Tính cấp thiết của đề tài Vòng đàm phán Doha là một vòng đàm phán toàn diện và quan trọng của WTO,nhằm mục tiêu giảm thiểu các rào cản thương mại, đặc biệt là trong lĩnh vực nôngnghiệp,
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
… 0O0…
BÀI TẬP NHÓM Trình bày các vấn đề về vòng đàm phán Doha Việt Nam tham gia vào WTO thì có thể vận dụng những kết quả nào
Trang 31 Tổng quan về vòng đàm phán Doha 4
a, Bối cảnh 4
b, Lịch trình 5
2 Nội dung chính vòng đàm phán Doha 6
a, Nông nghiệp 6
b, Tiếp cận thị trường hàng phi nông nghiệp (NAMA) 8
c, Dịch vụ và các vấn đề về quy tắc 9
d, Những khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu 10
trí tuệ (TRIPS) e, Thuận lợi hóa thương mại 10
f, Thương mại và môi trường 11
g, Thương mại phát triển 11
h, Đối xử đặc biệt và khác biệt (S&D) 11
i, Các vấn đề Singapore 11 3.Các diễn biến sau đó 12
II.Phần 2: Sự vận dụng của Việt Nam từ những kết quả Vòng 14
đàm phán Doha III.Phần 3: Tác động của vòng đàm phán Doha với Việt Nam 21
a Cơ hội 21
b Thách thức 21
C Kết luận 22
D Danh mục tham khảo 23
Trang 4A MỞ ĐẦU
1 Lời cảm ơn
Lời đầu tiên, nhóm 4 chúng em xin chân thành cảm ơn Th.S Lê Tuấn Anh đã tận tìnhgiảng dạy và hướng dẫn chúng em trong suốt thời gian học vừa qua Nhờ vào sự chỉbảo cùng với những lời khuyên của thầy, chúng em đã vượt qua những khó khăn đểcùng nhau hoàn thành bài tập này
Bài tập nhóm về đề tài: “Trình bày các vấn đề về vòng đàm phán Doha Việt Nam
tham gia vào WTO thì có thể vận dụng những kết quả nào từ vòng đàm phán Doha”
thuộc học phần “Hội nhập kinh tế quốc tế” là kết quả của quá trình học tập, tiếp thukiến thức tại trường, lớp và cả những tìm tòi, nghiên cứu riêng của các thành viêntrong nhóm và sự chỉ dạy tận tình của các quý thầy, cô thuộc tổ bộ môn nói riêng vàthầy Lê Tuấn Anh - người đã trực tiếp hướng dẫn chúng em trong môn học này
Nhưng sau tất cả, chúng em nhận thức rằng với lượng kiến thức và kinh nghiệm ít ỏicủa bản thân, chắc chắn bài viết sẽ khó tránh khỏi những thiếu sót Chúng em kínhmong thầy thông cảm và góp ý để nhóm chúng em ngày càng hoàn thiện hơn
2 Tính cấp thiết của đề tài
Vòng đàm phán Doha là một vòng đàm phán toàn diện và quan trọng của WTO,nhằm mục tiêu giảm thiểu các rào cản thương mại, đặc biệt là trong lĩnh vực nôngnghiệp, và tăng cường sự hội nhập và phát triển của các nước đang phát triển
Việt Nam là một nước đang phát triển, có nền kinh tế nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớntrong GDP và xuất khẩu Việt Nam cũng là một trong những nước có lợi thế cạnhtranh cao trong lĩnh vực hàng công nghiệp và dịch vụ Do đó, việc tham gia vào vòngđàm phán Doha sẽ mang lại cho Việt Nam cơ hội tiếp cận thị trường rộng lớn của cácnước thành viên WTO, được hưởng lợi từ việc giảm thuế quan và trợ cấp nôngnghiệp, và được bảo vệ quyền lợi của mình theo các quy tắc và cơ chế giải quyếttranh chấp của WTO
Tuy nhiên, việc tham gia vào vòng đàm phán Doha cũng đặt ra cho Việt Nam nhữngthách thức lớn, như phải đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt từ các nước khác, phảiđiều chỉnh và hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách kinh tế theo yêu cầu củaWTO, phải giải quyết những bất bình đẳng và mất cân bằng trong quá trình hội nhập,
và phải bảo vệ môi trường, an ninh quốc gia, và bản sắc văn hóa trong bối cảnh toàncầu hoá
Vì vậy, đề tài này rất cần thiết để nghiên cứu và phân tích sâu sắc, nhằm giúp ViệtNam có được cái nhìn toàn diện và chiến lược hiệu quả về vòng đàm phán Doha, từ
đó tận dụng tối đa các cơ hội và ứng phó kịp thời với các thách thức khi hội nhập vàoWTO
Trang 55 năm 2003 và Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 6 năm 2005 Tính đến nay đã có 141 quốcgia tham gia vào vòng đàm phán này (theo Wikipedia.org).
a) Bối cảnh
Dựa trên cơ sở tổ chức tiền thân là Hiệp định chung về Thuế quan và Thươngmại (viết tắt là GATT), Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã ra đời và chính thức đivào hoạt động từ ngày 01/01/1995 Đây là một diễn đàn đàm phán đa phương với cácmục tiêu thúc đẩy tự do hóa thương mại hàng hóa và dịch vụ, hoàn thiện các quy tắchiện có và xây dựng các quy tắc cho lĩnh vực mới Ngay sau khi thành lập, WTO đã tiếptục những nỗ lực của GATT về đàm phán thương mại đa biên
Trên cơ sở Vòng đàm phán Uruguay trong khuôn khổ GATT kéo dài suốt 8 năm(1986-1994) kết thúc với những kết quả nhất định đạt được, tại Hội nghị Bộ trưởngSingapore họp vào năm 1996, một loạt vấn đề đã được nêu ra cho các vòng đàm phán
mới được gọi là các vấn đề Singapore Tháng 01 năm 1997, WTO đạt được thỏa thuận
về dịch vụ viễn thông với việc mở rộng hơn nữa các biện pháp tự do hóa đã đạt được ởVòng đàm phán Uruguay Cũng trong năm 1997, 40 nước đã đạt được thỏa thuận vềthương mại tự do đối với các sản phẩm công nghệ thông tin và 70 nước khác đạt đượcthỏa thuận về thương mại dịch vụ tài chính, chiếm tới 95% thương mại về ngân hàng,bảo hiểm, chứng khoán và thông tin tài chính
Tại Hội nghị Bộ trưởng lần thứ tư của WTO diễn ra tại Doha, Qatar vào tháng 11năm 2001, vòng đàm phán đầu tiên của WTO, Vòng đàm phán Doha chính thức đượckhởi xướng Vòng đàm phán này tiếp tục giải quyết những vấn đề còn tồn tại của hệthống thương mại đa biên chưa được giải quyết ở các vòng đàm phán trước đó, cũngnhư triển khai các nội dung mới lần đầu tiên được đưa vào đàm phán Tính tới thời điểmWTO ra đời vào năm 2007, Vòng đàm phán Doha đã trở thành diễn đàn đàm phán về hệthống thương mại đa biên lớn nhất thế giới, bao trùm nhiều lĩnh vực quan trọng cũngnhư được tham gia bởi nhiều quốc gia trên thế giới
b) Lịch trình
- Tháng 11, năm 2001, đàm phán tại Doha (Qatar)
Tại Hội nghị Bộ trưởng lần thứ tư của WTO, các bộ trưởng nhất trí khởi động một vòngđàm phán thương mại mới, trong đó lấy các nhu cầu phát triển làm nòng cốt
- Tháng 9, năm 2003, đàm phán tại Cancún (Mexico)
Trang 6Kết thúc Hội nghị Bộ trưởng lần thứ năm mà không đạt được sự đồng thuận về cáchthức để xúc tiến các vòng đàm phán.
- Tháng 7, năm 2004, đàm phán tại Geneva (Thụy Sĩ)
Các thành viên thông qua chương trình khung cho các cuộc đàm phán về nông nghiệp,dịch vụ và mở cửa thị trường hàng phi nông sản (NAMA) (gói hỗ trợ tháng 7) mà từ đó
đã trở thành cơ sở làm việc về các vấn đề này
- Tháng 1 năm 2005
Vòng đàm phán không kết thúc đúng thời hạn
- Tháng 12, năm 2005, đàm phán tại Hồng Kông
Tại Hội nghị Bộ trưởng lần thứ sáu, các bộ trưởng đẩy nhanh tiến độ các cuộc đàm phán
để vòng đàm phán kết thúc vào cuối năm 2006 Gói hỗ trợ đạt được ở Hồng Kông thúcđẩy cam kết về nông nghiệp và mở cửa thị trường hàng phi nông sản (NAMA), đồngthời lập kế hoạch đàm phán cho các lĩnh vực khác Chính phủ các nước nhất trí cam kết
hỗ trợ hàng tỉ đô la cho gói Hỗ trợ Thương mại bổ sung cho vòng đàm phán Doha
- Tháng 7, năm 2006
Các cuộc đàm phán bị tạm hoãn
- Tháng 1 năm 2007
Nối lại các cuộc đàm phán
- Tháng 7, năm 2008, đàm phán tại Geneva
Các nước thành viên thảo luận về gói hỗ trợ tháng 7 năm 2008: thành lập các thể thức vềnông nghiệp và tiếp cận thị trường phi nông nghiệp Lộ trình cho tất cả các chủ đề nhằmkết thúc hoàn thành năm 2008
- Năm 2009 – Nay
Các cuộc đàm phán rơi vào bế tắc và không đạt được kết quả gì
2 Nội dung chính Vòng đàm phán Doha
Theo Tuyên bố của các Bộ trưởng tại Hội nghị bộ trưởng lần thứ tư, Vòng Doha
có hai nội dung thảo luận chính:
❖ Thứ nhất là thực hiện các cam kết đạt được trong Vòng đàm phán Uruguay, chủyếu liên quan đến các nước đang phát triển Những nội dung đó bao gồm: Đơngiản hóa quy tắc xuất xứ và tăng hạn ngạch xuất khẩu hàng dệt may; tăng việntrợ cấp không bị khiếu kiện; đẩy lùi thời hạn phải thực hiện các điều khoản củaHiệp định TRIMs; các nước phát triển hạn chế việc áp dụng các biện pháp chốngbán phá giá đối với hàng hóa nhập khẩu từ các nước đang phát triển; mở cửa thịtrường hơn nữa đối với một số hàng hóa xuất khẩu quan trọng của các nước đangphát triển; khuyến khích thúc đẩy chuyển giao công nghệ hỗ trợ các nước đangphát triển các vật khó khăn về cán cân thanh toán; và giúp các nước đang pháttriển tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật
Trang 7❖ Thứ hai là tiến hành đàm phán về những vấn đề mới được đưa vào vòng đàmphán này, gồm những lĩnh vực sau:
6) Thuận lợi hóa thương mại
7) Thương mại – môi trường
8) Thương mại phát triển
Mục tiêu đàm phán là gói cam kết tổng thể tất cả 8 lĩnh vực trên (“single undertaking”).Trong các lĩnh vực dó, nông nghiệp và NAMA được xem là hai lĩnh vực mang tínhquyết định, mở đường cho việc kết thúc đàm phán trong các lĩnh vực khác Nội dungchính của các lĩnh vực kể trên:
a, Nông nghiệp
Theo một cam kết giữa các thành viên trong Vòng đàm phán Uruguay 1986 –
1994, các cuộc đàm phán nông nghiệp sẽ bắt đầu từ năm 2000 và được khởi động lại tạiVòng đàm phán Doha năm 2001 nhằm tiếp tục cải cách thương mại Nhìn chung, mụctiêu của các cuộc đàm phán này là giảm thiểu sự bóp méo trong thương mại nôngnghiệp được thực hiện bởi thuế quan cao và các hàng rào khác, trợ cấp xuất khẩu, vàmột số hỗ trợ nội địa, đặc biệt là giữa các nước phát triển với các nước đang phát triển.Các cuộc đàm phán cũng tính đến các vấn đề nhạy cảm về mặt chính trị và xã hội tronglĩnh vực này và nhu cầu của các nước đang phát triển
Đàm phán nhằm cải cách thương mại nông nghiệp diễn ra chủ yếu trên ba lĩnhvực: thâm nhập thị trường, hỗ trợ trong nước và trợ cấp xuất khẩu Các công thức (trongNghị trình Phát triển Doha, “công thức” là các kế hoạch chi tiết cho thỏa thuận cuốicùng, như là cắt giảm thuế quan và trợ cấp nông nghiệp thế nào, hay cách giải quyết linhhoạt với những trường hợp nhạy cảm ra sao) sẽ chỉ ra làm thế nào để đạt được điều này
⮚ Vấn đề thâm nhập thị trường: thuế quan, hạn ngạch và các biện pháp tự vệ
Đối với các mặt hàng nông sản thiết yếu như lúa mì, gạo, thịt bò, đường, bơ,khoai tây, dứa…, mức độ cắt giảm thuế có thể phụ thuộc vào:
• Mức thuế quan hiện thời: thuế càng cao thì cắt giảm càng nhiều, dao động từ50% đến 66-73%, trung bình tối thiểu là 54% với các nước phát triển, và 33,3%đến 44-48% với các nước đang phát triển
Trang 8• Sản phẩm có là “nhạy cảm” (với tất cả các nước) hay “đặc biệt” (với các nướcđang phát triển) hay không: các sản phẩm nhạy cảm sẽ có mức cắt giảm chỉbằng 1/3, 1/2 hoặc 2/3 mức cắt giảm thông thường nhưng với hạn ngạch thấphơn; các sản phẩm đặc biệt cũng có mức cắt giảm nhỏ hơn, và một số còn có thểđược miễn thuế hoàn toàn.
• Thuế suất áp dụng có thấp hơn thuế suất ràng buộc (bound tariffs) hay không:Việc cắt giảm được thực hiện dựa trên mức ràng buộc hợp pháp Mức thuế thực
tế có thể được thấp hơn Nếu 1 quốc gia đang phát triển có mức thuế suất ràngbuộc là 100% nhưng chỉ thuế thực thu chỉ là 25%, thì mức thuế ràng buộc có thể
bị cắt giảm 42,7%, xuống còn 57,3% Nghĩa là không có thay đổi nào đối vớimức thực tế áp dụng 25%, có nghĩa là còn có thể áp dụng gấp đôi mức thuế đó
• Tình trạng quốc gia: các nước kém phát triển nhất sẽ không phải cắt giảm thuếvới bất kỳ sản phẩm nào, các nước đang phát triển nhìn chung sẽ có mức cắtgiảm thấp hơn và linh hoạt hơn so với các nước phát triển, những nền kinh tếnhỏ và dễ bị tổn thương thậm chí sẽ có mức cắt giảm còn thấp và nhiều sự linhhoạt hơn nữa, và với những nước vừa mới gia nhập WTO cũng sẽ có nhữngđiều khoản đặc biệt
⮚ Hỗ trợ cho người nông dân và cho nông nghiệp
Hỗ trợ về giá hay về thu nhập tùy theo mức sản xuất hay mức tiêu thụ, sẽ bị cắt
giảm đáng kể nhưng không bị loại bỏ hoàn toàn Những quốc gia đang cung cấp các
khoản hỗ trợ lớn sẽ phải cắt giảm nhiều nhất, nhiều nước đã và đang cải cách cácchương trình hỗ trợ của họ Các nước đó và những nước còn lại sẽ vẫn được cho phépmột mức hỗ trợ tượng trưng khá nhỏ, hoặc mức tối thiểu là 2,5% giá trị sản lượng vớicác nước phát triển và 6,7% với các nước đang phát triển Mức hỗ trợ cho các sản phẩm
cụ thể cũng bị giới hạn để tránh việc tập trung vào một sản phẩm nhất định
Tuy nhiên một loạt các hỗ trợ nông nghiệp một cách tổng thể có thể sẽ được chophép mà không bị giới hạn, được xem là không làm biến dạng thị trường, ví dụ như:dành cho phát triển, cơ sở hạ tầng, các hoạt động nghiên cứu, khuyến nông, điều chỉnh
cơ cấu
⮚ Trợ cấp xuất khẩu
Các hình thức này sẽ bị loại bỏ từ năm 2013, bao gồm trợ cấp ẩn dưới dạng xuấtkhẩu tín dụng, phân biệt đối xử với doanh nghiệp nhà nước và trợ cấp lương thực khôngkhẩn cấp
Tóm lại, nội dung đàm phán nông nghiệp của phòng đàm phán Doha tập trungvào các vấn đề sau:
Trang 9● Cắt giảm thuế quan
● Cắt giảm các hỗ trợ bóp méo thương mại
● Loại bỏ trợ cấp xuất khẩu
● Đưa ra các quy tắc mới về tín dụng xuất khẩu và viện trợ lương thực
● hỗ trợ nghiên cứu và triển khai (S&D) cho các nước đang phát triển và kém pháttriển
Tuy nhiên, cho đến thời điểm cuối năm 2018, Vòng đàm phán mới đạt được thỏa thuậnxóa bỏ trợ cấp xuất khẩu nông sản vào năm 2013 Vấn đề cắt giảm thuế quan và cắtgiảm hỗ trợ sản xuất nông sản làm méo mó thương mại ở các nước công nghiệp vẫnđang là trở ngại lớn đối với vòng đàm phán Doha
b, Tiếp cận thị trường hàng phi nông nghiệp (NAMA)
⮚ Sản phẩm phi nông nghiệp
Các sản phẩm phi nông sản bao gồm sản phẩm công nghiệp, sản phẩm chế tạo,hàng dệt may, nhiên liệu và sản phẩm khai mỏ, giày dép, đồ trang sức, sản phẩm lâmnghiệp, thủy sản và hóa chất Tính chung lại, hàng hóa phi nông nghiệp chiếm tới gần90% tổng lượng hàng hóa xuất khẩu toàn thế giới
⮚ Ba yếu tố trọng yếu trong đàm phán
• Cắt giảm thuế quan theo công thức chung dựa trên một hệ số Có tất cả khoảng 40nước, bao gồm cả những nước có kim ngạch thương mại lớn nhất thế giới, sẽ áp dụngcông thức này Các nước còn lại sẽ áp dụng những điều khoản cụ thể riêng
• Linh hoạt với các nước đang phát triển (qua đó cho phép hạn chế bớt phần nào ảnhhưởng của việc cắt giảm thuế quan lên những lĩnh vực kinh tế nhạy cảm nhất của cácnước này)
• Đãi ngộ đặc biệt với các nền kinh tế nhỏ, dễ tổn thương; các nước kém phát triểnnhất (LDCs); các thành viên mới gia nhập (RAMs); các thành viên có mức ràng buộc(binding coverage) thấp; và các trường hợp khác
⮚ Công thức cắt giảm thuế và những sự linh hoạt
Việc cắt giảm thuế quan được tính toán theo công thức “Thụy Sĩ đặc biệt”(“simple Swiss” formula) với các hệ số riêng biệt cho các nước phát triển hoặc đangphát triển; các nước thành viên phát triển áp dụng một hệ số chung trong khi các nướcđang phát triển sẽ có 3 tùy chọn hệ số, tùy theo mức độ linh hoạt mà những nước nàymuốn lựa chọn Hệ số càng thấp thì mức độ linh hoạt càng cao và ngược lại
Việc cắt giảm thuế quan sẽ được thực hiện dần dần trong một khoảng thời gian 5năm đối với các nước phát triển và 10 năm đối với các nước đang phát triển, bắt đầu từngày 1/1 của năm sau khi các kết quả của vòng đàm phán Doha bắt đầu có hiệu lực
Trang 10Nói chung, có khoản 40 thành viên áp dụng công thức Thụy Sĩ (các thành viên khác ápdụng theo các điều khoản đặc biệt), chiếm gần 90% thương mại phi nông sản thế giới.Trong đó, có 4 thành viên mới gia nhập (RAMs).
⮚ Các lĩnh vực cắt giảm thuế quan sâu hoặc loại bỏ hoàn toàn
Một số thành viên đã được khuyến khích tham gia vào đàm phán thực hiện cắtgiảm thuế quan sâu hơn nữa trong một số lĩnh vực phi nông nghiệp Có 14 lĩnh vực hiệnđang được đưa ra xem xét: Ô tô và các bộ phận liên quan, xe đạp và các bộ phận liênquan, hóa chất, điện tử/sản phẩm điện tử, cá và các sản phẩm cá, sản phẩm lâm nghiệp,
đồ trang sức và đá quý, nguyên liệu thô, thiết bị thể thao, dụng cụ y tế, dược và chămsóc sức khỏe, dụng cụ dùng tay, đồ chơi, dệt may, quần áo và giày dép, và máy móccông nghiệp
⮚ Hàng rào phi thuế (NTBs)
NTBs là các biện pháp hạn chế không liên quan tới thuế quan mà các chính phủthực hiện (như hàng rào kỹ thuật, vệ sinh và các hình thức khác), và cũng là một phầncủa đàm phán Các dự thảo đề xuất đã được các thành viên đệ trình lên một số biện pháp
và tuân thủ dự thảo của Chủ tịch Chủ tịch nói rằng quyết định xem các đề xuất này cóđược đưa vào văn bản đàm phán hay không sẽ được đưa ra vào thời điểm quyết định cáccông thức cuối cùng
c, Dịch vụ và các vấn đề về quy tắc
Gần đây, dịch vụ đang dần trở nên quan trọng hơn với sự quan tâm của một sốthành viên lớn của WTO như Hoa Kỳ, EU Tuy nhiên, đây cũng là một lĩnh vực vớinhiều ngành khá nhạy cảm như y tế, giáo dục, dịch vụ công, vận tải, văn hóa, viễnthông, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm… Những ngành này thường được các chính phủbảo hộ về các lý do về an ninh quốc gia bảo tồn văn hóa dân tộc, hoặc do đó là nhữngngành có lợi nhuận cao Đàm phán dịch vụ nhằm tiếp tục đàm phán những vấn đề đượcnêu ra trong GATS về tự do hóa thương mại dịch vụ, trong đó đề cập đến các nguyêntắc cơ bản của WTO bao gồm:
- Nguyên tắc không phân biệt đối xử, gồm hai quy chế: Đãi ngộ tối huệ quốc (MFN) và
Đối xử quốc gia (NT)
- Nguyên tắc tiếp cận thị trường, bao gồm hai khía cạnh: 1, Các nước thành viên mở cửa
thị trường cho nhau thông qua việc cắt giảm từng bước, tiến tới xóa bỏ hàng rào thuếquan và phi thuế quan, mở đường cho thương mại phát triển; 2, Các chính sách, luật lệthương mại phải được công bố công khai, kịp thời, minh bạch để có thể dự báo đượcmôi trường và triển vọng thương mại
- Nguyên tắc cạnh tranh công bằng, đòi hỏi các nước thành viên WTO loại bỏ bảo hộ
bằng các biện pháp phi thuế, vì nó làm "méo mó thương mại" như hạn ngạch, giấy phép,
Trang 11hạn chế số lượng nhập khẩu…mà chỉ sử dụng công cụ duy nhất là thuế, nhưng các biểuthuế phải được giảm dần trong quá trình hội nhập.
- Nguyên tắc áp dụng các hành động khẩn cấp trong trường hợp cần thiết cho phép các
nước thành viên khước từ một nghĩa vụ nào đó hoặc có những hành động khẩn cấp, cầnthiết, được các nước thành viên khác thừa nhận để bảo vệ sản xuất và thị trường trongnước khi bị hàng nhập khẩu thái quá đe dọa hoặc bị phân biệt đối xử gây phương hạicho nước đó
- Nguyên tắc ưu đãi dành cho các nước đang phát triển và chậm phát triển nhằm tạo
điều kiện cho các nước này từng bước thích nghi với các thể chế của WTO như kéo dàithời gian hoặc giảm mức độ thực hiện các cam kết
Nói chung, khi đã là thành viên của WTO thì các nguyên tắc cơ bản trên đây phảiđược tuân thủ cả trong thương mại hàng hóa và trong thương mại dịch vụ Nhưng donhững đặc điểm của thương mại dịch vụ luôn gắn với các điều kiện cụ thể, nhạy cảmcủa từng quốc gia nên việc thực hiện các nguyên tắc này theo hướng tự do hóa cònnhiều hạn chế
d, Những khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS)
Các nội dung cụ thể được quan tâm trong vấn đề đàm phán này là:TRIPS và sứckhỏe cộng đồng; chỉ dẫn địa lý và hệ thống đăng ký; rà soát các điều khoản của TRIPS.Đàm phán nhằm đi đến chỉnh lý và bổ sung các điều khoản liên quan đến các vấn đề nêutrên
e, Thuận lợi hóa thương mại
Đàm phán về chống bán phá giá và trợ cấp dựa trên cơ sở các quy tắc của WTOnhằm hoàn thiện những nguyên tắc về chống bán phá giá và trợ cấp; đặc biệt quan tâmtới nhu cầu và lợi ích của các nước đang và kém phát triển về các hiệp định thương mạikhu vực đàm phán; hướng tới làm rõ hoàn thiện các điều khoản hiện có của WTO đốivới các hiệp định thương mại khu vực
f, Thương mại và môi trường
Nội dung đàm phán tập trung vào mối quan hệ giữa các nghĩa vụ thương mạitrong các hiệp định môi trường đa phương và các quy tắc hiện thời của WTO để trao đổithông tin vào, việc giảm hoặc loại trừ thuế quan hoặc các rào cản phi thuế quan đối vớicác hàng hóa và dịch vụ môi trường
g, Thương mại phát triển
Vòng đàm phán Doha hướng tới sự thỏa thuận rằng Chính phủ các thành viêncam kết dành ưu đãi, mở cửa thị trường và tạo những điều kiện thuận lợi khác cho xuất
Trang 12khẩu của các nước kém phát triển, bao gồm cả việc xóa bỏ thuế, hạn ngạch và hỗ trợ kỹthuật.
h, Đối xử đặc biệt và khác biệt (S&D)
WTO trong các hiệp định của mình có các điều khoản cho phép các nước đangphát triển hưởng những ưu đãi Trong vòng đàm phán Doha, các điều khoản này sẽ được
rà soát lại nhằm diễn giải chúng một cách chính xác hơn và tiếp tục khẳng định ưu đãinày
i, Các vấn đề Singapore
Bao gồm các vấn đề:
(i) Thương mại và đầu tư với mục tiêu đưa ra các nguyên tắc và quy tắc điều chỉnhnhằm tạo thuận lợi cho đầu tư;
(ii) Mối quan hệ giữa chính sách thương mại và chính sách cạnh tranh;
(iii) Tính minh bạch trong mua sắm của chính phủ;
(iv) Tạo thuận lợi cho thương mại
Từ ngày 01/04/2004 ba vấn đề (i), (ii) và (iii) đã được đưa ra khỏi chương trìnhNghị sự của vòng đàm phán
Ngoài các vấn đề trên, Vòng đàm phán Doha còn đưa vào chương trình Nghị sựcủa mình các vấn đề đàm phán khác như thỏa thuận về giải quyết tranh chấp, thươngmại và tài chính, thương mại điện tử, các nền kinh tế nhỏ, thương mại, nợ nần và tàichính, thương mại và chuyển giao công nghệ và hợp tác kỹ thuật và phát triển năng lực
3 Các diễn biến sau đó
Mục tiêu ban đầu mà các Bộ trưởng đề ra là kết thúc Vòng Doha vào 01/01/2005nhưng cho đến nay vẫn chưa thực hiện được
Hội nghị Bộ trưởng Cancun năm 2003 có nhiệm vụ rà soát các vấn đề cần đàmphán và thiết lập các phương thức đàm phán trong hầu hết các lĩnh vực Tuy nhiên Hộinghị không đạt được mục tiêu như ban đầu đã đề ra và sau đó đã rơi vào bế tắc do cácthành viên bất đồng ý kiến nghiêm trọng về vấn đề nông nghiệp và các vấn đềSingapore
Sau hội nghị Cancun, các thành viên chủ chốt của WTO đã nỗ lực tháo gỡ bế tắccủa vòng đàm phán Doha thông qua khởi động cuộc đàm phán Geneva 4/2004 và đã đạtđược một “Bộ thỏa thuận khung tháng 7/2004” Bộ thỏa thuận bao gồm các tiêu chí khá
cụ thể làm cơ sở cho việc thiết lập các phương thức đàm phán trong lĩnh vực còn nhiềuquan điểm bất đồng Với bộ thỏa thuận khung này, lần đầu tiên đàm phán đã có đượcnhững tiến bộ đáng kể đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp, mở cửa thị trường cho cácsản phẩm phi nông nghiệp, vấn đề phát triển và thuận lợi hàng hóa thương mại Cácthành viên đã đồng ý loại bỏ mọi loại trợ cấp xuất khẩu cho nông sản với một thời hạn