KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNHTRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI BÀI TẬP NHÓM 6MÔN KINH TẾ HỌC ĐẠI CƯƠNGĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU CÁC CHÍNH SÁCH ỔN ĐỊNH KINH TẾ VIỆT NAM... Mở đầuI.Lý do chọn đề tài:
Trang 1KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
BÀI TẬP NHÓM 6 MÔN KINH TẾ HỌC ĐẠI CƯƠNG
ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU CÁC CHÍNH SÁCH ỔN ĐỊNH KINH TẾ VIỆT NAMSAU COVID
Họ và tên các thành viên Mã sinh viên
Trang 2MỤC LỤC
Phần A Mở đầu 1
I Lý do chọn đề tài: 1
II Mục tiêu nghiên cTu: 1
III Phạm vi và đối tượng nghiên cTu 1
Phần B Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 1
I Cơ sở lý luận 1
II Phương pháp nghiên cTu 1
II.1 Phương pháp thu thập dữ liệu 2
II.2 Phương pháp xử lý số liệu 2
Phần C Kết quả nghiên cứu và thảo luận 2
I Thực trạng kinh tế Việt Nam 2
I.1 Thực trạng nền kinh tế Việt Nam trước đại dịch: 2
I.2 Thực trạng nền kinh tế Việt Nam trong đại dịch: 3
I.3 Thực trạng nền kinh tế Việt Nam sau đại dịch: 7
II Cơ hội và thách thTc 10
II.1 Cơ hội: 10
II.2 Thách thTc: 11
III Các chính sách phát triển kinh tế Việt Nam sau Covid 15
IV Các công cụ kinh tế 17
IV.1 Thuế, phí và lệ phí 17
IV.2 Trợ cấp 17
V Các thành tựu đạt được của nền kinh tế Việt Nam sau khi áp dụng các chính sách 18
Phần D Kiến nghị hoặc nhận xét 18
Tài liệu tham khảo 19
Hà Nội, ngày 27 tháng 10 năm 2023
Trang 3II Mục tiêu nghiên cứu:
Đánh giá được thực trạng kinh tế Việt nam trước, trong và sau Covid
Phân tích được các cơ hội và thách thTc của Việt Nam khôi phục kinh tế sauCovid
Xác định được các chính sách và công cụ kinh tế trong và sau Covid
III Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
Phạm vi thời gian: Từ 2019 đến nay sau
Đối tượng nghiên cTu: Các chính sách và công cụ kinh tế thúc đẩy nền kinh
tế Việt Nam sau Covid
Phần B Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
I Cơ sở lý luận
Chính sách: là công cụ tác động qua lại giữa các nhóm, tập đoàn xã hội liênquan trực tiếp hoặc gián tiếp với tổ chTc, hoạt động của nhà nước, của cácđảng phái, thiết chế khác nhau của hệ thống chính trị
Công cụ kinh tế hay còn gọi là công cụ dựa vào thị trường là các công cụchính sách được sử dụng nhằm tác động tới chi phí và lợi ích trong hoạtđộng của các cá nhân và tổ chTc kinh tế để tạo ra các tác động ảnh hưởngđến hành vi của các tác nhân kinh tế theo hướng có lợi cho môi trường
Trang 4 Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng của tổng sản lượng quốc nội( GDP)hoặc tổng sản lượng quốc dân (GNP) hoặc quy mô sản lượng quốc gia tínhbình quân trên đầu người (PCI) trong một thời gian nhất định.
Phát triển kinh tế mang nội hàm rộng tăng trưởng kinh tế Nó một quá trìnhhoàn thiện về mọi mặt của nền kinh tế bao gồm kinh tế, xã hội, môi trường,thể chế trong một thời gian nhất định
II Phương pháp nghiên cứu
II.1 Phương pháp thu thập dữ liệu
Số liệu thT cấp thu thập từ các nguồn như: Tổng cục thống kê, các bàibáo đã trích tại tài liệu tham khảo
II.2 Phương pháp xử lý số liệu
Thống kê, mô tả
So sánh
Phần C Kết quả nghiên cứu và thảo luận
I Thực trạng kinh tế Việt Nam
I.1 Thực trang nền kinh tế Việt Nam trước đại dịch:
Nền kinh tế Việt Nam trước Covid ( năm 2018 )
Năm 2018 là một năm phấn khởi, tự hào bởi những thành tựu to lớn, toàn diện màđất nước đã đạt được Năm 2018, tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội đạt 7,08%,mốc cao nhất trong 10 năm trở lại đây Kinh tế vĩ mô được duy trì ổn định, lạmphát thấp, lãi suất được duy trì ổn định ở mTc thấp đã hỗ trợ mạnh mẽ cho sản xuấtkinh doanh…
2
Trang 5Năng suất lao động của toàn nền kinh tế theo giá hiện hành năm 2018 ước tính đạt
102 triệu đồng/lao động (tương đương 4.512 USD/lao động, tăng 346 USD so vớinăm 2017) ; năng suất lao động năm 2018 tăng 5,93% so với năm 2017, cao hơnnhiều mTc tăng 5,29% của năm 2016 và xấp xỉ mTc tăng 6,02% của năm 2017 dolực lượng lao động được bổ sung và số lao động có việc làm năm 2018 tăng cao.Theo Báo cáo của Tổng cục Thống kê, từ đầu năm đến thời điểm ngày 20-1-2018,FDI thu hút 166 dự án cấp phép mới với số vốn đăng ký đạt 442,6 triệu USD, giảm5,1% về số dự án và giảm 64,4% về vốn đăng ký so cùng kỳ năm 2017 Bên cạnh
đó, có 61 lượt dự án đã cấp phép từ các năm trước đăng ký điều chỉnh vốn đầu tưvới số vốn tăng thêm đạt 456,8 triệu USD, tăng 155% so cùng kỳ năm trước Nhưvậy, tổng số vốn đăng ký cấp mới và vốn tăng thêm đạt 899,4 triệu USD, giảm36,8% so cùng kỳ năm 2017
Tính đến ngày 20/12/2018, cả nước có 3.046 dự án mới được cấp Giấy chTng nhậnđăng ký đầu tư với tổng vốn đăng ký cấp mới gần 18 tỷ USD, bằng 84,5% so vớicùng kỳ năm 2017
Chất lượng tăng trưởng kinh tế đang được cải thiện
I.2 Thực trạng nền kinh tế Việt Nam trong đại dịch:
1 Tổng mTc bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng giảm, doanh thu dịch
vụ lưu trú, ăn uống cũng sụt giảm
+ Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, trong 6 tháng đầu năm 2020, tổng mTcbán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng giảm 0,8% so với cùng kỳ năm
2019 và nếu loại trừ yếu tố giá thì còn giảm mạnh hơn, Trong đó, doanh thu bán
lẻ hàng hóa 6 tháng đầu năm 2020 tăng 3,4% so với cùng kỳ năm 2019
Trang 6+ Đáng chú ý, tổng mTc bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng7/2021 ước tính đạt 339.400 tỷ đồng, giảm 8,3% so với tháng trước và giảm19,8% so với cùng kỳ năm trước.
+ Cũng trong 6 tháng đầu năm 2020, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống giảmtới 18,1% so với cùng kỳ năm 2019; doanh thu du lịch lữ hành giảm tới 53,2%.Đây là lĩnh vực chịu tác động nghiêm trọng nhất bởi dịch bệnh COVID-19 và từviệc thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội
+ Chịu tác động nặng nề nhất trong năm 2021 là du lịch lữ hành với mTc tăngtrưởng âm, lên tới 59,9% chủ yếu do lượng khách quốc tế đến Việt Nam chỉ đạt157,3 nghìn lượt khách, bằng 4,1% so với cùng kỳ Cũng cần nhớ lại rằng lượngkhách quốc tế đến Việt Nam trong năm 2020 cũng chỉ đạt 3,8 triệu lượt khách(bằng 21,3% so với con số 18 triệu lượt khách năm 2019)
2 Nhu cầu đầu tư của khu vực ngoài nhà nước và khu vực FDI sụt giảm
+ Nhu cầu đầu tư của khu vực ngoài nhà nước và khu vực FDI sụt giảm trong 6tháng đầu năm 2020 so với cùng kỳ năm trước Vốn đầu tư khu vực FDI giảmmạnh nhất, từ tăng trưởng 9,7% 6 tháng đầu năm 2019 xuống tăng trưởng âm3,8% so với cùng kỳ năm 2020; tăng trưởng vốn đầu tư từ khu vực ngoài nhànước sụt giảm từ 16,4% 6 tháng đầu năm 2019 xuống còn 7,4% năm so vớicùng kỳ năm 2020
+ Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện tại Việt Nam 9 tháng năm 2021 ướctính đạt 13,28 tỷ USD, giảm 3,5% so với cùng kỳ năm trước
3 Dịch bệnh COVID-19 tác động làm tăng tỷ lệ nghèo và cận nghèo về thu nhập
và làm sụt giảm thu nhập tạm thời của hộ gia đình và người lao động
4
Trang 7+ Trong tháng 12/2019, trung bình tỷ lệ hộ nghèo là 11,3% Tỷ lệ này tăng lêntới 50,7% trong tháng 4/2020 Tỷ lệ hộ cận nghèo tăng từ 3,8% vào tháng 12/2019lên 6,5% vào tháng 4/2020 Quan trọng hơn, những hộ gia đình thuộc nhóm dân tộcthiểu số và hộ gia đình có lao động phi chính thTc và gia đình những người nhập cưchịu tác động từ dịch bệnh lớn hơn.
+ Đến tháng 7/2021, gần 64% hộ gia đình bị giảm thu nhập từ 30% trở lên sovới thời điểm trước đại dịch (tháng 12/2019)
4 Du lịch Việt Nam đã thiệt hại trong khoảng “từ 6 - 7 tỷ USD” trong 2 quý cuốinăm 2021
+ Dịch COVID-19 diễn biến phTc tạp " tàn phá " ngành du lịch suốt hơn 2 nămqua Cụ thể, nếu như năm 2019 ( chưa xảy ra COVID-19), tổng thu từ khách dulịch 755.000 tỷ đồng, đến năm 2020 chỉ còn 312.00, giảm 58,7% so với nămtrước đó, năm 2021 tiếp tục giảm xuống còn 180.000 tỷ đồng, giảm 42,3% so vớinăm 2020
5 Hàng không bị thiệt hại nặng nề do dịch COVID-19
+ Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, thị trường sụt giảm nghiêm trọng nhất, nhu cầuvận tải hàng không năm 2020 giảm 34,5 - 65,9%, doanh thu các doanh nghiệphàng không giảm 61% so với năm 2019 Đợt dịch COVID-19 lần 3 bùng phát dịpTết năm 2021 khiến doanh thu ngành Hàng không giảm 80% so với cùng kỳ năm2020
6 Về xuất nhập khẩu
+ Tình trạng xuất nhập khẩu bị đình trệ khiến thu thuế xuất nhập khẩu– một nguồnthu ngân sách quan trọng, cũng bị tác động rõ rệt Do ảnh hưởng của dịch Covid-19hầu hết kim ngạch XNK các mặt hàng có số thu lớn (máy móc, thiết bị, sắt thép,
Trang 8xăng dầu, ) đều giảm Trong đó, ô tô nguyên chiếc các loại ghi nhận lượng sụtgiảm kỷ lục nhất khi tháng 2-2021 chỉ có 6.000 xe được nhập về, giảm 60% so vớicùng kỳ năm 2020 Mặt hàng xăng dầu nhập khẩu cũng giảm 20% so với cùng kỳnăm 2020, khi chỉ đạt 650.000 tấn Ngoài ra, máy móc, thiết bị, phụ tùng có giá trịnhập khẩu 2,5 tỷ USD, giảm gần 4% so với tháng 1 Sắt thép nhập khẩu các loạicũng giảm gần 9% sản lượng, chỉ đạt 900.000 tấn Năm 2021, số thu ngân sáchđược giao của Hải quan là 338.000 tỷ đồng, như vậy mỗi tháng phải thu gần 28.200
tỷ đồng
+ Kim ngạch xuất khẩu của nước ta đã tăng dần trong năm 2021
+ Theo số liệu ước liên Bộ, tổng kim ngạch xuất khẩu 11 tháng ước đạt 299,67 tỷUSD, tăng 17,5% so cùng kỳ năm trước, trong đó khu vực kinh tế trong nước đạt
6
Trang 978,99 tỷ USD, tăng 11,1%, chiếm 26,4% tổng kim ngạch xuất khẩu; khu vực cóvốn đầu tư nước ngoài (kể cả dầu thô) đạt 220,68 tỷ USD, tăng 20%, chiếm 73,6%.Đây là kết quả tích cực so với kịch bản được đề ra tại Chương trình hành động thựchiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ (tăng trưởng xuất khẩu năm 2021 là4-5%).
+ Theo Tổng cục Thống kê, CPI tháng 10/2021 giảm 0,2% so với tháng 9/2021,tăng 1,67% so với tháng 12/2020 Tính chung 10 tháng đầu năm 2021, CPI tăng1,81% so với cùng kỳ năm trước, mTc tăng thấp nhất kể từ năm 2016 Lạm phát cơbản 10 tháng tăng 0,84% Đây là những tín hiệu lạc quan cho thấy, lạm phát đangtrong tầm kiểm soát của các cơ quan quản lý
I.3 Thực trạng nền kinh tế Việt Nam sau đại dịch:
1 Trong bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều bất ổn, khó khăn nhiều hơn thuận lợinhưng tăng trưởng kinh tế 9 tháng năm 2023 của nước ta duy trì đà tăng trưởng tíchcực (quý I tăng 3,28%; quý II tăng 4,05%; quý III tăng 5,33%), bình quân 9 thángnăm 2023 tăng 4,24% so với cùng kỳ năm trước Khu vực nông, lâm nghiệp vàthủy sản tăng 3,43%, đóng góp 9,16% vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm của
Trang 10toàn nền kinh tế Khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 2,41%, đóng góp 22,27%.Khu vực dịch vụ tăng 6,32%, đóng góp 68,57%
Hình1 Tốc độ tăng GDP 9 tháng so với cùng kỳ năm trước các năm 2011-2023 (%)
Nguồn: Tổng cục thống kê, 2023a
2 Sản xuất lúa vụ đông xuân, sản lượng một số cây ăn quả đạt khá so với cùng kỳnăm trước, chăn nuôi phát triển ổn định, nuôi trồng thủy sản đạt kết quả khả quannhờ tập trung nuôi thâm canh, siêu thâm canh và Tng dụng công nghệ cao
3 Sản xuất công nghiệp tiếp tục khởi sắc hơn, chỉ số sản xuất công nghiệp tháng9/2023 ước tăng 5,1% so với cùng kỳ năm trước
4 Hoạt động thương mại dịch vụ trong tháng Chín sôi động và duy trì mTc tăngcao so với cùng kỳ năm trước Tính chung 9 tháng năm 2023, tổng mTc bán lẻ hànghóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 9,7% so với cùng kỳ năm trước
5 Chính sách xúc tiến, quảng bá du lịch đã phát huy hiệu quả, góp phần hoànthành mục tiêu đón khách quốc tế năm 2023 của nước ta Khách quốc tế đến ViệtNam 9 tháng năm 2023 ước đạt 8,9 triệu lượt khách, gấp 4,7 lần cùng kỳ năm 2022
8
Trang 116 Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội có xu hướng tăng cao, hỗ trợ tích cực cho tăngtrưởng kinh tế những tháng cuối năm; thu hút vốn đầu tư nước ngoài tính đến20/9/2023 tiếp tục là điểm sáng trong bối cảnh kinh tế thế giới gặp nhiều khó khăn.
Trong quý III/2023, vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội tăng 7,6% so với cùng
kỳ năm trước (quý I tăng 3,6%; quý II tăng 5,6%) Tính chung 9 tháng vốnđầu tư thực hiện toàn xã hội tăng 5,9%, trong đó vốn đầu tư từ ngân sáchNhà nước đạt 57,4% kế hoạch, tăng 23,5%
Tính đến ngày 20/9/2023, cả nước có 2.254 dự án mới được cấp giấy chTngnhận đăng ký đầu tư nước ngoài với số vốn đạt 10,23 tỷ USD, tăng 66,3% về
số dự án và tăng 43,6% về số vốn so với cùng kỳ năm 2022 (cùng kỳ năm
2022 có 1.355 dự án, tăng 11,8% và vốn đăng ký đạt 7,12 tỷ USD, giảm43%) Vốn đầu tư nước ngoài thực hiện đạt 15,91 tỷ USD, tăng 2,2% so vớicùng kỳ năm trước, là mTc thực hiện cao nhất của 9 tháng trong 5 nămqua[1]
Hình 4 Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện 9 tháng các năm
2019-2023 (Tỷ USD)
Trang 12Nguồn: Tổng cục thống kê, 2023b
7 Tính chung 9 tháng năm 2023, cán cân thương mại hàng hóa ước tính xuất siêu21,68 tỷ USD (cùng kỳ năm trước xuất siêu 6,9 tỷ USD), trong đó xuất siêu củamột số mặt hàng: Điện thoại các loại và linh kiện 33,07 tỷ USD; gỗ và sản phẩm gỗ8,02 tỷ USD; thủy sản 4,68 tỷ USD; máy ảnh, máy quay phim và linh kiện 3,08 tỷUSD; rau quả 2,72 tỷ USD; dây điện và cáp điện 585 triệu USD Kim ngạch xuấtkhẩu hàng hóa sang thị trường Hoa Kỳ giảm 16,8%; EU giảm 8,2%; ASEAN giảm5,5%; Hàn Quốc giảm 5,1%
8 Lạm phát được kiểm soát theo mục tiêu đề ra Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bìnhquân 9 tháng tăng 3,16%, thấp hơn mục tiêu 4,5% của cả năm 2023
Hình 5: Tốc độ tăng/giảm CPI tháng 9 và 9 tháng các năm giai đoạn
2019-2023 (%)
10
Trang 13Nguồn: Tổng cục thống kê, 2023c
II Cơ hội và thách thức
II.1 Cơ hội:
1 Ổn định kinh tế vĩ mô:
Tập trung triển khai quyết liệt và hiệu quả Nghị quyết số 18/NQ-CPcủa Chính phủ về những giải pháp nhằm ổn định được kinh tế vĩ mô,kiềm chế lạm phát, bảo đảm sự phục hồi tăng trưởng kinh tế nhanh vàbền vững
Tăng cường công tác xúc tiến thương mại: ban hành các chính sáchthúc đẩy xuất nhập khẩu doanh nghiệp, phát triển công nghiệp phụ trợ,công nghiệp sản xuất hàng hoá thay thế,hàng hoá nhập khẩu
2 Hiệu quả thị trường tài chính: Ổn định lãi suất, tài chính ngân hàng
4 Cơ hội vàng trong việc thu hút đầu tư FDI
5 Cơ hội để ngành du lịch trong nước được khởi động lại thu hút được cả khách dulịch trong và ngoài nước
II.2 Thách thức:
Trải qua đại dịch Covid, tình hình chính trị và kinh tế thế giới có sự biến động rõrệt Những tác động của đại dịch Covid-19 đã khiến nền kinh tế thế giới nói chung
Trang 14và nói riêng những nước phát triển đối mặt với nhiều khó khăn, đặc biệt là tìnhtrạng lạm phát phi mã Tình hình lạm phát thế giới trong những tháng đầu năm
2023 tuy đã hạ nhiệt nhưng vẫn ở mTc cao Lạm phát của khu vực đồng Euro tháng6/2023 tăng 5,5% so với cùng kỳ năm trước, trong đó Anh tăng 7,9%; ĐTc và I-ta-li-a cùng tăng 6,4%; Pháp tăng 4,5% Lạm phát của Mỹ tháng 6/2023 tăng 3% sovới cùng kỳ năm trước, FED tiếp tục duy trì chính sách thắt chặt tiền tệ Tại Châu
Á, lạm phát tháng 6/2023 của Thái Lan tăng 0,23%; Hàn Quốc tăng 2,7%; nê-xi-a tăng 3,52%; Phi-lip-pin tăng 5,4%; Lào tăng 28,64% So với các quốc gia,Việt Nam không thuộc nhóm nước có mTc lạm phát cao khi chỉ số giá tiêu dùng(CPI) tháng 7/2023 tăng 2,06% so với cùng kỳ năm trước
In-đô-CPI bình quân 7 tháng năm 2023 chỉ tăng 3,12% so với cùng kỳ năm 2022; lạmphát cơ bản tăng 4,65% so với cùng kỳ năm trước, đều giảm so với các mTc tươngTng là 3,29% và 4,74% của 6 tháng đầu năm 2023 Mặc dù vậy, CPI tháng 7 tăng0,45% so với tháng trước; tăng 1,13% so với tháng 12/2022 và tăng 2,06% so vớicùng kỳ năm trước
- Cuộc Cách mạng Công nghiệp lần thT tư không phải chỉ tạo ra cơ hội cho kinh tế
Việt Nam phát triển, rút ngắn khoảng cách phát triển với các nước tiên tiến, màcũng tạo cho Việt Nam nhiều thách thTc lớn phải vượt qua
Tại Việt Nam, hệ thống thể chế cho các hoạt động, các lĩnh vực, các mô hình kinhdoanh mới, việc bảo vệ sở hữu trí tuệ, bảo vệ người tiêu dùng, xử lý tranh chấp,việc quản lý các hoạt động kinh tế, trong thời đại cách mạng công nghiệp lần thT
tư còn chưa hình thành; việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, phát triển khoahọc - công nghệ, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng… đáp Tng đòi hỏi phát triểnkinh tế đất nước trong cuộc cách mạng công nghiệp lần thT tư cũng không phải lànhiệm vụ đơn giản, dễ dàng
Ví dụ như việc các doanh nghiệp Việt Nam còn đối mặt với những thách thTc từnhững cuộc tấn công mạng vào các hệ thống quản lý, hệ thống dữ liệu để ăn cắp dữ
12