Vi lý do đồ, chúngtôi chọn để tai - luận văn: “Đánh giá quản lý rừng bén vững và khắc phục các lichưa tuin thủ theo tiêu chuẩn của Hội đồng quản trị rừng FSC sau khi được Chứng chi rừng
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO _ BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
TRUONG ĐẠI HOC LAM NGHIỆP.
LUU KHUONG DUY
DANH GIA QUAN LY RUNG BEN VONG VA KHAC PHUC CACLOL CHƯA TUAN THU THEO TIÊU CHUAN CUA HỘI ĐỒNGQUAN TR] RUNG (FSC) SAU KHI ĐƯỢC CHUNG CHÍ RUNGTẠI CÔNG TY LAM NGHIỆP DOAN HUNG THUQC
TONG CONG TY GIAY VIỆT NAM
Chuyên ngành: Lâm học
Mã số: 60.62.02.01
LUẬN VĂN THẠC SY KHOA HỌC LAM NGHIỆP
"Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Nhâm
HÀ NỘI - 2014
Trang 2DAT VẤN DEPhát triển bên vững là khái niệm đánh dấu sự nhận thức của con người bắt
đầu chuyển sang một giai đoạn mới, giai đoạn mà những lo ngại về sự suy kiệt các
nguồn tải nguyên thiên nhiên, sự xuống cấp của môi trường toàn c ngày cảng tăng, trong khi những mong muốn vé sự tồn tại và phát triển lâu dai của nhân loại li
cũng không hé giảm xuống
Thực té đã cho thấy nếu chỉ bảo vệ rừng bing các biện pháp truyền thông
như ding hệ thống pháp luật, các chương trình, dự án thì hiệu quả của việc bảo
vệ và phát triển tài nguyên rừng hầu như không cao Vì vậy, một trong các biện
pháp quan trọng hiện nay dang được củ cộng đồng quốc tế cũng như từng quốc gia
đặc biệt quan tâm lä cần phải thiết lập quản lý rừng bén vững (OLRBV), chứng chỉ
rừng (CCR) và đánh giá thực hiện quản lý rừng bền vững.
Công ty Lâm Nghiệp Đoan Hùng thuộc Tông Cong ty Giấy Việt Nam là đơn
vi hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực lâm nghiệp Công ty đã xây dựng
Kế hoạch và thực hiện QLRBV theo tiêu chuẩn của FSC
‘Nam 2011 Công ty đã tiến hành đánh giá nội bộ tình hình QLR của Công ty,
Lập KHQLR va đã được tổ chức RainForest Alliance đánh giá chính thức cấp.
chứng chỉ QLR bền vững FM/CoC cho Tổng Công ty Giấy Việt Nam, trong đó có
Công ty Lâm nghiệp Doan Hùng (Chứng chỉ rừng theo nhám) Để duy tr chứng chi
ng ty cần phải tiếp tục đánh giá nội bộ hàng năm các hoạt động thực hiện
răng,
KHOLR và khắc phục những
so với tiêu chuẩn FSC.
rong QLR đã phát hiện được qua các lần đánh giá
"Nhận thức được tim quan trọng của vấn đề "giảnh được đã khó, giữ được còn khó hơn”, để có thé đánh giá được việc thực biện KHQLR và khắc phục các lỗi
chưa tuân thủ trong QLR luôn luôn phát sinh, thi edn phải tiền hành nghiên cứu các
vấn đề thuộc phạm rủ đánh giá QLR, Trong đó, cần xác định được: Dinh giá các
hoạt động nào là chủ yéu? Đánh giá như thé nào và bằng cách nào có thể đánh giá
được trong điều kiện QLR của Công ty Lâm nghiệp Đoan Hùng? Va từ đó lập kế
Trang 3hoạch kh phục thực hiện được QLRBV và duy tr được CCR Vi lý do đồ, chúngtôi chọn để tai - luận văn: “Đánh giá quản lý rừng bén vững và khắc phục các li
chưa tuin thủ theo tiêu chuẩn của Hội đồng quản trị rừng (FSC) sau khi được
Chứng chi rừng tại Công ty lâm nghiệp Doan Hùng thuộc Tong Công ty Giấy Việt
‘Nam đề thục hiện
Đánh giá QLR để biết được kết quả QLR đã qua và đánh giá hàng năm QLR
để cho thấy được quá trình thực hiện QLR và khắc phục ỗi như thể nào? Hạng mụcnào, hoạt động nào cin phải tăng cường thực hiện khắc phục và hạng mục nào, hoạt
“chỉnh cho phù hợp với điều kiện, bồi cảnh mới Tắt cả hoạtđộng nào cần được
động đánh giá nội bộ đều tuân thủ the tiêu chun FSC được tổ chức RainForest
Alliance biên soạn áp dụng vào Việt Nam,
Trang 4Chương 1
TONG QUAN CÁC VAN ĐÈ NGHIÊN CUU
1.1 Trên thé giới
1.1.1 Quản lý rừng bền vững
Theo ti liệu Tài nguyên rừng toàn cầu của Hợp Quốc năm 2010, hiện
nay diễn ích rừng của toàn thể giới có khoảng hom 4 tỷ ha, trung bình 0,6 hơngưổiCác nước có diện tích rừng lớn nhất là Liên bang Nga, Braxin, Canada, Mỹ và
‘Trang Quốc Có 10 nước và vũng lãnh thổ không có rừng, 54 quốc gia có diện tích
rừng chiếm tỷ lệ nhỏ hơn 10% tổng diện tích lãnh thổ Trong 10 năm gan đây, tỷ lệ mắt rừng là khoảng 13 triệu ha mỗi năm, trong khi đó phần lớn điện tích rừng còn
lại bị thoái hóa nghiêm trọng cả về đa dang sinh học và chức năng sinh thải] Nguyên nhân chủ yếu do con người khai thác lâm sản quá mức và do chuyên đổi
mục đích sử dụng đất từ đất rừng sang đất sản xuất nông nghiệp nên diện tích rừng
tự nhiên đã bị suy giảm nghiêm trọng Mặt khác “Con người luôn luôn mong muốn
sie dung tối đa tiền ning của rừng dé phục vụ cho mình, ại mudn việc sử dụng tối
ta 46 ổn định lâu dat, Do đó, vẫn đề mà toàn thé giới và từng quốc gia đều có sự
quan lâm đặc biệt va vấn đề hiện nay là làm thé nào để quản lý rừng cho tốt để dimbao bin vững việc cung cấp tối wu 3 mặt: Kinh tế - Môi trường và Xã hội ma tong
đó các giá trị môi trường của rừng đối với con người là không thể thay thể
“Trước tinh hình chật pha và khai thác rừng bừa bãi, năm 1992 Lin đầu tiên
Té chức gỗ n
vũng cho rừng nhiệt đới và kêu gọi các tổ chức quốc tế tham gia Hưởng ứng
đới quốc tế mới dé ra những tiêu chí cơ bản về việc quản lý bền
mạnh mẽ các vin đề quản lý rùng bền vững ngay sau đó các hiệp hội về rừng đã ra
đời [11]:
~ Hội tiêu chuẩn Canada (CSA) Năm 1993.
~ Hội đồng quản trị rừng (FSC) Năm 1994
- Sing kiến lâm nghiệp bén vững (SFI) năm 1994
~ Tổ chức nhân sinh thải Indonesia (LEP) năm 1998
ing chứng chỉ gỗ Malaysia (MTCC) năm 1998
Trang 5~ Chứng chỉ rừng Chi lê (Certfor Chile) năm 1999
~ Chương trình phê duyét các quy trình chứng chỉ rừng (PEFC) năm 1999
Từ đó, phương thức QLRBV đã trở thành cao trio, được hầu hết các nướcnông nghiệp tiên tiền và bàng lo các quốc gia đang phát triển có rừng cần QLBV,
tự nguyện tham gia, mặc dù không ai bất buộc Dây là vấn đề nhận thức của các
“quốc gia nhằm làm sao bảo vệ được rừng mà vẫn sử dụng tối đa các lợi ich từ rừng,
nhận thức của chủ rừng vỀ quyển xuất Khẩu vào mọi thị trường thể giới và quyễnbán lâm sản với giá cao Vai trỏ của rừng đối với cuộc sống của con người hiện tạiđược đánh giá và được thiết kế trong rất nhiều chương trình, hiệp ước, công ước.quốc tế (CITES-1973, RAMSA-1998, UNCED-1992, CBD-1994, UNFCCC-1994LUNCCD-1995) Đầu thập ky 90 của thé ky XX, nhờ sing kién của những người sử
dạng và kinh doanh gỗ về việc chỉ buôn bán sử dung gỗ có nguồn gốc từ các khu
rừng đã được QLBV, từ đó một loạt tổ chức QLBV (go! td là quá rink hay
process) đã ra đời và cổ phạm vi hoạt động khác nhau trên th giới và đề xuất iêu
chuẩn QLRBV với nhiều những tiêu chi như sau:
~ Montreal cho rừng tự nhiên ôn đới, gồm 7 tiêu chi,
“PTO cho rừng tự nhiền, gồm 7 tiêu chi
~ Pan-European cho rừng tự nhiên toàn châu Âu (Ifelsinl¿) gồm 6 tiêu chí
~ ARtical timber organization initiative cho rừng khô châu Phi
~ CIFOR cho rừng tự nhiên nồi chung, gồm 8 tiêu chí
~ FSC cho mọi kiểu rừng toàn thé giới, gồm 10 nguyên tắc
“Trong số này, Hội đồng quản tr rừng th giới là tổ chức uy tín nhất và có phạm
vi rộng nhất toàn thể giới được thành lập năm 1993, bởi một nhóm gồm 130 thành
viên khác nhau từ 25 quốc gia, bao gồm đại diện của các cơ quan môi trường, các
thương gia, các công đồng dân bản xứ, ngành công nghiệp và các cơ quan cấp
chứng chỉ Đặc biệt FSC có đối tượng áp dung cả cho rừng tự nhiên và rừng rồng,
ứng chỉ QLRBV của FSC được các rừng ôn đổi, nhệt đồi và mọi đối tượng khác.
thị trường khất kh trên thể giới như Bắc Mỹ, Tây Âu đều chip nhận thông thương
với giá bản cao, do đó tuy các tiêu chí QLRBV của FSC cao, tỷ mi nhưng vẫn được
Trang 6nhiều nước từ nước dang phát tiễn đến nước công nghiệp tiên tiền hưởng ứng tự
nguyện tham gia và dang trở thảnh cao trào QLRBV trong hội nhập quốc tế Tiêu.
chuẩn QLRBV của FSC có 10 nguyên tắc, 56 tiêu chí Hiện đã có 26 bộ tiêu chuẩn.
c
quốc gia hoặc vùng trên thé giới được FSC phê đuyệt cho áp dụng Theo
Newsletter xuất bản ngày 31/8/2005, đã có 77 nước được cấp chứng chỉ QLRBV cho 731 khu rừng (dom vĩ QLR) với điện tích 57.264.882 ha
Tại khu vực Đông Nam A, xuất phát từ xu hướng mắt rừng và bị thị trườngthé giới từ chối nếu gỗ không có chứng chỉ QLRBV của một tổ chức độc lập quốc
tế Do vậy để bảo vệ và phát triển diện tích rừng nên hợp tác lâm nghiệp trongkhối ASEAN đã phát triển mạnh mẽ, thể hiện trong giải đoạn từ 1995-2000
ASEAN đã hoàn thành dự thảo bộ tiêu chuẩn QLRBV chung vào năm 2000 tại
thành phố Hỗ Chí Minh và được phê duyệt tai Hội nghị Bộ trưởng Nông - Lâm nghiệp Phnom-penk 2001 Song, do bộ tiêu chuẩn QLRBV của ASEAN soạn thảo theo Tiêu chí của TTO, nên gặp khó khăn khi xi cấp chứng chỉ của tổ chức FSC Tuy vậy, các nước có nén lâm nghiệp mạnh trong ASEAN như: Indonesia (Kim
5,5 tử USD/năm), Malaysia (4,7-5 tý USD/năm), sau đô đến
ngạch xuất khẩu g
Philippines, Thailand cũng đã được cấp chứng chỉ QLRBV của FSC trong các năm
từ 2002-2005, tuy rằng diện tích được cấp còn hạn chế Tại Indonesia, một tổ chức.phi chính phủ (NGO) là "Viện sinh thai Lambaga" (iốt ắt là LED) ra đời để hướng
dẫn và hỗ trợ kỹ thuật cho các chủ rừng nâng cao năng lực QLRBV đến khi đạt
chứng chỉ gỗ quốc tế Malaysia thành lập tổ chức NGO có tên "Hội đồng chứng chỉ
8 quốc gia" (TCC) nay đổi tên là "Hội đồng chứng chỉ gỗ Malaysia" (MTCC) để
‘dim nhiệm chức năng hỗ trợ Chứng chỉ rừng (CCR) Malaysia đang thử nghiệm đitheo 2 bước (chứng chỉ quốc gia và chứng chỉ quốc té) Chứng chỉ quốc gia không
có giá tị trên thị trường thé giới, nhưng là một mức đánh giá năng lực quản lý của
6 Năm 2005 đoàn tham quanchủ rừng đã đạt mức xắp xi để xin thẩm định qué
học tập của Cục Lâm nghiệp và các tình có rừng tổ chức tham quan tại Malaysia đã
rit ấn tượng cách làm nay LEI và MTCC là tổ chức NGO nhưng do chính phủ tài
Trang 7trợ và cổ sự đồng gớp của các chủ rùng nên hoạt động cắt mạnh và hiệu quả caonhất trong các nước thuộc khối ASEAN.
1.2.2 Chứng chỉ rừng.
Tổ chức Rainforest Alllianee, SGS Forestry va GFA đã thực hiện phẩn lớn
việc đảnh giá va cấp chứng chỉ rùng Day cũng chính là các tổ chức đảm nhiệm việc sắp FSC tại Việt Nam [6
Số lượng íLỏi các tổ chức được cấp chứng chỉ rừng ti Châu A-Théi bìnhdương do FSC ủy quyền trước đây là một han chế trong việc phát triển vin đề cấpchứng chỉ gỗ
"Nhân Logo FSC và nhãn dân trên sản phẩm sẽ giúp người tiều ding trên toàn
thể giới có thé nhận biết được các t6 chức hay sản phẩm ủng hộ chương trình quản
lý rừng có trách nhiệm Cỏ 02 loại chứng nhận FSC dang được các tổ chức chứng nhận cung cấp là
~ Chứng chỉ Quản lý ừng (Forest Management Cerificate, FSC-FM): yêu cầu cho một khu rùng sắc định phải tân thủ các yêu cầu liên quan đến các tiêu chun
về môi trường, xã hội vả kinh tế
+ Chứng chỉ Chuỗi hành trình sản phẩm (Chain of Custody Certificate
FSC-CoC): yêu cầu các tổ chức chứng minh các sản phẩm gổ được giao dich từ cácnguồn gốc được chứng nhận, cée sản phẩm này có thé được sử dụng nhãn FSC vàdia chứng nhận của Tổ chức ching nhận
- Chứng chỉ Chuỗi hình tình sin phẩm FSC/Đảnh gid nguồn gốc gỗ có kiểm
soit FSC (Chain of Custody/Control Wood Cerificate , FSC:CoC/CW) |36]: yêu cầu
các tổ chức chứng minh các sản phẩm gỗ được giao dich từ các nguồn gốc được.chứng chi ESC và các nguồn gốc gỗ cổ kiém soát FSC, cúc sản phẩm này có thể được
xử dụng nhãn F: C và dau chứng chỉ của Tổ chức chứng chỉ.
Chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) la con đường mà nguyên liệu thô từ img.
phải trải qua để đến với người tiêu dùng, bao gdm những giai đoạn liên tục của việc chế biển, vận chuyển, sin xuất và phân phối La quá trình nhận dang gỗ từ khu rừng
Auge chứng nhận cho tối khi sản phẩm được gắn nhãn Mục đích của Chuỗi hành
Trang 8trình sản phẩm là nhằm cung cấp các chứng cứ xác thực về việc sin phim gỗ được
chứng nhận da sản xuất từ các nguồn nguyên liệu được chứng chỉ Các tiêu chuẩn.
FSC áp dung cho chứng chỉ chuỗi hành tỉnh sản phẩm FSC- CoC hiện dang áp dụng như:
~ FSC-STD-40-004 tiêu chuẳn chuỗi hành tình sản phẩm của FSC áp dụng cho nhà sản xuất.
= FSC-STD-40.005 tiêu chuẩn Gỗ có kiểm soát ấp dụng cho các công ty các
~ FSC-STD-30-010 tiêu chuẩn Gỗ có kiểm soát áp dụng cho nhà quản lý
~ FSC-STD-40-020 các yêu cẳu về đán nhãn trên sản phẩm của FSC,
“Tổ chức Gỗ nhiệt đới Quốc tế (fFTO) đã thừa nhận FSC “Gan như là chương,
trình duy nhất về gắn nhãn hiệu và ủy quyền đối với lâm phẩm trên toàn thé giới” 1.2.3, Dinh giá quân ý rừng bên vững và đánh giá thực hiện sau kh được cấp CCR 1.2.3.1 Đánh giá quản lì rừng,
FSC đã ủy quyển cho 21 tí
mg để cắp CCR
ức thực hiện đánh giá QLRBV và cấp CCR, như Rainforest Aliance, GFA, Woodmarik Mặc đủ các tổ chức này khi đánh giá
đều tiến hành theo quy trinh riêng, nhưng điều kiện tên quyết la đều phải căn cứ:vào 10 nguyên tắc (Priciple) của FSC để đánh giá [20]
1) Mye tiêu đánh giá: Binh giá chính thức (Main Audit) tiến hành cho
một 16 chức xin chứng chỉ rừng để quyết định liệu họ đáp ứng được các yêu cầu
chứng chỉ quản lý rừng của FSC không? Theo FSC, việc cắp một chứng chỉ quản lý
rùng là đưa ra một đảm bảo tin cậy rằng không có những lỗi chính trong việc tuân
thủ các yêu cẫu của quan t rừng được xée định rỡ ở mức các nguyên tắc và tiêu chi
đong bắt kỳ đơn vị quản ý rimg nằm trong phạm vi của chứng chỉ
2) Khung cơ bản tiến hành đánh giá:
Nộp hồ sơ tếp xúc lần đầu tiên
~ Tổ chức tién đánh giá.
- Đánh giá chính — chứng chỉ $ năm, sau $ năm lại đánh giá lại.
Trang 9Đánh giá hàng năm (hưởng xuyên Surveillance Audit)
3) Phương pháp tiếp cận đánh giá co bản:
- Các nguyên tắc và tiêu chí > Danh sich kiểm tra, cúc chỉ số —> nguồn
kiếm chứng
- Điểm chính của quá tình là đánh giá xem đã đạt được tiêu chuẳn chưa
trên cơ sở thiết lập một danh sách kiểm trả
~ Mục đích của đánh giá hàng năm: là chứng minh về sự tuân thủ của chủ.
ác tiêu chuẩn QLRBV của FSC mà đánh giá, đánh giá nị
giá chính thức hoặc đẳnh giá năm trước) đã phát hiện được và yêu cầu chủ rừng khắc phục [27].
- Tương tự như đánh g
chính thức, đánh giá hang năm tién hành các hoạt động sau
1) Pht hiện những thay đổi trong QLR và những tác động lên quan đến
si tuin thủ theo yêu cầu của tiêu chuân FSC đối với chủ rừng
2) Phát hit
rimg hoặc cho tổchức cắp CCR.
3) Phát hiện mức độ khắc phục các lỗi chưa tuân thi mà lẫn đánh giá trước
phát hiện được.
khiểu nại, mâu thuẫn mà các bên liên quan nêu lên cho chủ.
4) Phát hiện các lỗi mới chưa tuân thủ trong quá trình thực hiện KHQLR.trên cơ sở đối chiếu với tigu chuin QLRBV
5) Yêu cầu nội dung và kế hoạch khắc phục các lỗi chưa được khắcphục (đánh giá lin tước phát hiện) và các lỗi mới (đánh giá nam nay) được
phát hiện thêm.
Trang 106) Những lỗi phát hiện qua quan sắt (li hiện tượng tạm thờ): những lỗi
phát hiện qua quan sit là những vẫn để rắt nhỏ hoặc giai đoạn sớm của một vin để
mà bản thân nó chưa tạo ra một lỗi không tuân thủ, nhưng người đánh giá thấy ring
nó cỏ thé dẫn đến một lỗi không tuân thủ trong tương lai nếu ma chủ rừng khônggiải quyết ngay
1.2 Tổng quan các vin đề nghiên cứu có liên quan đến QL.RBV ở Việt Nam1.2.1 Quản lý rừng bền vững
- Thang 2/1998, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng 3 tổ chúc
quốc tế phát động 1 phong trào QLRBV và CCR rộng rãi trong cả nước, thông qua
hội thảo quốc gia ngày 10-12/02/1998 tại Thành phố Hồ Chí Minh Tả Công tác
Quốc gia về chứng chỉ FSC ở Việt Nam (VWG) đã được thành lập gồm 12 thành
viên (hực hiện chương tinh hành động, đồng thôi xây dựng tổ chức để hoạt động
lâu dai trong hệ thống thành viên của FSC nhằm thúc day tiến trình QLRBV và CCR tại Vi Nam Ban đầu NWG trực thuộc Cục lâm nghiệp thuộc Bộ nông nghiệp và Phát tiển nông thôn Từ năm 2001, theo quy chế của FSC, NWG trở
thành một tổ chức độc lập, phi chính phủ, phi lợi nhuận thuộc Hội khoa học kỹ
thuật Việt Nam (nay là Viện Quản lý rừng bén vững à Chứng chỉ rừng} [21]
~ Các hoạt động chủ yếu của NWG là:
+ Dựa trên cơ sở 10 nguyên tắc và 56 tiêu chi cia FSC, hoàn thành dự thảotiêu chun quốc gia với 160 chỉ số phản ánh các đặc thủ của Việt Nam, song vẫnđảm bảo các tiêu chun chất lượng của FSC Dây là dự thảo lẫn 9 đã lấy ý kiếnnhiễu chủ rừng, các cơ quan tổ chức liên quan, đã 2 lần mời chuyên gia FSC sang
dự hội thảo góp ý Đang chờ y kiến FSC thẩm định.
+ Tuyên tuyễn, giáo dục, nông cao nhận thúc cho chủ rừng, ác bền liên
quan và cộng đồng dân cư sống trong rừng, gin rừng
- Nang cao năng lực quản lý cho chủ rừng, năng lực hoạt động cho chuyên gia Viện QLRBV và cần bộ lâm nghiệp.
+ Đánh gid chất lượng quản lý rùng khu rừng
+ Tổ chức mạng lưới các mô hình QI.RBV tự nguyện.
Trang 11= Năm 2001, Chin lược lâm nghiệp quốc gia (WES) gai đoạn 2001-2010 đã
Vio
xác định quản lý va phát triển rừng theo hướng vững lả hướng đi chủ cl
dầu năm 2007, Chiến lược phát triển Lâm nghiệp giai đoạn 2006-2020 đã được ban
hành, trong đó quy định theo hướng phát triển rừng quốc gia với năm chương trình.lớn Một lần nữa QLRBV là một trong ba chương trình trọng điểm của chiến lược
với mục tiêu 30% (8,4 arg ha) diện tích rừng trồng sin xuất đến năm 2020 được
sắp chứng chỉ
Nur vậy, các vẫn đề v8 QLRBV là một yêu tổ chủ chốt trong các chính sách,chiến lược và kế hoạch hành động của Việt Nam
1.2.2 Cúc hoạt động về QLRBV
~ Tuyên ruyễn tập hun đào tạo v8 QLRBV do NWG thực hiện với sự hỗ trợ
Quỹ rừng nhiệt đối (TFT), Dự án củi cách hành chính của GTZ, WWG Đông
Dong tại các hội nghị, hội thảo quốc gia, ving, tinh,
+= Xây dựng kế hoạch ch lược và các hoạt động QLRBV thể hiện trong
“Chiến lược phát tién lâm nghiệp giai đoạn 2006 ~ 2010.
~ Xây dựng lộ trình thực hiện QLRBV theo hai giai đoạn 2006-2010 và sau
năm 2010.
~ Xây dựng các điều kiện QLRBV và CCR với các hoạt động trong giai đoạn2006-2010 gồm: tiếp tục dự án 661, rà soát và quy hoạch lại 3 loại rừng, quy hoạch
sit dụng đất vĩ mô,
Dựa trên thực tiễn, NWG tiến hành các khảo sát nhằm xem xét ính khả thi
của bộ tiêu chuẩn quốc gia dang dự thảo, đồng thời đánh giá trình độ quản lý củacác đơn vị Cho đến nay một số chương trình dự án về CCR đã và đang được
thực hiện
+ Dy án điều tra xây dựng kế hoạch QLRBV tại huyện Kon-Plong (Konsum)
2000 2002 do JICA tải trợ
+ Dự án hỗ trợ Lâm trường Hà Nimg, Lâm trường Sơ pai (Gia Lai) do WWE
Đông Dương tài tr.
Trang 12+ Chương tỉnh lâm nghiệp của GTZ, hợp phần QLRBV đang hỗ tg 5 lâmtrường quốc doanh quản lý rồng tự nhiền là Ma-Drak và Nam Nung (Đắc Tất) đã
mở rộng 3 âm trường khác tại Quảng Bình, Ninh Thuận, Yên Bái từ 2007-2009.
+ KẾ hoạch hỗ trợ COR và tiếp thị của TFT ti Việt Nam không công bổthành một chương tình mà chỉ hỗ trợ tùng phin và cho từng đơn vị quản lý rùng
như tại Lâm trường Trường Sơn (Long Bai, Quảng Binh), Công ty Lâm nghiệp và dịch vụ Hương sơn (i Tint), hành lang ving đệm 2 VQG Kông Ka Kinh và Kông Chủ Răng
+ Tổ chúc QLRBV và
'WB3 tại 4 tỉnh mid
CCR theo nhóm hộ gia đình thuộc dự án trồng rừng
‘Trung, từ năm 2008.
Đặc biệt đối với vùng trọng điểm 4 tỉnh Tây Nguyên, nơi còn khai thác nhiều
sỗ nhất ừ rùng tự nhiên, cũng là nơi diện tích và chất lượng rừng bị suy giảm nhiều
nhất ở Việt Nam, NWG, Cục Lâm nghiệp cing WWF và Vụ chính sách đã có các hội thảo để từng tinh tự đánh giá hi
các tiêu chí của bộ tiêu chuẩn QLRBV (Bun Ma Thuật 2001), và hội thảo xây
định 187/TTg của Thủ Tưởng Chính phủ (Pleiku 2002) và chọn ra 4 Công ty lâm nghiệp quản lý
trạng quản lý rừng của các lâm trường theo
dựng chương trình cải cách tổ chức quản lý lâm trường theo Quy
tốt từ mỗi tinh đưa vào mạng lưới mô hình QLRBV là Công ty lâm nghiệp Kong
Plong, Lâm trường Hà Nimg, Lâm trường Dak N'tao, Lâm trường Bio Lâm,
CCR dang là cơ hội và thách thức cho ngành Lâm nghiệp Việt Nam trong
việc xuất khẩu các mặt hàng gỗ Gin diy, hàng loạt đơn vị quản lý rừng tự nhiền vàtrồng rừng sản xuất, rit nhiều Công ty, xí nghiệp chế biển xuất khẩu lâm sản dang
có nhủ cầu tự thân tham gia qué trinh QLRBV cần hướng dẫn, hỗ tr, te vẫn để tự
đánh giá năng lục quản lý rừng, năng lực giám sit chuỗi hành tinh, song mới chỉ nhận được 1 chứng chỉ FSC về QLR Đó là Công ty TNHH rừng trồng Quy Nhơn.
(QPET) với 9781 ha đắt lâm nghiệp phân bổ tại 8 huyện của tỉnh Bình Định Hiệntại Công ty QPFL khai thác gỗ từ rừng trồng mỗi năm 60.000 mỸ, chủ yếu là gỗ Keo
lá trim, Keo tai tượng, Keo lai và Bạch din trắng Trong tương lai, dự kiến khốilượng gỗ khai thác ổn định vào khoảng 120000 m, ch yếu là gổ Keo lai QPEL
Trang 13đồng sở hữu Nhà máy dim gỗ quy mô tung bình (Tp đoàn dm gỗ Bình Định
-BDC) đặt tại thành phố Quy Nhơn Sản lượng khai thác gỗ hàng năm như trên được.cung cắp cho BDC để chế biến thành dim gỗ và xuất khẩu dựa trên kế hoạch quản
lý rừng được lập Bên cạnh việc bán gỗ với giá cao doanh nghiệp cũng đã thay đổi
{hii độ với rimg và môi trường
Theo Nguyễn Ngọc Lung [2], chứng chỉ rừng là hệ quả cuỗi cùng của Quản
lý rừng bên vững, vì nếu Quản lý rừng chưa đạt được các tiêu chuẩn bin vũng thì
không có Chứng chỉ rừng Trong điều kiện ở Việt Nam khi diện tich đắt chưa ổn
định, độ che phủ chưa đủ, chất lượng và năng suất rừng còn thấp so với tiém năng,quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp chưa đủ chm nhìn nên luôn phải điều chỉnh Vivậy trong chương trình quản lý rừng bén vững cần thiết kế thêm một giai đoạn là
"xây dụng cúc điều kign cần và di® đŠ tiến hành quân lý bền vững hai đối tượng
rừng tự nhiên và rừng trồng Phải song song vừa xây dựng điều kiện, vừa tiến hành.
“quản lý rừng bŠn vững theo các iều chỉ tiên tiễn quốc tế Ini phủ hop với pháp luật
và truyền thống quốc gia
“Trên thực tiễn hiện đã có một công ty điều chỉnh các hoạt động sản xuất kinh
doanh lâm nghiệp của mình phủ hợp với yêu cẳu của các tiêu chí trong quản lý rừng.
bên vững và đã được ấp chứng chỉ rừng đó là Công ty trách nhiệm hữu hạn trồng
rừng Quy Nhơn, bên cạnh đó Tổng công ty Giấy Việt Nam cũng đang trong quá
trình hoàn thiện các hoạt động quản lý rừng theo tiêu chuẩn của FSC để tiến tiđược cấp chúng chỉ cing
Nam 2008, Viện Quan lý rừng bền vững và Chứng chỉ rừng cũng thực hiệnđánh giá rừng độc lập về quản lý rừng trồng của mô hình chứng chỉ rừng "theo
nhóm” của huyện Yên Binh, tỉnh Yên Bái [20] Ở đây, các hộ trồng rừng cùng góp.
chung diện tích rừng trong hợp thành Chỉ hội trồng rừng Yên Bái và xin cap CCR,Qua đảnh giá, kết qua cho thấy: các hộ trồng rừng thuộc Chỉ hội đã dp ứng được
êu chuẩn QLRBV của Việt Nam ở các mức độ khác nhau Các khiếm khuyết
trong quản lý rừng có thể khắc phục được, tuy nhiên một số tiêu chỉ và chỉ số trong
‘quan lý chưa phi hợp, nên việc sử dụng nó để đánh giá còn có chênh lệch.
Trang 14Trong những năm 2008 - 2013, Viện Quản If rừng bằn vững và CCR đã hỗ
ing Việt Nam đánh giá QLRBV cho 11 Công ty lâm.
nghiệp để tin tới được FSC chứng chi rừng theo nhóm Đến nay (2013) FSC đã ủy
trợ Tổng Công ty Giấy Bãi
‘quyén cho Rain Forest Aliance tiễn hành đánh gid rừng, chuỗi hành trình sin phẩm
(EM/CoC) và cắp CCR cho 7 công ty lâm nghiệp thuộc Tổng công ty Giấy Việt Nam: Công ty lâm nghiệp Đoan Hùng, Xuân Dai, Thanh Hòa, Sông Thao, Yên Lập.
Tam Thing và Câu Ham
Năm 2011, tổ chức GFA đã tiến hình dinh giá QLRBV và cấp CCR cho
Công ty Lâm Nghiệp Bến Hải [27] cho nhóm Hộ gia đình trồng rừng thuộc các tinh
Bình Định, Quảng Ngãi, Thừa Thiên Huế và Quảng Nam.
Dé lấy được chứng chỉ cần một quá trình lâu dài Việc kiểm soát gỗ của
FSC được coi một giải pháp để hỗ trg các ch rừng, đặc biệt là Công Ty Lâm
Nghiệp, các đơn vị sản xuất kinh doanh nhỏ đạt được một phần kết quả của quá
trình cắp chứng chỉ trong thời gian ngắn Déi chiếu với tình hình thục tiễn của ViệtNam, chủ rừng cần thực hiện 9 yêu cầu để được xem xét cắp chứng chi CoC:
1) Các quy định về duy trì riêng rẽ gi tròn có chứng chỉ FSC
2) Quy định về gh chép, theo đối khối lượng gỗ có FSC va bán hàng
3) Quy định về viết hóa đơn xuất
4) Các thông tin trên hóa đơn
5) Nhân viên phụ trách quan lý và bản gỗ FSC
6) Biểu mẫu sử dụng theo dõi và bán gỗ FSC
7) Các quy định về duy trì chứng từ liên quan đến CCR
8) Các tải liệu cần lưu trữ
9) Tập huấn
Tính đến ngày 14/5/2013, số doanh nghiệp Việt Nam được cấp chứng chỉtheo các dạng khác nhau tăng dẫn, cả nước đã có 210 doanh nghiệp, đã chúng
tỏ rằng các doanh nghiệp đã nhận thức được tim quan trọng của CCR và dang
chủ động thích ứng với những đạo luật mới về xuất khẩu gỗ vào thị trường Mỹ
và EU.
Trang 15+ Mô tả những tải nguyên được quản lý, những hạn chế về môi trường, hiện
trang sở hữu sử dụng đắt, điều kiên KTXH va tinh hình ving xung quanh.
+ Mô ta hệ thống quản lý lâm sinh hoặc những hệ thống khác trên cơ sở sinh
thái của khu rừng và thu thập thông tin thông qua điều tra tài nguyên.
+ Cơ sở của việc định mức khai thác rừng hing năm và việc chọn loài
+ Các nội dung quan sát về sinh trưởng và động thái của rừng
+ Sự an toàn môi trưởng trên cơ sở những đánh giá vé môi trường,
4+ Những kế hoạch bảo vệ các loài quý hiểm đang cỏ nguy cơ
+ Những bản đồ mô tà tài nguyên rừng ké cả rừng bảo vệ, những hoạt độngtrong kế hoạch, và sở hữu đất
+ Mô tả và biện luận về kỹ thuật khai thác và những thiết bị sử dụng,
1.23 Binh giá OLR
1.2.3.1 Mục tiên inh giá
Nhằm phát hiện những lỗi khiếm khuyết trong QLR trên cơ sở đối chiếu với tiêuchuẩn quản ý rừng bồn vững của FSC lim cơ sở lập k hoạch vã ổ chức khắc phục
1.2.3.2 Khung đánh giá OLR
Trang 16di Hop kết thúc đánh giá
Ê hoạch khắc phục LKTT
e Lập
1.2.3.3 Nội dung đánh giá các hoạt động OLR và khắc phục những lỗi chưa tuân thi
1) Đánh giá các hoạt động QLR va khắc phục những lỗi chưa tuân thủ rất
quan trong để đảm bảo việc thực hiện kế hoạch dạt được mục tiêu trong khuôn khổ
thời gian đã định Trong mọi trường hợp đều cần có một kế hoạch đánh giá phù hợp.với phạm vi và cường độ hoạt động thực hiện kế hoạch khắc phục những LKTT
2) Các hình thưc đánh giá: có ba hình thức đánh giá là không chính thức,
chính thức và bắt thường
4) Đánh giá không chính thức
- Đánh á không chính thức là hình thức kiếm tra bình thường và đơn giản.
hing tuần hay hang thắng tuy theo tinh chất công việc, và do người nhóm trưởng,
hay tổ trưởng của nhón/tổ đó thực hiện, mục đích là để kiểm tra xem công việc có
ién độ đến đâu, có khó khan được thực hiện theo đúng yêu cầu không, iv
~ Hình thức đánh giá này giúp phát hign kip thời những sai sót nhỏ để có giải pháp khắc phục
~ Đắi với những đơn vị lâm nghiệp hay chủ rừng quy mô nhỏ và những chủrừng quy mô lớn nhưng không có những LKTT lớn phải khắc phục thi chi cẳn đánh
giá không chín thức là đã
b) Đánh giá chính thức: Khi chủ rừng phải thực hiện khắc phục những LKTTlớn, thời gian khắc phục dài, thi thường phải thực hiện giảm sit chính thức Có hai
cách thực hiện công việc này:
~ Trưởng các tổ, nhóm hay người chịu trch nhiệm định kỳ báo cáo bằng văn
bản tinh hình, tiến độ thực hiện công việc được giao.
+ Hình thức này có ưu điểm là đơn giản, có thể kết hợp với báo cáo chung của đơn vị
+ Nhược điểm là độ chính xác không cao do nhiều khi cán bộ thực hiệnkhông muốn báo cáo vé thiểu sốt hay thất bại Nếu có các mẫu biểu bio cáo đượcthiết kế chi tiết thì có thé hạn chế được một phần nhược điểm này
Trang 17~ Tién hành đánh giá định kỷ: đơn vi tổ chức đoàn giám sắt đến kgm tra tạichỗ việc thực hiện các công việc được giao, họp với những người tham gia thực
hiện công việc để nghe họ trình bay về những việc đã làm được, những việc chưa
làm được, những khó khăn tôn tại v.v.
+ Ưu điểm của hình thức này là cổ thể tha thập được thông tin một cách
chính xác hơn, khách quan hơn, và nhiều khi còn phát hiện ra những vấn đề mà
những người thực hiện không thấy
+ Nhược điểm là công kénh và tốn kém, phụ thuộc vào nguồn nhân lực và
quỹ thời gian cho phép Tuy nhiên, đối với những đơn vị quản lý rừng quy mô lớn.
đã có nền nép về đánh giá nội bộ thi hình thức này là hiệu quả nhất
©) Đánh giá bất thường: khi việc thực hiện kế hoạch gặp phải một vin đề nào
đó khiển có yêu cầu phải điều chỉnh ngay kế hoạch thi có thé phải thực hiện đảnh
giá bất thường nội bộ Hình thức này được thực hiện không theo định kỳ để giải
quyết những tinh buồng bắt thường
chủ rừng đạt được các tiêu chun cia FSC sẽ được cắp CCR (FSC-FM vỏ FSC
CoC) và để duy tr được QLRBV (giữ được CCR) chủ rừng phải thường xuyên
đánh giá các hoạt động QLR và khắc phục các lỗi không tuân thủ mả các tổ chức
đánh giá đã phat hiện
~ Như vậy, để QLRBV không phải là hoạt động nhất thời ma là cả quá trình.phẫn đấu thục hiện theo logic hệ thống: Đánh gid chính —> phát hiện các khiếm
Ê hoạch khắc phục, đánh giả khắc phục và phát hiện cácmới (hàng năm) — lập kế hoạch khắc phục (5 năm) > tái đánh giá
Trang 18- Việt Nam dang trong giai đoạn đầu của sự nhận thức và hành động thực
hiện QLRBV Việt Nam chưa có tiêu chuẩn riêng để đánh giá QLRBV và chưa có.
tổ chức nào được FSC ủy quyền cấp CCR-QLRBY, ma hiện nay các tổ chức
QLRBV vẫn dựa theo tiêu chuẩn của FSC để lập ra tiêu chuẩn FSC “con” kim cơ sở.
để tổ chức đánh giá nội bộ Dinh giá nội bộ đễ có sự đánh gi và nhĩn nhận về tỉnh hình QLR trong nước, đồng thời dé các chủ rừng có căn cứ tién hành khắc phục các.
ii tong QLR, chusn bị mời các tổ chức quốc tế đến đảnh gid cắp CCR và dinh giá
duy tì CCR
Trang 19Duy tr quan lý rừng bên vũng theo tiêu chuẩn FSC (EM/CoC) cho Công ty
Lâm nghiệp Đoan Hùng thuộc Tổng Công ty Giấy Việt Nam.
2.1.2, Cúc mục tiền cụ thé
1) Đánh giá và phát hiện được những lỗi chưa tuân thủ theo tiêu chuẩn
8 ty giai đoạn 2006-2010 và QLRBV của FSC trong các hoạt động QLR của
các năm 2011, 2012, 2013
2) Lập KẾ hoạch QLR khắc phục những lỗi chưa tuân thủ trong QLR của
“Công ty để QLRBV và duy tri được CCR
2.2 Đối tượng, phạm vi và giới hạn nghiên cứu
2.2.1 ĐẤT tượng
- Tiêu chuỗn QLRBV của FSC vả các văn bản có liên quan đến QLR của
Việt Nam
- Tai nguyên rimg do Công ty quán ly
ác hoạt động QLR của Công ty.
2.2.2 Phạm vi nghiên cứu.
“Thuộc địa ban quản lý của Công ty và địa bản quản lý của địa phương có tác
động đến các hoạt động QLR của Công ty
2.23 han nghiên cứu
- Kế thửa các tải liệu cơ bản và các loại ban dé.
thừa kết quả đánh giá nội bộ chính thức, Lập kế hoạch quản lý đã được
thực hiện giai đoạn 2006-2010 và đính giá năm 2011 sau khi Công ty được cấp cer
- Chỉ tiến hành đánh giá nội bộ hing năm 2012 và 2013 thực hiện QLRBV
của Công ty sau khi được cấp CCR
Trang 2023 Nội dung nghiên cứu
1) Những lỗi chưa tuân thủ trong QLR của Công ty và kết quả khắc phục
- Những LCT trong QLR trong 5 năm (2006-2010) của Công ty trước khi được cấp CCR
= Những LCTT trong QLR của Công ty va kết quả khắc phục trong 3 năm:
- Hiệu quả quản lý rừng
24 Phương pháp nghiên cứu
2.4.1 Thực hiện nội dung 1 - Những lỗi chưa tuân thủ trong OLR của Công ty
và lắt quả khắc phục, sử dụng phương pháp
1) Đánh giá QLR: Ap dụng phương pháp đánh giá trong phòng kết hợp vớiđánh giá ngoài hiện trường và tham vẫn các cơ quan hữu quan
~ Dan giả rong phòng:
+ Khi thực hiện đánh giá trong phòng làm việc, tỏ đánh giá mời những người.
có liên quan đến các nội dưng đánh giá cưng cắp thêm thông in về trả ời những câu
hỏi liên quan đến công việc do họ phụ trách hay thực hiện
+ Nhiệm vụ của đánh giá rong phòng làm việc là khảo sắt cúc văn bản, tải liệu, số sich liên quan đến nội dung đánh giá, như kế hoạch sản xuất kinh doanh,
các bản hướng dẫn, quy trình, các bản báo cáo định kỳ và hàng năm, các báo cáo vềkết quả giảm sắt đánh giá, các hợp đồng khai thác v.v
~ Đánh giá ngoài hiện trường:
+ Hoạt động này là để đoàn đánh giá kiểm tra xem những việc lim ngoài
hiện trường có đúng như trong Ké hoạch quy tinh, hướng dẫn, các báo co v.v đãcông bố hay không
Trang 21+ Thường thi tổ đánh gi sẽ chọn ngẫu nhiên một số địa im để khảo sit sao
cho có thé năm được day đủ nhất về các hoạt động QLR ngoài hiện trưởng như: bai cây khai thác, lam đường vận chuyển gỗ, chăm
in tác động thấp, các biện pháp phỏng cl
xã hội và bao tồn da dạng sinh học
óc rừng sau khai thác, cắm mốc các,
ng tác động xấu đổi với môi trường,
+ Clin có cán bộ chuyên môn phụ trách công việc được đánh giá đi theo để
giải thích hoặc tr lời các câu hỏi của tổ đánh giá
Tham vin các đối tác hữu quan: Ngoài việc đánh giá ngoài hiện trường là
in KHQLR như cán bộ, công nhân của chủ rừng
lâm việc ti hiện trường thì tham vấn chính quyén dia phương, các tổ chức cổ cức hoạt
phỏng vin những người có liên quan
động trong vùng, và người dân sở tại cũng rit quan trọng để bổ sung thông tin và kiểm
chứng các thông tin đã thu được qua đánh giá trong phòng và ngoài hiện trường,
- Khi đánh giá cử một người ghi Phigu đánh giá Phiếu chỉ được ghi su khi
thống nhất trong cả nhóm Từng thành viên trong nhóm đánh giá cho
lập, sau đó lấy giá tri trung bình để ghi vào Ph
độc
u, Mức độ thực hiện chỉ số được.
anh giá theo thang điểm:
Mức độ thực hiện chỉ số được đánh giá theo thang điểm:
MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ QUAN LY RUNG
Công ty: Địa điểm
Ho và tên nhóm đánh giá: Ngày đánh giá
Nguồn | Thực Điểm số Nhận Tiêu |Chisố| kiểm | ĐIỆN [Trong | Hiện | Tham | Trung | XẾt
chí chứng phòng |trường vấn | bình
a | 4 O14 TM Te @
i I
T1 fra.
Trang 222) Phát
chuẩn FSC (Nguyên t
các lỗi chưa tuân thủ.
lận các LCTT và khuyến nghị khắc phục: Đối chiếu với Bộ tiêu
› điêu chí và chỉ sổ-PC&) và lập bảng ma trận khắc phục
‘Sau khi đã thực hiện đánh giá trong phòng, đánh giá ngoài hiện trường và
tham vin các cơ quan hữu quan Tổ đánh gid sẽ hop để các nhóm tình bày kết quả
đánh giá những tiêu chuẳn được phân công, thảo luận chung và đi đến kết luận có
những nội dung nào của tiêu chun chưa được chủ rằng thực hiện tức là những
LCTT, và đưa ra các khuyến nghị khắc phục (KNKP) những lỗi đó
MẪU BỊ KHÁC PHỤC CÁC LOI CHUA TUẦN THỦ
'Yêu cầu hoạt động khắc phục: | Liên quan đến Nguyên tác, Tiêu chí và Chỉ
số:
Ti chưa tuân thủ,
Lớn: [Nhỏ:
Hoạt động khắc phục
“Thời gian khắc phục Thing năm.
Bing chứng hoàn thành Khe
phục lỗi
3) Lập KẾ hoạch khắc phục LCTT: Ap dụng phương pháp có tham gia
Sau khi nhận được báo cáo chính thức của Tổ, nh giá, chủ rừng tiến hành
họp cán bộ chủ chốt của đơn vị để phổ biến những phát hiện và khuyến nghị của tổ
ảnh gi, đồng thời xây dựng kế hoạch khắc phục những LCT ghỉ trong báo cáo,
(2.4.2 Thực hiện nội dung 2- Kế hoạch QLRBV theo tiêu chuẩn QLRBV của FSC giai đoạn 2014-2020: Ap dung phương pháp luận chứng có tham gia và căn cit
vào Nguyên tắc 7 vi các nguyên tắc khác trong Bộ tiêu chuẩn QLRBV của FSC
1) Sử dụng phương pháp luận chứng có tham gia để phân tích những cơ sở.
Khoa học thể hiện rong Bộ tiêu chuẩn của FSC để lập KHQLR về Kinh tế, Xã hội
và Mỗi tường
- Kinh c nguyên ắc 57 và 8
Trang 23- Xã hội: các nguyên tắc 1, 2,3,4 và §
in tắc 6, 7,9,
~ Môi trường: các nguy
Nguyên tắc 10 có liên quan đến cả kinh tế, xã hội và môi trường của đốitượng QLR trồng
2) Can cứ vào Nguyên tắc 7 ~ Kế hoạch QLR của FSC để Công ty thực hiện
QLRBV và khắc phục được các LCTT QLRBV và duy trì được Chứng chỉ rừng
"Nguyên tắc 7-Kế hoạch Quản lý rừng
“Có kế hoạch quản lý phủ hợp với quy mô và cưởng độ hoạt động lâm nghiệp, với những mục tiêu rõ rằng và biện pháp thực thi cụ thể, và được thường xuyên cập
nhật
7.1 KẾ hoạch và những văn bản liên quan phải thé biện
a Những mục tiêu của kế hoạch quản lý rừng
b Mô tả những tài nguyên được quản lý, những bạn chế vé môi trường, hiện trạng sở hữu và sử dung dit, điều kiện kinh tế xã hội, va tình hình vùng xung quanh.
‘M6 tả hệ quản lý lâm sinh và/hoặc những hệ khác trên cơ sở sinh thải của
khu rimg và thu nhập thông tin thông qua điều tra tải nguyên
cả Cơ sở của việc định mức khai thắc rừng hing năm vả việc chon loài.
e Các nội dung quan sắt về sinh trưởng và động thái của rùng
š Sự an toàn môi trưởng trên cơ sở những đánh giá về môi trường
h Những kế hoạch bảo vệ các loài nguy cấp, quý hiểm.
i, Những bản đồ mô tả tdi nguyễn rừng kể cả rừng bảo vệ (phỏng hồ, đặc
dung), những hoạt động quản lý trong kế hoạch và sở hữu đất.
k Mô ta và biện luận về kỹ thuật khai thác và những thiết bị sử dụng
222 Kế hoạch quân lý rừng sẽ được định ky điều chỉnh nhằm kết hợp các kết quảgiám sát hoặc các thông tin khoa học kỹ thuật mới, cũng như đáp ứng những thayđổi về môi trường và kính tế -xã hội
7.3 Công nhân lâm ngh ệp được đào tạo và giám sát thích hợp để đảm bảo thực hiện tốt kế hoạch quản lý:
Trang 24124 Trong khi giữ bí mật thông tin, những người quản lý phải thông báo rộng rãi
bản tôm tắt những điểm cơ bản của kế hoạch quản lý, kể cả những điểm nói ở tiêu
chỉ4
3) Tinh toản hiệu quả thực hiện KHQLR giai đoạn 2014-2020.
«Ube tính hiệu quả kinh t trồng rừng keo tai tượng cung cấp nguyên liệu
làm bột Giấy: áp dụng phương pháp tính “dng” với 3 chỉtiêu xác định: Giá ị hiện
tại thuần (PV), Tỷ lệ thu nhập trên chỉ phí (B/C), Tỷ lệ thu hồi nội bộ (IRR) vi tính
cho đơn vị diện ích là 1 ha
+ NPV là giả trị hiện tại của lợi nhuận rỏng gia tăng, hay giá trị hiện tại
thun là hiệu số giữa giá tị hiện ti của dng chỉ phí sau khi đã chiết khẩu về
biện tại Công thức tinh giá trị hiện tại thuẫn như sau:
Trong đó:
NPV: Là giá trị hi B,: La thu nhập trong năm t
tại thuần của dự án
€¡: Là chi phí trong năm t
r: Là tỷ lệ chiết khẩu (la suất)
“Chỉ tiêu này nói lên được qui mô của lợi nhuận về mặt số lượng Mọi dự án
sẽ được chấp nhận nếu gi tị hiện tại thuần đương (NPV >0) Khi đó, tổng tha nhập
được chiết khẩu lớn hơn tổng chỉ phí được chiết khẩu và dự án có khả năng sinh lợi
Người lai, khi giá tị hiện tại thuần âm (NPV < 0), dự án không bù đắp được chỉ phí
bỏ ra và sẽ bị bác bỏ.
Giá trị hiện tại thuần là chỉ tiêu tốt nhất để lựa chọn các dự án loại trừ nhau
và các dự ân có gui mô và ết cấu dẫu tr giống nhan, dự ấn nào cổ giá tỉ hin tithuần lớn nhất thì được lựa chọn
++ BỨC: là tỷ lệ nhận được khi chia giá tr hiện tại của dng thu nhập cho giá trị hiện tại của dòng chỉ phí, công thức tính như sau:
Trang 25Trong đó.
B,: Là thu nhập ở năm t.
€¡ Li chỉ phí ở năm t
r: Là tỷ lệ chiết khẩu hay lãi suất vay
ay là một chỉ tiêu được sử dung rộng rãi trong đánh giá các dự án, nó phản
ánh mặt chất lượng đầu tư là mức th nhập trên một đơn vị chỉ phí sản xuất Những
cdự án được chấp nhận nếu có tỷ lệ thu nhập trên chỉ phi lớn hơn 1 Khi đó, những thu nhập của dự án đủ bù đắp các chỉ phí đã bỏ ra và dự án có khả năng sinh lợi.
"Ngược lại, nếu tỷ lệ thu nhập trên chỉ phí nhỏ hơn 1, dự án sẽ bị bác bỏ.
+IR là một tỷ lệ chiết khẩu, khi ty lệ này làm cho giá tị hiện tại thuần của
dự án bằng không Điều đó có nghĩa là
‘dung trong việc so sinh và lựa chọn các dự án độc lập nhau Nguyên tắc xếp hạng là các
‘dy án có tỷ lệ thu hồi nội bộ cao hơn phản ánh khả năng sinh lợi cao hơn và sẽ được xép
hạng ưu tiên hom,
- Hiệu quả môi trường va bao tồn đa dang sinh học: áp dụng phương pháp có
tham gia trên cơ sở kết quả khắc phục các LCTT được tiến hinh hàng năm
- Hiệu quả xã hội: áp dung phương pháp có tham gia trên cơ sở kết quả khắc
phục các LCTT được tiền hành hàng năm.
Trang 26Chương 3
DIEU KIỆN CƠ BẢN CÔNG TY LAM NGHIỆP DOAN HÙNG
3,1 Điều kiện tự nhiên
4.1 Vị trí địa lý, ranh giới, diện tích đắt ai
+ Vj ti: Công ty Lâm nghiệp Đoan Hing nằm về phía Bắc huyện Đoan
Hùng Tog độ địa lý từ 21,3 độ đến 21,36 độ vĩ bắc và từ 105,0 độ đến 105,16 độ.kinh đông Trụ sở chính đồng tại địa bàn xã Tây Cốc - huyện Đoan Hồng
- Ranh giới: Phía Đông Bắc gip tỉnh Tuyên Quang, phía Tây Bắc giáp tỉnh Yên Bái, phía Tây Nam giáp huyện Hạ Hoà, phía Nam giáp huyện Thanh Ba và phía Đông Nam giáp huyện Phù Ninh, tính Pha Tho
- Diện tích đất: Công ty được giao quản lý là 2.068,141 ha (lai Quyết định số
605/QD-UB ngày 31/03/1998 của UBND tinh Phủ Tho) trên đại bàn 8 xã thị tn
huyện Doan Hùng, chiếm 15,7 % tổng diện tích dat lâm nghiệp trong toàn huyện
Do một số xã tách ra, ranh giới xã điều chỉnh lại năm 1998 và một phần diện tích.đất Công ty trả ra làm đắt ở nên hiện tại Công ty đang quản lý 2064.44 ha rên địabản 10 xã, tị trấn, trong đó có 0,3 ba ti thị trấn Đoan Hùng chưa được cấp giấy
chứng nhận quyỂn sử dụng dất
"Bảng 3.1 Phân bổ diện tích đất lâm nghiệp của Công ty 6 các xã
Xã Diện tích (ha) Xã Điện tích (ha)
1 Ngọc Quan 240,15 | 6, Minh Lương, 357,30 2,Tây Các 226,66 | 7 Bằng Doan 454,91
3 Ca Đình 253.70 | 8 Đại Pham 37,90
4, Phương Trung 92,82 | 9 Phong Phú 610
5 Bằng Luân 394,50 | 10 TT Đoan Hùng 040
3.1.2 Địa hình
Cong ty nằm trong vũng chuyén tgp từ vùng núi đến vàng trung dụ, hi hết
là đồi bát áp thấp, độ cao tuyệt đối từ 50 ~ 70 m, độ dốc bình quân từ 20 = 30 độ.
Có 2 dãy núi cao, độ cao tuyệt đối từ 300 đến 370 m đó là núi Đẫu ở xã Ngọc
Trang 27sit dụng cơ giới trong sản xt
3.1.3 Điều kiện khí hậu, thuỷ văn
3.13.1 Khíhậu
~ Chia làm 2 mùa rõ rệt, nhiệt độ trung bình hàng năm là 23,1°C, mùa nồng nhiệt độ trung bình từ 27- 28 *C, Mùa lạnh trung bình từ 15- 16°C nhiệt độ
‘cao tuyệt đối là 38,2°C, nhiệt độ thấp tuyệt đối là 4°C
~ Lượng mưa hằng năm trung bình là 1.878 mm, tập trung vào các tháng 6,
7, 8 chiếm khoảng 90 % tổng lượng mưa cả năm Năm có lượng mưa cao nhất là
2.300 mm, năm thấp nhất là 1.250 mm Số ngày nắng trong năm trung bình là 166ngày
~ Độ ẩm không khí bình quân năm 1a 85%, lượng bốc hơi bình quân năm
là 1.176 mm,
313.2 Thuy vấn
Trên địa bin có 2 con sông là sông Lô và sông Chay với tổng chỉ: đài chiy
qua địa ban là 49 km, có nhiều khe, subi và hỗ chứa nước nhỏ xen kẽ trong đất lâmnghiệp, lưu lượng nước thấp và phân bố không đều Tuy nhiên vẫn có những năm
do mưa lớn cục bộ gây sat lờ đất, ảnh hướng tới sản xuất lâm nghiệp và đời sống
của nhân dân trong địa bản
Trang 28Bang 3.2 Diện tích rừng công ty quản lý
Toạiring [Don] Phân a
vw) TTổngsốj Phònghệ | Sảnxuất| Đặcdụng TRing wnhiển [Hà | H52 | 1452 - -
2Rmgubng [Ha | 12387 | T2ã§7 |
Tổng số Ha) 13839 | 1482 12387
Tai nguyên ring chủ yếu là rừng trồng, chiếm 89,6%, diện tích rừng tự
hiền, phân tn, trên địa bin 3 xã là Ngọc Quan, Ca Đình và Bằng Luân, trangthai rừng chủ yếu là Ib, nghèo kiệt đang phục hồi
31.5.2 Rimg trồng
“Tổng diện tích rùng trồng nguyên liệu Giấy (đến 31/12/2010) có 1.238,7 ha
Bang 33 Phân bố diện tích rừng trồng theo loài cây và tuổi
Todi ciy | Dign tich Phân bố theo tuổi
(ha) 1 TH IV v VI) VIE
I.Keotaitượng | 12199) 1750| 1740) 1754| 1735] 1732 1735 | 1753 TBE 32 To] 22
3 Euông Tad 06 15
4 Cây bản địa 2
Tổng sb 12387 | 1750| 174,0| 1760| 188.0 | 1769| 1735 | 1733
8 để, Luding, Bản địa
~ Diện tích rừng trồng Keo tai tượng chiếm 98,5%,
chim 115 Rừng trồng phân bổ tương đổi đều theo tuổi
315.3 Rừng tự nhiên
- Rừng tự nhiên phòng hộ trên đại bin cúc xã Ngọc Quan, Ca Đình và
Bằng Luân có 145,2 ha, trong đó có 30,7 ha tai định núi Bau thuộc địa bàn xã Ngọc.
‘Quan và Ca Dinh.
+ Trạng thái rừng chủ yếu là Ib, ngho láệt dang phục hồi.
Trang 29Hình 3.1: Bản dé sử dụng đất công ty lâm nghiệp Doan hùng.
3.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội
4.2.1 Đặc diém kinh tế
- Định hướng phát triển kinh tế của huyện Đoan Hùng: Cơ edu phát triển
kinh tế là Nông nghiệp Lâm nghiệp Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Thương mại dich vụ Phát triển Nông Lâm nghiệp chiếm 49.7 4, Công nghiệp và
-chiếm 29,3 %, Thương mại dịch vụ -chiếm 21,0 % Tốc độ tăng
trưởng kinh tế là 10 %/năm, tổng diện tích gieo trồng cây lương thực là 9.300 ha,
Trang 30năng suất lia bình quân đạt 50,1 tha, cây công nghiệp 181.376 ha, tỷ ệ hộ đối
nghèo dưới 25 %
- Tỉnh hình chế n và thị trường lâm sản: Đoan Hùng là dia bản hội tụ
nguồn lâm sản tir Hà Giang, Tuyên Quang và Yên Bái nên rất sôi động vẻ hoạtđộng trong chuyển, mua bản, chế biển Có 134 cơ sở chế biển gỗ, sin phim chính là
sỗ xây dụng và đóng đồ gia dụng với sản lượng tiêu thụ hing trim nghìn mỸ nấm,
“Thuận lợi cho việc tiêu thụ lâm sản nhưng cũng gặp khó khăn cho công tác bảo vệ
3.2.2 Đặc điễm xã hội
Huyện Đoan Hùng có 27 xã và 1 thị tắn, có 108.500 người thuộc 14 dân 6
trong đó người Kinh là chủ yéu chiếm 96,0 %, trình độ dân trí phố cập hết cấp 2
Trong địa bản có 1 dân tộc it người là dân tộc Cao lan ở khu vực chân núi Đẫu-xã
Ngọc Quan
Nhìn chung ol h quyển địa phương và công đồng người dân ting hộ công
tác phát triển rừng, đem lại nhiều lợi ích cho môi tường va xã hội.
Có 15 km Quốc lộ 20 chạy qua, nỗi liền 45 km Quốc lộ 2 chạy về Nhà máyGiấy, hệ thống đường dân sinh thuận lợi, mạng lưới đường vận xuất gỗ nối từ các 16răng lin ti đường dân sinh, thuận lợi cho loại hình vận chuyển gỗ bằng xe trâu ra
bãi 1 và ding xe trọng tải nhỏ vận chuyển gỗ đi thẳng Nhà máy Giấy Bai Bằng
Trang 31Chương 4
KET QUÁ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1, KẾt quả Đánh giá QLR của Công ty, phát hiện những lỗi chưa tuân thủ
trong QLR cũa Công ty và kết qu khắc phục
ALL Két quả OLR trong 5 năm (2006-2010) của Công ty trước khỉ được cấp CCR
1) Kết quả sản xuất kính doanh giai đoạn 2006-2010,
Bảng 4.1 Kết quả sân xuất kinh doanh.
Hang mục Đơn [Năm |Năm |Năm Năm |Năm | Tong
vi |2006 |2007 |2008 | 2009 |2010 |cộng Tring rùng
Trang 32Những số tigu về ké quả sin xuất kính doanh cho thấy:
~ Công ty luôn hoàn thành kế hoạch trồng rừng, khai thác cung ứng gỗ do
“Tổng Công ty Giấy giao, thực biện nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước.
= Doanh thu ting hing năm do tăng sản lượng gỗ và chất lượng gỗ, kinh
doanh cố lãi, tuy tăng trường chậm.
= Đời sống người lao động bảo đảm, lương bình quân tất cđều đặn, én định,
đồng bảo hiểm xã hội diy da, văn bóa tinh thin được cải thiện So với các doanh
nghiệp khác và mức sống của người dân trên địa bản thuc loại tin tiến
~ Tuy nhiên tồn tại lớn là năng suất bình quân rừng trồng tt > rừng chưa được điều chế ôn định, qua kinh doanh thấp, do đó sức cạnh tranh yếu so vớicác hoạt động sử dụng đất khác
2) Tinh hình quản lý rừng.
+ Công tác quản lý bảo vệ rừng được thực hiện tốt, trong địa bàn không còn
hiện trợng chặt phá, tranh chấp với quy mô lớn
- Công ty đã trồng hét di tích đất được giao có khả năng trồng rừng, rừng
dat đến định hình, hệ số sử dụng đắt tăng từ 62,1 % lên đến 67.4 %, diện tích trồngrig trung bình hàng năm én định bằng 175 ha,
= Sản lượng rừng trung bình $ năm còn thấp do thanh lý nhiều đối tượng
răng Bỏ đề, Bach din không phù hợp với đất, mật độ cây còn lại chỉ đạt 60-70%, chất lượng kém, Năm 2006 khai thúc nhiều rừng Mỡ 12-15 tuổi nên đã kếo sin lượng rừng cao hơn cắc năm sau
- Điện ích đắt lâm nghiệp của Công ty đồ được phủ kin bằng rừng tring và
rừng tự nhiên khoanh nuôi, được bảo vệ tốt góp phần tăng cường và ổn định độ chephủ rừng toàn huyện, nâng cao hiệu quả điều hoà nguồn nước, hạn chế x6i mòn, lĩ
lụt, hạn hán và sat lở đất, cải thiện tính đa dạng sinh học trong vùng.
- Hoạt động trồng rừng và kinh doanh của Công ty đã thụ hút nhiễu lao độngnhàn rỗi trong dân, công lao động thuê khoán người dan trong địa ban trên 10.000công năm, tạo thêm việc làm và góp phần xoá đối, giảm nghèo, phát triển nh tẾ,
Trang 33xã hội, ôn định tỉnh hình an ninh chính tej trong địa bản Công ty đã tham gia vào
việc chuyển giao kỹ thuật thậm canh trồng rồng tối người dn trong dia bản
3) Đánh giá chung.
Nhìn chung các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực và điều kiện đắt
dai, ti nguyễn của Công ty thuận lợi để phát tiễn cây lâm nghiệp, song cần đánh
giá rõ các mặt thuận lợi, khó khăn như sau:
3) Thuận lợi
- Điều kiện dit đi, khí hậu phi hợp để trồng các loài Keo làm nguyễn liệu
giẩy, địa hình phù hợp cho phương thức sản xuất thủ công, giảm giá thành đầu tư và.
không gây tác động xdu cho mỗi trường
- Hệ thống giao thông đường sông và đường bộ thuận lợi cho việc vận chủ n gỗ về nhà máy Giấy của Tổng Công ty, hệ thống đường vận xuất phân bd
cđều trên địa bản.
+ Sản phẩm có thị trường ôn định là nhà máy giấy Bai Bảng.
= Chính quy
xuất kinh doanh, nguồn nhân lực dồi dio, trình độ dân trí phát triển
địa phương và nhân dân trong địa bản tạo điều kiện cho sản
~ Đội ngũ Cán bộ Công Nhân Viên trẻ khoẻ, có trình độ chuyên môn cơ bản, thuận lợi cho việc áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh để nâng
cao năng suất rừng.
b) Khó khăn.
- Hiện trường tổ chức sin xuất phân tán, xen kế các công đồng thôn bản, địa
bản Doan Hùng là điểm nóng về mua bán, chế biến lâm sản nên công tác quản lý
bảo vệ rừng rất khó khăn
- Chính sách vay vốn phát triển sản xuất côn mang cơ chế hành chính, chưathông thoáng nên việc giải ngân hàng năm chậm ảnh hưởng tới hiệu quả sản xuất
kinh doanh,
`Với những điều kiện, thuận lợi và khó khăn như tr
bên vững, cần thiết phải tổ chức sản xuất và quản lý rừng khoa học, đảm bảo phát
ft
1d Công ty phát triển
én về kinh tế, ôn định về xã hội và cải tạo tốt cho mỗi trường Vi fy, xây dựng
kế hoạch quản lý rùng bin vũng la hết sức quan trọng và cần thi
Trang 34ét quả phát hiện những LCTT trong OLR của Công ty và kết quả khắc phục
hành năm 2010 và hoạt động khắc phục năm 2011
Yêu cầu hoạt động Liên quan đến nguyên tic, tiêu chi và chỉ số: 1.6.1.
Cổng ty có cam kết bằng văn bản ngày 14/7/2009 về tôn lớn |Nho: x trọng chính sách và tuân thủ lâu dai các tiêu chuẩn của FSC.
'Nhân viên của các Đơn vị quản lý rừng, ủy ban nhân dân cắp
cp huyện ở địa phương được tập huấn và được truyền
dat ưong cuộc họp ngày 06/5/2009 Tuy nhiên điều này vẫn
không được công khai 'Yêu cầu hoạt động khắc phục: Công ty nên có tuyên bố tôn trọng các nguyên tác chứng chỉ của FSC một cách công khai.
"Thời gian khắc phye: Thắng7năm 2011
Bằng chứng khốc phục Công ty đã cổ ban cam ket tain thủ các tiêu chuỗn của FSC
lỗi chưa tuân thi: và đã được đăng tải công khai trên Website của Tổng Công
ty Giấy Vigt nam (Vinapaco,
Yêu cầu hoạt động Liên quan đến Nguyên the, tiêu chi va chỉsố: 42.4,
Trang bị bio hộ lao động như: mồ bio hộ, kinh bio vệ quỗn
áo bảo về, ing cao su đã cắp cho công nhân hiện trường và
công nhân vườn ươm Tuy nhiên không thấy người sử dung
cưa mấy sử dụng ng có mũi sắt bảo vệ đầu ngén chin và
quần bảo vệ Những công nhân bóc võ cây đi dép thi dễ bị
nguy hiểm rủ ro cho các đầu ngón chân khi gỗ lãn
‘Yeu cầu hoạt động khắc phục : Yêu cầu Công ty kiêm tra nghiên cứu sự nguy hiệm trong hoạt động khai thác, tim ra sự phù hợp cho các nhiệm vụ về trang bị an toàn cho công nhân, cưng cắp cho họ và yêu cầu họ sử dung trang bị
“Thời gian khắc phục: j Đã trang bị từ thing 10 nm 2011
Đăng ching khác phục | Công ty lâm nghiệp đã trang bị giấy có mũi cứng (bọc sid)
Trang 35Toi chưa tuân thú: cho những công nhân vận hành cưa xăng.
Các công nhân lao động khác đều đã được cấp phát và giám sit việc sử dung trang thiết bị bảo hộ lao động.
khắc phục lỗi: 03/10
Tá chưa tuân tha ‘Quy định kiếm soát hỏa chất Số 10/1/KSHC-CTLN.XD ngàyTến [Nhỏ x | 10/1/2010 đã quy định các phế thải như bao bì hóa chất đổ
theo rác hoặc chôn không phù hợp với các yêu cầu của Luật
hóa chit Phòng vấn với nhân viên kiểm soát hóa chit cũngkhông chi được bằng ching rằng các phế thải của bao bi hóa.chất đã được thực hiện một eich thích hợp
“Yêu cầu hoạt động khắc phục: Công ty nên xây dựng quy định xử lý ác phe thải như (bao bì các hóa chất v.v.) phù hợp với yêu cầu của Luật hóa chất
Thời gian Khe phục: | Thang 5 năm 2011
Bằng chứng Khúc | - Cing ty dab sung vio Bign php kiém sot héa cht Cc bao
phục lỗi chưa tuân bi, chat thai được thu gom về Vinapaco.
thủ: = Công ty đã ký hợp đồng vận chuyển và xử lý chất thải số 0011/2011
ngày 12 thắng 5 năm 2011 với Công ty TNHH môi trường Phú Hà có.
chức năng sử lý chit ti được nhì nước VN cấp pp
Yên cầu hon động
khắc phục lỗi: 04/10
Lai không tuân thi [ Công && chuyến KE hoạch quân ý rồng của Công cho
lên quan đến Nguyên tắc, tiêu chí và chi số: 7.4.1.
Lớn - [Nhỏ:x các địa phương nhưng không đưa công khai rộng rãi
'Yêu câu hoạt động khác phục: Công ty nên tom tắt về Kế hoạch quan lý rừng và chuyên
rộng rai, công khai để mọi người đễ dân tiếp cận
Thời gi Khắc phục| Quý 1 năm 2011.
Bằng chứng Khắc phục | - KHQLR của Công ty lâm nghiệp đã báo cáo và
lỗi chưa tuân thủ: củaU ID cắp huyện trên địa bàn.
Trang 36~ Các kế hoạch và kết quả sin xuất hàng năm được thông báo tới chính quyền cấp xã trên địa ban thông qua dại hội Công
nhân viên chức của Công ty và gửi thông báo cho UY ban
nhân dân cấp xã, cắp huyện hing năm (có biên bản lưu ti các
đội sản xuất lâm nghiệp).
Yêu cầu hoạt động
khắc phục lỗi: 05/10
Liên quan đến Nguyên tắc, tiêu chí và chỉ số: 8.5.1
Tãi chưa tuân thủ
lớn |Nho:x
"Giám sit các hoạt động QLR đã được thực hiện va giao cho
cắc dối tác địa phương, nhưng tôm tt kết quả giảm sắt các chi số
“chưa được tiến hành và thông báo rộng rã ra công chúng.
‘Yeu cầu hoạt động khắc
Cổng ty lâm nghiệp đã cô tôm tất kết qua giám sắt da dang
sinh học, năng suất rừng, xối mòn đất gửi UBND cấp xã sở
tại, và niêm yết công khai tại Công ty
Yên cầu hoạt động
khắc phục lỗ: 06/10
th số: 9.2.2.
Liên quan đến Nguyên tắc, tiêu chí
Lỗi chưa tuân thủ
lớn |Nho:x
Rừng có gid trị bảo tổn cao được giới thiệu day đủ tại địa
phương trong khu vực, nhưng không được (ham vẫn một cách thích hợp với các tổ chức phi chính phi, đặc biệt là ở cấp
quốc gia
'Yêu cầu hoạt động khắc phục tông ty nên tham vẫn với các bị quan về các
thuộc tinh bảo tồn cũng như chién lược đễ duy tri hoặc giảm các de doa đến rừng cổ giátrị bảo tồn
Thời gian khắc phục
lỗi
Thing 5 năm 2011
Trang 37Bing chứng Khắc
phục lỗi chưa tuân
thi
Công ty đã gửi kết quả khảo sắt khu rừng có giá trị bảo tôn
‘cao và các thuộc tính kèm theo bản kế
WWF Việt Nam, Hội KH lâm nghiệp VN.
ach bảo tồn tới
Yêu cầu hoạt động
khắc phục lỗi: 07/10
Lỗi chưa tuân thủ
Liên quan đến Nguyên tắc, tiêu chí và chỉ số: 10.3.2,
Rimg tổng hiện tai chủ yếu là thuần loại Keo tai tượng
trồng được da dạng bởi sự phân bố không gian vả tudi và Keo
‘Acacia là loài rit phù hợp với công nghiệp giấy thì sự bén
a mangium) và ding trội được lựa chọn Ngay cá rừng,
vũng về kinh sinh thai và xã hội đang chịu rủ ro Công ty
hiện tai không đáp ứng yêu cầu có ít nhất 10% trồng hỗn loài
'Yêu cầu hoạt động khắcie phục: Công ty nên tìm cách thích hợp để thiết lập rừng trồng
hỗn giao như yêu cầu tiêu chun của FSC
Cổng ty đã lập Kế hoạch trồng ít nhất 10% cây Keo lại BS
sung trong KHQLR, đồng thời hợp tác với Viện nghiên cứu cây
nguyên cứu thir nghiệm trồng rimg Keo hỗn giao
giữa loài Keo với ác loài cây bản địa để áp dụng khi có kết qua
Yêu cầu hoạt động
khắc phục lỗi: 08/10
Tãi chưa tuân thủ
Liên quan đến Nguyên tắc, tiêu chi và chỉ sổ: Chuỗi hành
trình sản phẩm: 5.1
“Công ty số quy định tại chỗ để đảm bảo phi hợp với tất cả
Trang 38Lén TNhỏ: x yêu câu sử dụng thương hiệu dựa vào Bộ tiêu chuân của
FSC-STD-40-201 Tuy nhiền quy định được mô tả trong ti liệu số30/KSG-CoC, ngày 18/3/2010 bao gồm một hình vẽ của dẫu
búa để đồng dấu sỗ có chứng chỉ của FSC không ph hợp với
các yêu cầu của Bộ tiêu chuẩn Dấu của búa có chữ FSC, tên
cia Đơn vi quan lý rimg (hoặc tê viết tit) và số của Đội Vì
gỗ đảnh dấu theo cách này sẽ được bin cho nhà máy Bãi
bằng, điều này không thé xem như đánh dau nội bộ và phải
phù hợp các yêu sử dụng thương hiệu FSC của ngư
nắm chứng chỉ, đặc biệt các yêu cầu dán mác trên sản phẩm
Buia như vậy v8 chừng mục nào đồ không sử dụng được ở
hiện tưởngCác quy định để cập trên yêu cầu phải có sự phê duyệt từ
SmarWood về sử dụng thương hiệu FSC nhưng Công ty vẫn
chưa được chứng chỉ, Công ty chưa được sự phê duyệt này.
_Yêu cầu hoạt động khắc. phục: Công ty nên cập nhật các quy định sir dụng thương hiệuFSC để tuân thủ dy đủ các yêu cầu của tiêu chuẩn FSC-STD-50-001 VI-I
‘Thai gian khắc phục: “Tháng 10 năm 2011
Bằng chứng khắc phục
lỗi chưa tuan thủ:
- Công ty đã có Công văn số 593/GVN-QLTNRPT ngày
13/11/2010 về việc bãi bỏ việc đồng dẫu búa thay bằng b sơn lên các khúc gỗ và sử dụng logo FSC để ằm phong trẻ
các chuyển xe cha gỗ có FSC từ các Công ty về Bãi Bing
~ Logo FSC đã được phê duyệt của Smartwood
Yêu cầu hoạt động
khắc phục lỗi: 09/10
Lỗi chưa tuân thủ:
Trang 39Lớn [Nho: x <i dụng nhãn hiệu FSC cũng với bi tượng hoặc nein một
hệ thống thẳm định lâm nghiệp khác CoC 5.12 ~ Công ty
không được sử dụng nhãn hiệu FSC cùng với những tuyên bối
âm chỉ đến tính bén ving của rùng tách khỏi gỗ có nguồngốc , CoC 5.13 — nhãn hiệu FSC được áp dụng cho những
sin phẩm mà để ding nhìn thấy rõ, Không được để cập tong
uy định CoC, Các Đơn vị quan lý rừng chỉ bán gỗ trên làm
giấy và nói chung không có ý định sử dụng nhãn hiệu trên sản
phẩm Nhưng họ có kế hoạch sử dụng dấu búa trên đó cóthương hiệu FSC để đánh dấu vio gỗ được chứng chi FSC,
cái gi được xem xét như din mắc trên sản phẩm.
'Yêu cầu hoạt động khắc phục: Công ty nên có quy định không sử dụng nhân hiệu FSC cùng với biểu tượng hoặc tên của hệ thống thẩm định lâm nghiệp khác Công ty không.
sử dụng nhân hiệu FSC cũng với tuyên bổ ám chỉ tính bên vững của rimg tách khỏi gỗ
có nguồn gốc, Nhãn hiệu của FSC sẽ được áp dụng cho các sin phẩm mã có thé nhin
thấy rõ rang,
“Thời gian khắc phục: Tháng 11 năm 2011
Bằng chứng khắc phục
Shura tuân thủ;
- Công ty đã có Công văn số 593/GVN-QLTNR.PT ngày.
12/11/2010 v việc bai bộ việc đồng dâu búa thay bằng bôi
sơn lên các khúc gỗ và sử dụng logo FSC để niêm phong trên
các chuyển xe chờ gỗ có FSC từ các Công ty về Bãi Bing
- Logo FSC đã được phê duyét của Smartwood'
Yên cầu hoạt động
khắc phục lỗi 10/10
Tãi chưa tuân thủ:
Tiên quan đến Nguyên tắc, tiêu chí và chỉ số: Chuỗi hành
trình sản phẩm: 8.3
“Trong những tai liệu đã xem xét nhóm đánh giá không tìm
Trang 40Lớn [Nho: x thấy phương pháp luận để quyết định mẫu tối thiệu để
tra hing năm cho việc giảm sit nội bộ Phỏng vẫn những nhân
viên có trách nhiệm nhưng cũng không có câu trả lời rỡ rằng, 'Yêu cầu hoạt động khắc phục : Công ty xây dựng phương pháp luận để quyết định mẫu
tối thiểu cho việc giám sắt nội bộ hang năm.
Công ty đã cô Công văn số 11@VN-OLTNRPT ngy 18
thắng 3 năm 2011 quy định tin xuất giám sit bằng năm ticủa Công ty đối với các mục ích giám sét năng suit và độngthái rừng, xối mon đất, trồng rừng và khai thác rừng, Mỗi quytrình giám sắt đều cỏ hướng dẫn về phương pháp thư thập tải
liệu và chỉnh lý số liệu, xây dựng kết lua n xuất giám sắt