh, bước đầu sử dụng triệt để cách đánh du kích vận động chiến. Vừa chiến đấu vừa phải bảo toàn thực lực để kháng chiến lâu dài Vừa chiến đấu vừa tự trang bị, vừa đào tạo thêm cán bộ để bổ sung lực lượng Trong hoàn cảnh so sánh lực lượng ban đầu có sự chênh lệch lớn, cần tổ chức các hoạt động phá hoại, làm cho quân địch đói, khát, què, mù, câm, điếc; bị tiêu hao, mệt mỏi, chán nản Dự kiến cuộc kháng chiến sẽ diễn ra ba giai đoạn: phòng ngự, cầm cự và tổng phản công. Đêm 19/12/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Trung ương Đảng và Chính phủ ra lời kêu gọi “Toàn quốc kháng chiến”, khẳng định: “Chúng ta muốn hòa bình, chúng ta phải nhân nhượng Nhưng chúng ta càng nhân nhượng, thực dân Pháp càng lấn tới vì chúng quyết tâm cướp nước ta lần nữa Không! Chúng ta thà hi sinh tất cả chứ nhất định không chịu mất nước, nhất định không chịu làm nô lệ!” 2 Đây là lời hiệu triệu mãnh liệt, là kết tinh truyền thống yêu nước hàng ngàn năm của dân tộc được hội tụ và lan tỏa sức mạnh thông qua vai trò lãnh đạo của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh. Quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng và Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh, thực hiện mệnh lệnh của Chính phủ, bắt đầu từ 20 giờ cùng ngày đã bắt đầu nổ súng, cuộc kháng chiến toàn quốc bùng nổ Nhiều trận đánh ác liệt,
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, t 8, tr.49
2 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H, 2011, t.4, tr 534 giằng co, quyết tử một mất một còn giữa ta và Pháp Thể hiện rõ tinh thần chiến đấu bất khuất, kiên cường “Quyết tử cho Tổ quốc quyết sinh” của quân dân cả nước. Đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp của Đảng ta được hình thành, bổ sung, phát triển qua thực tiễn cách mạng Việt Nam trong những năm từ 1945 đến
1947 Nội dung cơ bản của đường lối là: dựa trên sức mạnh toàn dân, toàn diện, lâu dài và dựa vào sức mình là chính Đường lối đó được thể hiện trong nhiều văn kiện quan trọng của Đảng, lời kêu gọi, bài viết, bài nói của Chủ tịch Hồ Chí Minh và đồng chí Tổng Bí thư Trường Chinh.
Quá trình hình thành, hoản chỉnh đường lối kháng chiến (1948-1954)
Sau khi dành được chiến thắng ở chiến dịch Việt Bắc thu – đông 1947, lực lượng vũ trang của ta đã ngày càng trưởng thành hơn, luôn sẵn sàng trong các nhiệm vụ bảo vệ căn cứ chiến khu Việt Bắc và đã chứng minh được sự đúng đắn trong các đường lối chính sách kháng chiến lâu dài của Đảng Mặc dù chiến dịch Việt Bắc đã đánh tan kế hoạch “đánh nhanh thắng nhanh” của thực dân Pháp, tuy nhiên thực dân Pháp đã thay đổi chiến lược chiến tranh sang đánh lâu dài, thực hiện chính sách “Lấy chiến tranh nuôi chiến tranh, dùng người Việt đánh người Việt”, chúng chia nhỏ những cuộc hành quân lớn thành những cuộc hành quân nhỏ để nhằm mục đích đánh vào kinh tế, chính trị và từng bộ phận trong lực lượng vũ trang của quân ta, buộc quân ta phải chuyển cuộc kháng chiến sang giai đoạn mới Đó chính là giai đoạn giằng co, chuyển hóa các lực lượng, vừa kháng chiến vừa xây dựng niềm tin của nhân dân dành cho Đảng Do đó, vào giai đoạn này chính là lúc mà lực lượng vũ trang của ta phải vận dụng những kinh nghiêm thắng lợi thu được từ chiến dịch Việt Bắc để tạo niềm tin và sự quyết tâm giúp quân và dân ta tiếp tục chiến đấu trong cuộc kháng chiến lần này Bên cạnh đó, Đảng luôn liên tục cập nhật tình hình để bổ sung và hoàn chỉnh đường lối chính sách trong cuộc kháng chiến vĩ đại của dân tộc
Từ ngày 15 – 17 tháng 1 năm 1948, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã tổ chức Hội nghị Trung ương mở rộng tại chiến khu Việt Bắc nhằm nhận định tình hình của nước ta khi bước vào giai đoạn mới trong cuộc kháng chiến và đề ra nhiều nhiệm vụ quan trọng về các lĩnh vực quân sự, chính trị, kinh tế tài chính, hành chính và văn hóa.
Về quân sự: Chuyển đổi sang giai đoạn thứ hai trong cuộc kháng chiến, đây là giai đoạn giằng co và sẵn sàng tinh thần phản công ngay lập tức khi Pháp gặp biến động lớn trên thế giới
Về chính trị: Nâng cao tinh thần đoàn kết dân tộc, củng cố niềm tin của nhân dân giành cho Đảng, phá nát chính sách “dùng người Việt đánh người Việt” của bọn thực dân, đạp đổ chính quyền bù nhìn
Về kinh tế tài chính: Thực hiện khẩu hiệu tăng gia sản xuất, tự cấp tự cung, cải thiện dân sinh
Về hành chính: Đả đảo các cơ quan hành chính từ nhỏ đến lớn
Về văn hóa: Tuyên truyền mạnh mẽ về việc kháng chiến cứu nước để người dân luôn ủng hộ việc kháng chiến Bên cạnh đó, luôn chú trọng về việc đào tạo nhân tài và cán bộ phục vụ kháng chiến
Trong giai đoạn cam go của cuộc kháng chiến năm 1948, thế giới cũng đứng trước những biến động mạnh mẽ, tác động trực tiếp tới tình hình Đông Dương Hội nghị toàn quốc của Đảng đã kêu gọi sự đồng tâm hiệp lực của toàn dân, vượt qua mọi khó khăn để tiến vào giai đoạn thứ hai của cuộc kháng chiến, đồng thời luôn sẵn sàng đối mặt với mọi biến cố Dù chặng đường phía trước còn nhiều gian nan, thử thách nhưng Đảng và dân tộc ta luôn vững tin vào sự ủng hộ của lực lượng dân chủ toàn cầu, tinh thần bất khuất của dân tộc và sự lãnh đạo sáng suốt của Hồ Chủ tịch, để rồi giành được thắng lợi cuối cùng.
Sau đó, tại Hội nghị cán bộ Trung ương lần thứ VI ( từ ngày 14 tháng 1 năm 1949 đến ngày 18 tháng 1 năm 1949), Đảng ta đã tập trung đánh giá tình hình kháng chiến của dân tộc ta vào năm 1948 và xác định hướng đi tiếp theo trong giai đoạn thứ hai của cuộc kháng chiến Hội nghị đã nhấn mạnh rõ những chiến lược tiếp theo của quân đội ta trong thời gian tiếp theo Trước hết, chúng ta tiếp tục phá tan chiến dịch thu đông của địch, tập trung vào việc đánh mạnh vào hậu phương địch và các vị trí chiến lược quan trọng Chúng ta cũng tập trung vào việc cắt đứt các đường giao thông quan trọng để cản trở địch Hướng hoạt động chính của chúng ta là những vùng chiến lược và kinh tế quan trọng mà địch đang cố gắng củng cố Chúng ta cũng tiến hành vận động và đánh tan nguỵ binh, tạo cơ sở du kích ở những vùng mà Pháp đang sử dụng nhân lực làm nguỵ binh.
Chúng ta cần chuyển từ chủ động chiến dịch sang chủ động chiến lược từng bộ phận một mạnh mẽ hơn Mở rộng mặt trận ở Lào và Miên cũng là một phần quan trọng của chiến lược, bởi vì nếu Lào và Miên không độc lập thì độc lập của Việt Nam khó có thể đảm bảo Chúng ta cũng phối hợp chặt chẽ với quân giải phóng Tàu.
Phương châm chủ đạo của ta vẫn tiếp tục là dựa chủ yếu vào du kích chiến, lấy vận động chiến làm thứ yếu Tuy nhiên, ta phải phát huy mạnh mẽ vận động chiến và khi có thời cơ thuận lợi, đưa vận động chiến lên thành hướng tiến công chủ yếu để chuyển sang giai đoạn phản công.
Sau hai năm cầm cự kháng chiến vào ngày 21 tháng 1 năm 1950, Đảng đã quyết định tổ chức Hội nghị toàn quốc lần thứ ba để chuẩn bị cho giai đoạn tổng phản công.
Kinh nghiệm về sự phát triển thuận lợi trên nhiều phương diện đã được tích lũy qua thời gian Về mặt quân sự, tình thế cầm cự có lợi cho ta, bao gồm cả các yếu tố hành chính và kinh tế Dù địch mở rộng chiếm đóng ở một số khu vực Bắc Bộ và tuyển mộ thêm nguỵ binh, song ta vẫn tiêu diệt được một bộ phận lực lượng địch Ta vẫn bồi dưỡng, phát triển lực lượng, củng cố và mở rộng căn cứ trong vùng địch chiếm đóng, xây dựng phong trào kháng chiến ở các thành phố lớn.
Trong cuộc chiến đấu gian khó kéo dài hai năm, cả hai bên đều bộc lộ những khả năng và hạn chế của mình Quân và dân ta đã phát huy tinh thần kiên cường; lực lượng hòa bình và dân chủ thế giới nhiệt liệt ủng hộ Song, ta cũng bộc lộ những yếu kém lớn như thiếu vũ khí hạng nặng, quân chính quy, cán bộ, kinh tế phát triển chậm hơn quân sự, chính trị Dù được Mỹ, Anh viện trợ nhưng địch cũng gặp khó khăn trong tiếp tế, bổ sung; tài chính Pháp kiệt quệ, phong trào phản chiến của nhân dân Pháp dâng cao Đông Dương trở thành nơi xung đột giữa hai thế giới dân chủ và đế quốc Vì thế, với sự ủng hộ của Liên Xô và các nước dân chủ, chúng ta cần phát huy tối đa tiềm lực, chuẩn bị tổng phản công trong năm 1950.
Vào cuối tháng 8 năm 1950, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lên đường ra mặt trận cùng
Bộ chỉ huy chiến dịch để trực tiếp chỉ đạo chiến dịch với mục tiêu đánh vào Đông Khê trước, mở màn cho chiến dịch, vừa bảo đảm chắc thắng vừa tạo điều kiện cho chiến dịch phát triển thuận lợi Sau đó vào ngày 13 tháng 9 năm 1950, Chủ tịch Hồ Chí Minh rời Bộ chỉ huy chiến dịch để đến trực tiếp tại mặt trận Đông Khê, trực tiếp theo dõi bộ đội đánh trận mở màn chiến dịch Người chỉ thị cho bộ đội: "Dù khó khăn đến đâu cũng kiên quyết khắc phục đánh cho kỳ thắng trận đầu" Ngày 16/9, quân ta bất ngờ tấn công cứ điểm Đông Khê Sau 2 ngày chiến đấu ác liệt, quân ta đã tiêu diệt hoàn toàn cứ điểm Đông Khê Ngay lúc này, Người vạch ý đồ tác chiến của ta là "nhử thú vào tròng" để "khép vòng lưới thép" tiêu diệt chúng Trước nguy cơ bị tiêu diệt, ngày 3/10/1950, địch vội ra lệnh cho quân ở Cao Bằng rút chạy, đồng thời huy động quân ở Thất Khê lên ứng cứu Bộ đội ta liên tiếp đánh chặn trong hai ngày 7 và 8/10/1950, lần lượt tiêu diệt hai binh đoàn Lơ-pa-giơ và Sác-tông ở núi Cốc Xá và điểm cao 477 Thừa thắng, quân ta chuyển sang tiến công giải phóng một dải biên giới dài 100 km từ Đồng Đăng (Lạng Sơn) đến Đình Lập, An Châu, Tiên Yên (Quảng Ninh) Ngày 14/10/1950, Chiến dịch Biên Giới kết thúc.
Sau khi trải qua 29 ngày đêm(từ ngày 16/9 đến ngày 14/10/1950) chiến đấu quyết liệt, mưu trí, dũng cảm, quân và dân ta đã giành được thắng lợi to lớn, không chỉ tiêu diệt một bộ phận sinh lực quan trọng, tinh nhuệ của địch mà còn giải phóng một vùng đất rộng lớn, khai thông biên giới Việt Nam - Trung Quốc; nối liền liên lạc giữa cách mạng Việt Nam với phong trào hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội trên thế giới, làm cho thế bao vây cả trong lẫn ngoài của địch đối với cách mạng nước ta bị phá vỡ.
Vào năm 1951, Đại hội II của Đảng Cộng sản Việt Nam được tổ chức tại xã Vinh Quang, huyện Chiêm Hoá, tỉnh Tuyên Quang với sự tham dự của 158 đại biểu đại diện cho 766.349 đảng viên trong cả nước Đại hội đã bầu đồng chí Hồ Chí Minh là Chủ tịch Đảng, đồng chí Trường Chinh là Tổng Bí thư Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương Đảng gồm 29 uỷ viên, Bộ Chính trị gồm 7 uỷ viên với mục tiêu tổng hợp và xác định hướng đi cho cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp Đây là một sự kiện quan trọng đánh dấu sự phát triển và quyết tâm của Đảng trong cuộc kháng chiến lịch sử của Việt Nam Đại hội này đã đánh dấu những bước quan trọng sau:
TIẾN HÀNH THẮNG LỢI KHÁNG CHIẾN CHỐNG THỰC DÂN PHÁP
Tiến hành kháng chiến toàn dân, toàn diện, phát triển chiến tranh du kích (1946-1950)
Chính phủ Pháp đã bội ước, đi ngược lại với Hiệp định Sơ bộ 06 - 3 - 1946 và Tạm ước 14 - 9 – 1946 đã được kí, trực tiếp tiến hành gây chiến với nước ta Ở Nam
Bộ và Nam Trung Bộ, các vùng tự do của ta đã bị tiến đánh Ở Bắc Bộ và Bắc Trung
Sau khi thực dân Pháp khiêu khích tấn công ở Lạng Sơn và Hải Phòng, Hà Nội cũng chịu chung số phận Điểm nóng đỉnh cao của cuộc chiến nổ ra tại Hà Nội vào các ngày 15 và 16 tháng 12, khi nhiều khu vực bị Pháp tàn phá, nhiều người dân bị giết hại tại phố Tràng Tiền, Bộ Tài chính, phố Hàng Bún, Yên Ninh Đến ngày 18 tháng 12 năm 1946, Pháp gửi tối hậu thư yêu cầu Chính phủ Việt Nam giao quyền kiểm soát an ninh tại Hà Nội và giải tán lực lượng bảo vệ trước ngày 20 tháng 12 năm 1946; nếu không, quân Pháp sẽ hành động.
Lựa chọn duy nhất của Đảng, Nhà nước và toàn dân lúc này chính là dốc toàn lực chiến đấu bảo vệ độc lập tổ quốc Ngày 18 và 19-12-1946, tại Vạn Phúc (Hà Đông) chủ tịch Hồ Chí Minh đã chủ trì cuộc họp mở rộng của Ban Thường vụ Trung ương Đảng, đưa ra lời kêu gọi đanh thép kêu gọi toàn quốc bước vào cuộc kháng chiến bảo vệ Đất nước:
Chúng ta phải đứng lên!
Bất kỳ đàn ông, đàn bà, bất kỳ người già, người trẻ, không chia tôn giáo, đảng phái, dân tộc Hễ là người Việt Nam thì phải đứng lên đánh thực dân Pháp để cứu Tổ quốc Ai có súng dùng súng Ai có gươm dùng gươm, không có gươm thì dùng cuốc, thuổng, gậy gộc Ai cũng phải ra sức chống thực dân Pháp cứu nước…”
Cùng với lời kêu gọi của Hồ chủ tịch chính là tác phẩm “Kháng chiến nhất định thắng lợi” của Tổng bí thư Trường Chinh nêu rõ tính chất, mục đích, nội dung của cuộc kháng chiến chống Pháp Đại đoàn kết dân tộc đã được hình thành theo lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến, nhân dân ta sẽ một lòng quyết chiến chống thực dân Pháp xâm lược, mang lại độc lập hòa bình cho Tổ quốc Cuộc kháng chiến và chuẩn bị lâu dài đã chính thức bắt đầu
Khoảng 20 giờ ngày 19 - 12 – 1946, quân Pháp tiến công dữ dội tại Hà Nội, nhân dân Hà Nội đã đặt các chướng ngại vật ra đường phố để gây cản trở cho việc đi lại của quân Pháp Giữa khói lửa chiến trường, Trung đoàn Thủ đô đã được thành lập và tiến đánh suốt 60 ngày đêm ở Bắc Bộ phủ, chợ Đồng Xuân, Nhà Bưu điện, Với tinh thần chiến đấu kiên cường và lòng quả cảm quyết tử vì Tổ quốc, đồng bào Thủ đô đã chiến đấu anh dũng và tiêu hao lực lượng lớn quân địch Nhưng do quy mô quân đội Pháp quá lớn, nên Trung ương Đảng đã cho Trung đoàn Thủ đô rút khỏi Hà Nội trở về hậu phương để kháng chiến lâu dài vào ngày 17-2-1947 Ngoài chiến trường khốc liệt nhất ở Hà Nội, những vị trí khác như thị xã Hải Dương, Hải Phòng, Bắc Giang, Nam Định, Huế, Đà Nẵng, khu vực Bắc vĩ tuyến 16 có quân Pháp chiếm đóng đều đồng loại nổ súng tấn công, chiếm giữ được nhiều vị trí quan trọng và rút lui chiến thuật trước các đợt phản kích của quân Pháp để bảo toàn lực lượng Kế hoạch đánh nhanh, thắng nhanh của thực dân xâm lược đã không thành công Đến tháng 3/1947, Chủ tịch Hồ Chí Minh và các cơ quan Trung ương đã chuyển lên căn cứ Việt Bắc an toàn Bước đầu đưa đất nước chuyển sang giai đoạn chuẩn bị lâu dài cho kháng chiến Hàng trăm nghìn tấn máy móc, lương thực được vận chuyển ra các vùng kháng chiến tiếp tế cho các cứ điểm quan trọng Cùng với việc di chuyển, nhân dân nhanh chóng tản cư ra các vùng hậu phương và tiến hành phá hoại nhà cửa, đường sắt, cầu cống, không cho địch sử dụng Với những khẩu hiệu “Vườn không nhà trống”, “Phá hoại để kháng chiến” Đảng, Chính phủ lãnh đạo và tổ chức nhân dân cả nước xây dựng lực lượng kháng chiến về mọi mặt Ngoài ra các đợt phát triển đảng viên do Ban Chấp hành Trung ương tổ chức đã giúp củng cố thêm hàng nghìn công nhân, nông dân, trí thức và chiến sĩ vũ trang cho Đảng
Bước sang năm 1947, dưới sự thất bại của kế hoạch tiến công nhanh chóng chiếm đóng nước ta, thực dân Pháp đã gặp nhiều khó khăn về lực lượng và tinh thần chiến đấu Tháng 3 năm 1947, Cao ủy Pháp ở Đông Dương, Bôlaéc (Bollaert), đã đưa ra kế hoạch tác chiến mới nhằm kết thúc nhanh chóng cuộc xâm lược Đầu tiên là thành lập chính phủ bù nhìn, tiếp theo là chuẩn bị tiến công vào căn cứ Việt Bắc để tiêu diệt phần lớn quân chủ lực và cũng là vị trí của căn cứ địa chính quân ta, cuối cùng là khóa chặt biên giới Việt – Trung, đẩy mạnh chính quyền bù nhìn và kết thúc chiến tranh Chiến dịch Việt Bắc thu – đông đã nổ ra vào ngày 7/10/1947, lực lượng đông đảo gồm 12.000 quân Pháp và nhiều máy bay ở Đông Dương tiến thẳng đến Việt Bắc.
Ngày 15/07/1946, Ban Thường vụ Trung ương Đảng đã ban hành chỉ thị "Phá tan cuộc tấn công mùa Đông của giặc Pháp" Để thực hiện nhiệm vụ này, quân dân Việt Nam đã lập nhiều chiến công, trong đó có chiến thắng tại Bắc Cạn, Khe Lau, Đoan Hùng, Khoan Bộ, Bông Lau, góp phần bảo vệ căn cứ đầu não Việt Bắc Trải qua 75 ngày đêm chiến đấu kiên cường, quân dân Việt Bắc đã tiêu diệt 7.000 lính Pháp, 16 máy bay, hàng trăm ô tô thiết giáp và 16 tàu chiến, ca nô Chiến thắng Việt Bắc đã làm chậm bước tiến của quân Pháp, mang lại kinh nghiệm lãnh đạo chiến đấu cho Đảng và củng cố niềm tin của nhân dân.
Thất bại thảm hại ở Việt Bắc năm 1947, thực dân Pháp buộc phải chuyển sang đánh kéo dài, thực hiện cuộc chiến tranh tổng lực trên các lĩnh vực chính trị, quân sự và kinh tế Một trong những những chính sách được thực hiện triệt để đó là “dùng người Việt đánh người Việt và lấy chiến tranh nuôi chiến tranh”, số lượng Việt gian đã tăng lên đến 8 vạn người, chiếm gần một nửa quân số phe địch Đồng thời, chúng ra sức càn quét các vùng tạm chiếm hòng phá hoại tổ chức chính trị, vũ trang của ta, vơ vét của cải, bắt lính, triệt tiêu nguồn cung cấp nhân lực, vật lực, làm cho ta suy yếu, tiến tới đánh đòn quyết định Để đáp trả lại nước đi này của Pháp, các phương châm kháng chiến đã được Đảng đề ra thông qua Hội nghị Ban chấp hành Trung ương mở rộng (tháng 1-1948): kiên quyết giành quyền chủ động về chiến lược; phối hợp thống nhất, chặt chẽ trên tất cả các lĩnh vực quân sự, chính trị, văn hóa, kinh tế; lấy “du kích chiến tranh là căn bản, vận động chiến là phụ trợ” nhằm tiêu hao, tiêu diệt sinh lực, phá bỏ đồn, bốt, thu hẹp phạm vi chiếm đóng của địch
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã định nghĩa chiến tranh du kích: “Dùng phương pháp đánh úp, hoặc đánh chớp nhoáng thiệt mau, làm cho quân địch hoảng khiếp, dao động, làm cho quân ta chiến thắng quân địch một cách dễ dàng” 3 Quân du kích được dân chúng ủng hộ, thông thuộc địa hình, khéo lợi dụng khí hậu, thời tiết để xây dựng kế hoạch, chủ động tiến công tiêu diệt địch Thực hiện chủ trương trên, Đảng ta đã phát động toàn dân, không phân biệt tầng lớp, giai cấp, già, trẻ, trai, gái, người không có súng và có súng, người không am hiểu quân sự cũng như am hiểu quân sự, chỉ cần có lòng
3 Hồ Chí Minh – Toàn tập, Tập 3, Nxb CTQG, H 1995, tr 249. yêu nước và không chịu sống cuộc đời nô lệ, đều có thể tham gia Nhờ chủ trương này, chiến tranh du kích đã được triển khai mạnh mẽ ở nhiều địa phương trên cả nước. Chỉ trong vòng 10 tháng, cán bộ, chiến sĩ cùng các cấp lãnh đạo đã khôi phục được nhiều cơ sở chính trị, phát triển lực lượng vũ trang ở nhiều địa phương (như Bắc Cạn, Lạng Sơn, Trà Vinh, sông Lô )., thiết lập được nhiều “chiến khu” ngay trong căn cứ Hòa Mỹ, Quảng Trị và Quảng Bình Phong trào chống càn đã diễn ra quyết liệt giữa ta và địch để giành, giữ dân, giữ đất Mô hình làng, xã chiến đấu, chống địch càn quét được thiết lập ở nhiều nơi như: Vật Lại (Sơn Tây), Đình Bảng (Bắc Ninh), Hùng Thắng (Kiến An), làng Nguyễn (Thái Bình) Đồng thời, Đảng còn lãnh đạo quần chúng đấu tranh chính trị ở khắp các thành phố lớn như: Hà Nội, Hải Phòng, Sài Gòn - Chợ Lớn Tiêu biểu là cuộc biểu tình của 2.000 sinh viên, học sinh Sài Gòn vào ngày 9/01/1950 và cuộc biểu tình của 300.000 đồng bào Sài Gòn vào ngày 19/3/1950. Trong những năm thắng lợi từ 1947 đến trước năm 1950, nhiều chính sách đổi mới phát triển toàn diện đã được thực hiện Cụ thể trên mặt trận chính quyền, giáo dục, Đảng và Nhà nước đã củng cố chính quyền, xúc tiến nhiều địa phương thống nhất Liên Việt và Mặt trận Việt Minh thành Hội liên Việt, nâng cao tinh thần đoàn kết của đồng bào cả nước, đồng bào miền núi, người Hoa, vận động binh sĩ ngụy; phát động phong trào thi đua ái quốc Ở mặt trận kinh tế, các phong trào đẩy mạnh sản xuất, giảm tô, xóa nợ, chia ruộng đất cho nông dân được thực hiện triệt để góp phần tạo tiềm lực cho chính quyền cách mạng Về văn hóa, y tế: các thế lực phản động đội lốt tôn giáo bị trừng trị, xóa bỏ nền văn hóa nô dịch, thực dân, đẩy lùi tệ nạn xã hội Nhân dân được hưởng chế độ xóa mù chữ, các chương trình giáo dục ngày càng được cải tiến, các hệ thống y tế được củng cố để chăm lo cho sức khỏe nhân dân
Để đánh bại nhanh chóng lực lượng chủ chốt của ta, thực dân Pháp đã vạch kế hoạch Rơ-ve sau khi có sự đồng thuận của Mĩ Kế hoạch này gồm ba hoạt động chính là thắt chặt biên giới Việt-Trung, lập lực lượng Đông-Tây (Hải Phòng-Hà Nội-Hòa Bình-Sơn La) để cô lập căn cứ Việt Bắc, đồng thời chuẩn bị tiêu diệt căn cứ đầu não này nhằm triệt hạ toàn bộ sức phản kháng của quân ta.
1950, Mĩ đồng ý viện trợ kinh tế và quân sự cho Pháp, ngày càng can thiệp sâu vào cuộc chiến này nhằm thực hiện âm mưu ngăn chặn phong trào cộng sản tràn xuống Đông Nam Á và sẵn sàng thay Pháp để kéo dài chiến tranh.
Chiến dịch tiến đánh Việt Bắc lần thứ hai với nguồn lực được viện trợ của Pháp là những khó khăn lớn mà Đảng và toàn dân phải đương đầu, là tình hình mang tính bước ngoặt Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn có những thuận lợi để giúp sức toàn dân Việt Nam chống giặc, đó là sự kiện công nhận và đặt quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam Dân chủ cộng hòa và Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (18-1-1950), sau đó Chính phủ Liên Xô và các nước dân chủ nhân dân Đông Âu, Triều Tiên công nhận và đặt quan hệ ngoại giao với Chính phủ ta Cuộc kháng chiến của nhân dân Việt Nam đã nhận được nhiều sự viện trợ về vật chất để tiến thêm một bước đến thắng lợi.
Tháng 1-1950, chủ trương: "gấp rút hoàn thành nhiệm vụ chuyển mạnh sang tổng phản công trong năm 1950" đã được thông qua bởi Ban Thường vụ trung ương Đảng, nêu cao khẩu hiệu "Tất cả cho tiền tuyến, tất cả để chiến thắng” Tháng 6-1950, chiến dịch Biên giới thu đông – 1950 đã chính thức bắt đầu Quy mô lực lượng được tổ chức vô cùng hùng hậu, với hơn 4.000 tấn lương thực, súng đạn cùng nhiều xe tăng thiết giáp và hàng vạn chiến sĩ Việt Nam tiến thẳng đến để bảo vệ và mở rộng các lãnh địa quan trọng là biên giới Việt – Trung và căn cứ địa Việt Bắc Chiến dịch đã được đích thân Chủ tịch Hồ Chí Minh cùng Bộ Chỉ huy tiến ra mặt trận trực tiếp chỉ đạo, quyết chí giành thắng lợi
Đẩy mạnh kháng chiến về mọi mặt đến thắng lợi (1951 - 1954)
2.1 Đại hội đại biểu lần thứ II và chính cương của Đảng (2/1951)
Những thuận lợi trong công cuộc kháng chiến chống Pháp ở trong nước và sự lớn mạnh của Liên Xô cùng các nước Đông Âu về công cuộc xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội, là điều kiện lịch sử cụ thể đặt ra cho Đảng ta những yêu cầu bổ sung và hoàn chỉnh đường lối cách mạng Việt Nam đưa cuộc kháng chiến đến thắng lợi, đặc biệt là yêu cầu Đảng phải tách riêng ra khỏi Đảng cộng sản Đông Dương, công khai lãnh đạo cách mạng vì tính chất phù hợp với nhu cầu kháng chiến giai cấp công nhân và nhân dân mỗi nước Việt Nam, Lào và Campuchia nhằm đưa công cuộc kháng chiến đến thắng lợi Với những thời cơ và thách thức đó Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II của Đảng đã được tổ chức từ ngày 11/2/1951 đến ngày 19/2/1951, tại xã Vinh Quang (nay là Kim Bình), huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang Tham dự đại hội có 158 đại biểu chính thức, 53 đại biểu dự khuyết, thay mặt cho hơn 766.000 đảng viên toàn Đảng Đại hội đã thông qua nghị quyết khẳng định đường lối đoàn kết toàn dân kháng chiến trường kỳ dành độc lập, dân chủ là hoàn toàn đúng Đảng cần kiện toàn thêm sự lãnh đạo, tập trung lực lượng lớn hơn, đẩy mạnh kháng chiến đến thắng lợi hoàn toàn phải xây dựng Đảng Lao động Việt Nam có Chính cương, điều này thích hợp với hoàn cảnh Việt Nam và sẽ xây dựng những tổ chức Cách mạng thích hợp với hoàn cảnh của Campuchia và Lào
Báo cáo chính trị do chủ tịch Hồ Chí Minh trình bày đã tổng kết lại phong trào cách mạng trên toàn thế giới và cách mạng Việt Nam trong nửa đầu thế kỷ XX, đưa ra những dự báo tương lai tốt đẹp của nửa thế kỷ sau đồng thời cũng rút ra những bài học trong suốt 21 năm hoạt động của Đảng Báo cáo đã chỉ ra rõ ràng nhiệm vụ trước mắt chủ yếu của cả nước là tiêu diệt giặc ngoại lai xâm lược thực dân Pháp và đánh bại bọn can thiệp là đế quốc Mỹ, giành lại thống nhất và độc lập hoàn toàn cho đất nước cũng như bảo vệ nền hòa bình thế giới Để hoàn thành được nhiệm vụ đó thì Đảng cần phải đề ra những chính sách và giải pháp củng cố tăng cường lực lượng vũ trang, khích lệ tinh thần dân tộc và ái quốc trong toàn thể nhân dân, mở rộng khối đoàn kết toàn dân và tăng cường đoàn kết quốc tế Quan trọng hơn hết là xây dựng Đảng Lao động Việt Nam thành “một Đảng to lớn, mạnh mẽ, chắc chắn, trong sạch, cách mạng triệt để” 4
Báo cáo của tổng bí thư Trường Trinh về cách mạng Việt Nam đã phân tích tính chất của xã hội Việt Nam sau cách mạng tháng Tám và trong kháng chiến chống Pháp là một xã hội phát triển không đều, một xã hội có ba tính chất: dân chủ nhân dân; một phần thuộc địa và nửa phong kiến Trong xã hội ấy chứa chấp những mâu thuẫn sau: mâu thuẫn giữa toàn thể dân tộc Việt Nam với đế quốc xâm lược; mâu thuẫn giữa số đông nhân dân với địa chủ phong kiến; mâu thuẫn giữa lao động với tư bản trong nước Trong đó mâu thuẫn giữa toàn thể dân tộc Việt Nam với đế quốc xâm lược là chính, nó đã diễn ra dưới hình thức quyết liệt đó là chiến tranh cho nên đối tượng chính của cách mạng Việt Nam là chủ nghĩa đế quốc xâm lược Pháp, can thiệp Mỹ và thế lực phong kiến phản động bao gồm bù nhìn Việt gian phản nước đại diện quyền lợi cho đại địa chủ và “tư sản mại bản” 5 Nhiệm vụ cơ bản của cách mạng Việt Nam là: “đánh đuổi bọn đế quốc xâm lược, giành độc lập và thống nhất thật sự cho dân tộc; xóa bỏ đi những di tích phong kiến và nửa phong kiến, làm cho người cày có ruộng, phát triển chế độ dân chủ nhân dân, gây cơ sở cho chủ nghĩa xã hội” 6 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II đã bầu ra ban chấp hành trung ương mới gồm 19 ủy viên chính thức, ban chấp hành đã cử ra bộ chính trị có 7 ủy viên chính thức gồm các đồng chí:
Hồ Chí Minh, Trường Chinh, Lê Duẩn, Hoàng Quốc Việt, Võ Nguyên Giáp, Phạm Văn Đồng, Nguyễn Chí Khanh và một ủy viên dự khuyết là đồng chí Lê Văn Lương; chủ tịch Đảng là đồng chí Hồ Chí Minh, tổng bí thư là đồng chí Trường Chinh. Động lực của cách mạng Việt Nam được xác định gồm có bốn giai cấp đó là: công nhân, nông dân, tiểu tư sản và tư sản dân tộc Bên cạnh đó còn có những thân sĩ yêu nước và tiến bộ Dưới nền tảng hậu phương của giai cấp công nhân, giai cấp nông dân và lao động trí óc tiến bộ, lực lượng lãnh đạo cách mạng Việt Nam đã lấy giai cấp công nhân đóng vai trò nòng cốt của cuộc kháng chiến Triển vọng phát triền của cách mạng Việt Nam là nhất định sẽ tiến tới chế độ chủ nghĩa xã hội, đây là một quá trình
4 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.7, tr 41
5 là thuật ngữ trong chủ nghĩa Mác chỉ những thương gia hoặc nhóm người làm trung gian buôn bán tài nguyên và quyền lợi quốc gia với các thế lực nước ngoài để trục lợi cá nhân.
6 Đảng Cộng Sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Sđd, t.12, tr.434 xây dựng lâu dài và khó khăn, tùy vào từng giai đoạn sẽ có những nhiệm vụ trọng tâm tương ứng, tại thời điểm này chính là: hoàn thành giải phóng dân tộc; xóa bỏ tàn tích phong kiến, thực hiện triệt để người cày có ruộng, hoàn chỉnh chế độ dân chủ nhân dân; tiến tới xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội, tiến lên thực hiện chủ nghĩa xã hội.
Tại đại hội đại biểu lần thứ II, Đảng đã đưa ra Chính cương bao gồm 15 chính sách lớn (kháng chiến, chính quyền nhân dân, Mặt trận dân tộc thống nhất, quân đội, kinh tế tài chính, cải cách ruộng đất, văn hóa giáo dục, tôn giáo, chính sách dân tộc đối với vùng tạm thời bị chiếm đóng, ngoại giao đối với Campuchia; Lào; ngoại kiều, đấu tranh cho hòa bình và dân chủ thế giới, thi đua ái quốc) nhằm phát triển chế độ dân chủ nhân dân, gây mầm mống cho chủ nghĩa xã hội và đẩy mạnh kháng chiến đến thắng lợi Điều lệ mới của Đảng được đại hội thông qua có 13 chương, 71 điều, đã nhấn mạnh chủ nghĩa Mác Lê-nin là nền tảng tư tưởng của Đảng, tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt cơ bản của Đảng, phê bình và tự phê bình là quy luật phát triển tự nhiên của Đảng, phục vụ nhân dân là mục tiêu của Đảng Tôn chỉ của Đảng là phấn đấu “phát triển chế độ dân chủ nhân dân, tiến lên chế độ chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam, để thực hiện tự do, hạnh phúc cho giai cấp công nhân, nhân dân lao động và tất cả các dân tộc đa số, thiểu số ở Việt Nam” 7 Báo cáo chính trị tại đại hội đã nhấn mạnh: “trong giai đoạn này, quyền lợi của giai cấp công nhân và nhân dân lao động và của dân tộc là một Chính vì Đảng Lao động Việt Nam là Đảng của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, cho nên nó phải là Đảng của dân tộc Việt Nam” 8 Trong lịch sử đấu tranh anh dũng và vẻ vang của Đảng ta, đại hội đại biểu lần thứ
II là một mốc quan trọng đánh dấu sự trưởng thành của Đảng về mọi mặt và sự đóng góp quý báu vào kho tàng lý luận cách mạng ở Việt Nam Mặt hạn chế của đại hội là chưa có điều kiện để nghiên cứu sâu bước chuyển cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân sang cách mạng xã hội chủ nghĩa Đại hội đồng thời cũng đánh dấu bước phát triển mới của cuộc kháng chiến chống Pháp, là “Đại hội kháng chiến thắng lợi”.
2.2 Đẩy mạnh phát triển cuộc kháng chiến về mọi mặt
Với chủ trương đường lối đúng đắn của Đảng, chúng ta đã liên tiếp giành được những thắng lợi to lớn trên mặt trận quân sự Đầu năm 1951, Đảng chủ trương mở các
7 7,8 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Sđd , t.12, tr.444, 38.
Để tiêu hao sinh lực địch, tạo điều kiện phát triển chiến tranh du kích, quân ta đã tiến hành 8 chiến dịch "Tiến công quân sự có quy mô tương đối lớn" tại Trung du và đồng bằng Bắc Bộ Sau chiến thắng Hòa Bình và Tây Bắc, Đảng quyết định phối hợp với Lào mở chiến dịch "Thượng Lào" để giải phóng đất đai, mở rộng căn cứ Tại Thừa Thiên Huế, quân ta liên tục tiến công, tiêu diệt nhiều vị trí địch Tuy nhiên, vào tháng 7, 8, 9/1952, quân địch mở 3 cuộc hành quân lớn càn quét vùng căn cứ du kích, gây thiệt hại không nhỏ cho quân ta.
Trong bối cảnh chiến tranh, Đảng và Chính phủ đã song song triển khai phương án tăng cường lực lượng kháng chiến và củng cố hậu phương đất nước Quyết định "chỉnh Đảng, chỉnh quân" tại Hội nghị Trung ương lần thứ ba (4/1952) đóng vai trò then chốt trong quá trình xây dựng lực lượng Đảng vận động nhân dân tăng gia sản xuất, khắc phục khó khăn, đảm bảo cung cấp đầy đủ lương thực, thực phẩm, đạn dược cho bộ đội Cùng với đó, Đảng cải cách hệ thống thuế, tài chính, thương mại, ngân hàng, ruộng đất, đưa đất nước từng bước đi vào nề nếp Trong khi đó, các lĩnh vực y tế, giáo dục cũng được Đảng quan tâm, góp phần xây dựng nếp sống mới và củng cố Mặt trận dân tộc thống nhất.
Tháng 3 năm 1951, nhằm thống nhất các lực lượng kháng chiến, Mặt trận Việt Minh và Mặt trận Liên hiệp quốc dân Việt Nam hợp nhất thành Mặt trận Liên Việt Mặt trận Liên Việt đại diện cho sự đoàn kết của toàn thể các tầng lớp nhân dân yêu nước, cùng nhau đấu tranh cho sự nghiệp kháng chiến giành độc lập, tự do cho đất nước.
Về mặt văn hóa, tiếp tục xây dựng nền văn hóa mới dựa trên ba nguyên tắc: dân tộc-khoa học- đại chúng Xây dựng nếp sống văn hóa mới dựa trên tài liệu “Đời sống văn hóa mới” của chủ tịch Hồ Chí Minh.
Về mặt kinh tế, tiếp tục triệt để giảm tô từ năm 1950 Tuy nhiên đến cuối năm
1953, chịu sự sức ép to lớn từ hai nước Liên Xô và Trung Quốc đang chi viện cho Việt Nam trong cuộc kháng chiến chống Pháp và chịu tác động từ hai nước này do đó tháng 11/1953, Hội nghị lần thứ năm ban chấp hành trung ương Đảng và Hội nghị toàn quốc của Đảng lần thứ nhất quyết nghị thông qua Cương lĩnh ruộng đất của Đảng Lao động Việt Nam với 23 điều và nêu chủ trương: “phát động quần chúng triệt để giảm tô, thực hiện giảm tức và tiến hành cải cách ruộng đất”, thực hiện người cày có ruộng, nâng cao quyền lợi kinh tế và chính trị của người nông dân Tiến hành cải cách ruộng đất thí điểm vào tháng 12/1953 tại quân khu 4 Thanh Hóa - Nghệ An - Hà Tĩnh và quân khu Việt Bắc Sau này tiến hành cải cách ruộng đất lần thứ nhất vào đầu năm
1954, việc này đã cổ vũ những người dân bần nông và phú nông trước đó đã không có đất, bây giờ họ được giao dụng đất nên họ phấn khởi, tin tưởng và tích cực tăng gia sản xuất, chi viện cho tiền tuyến, phục vụ tinh thần cho những người bộ đội trên chiến trường giúp họ quyết tâm giết giặc, lập công dẫn đến thắng lợi vẻ vang của chiến dịch Điện Biên Phủ.