Luận văn thạc sĩ Luật học: Phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Thái Bình

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

PHAM THỊ THU HUYEN

PHONG NGỪA CAC TOI PHAM VE MA TÚY TREN DIA BAN TINH THAI BINH

LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI, NĂM 2022

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

PHAM THỊ THU HUYEN

PHONG NGỪA CAC TOI PHAM VE MA TÚY TREN DIA BAN TINH THAI BINH

LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tội phạm.

"Mã số: 8380105

Người hướng dan khoa học: TS Luu Hoài Bảo

HÀ NỘI, NĂM 2022

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi Cáckết quả nêu trong Luận văn chưa được công bé trong bat kỳ công trình nâokhác Các số liệu trong Luân văn dim bảo tính chỉnh ác, tin cây, có nguồn.gốc rõ rang Tôi săn chíu trách nhiệm vẻ tinh chính xác va trung thực củaLuận văn nay,

Tôi zin chân thánh cảm on!

NGƯỜI CAM ĐOAN

Phạm Thị Thu Huyền.

LỜI CÁM ON

Sau một thời gian học tập, nghiên cứu lý luận và tìm hiểu công tác thực tiễn, được sự hướng dẫn, giảng day của Quy thay cô, sự quan tâm giúp đỡ của cơ quan cùng với sự dong gop của ban bè, ding nghiệp, tôi đã hoàn thành.Luận văn thạc sỹ Luất học Qua đây, tôi zin gửi lời cảm ơn chân thảnh đến:

Ban giám hiệu cùng Quy thay cô trường Đại học Luật Ha Nội, các Giáo sư, Pho giáo su, tiền sỹ đã tân tình giảng day, tryén đạt nhiễu kiến thức, linh nghiệm quý báu trong suốt thời gian học tập tại trường,

Cảm ơn Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình, Tòa án nhân dân các huyện,thành phố, Tòa án nhân dân tôi cao, Công an tỉnh Thai Bình đã giúp đỡ rắtnhiều dé tôi hoàn thành luận vẫn nay.

Đặc biết, tôi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc đến TS Lam Hoài Bảo đã tân tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện Luận văn.

Cảm ơn bạn bè, dng nghiệp va gia đính đã đông viên, giúp đổ tôitrong suốt thời gian học tập

Tác giả

Pham Thị Thu Huyền

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

TAND Toa án nhân dan

VES Viện kiểm sat

KSND Kiem sat nhân dan NPT Người pham tôi TP Tôi phạm.

CSIP Chỉ số tôi pham

CSNET Chi số người phạm tội

DANH MỤC CAC BANG SỐ LIỆU

Bang 1.1: Số vụ va số người phạm tội đã bị xét xử sơ thẩm về các tôi na túy trên địa ban tinh Thai Bình giai đoạn 2017-2021

Bang 1.2: Số vụ va số bị cáo đã bị xét zử sơ thấm về các tôi ma tủy va các tội nói chung trên địa bên tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2021Bang 1.3: Chỉ số tôi pham va chỉ s6 NPT các tội về ma tủy trên địa bản.tĩnh Thai Bình trên 100 000 dan giai đoạn 2017-2021

Bang 1.4: Số vụ và số người phạm tôi các tôi về ma tủy đã bị xét xử sơ thấm trên địa bản tĩnh Thái Bình và toàn quốc giai đoạn 2017-2021 Bang 1.5: Chỉ số tôi pham va chỉ sô người phạm tôi các tôi về ma túy trên toán quốc và tỉnh Thai Bình giai đoạn 2017-2021

Bang 1.6: Số vu, số người phạm tội các tôi về ma tủy trên dia ban tình‘Thai Bình và một số địa phương khác giai đoạn 2017 ~ 2021

Bang 1.7 Chỉ số tội pham và chỉ số người phạm tội các tôi vé ma túy trên địa bản tinh Thai Binh, Hai Phòng, Hưng Yên giai đoạn 2017-2021Bảng 18: Cơ cầu cia tôi phạm về ma tủy theo tội danh trên địa ban tinh,‘Thai Binh giai đoạn 2017-2021

Bang 19: Cơ cấu theo loại tôi phạm của tôi phạm vé ma tủy trên dia‘ban tinh Thai Bình giai đoạn 2017-2021

Bang 110: Mức áp dung hình phạt đổi với người phạm tôi các tội vềma túy trên dia ban tinh Thai Binh giai đoan 2017-2021

Bang 111: Cơ câu của các tôi phạm về ma tủy theo địa bản phạm tôiBang 112: Cơ câu của các tội phạm về ma tủy theo hình thức thực hiện.

Bang 115: Cơ câu của các tội phạm về ma tủy theo độ tuổi của ngườiphạm tối

Bang 116: Cơ cầu của các tôi phạm vẻ ma tủy theo đặc điểm giới tinh của người pham tội

Bang 1.17: Cơ cầu của các tôi phạm về ma tủy theo trình độ học van của người pham tội

Bảng 118: Cơ câu cia các tôi phạm về ma tủy theo đặc điểm nghềnghiệp của người phạm tôi.

Bang 1.19: Số người phạm tội vẻ ma túy pham tôi lần đầu, tải phạm và tái phạm nguy hiểm.

Bang 120: Cơ cầu của các tôi phạm về ma tủy theo đặc điểm người phạm tôi là người nghiện hay không nghiện ma tủy.

Bang 1.21: Mức độ tăng, giảm hang năm về sô vụ và sô người phạm tộicủa các tội vé ma tủy trên dia bản tinh Thai Bình giai đoạn 2017-2021 Bang 1.22: Mức độ tăng, giảm hàng năm vé sổ vụ và số người phạm tội của các tội pham về ma tủy và các tôi pham nói chung trên địa bản tinh‘Thai Bình giai đoạn 2017-2021

Bang 1.23: Mức độ tăng, giảm hàng năm vé sổ vụ và số người phạm tội của các tội pham về ma tủy trên dia bản tỉnh Thai Bình và trên toàn.quốc giai đoạn 2017-2021

Bang 1.24: Mức độ tăng, giảm hang năm của mỗi loại tôi phạm.

Bang 1.25: Mức độ tăng giảm hàng năm của tôi tang trữ trái phép chấtna túy, tôi mua bán trai phép chất ma túy va tội sử dụng trai phép chất‘ma túy của các tôi pham về ma túy.

Bang 1.26: Diễn biển của cơ cầu theo dé tudi của người pham tội

DANH MỤC CÁC BIEU ĐỎ

Biéu đồ 11: Số vụ/ số bi cáo đã bị xét xử sơ thẩm về các tội ma túy vả các tôi nói chung trên địa bản tinh Thái Binh giai đoạn 2017-2021

Biều đồ 1.2: Chỉ số tội pham va chỉ số người phạm tội các tội về ma túy trên địa ban tinh Thai Bình giai đoạn 2017-2021

Biéu đồ 1.3: Số vụ và số người phạm tội các tội về ma túy đã bi xét xử 4m trên địa ban tinh Thái Binh và toan quốc giai đoạn 2017-2021.

Biéu đồ 1.4: Chỉ số tôi pham và chỉ số người phạm tội các tôi về ma tủy

trên toán quốc và tinh Thai Bình giai đoạn 2017-2021

Biểu đồ 1.5: Số vụ, sô người pham tội các tôi về ma túy trên địa bản

tĩnh Thái Binh va một sổ địa phương khác giai đoạn 2017 ~ 2021

Biéu đồ 1.6 Chi số tội phạm và chỉ số người pham tội các tội về ma tủy

trên địa ban tinh Thai Binh, Hai Phong, Hưng Yên giai đoạn 2017-2021

Biêu đồ 1.7: Cơ câu của tội phạm về ma túy theo tôi danh trên địa ban

tĩnh Thai Bình giai đoạn 2017-2021

Biều đồ 1.8: Cơ cầu theo loại tôi pham của tội phạm vé ma túy trên địa

bản tinh Thai Bình giai đoạn 2017-2021

Biêu đồ 1.9: Mức áp dung hình phat đổi với người pham tôi các tôi vé

ma tủy trên dia ban tinh Thai Binh giai đoan 2017-2021

Biêu đô 1.10: Cơ câu số vụ ma túy theo dia bản pham tôi

Biểu đồ 1.11: Cơ câu của các tội pham vé ma túy theo hình thức thực hiện tôi phạm.

Biểu đồ 1.12: Cơ câu của các tội pham vẻ ma túy theo chất ma tủy đã bị phát hiện thu giữ.

Biêu đồ 1.13: Cơ câu số vụ ma túy theo đồng cơ pham tôi

Biêu đô 1.14: Cơ câu của các tội pham về ma túy theo đồ tuổi của

người pham tối

Biêu đô 1.Cơ câu của các tôi pham về ma túy theo đặc điểm giớitính của người phạm tối

Biéu đồ 1.16: Cơ cầu của các tôi pham vẻ ma túy theo trình đô học vẫn của người pham tội

Biéu đồ 1.17: Cơ cau của các tội pham vẻ ma túy theo đặc điểm nghề nghiệp của người pham tôi.

Biêu đô 1.18: Sô người pham tôi về ma tủy pham tội lần đâu, tải pham.

và tái pham nguy hiểm.

Biéu đồ 1.19: Cơ câu của các tội pham vẻ ma túy theo đặc điểm người phạm tôi là người nghiện hay không nghiện ma tủy.

Biéu đồ 1.20: Diễn biển vé số vụ và số người pham tội của các tôi vé ma túy trên địa bản tinh Thai Bình giai đoạn 2017-2021

Biêu đồ 1.21: Diễn biên về sô vụ của các tôi phạm về ma túy và các tôi

pham nói chung trên dia ban tỉnh Thai Bình giai đoạn 2017-2021 Biều đồ 1.22: Diễn biển về số người pham tội của các tôi pham về ma tủy va các tôi pham nói chung trên dia bản tinh Thai Bình giai đoạn2017-2021.

Biều đồ 1.23: Diễn biển về số vụ của các tôi pham về ma tủy trên dia ‘ban tinh Thai Bình và trên toàn quốc giai đoạn 2017-2021

Biêu đô 1.24: Diễn biển vé sô người pham tội của các tôi pham về ma

túy trên địa bản tinh Thái Bình va trên toàn quốc giai đoạn 2017-2021 Biéu đồ 1.25: So sánh điển biển của cơ cầu theo loại tôi phạm.

Biéu đồ 1.26: Diễn biển của các tôi pham về ma túy theo tôi danh Biéu đồ 1.27: Diễn biển của cơ câu theo độ tuổi của người phạm tôi.

MỤC LỤC

PHAN MỞ ĐẦU 1 1 Lý do chọn dé tải

Tình hình nghiên cứu để tai

Mục dich và nhiệm vụ nghiên cửu.

Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu

_Ý nghiia khoa học và thực tiễn của dé tải

TINH HÌNH CÁC TOI PHAM VE MA TỦY TREN DIA BAN TINH THÁI BÌNH GIẢI ĐOẠN 2017-2021 9

1.1 Thực trang cia các tôi pham về ma tiy trên dia ban tỉnh Thái Bình.giai đoạn 2017- 9 1.1.1 Thực trang vé mức độ của các tôi phạm về ma tiy trên địa bàn tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021 10 1.12 Thực trang về tinh chất của các tôi phạm vé ma tiy trên địa bàn tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021 31

1.2 Diễn biển của các tội pham về ma túy trên địa bản tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2021 37 1.2.1 Diễn biến về mức độ của các tội phạm về ma túy trên dia bàn tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021 38 1.22 Diễn biến về tinh chất của các tôi phạm về ma túy trên địa bàn tinh Thái Bình giai doan 2017-2021 4Kết luân chương 1 4Ð

CHƯƠNG 2 51

NGUYÊN NHÂN CUA CAC TOI PHAM VỀ MA TUY TRÊN ĐỊA BAN TINH THAIBINH 513.1 Nguyên nhân liên quan đến kinh té-28 hội bì

3.2 Nguyên nhân liên quan đến hoạt đông giáo dục và công tac tuyêntruyền, phd biển pháp luật 54

2.2.2, Tiephianha trường 56 3.2.3 Công tác tuyên truyền, phổ biễn pháp luật: 56 3.3 Nguyên nhân liên quan đến công tác quan lý Nhà nước 58 3.4 Nguyên nhân liên quan đến hoạt động của các cơ quan tiền hành tổ

tụng va cơ quan thi hành án hình sự 63

3.5 Nguyên nhân từ phía người phạm tội 66Kết luân chương 2 ?

CHƯƠNG 3 B

DU BAO TINH HINH TOI PHAM VA CAC BIEN PHÁP PHONG GUA CÁC TOIPHAM VE MA TUY TRENDIA BAN a3

TINH THAI BINH TRONG THỜI GIAN TỚI agi 3.1 Dự báo tình hình tội pham vẻ ma túy trên dia ban tinh Thai Binh 733.2 Các biện pháp phòng ngừa các tội pham vé ma túy trên địa bản tinh

‘Thai Binh 75

3.2.1 Biện pháp liên quan đến kinh - xã hội 75 3.3.2 Biện pháp khắc phục han ché trong công tác giáo duc và công tác nên truyén, phd biển pháp luật 79 3.2.3 Biên pháp khắc phục han chỗ trong công tác quản i Nhà nước 83 3.2.4 Biện pháp khắc phục ham chỗ trong hoạt động của các cơ quan tiễn “hành tổ tụng và cơ quan thi hành con hình sự 86 3.2.5 Biên pháp phòng ngừa từphía người phạm tôi 90Kết luân chương 3 92 KETLUAN 94 DANH MỤC TAILIEU THAM KHẢO 96 PHU LUC 99

PHAN MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài

‘Thai Binh là tinh ven biển, thuộc đông bang châu thé sông Hong, miễn Bac Việt Nam, có toa đô 20°18’ đến 20°44! độ vi bắc, 106°06" đền 106°39"đô kinh đông, Phía Bắc giáp với tỉnh Hưng Yên, Hai Dương và Hai Phòng,phía Tây và Tây Nam giáp với tình Nam Định vả Hả Nam, phía Đông giápvới vịnh Bắc Bộ Diện tích dat tự nhiên của tinh la 1.546,54 kan2 Toản tinhgồm có 8 huyện, thanh phổ la: Hưng Ha, Đông Hưng, Quỳnh Phu, Thai Thuy, Tiên Hai, Kiến Xương, Vũ Thư và thành phổ Thái Bình với tổng số 284 xã, phường, thi trấn Thái Binh có cơ sở hạ tầng tương đổi phát triển, có các cửa ‘bin và đường giao thông thuận tiên, gin các trung tém đô thị, công nghiệp lớn của vùng tam giác kinh tế trọng điểm Ha Nội - Hai Phòng — Quảng Ninh, là nơi chuyển giao và tiếp nhận các tiến bộ khơa học kỹ thuật, dự an đầu tư và có lợi thé vẻ tiêu thụ hàng nông sản Thai Binh là tỉnh có truyền thống và trình độ thêm canh trong sản xuất lương thực, thực phẩm ở đồng bằng sông Hồng, đất dai mâu mỡ và diéu kiện tự nhiền thuận lợi cho trồng trot 2-3 vụ/năm nên cơ cầu cây trồng vật nuôi kha phong phú đa dạng, Nhìn chung với những diéu kiện thuân lợi cả về vi trí dia lý và kinh tế, tin hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thái Binh trong những năm qua có những bước phát triển mạnh mẽ, tình hình an ninh chính trị địa phương được giữ vững, trật tự, an toàn xã hội được đầm bao Tuy nhiên, bên cạnh những mắt ích cực thi tình"hình tội phạm nói chung cũng như tê nạn vẻ na túy nói riêng trên địa bản tỉnh ‘Thai Bình vẫn diễn ra vô củng phức tạp, các tôi phạm về ma túy với những, phương thức, thủ đoạn tỉnh vi, đa dạng, số lượng ma tủy trong các vụ phạm tôi ngày mét lớn, đặc biết là ngày cảng có nhiều loại, chất ma túy hơn Theosố liêu thống kê từ Tòa án nhân dân tinh Thái Bình, Công an tỉnh Thai Bìnhtrong khoảng thời gian 5 năm từ năm 2017 đến năm 2021, Tòa án nhân dân.

hai cấp đã đưa ra xét xử trùng bình 437 vụ về các tội ma túy/ 936 vụ vẻ các tôi nói chung, chiếm tỷ lê 46,7% va 494 bị cáo về các tôi ma tty! 1.674 bị cáo về các tội nói chung, chiếm tỷ lệ 29,5%, tổng số lượng ma túy thu giữ gồm: 20.202/762 gam ma tủy các loại, trong đó chiếm số lượng nhiễu nhất lả matúy loại Heroine với khối lượng 10.307,504 gam, chiếm tỷ lệ 51,02% và ít nhất la MDMA (thuốc lắc) với khối lương 83,762 gam, chiém tỷ lẽ 0,4% trên tổng khôi lượng ma tủy đã thu giữ Điều nảy cho thấy các tôi phạm về ma tủy chiếm tỷ lê không nhé trong số các tôi pham nói chung trên dia bản tỉnh ThaiBinh.

‘Ma túy là tệ nạn của xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của con người, là nguyên nhân lây truyền đại dich HIV - AIDS Việc sử dụng ma tuýlà suy kiệt về sức kho@, suy thoái vé gidng nòi, ảnh hưỡng nghiêm trọng đến sự phát triển kinh tế-zã hội, là nguyên nhân làm gia tăng các loại tôi pham khác như trộm cấp tai sản, cưỡng đoạt tai sản, cổ ý gây thương tích gây ảnh.hưởng nghiêm trong tới tat tự an toàn xã hồi, gây hoang mang lo sơ trongquân chúng nhân đân Trong thời gian qua, Đăng va Nhà nước đã có nhiễu,chủ trương, chính sách vẻ phòng chống ma túy: Chỉ thi số 36-CT/TW ngày16/8/2019 cia Bộ Chính trị vẻ ting cường, nâng cao hiểu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tưởng Chính phủ ban hành Ké hoạch triển khai, thưc hiện Chi thi số 36-CT/TW, gin kết chặt chế, long ghép nội dung chương trình phòng, chẳng ma túy với phòng, chẳng tôi pham, phòng, chẳng HIV/AIDS vả các chương trình. phát triển kinh tế - xã hội Khác ở các ban, ngành, địa phương, Luật phòng chống ma túy năm 2021 Thực hiển Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày31/8/2021 của Thủ tướng Chính phi vẻ phê duyệt Chương trinh phòng, chống. ma túy giai đoạn 2021-2025, Uy ban nhân dân tinh Thái Binh đã xây dựng kế hoạch số 132/KH-UBND ngày 27/9/2021 kế hoạch chương trình phòng chéng

‘ma tủy giai đoạn 2021-2025 Ké hoạch đã để ra các nhiệm vụ, giải pháp trong tâm để triển khai có hiệu qua, bao gồm: tăng cường hiệu lực, hiệu qua trong chi đạo, điều hành va quan lý nha nước về công tác phòng, chẳng ma tủy, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chẳng ma túy, nâng cao hiệu quả công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, ngườinghiên ma túy, công tác cai nghiên và quản lý sau cai, nâng cao năng luc,hiệu quả phòng, chống tôi pham ma túy của các lực lượng chuyên trách; đầu.tranh, trin áp tội pham ma túy, Yêu cầu các sỡ, ban ngành, cơ quan tư pháp trên dia ban tinh Thai Bình thực hiện nghiêm tic, có hiệu quả để phòng ngừa, ngăn chặn, đầu tranh tôi phạm và tệ nạn ma túy Trong thời gian qua, Công antĩnh Thái Binh đã chi đạo Phòng Cảnh sát điêu tra tội phạm vé ma túy và công an các huyện, thảnh phô tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, nắm tình hình, đầu tranh triệt phá một số đi

‘mua bán ma túy vào dia ban tinh hoặc tiêu thu tai các địa bản lân cận, thu giữ , tụ điểm về ma tủy va đường day vận chuyển,

nhiễu loại ma túy khác nhau với số lượng lớn, vũ khí nóng, công cu hỗ trợ kem theo Tuy nhiên, bên cạnh những hiểu quả trong công tác đầu tranh, phòng chồng tôi phạm ma tủy đã đạt được thi vẫn còn tổn tại không ít những khó khăn trong công tác nay khiển cho tôi phạm về ma túy vẫn có xu hướng tăng, mức độ phổ biển của tội phạm ma túy trong dân cư là tương đối cao, trong số 284 xã, phường, thi tran trên địa ban tinh tính đến năm 2021 có tới340 x, phường, thi trần có t nạn ma túy (chiếm 84,5%) Khi ma đổi tươngtang trữ, mua bản trai phép chất ma túy tập trung vào déi tương có tiên án, tiên sự, liên kết qua các mối quan hệ người thân quen ở các tỉnh lân cận để hoạt đông phạm tôi Phương thức, thủ đoạn hoạt động tuy không mới nhưng tinh vi, manh động, liêu lĩnh, luôn tảng trữ vũ khí, công cụ hỗ trợ, sẵn sang chống trả khi bị lực lượng chức năng phát hiện, truy bắt Tinh hình mua ban, tổ chức sử dung trai phép chất ma túy trong các quán bar, karaoke, nhà nghỉ,

khách sạn vẫn tiềm ẩn nguy cơ phức tap Để công tác đầu tranh phòng, chẳng tệ nạn ma tủy trên địa bản tỉnh đạt hiệu qua cao, thời gian tới, can tiếp tục day mạnh công tac tuyên truyén, giáo duc phòng, chống ma túy trong nhân dân;tăng cường lực lượng bám nắm địa ban cơ sở nhằm phòng ngừa, phát hiện, đầu tranh, triệt phá các điểm hoạt động về ma tủy.

'Việc nghiên cứu một cách có hệ thống, toàn dién tinh hình các tội phạm vẻ ma tủy trên địa ban Thái Bình, tìm ra nguyên nhân, đưa ra những dự báovà biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa các tội pham vé ma túy lả một hoạt động cân thiết Chính vi vậy, tác giả lựa chon để tải “Phong ngừa các tội phạm về ma thy trên địa bàn tinh Thái Binh” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ của minh,

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Nghiên cửu dé tai "Phòng ngửa các tội pham vẻ ma túy” đưới góc độ tội pham hoc trong những năm qua phải kế đến một số công trình sau:

~ Sich chuyên khảo, bai viết trên các tạp chi

+ TS Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh (2016), “Phòng ngừa một số tội phạm về ma tiy trên dia bàn thành phố Hồ Chi Minh”, NXB Đại học Quốc ia thành phô Hỗ Chi Minh Dưới góc đô nghiên cứu, tac giả đã đưa ra nhữngvan dé lý luận vẻ phòng ngừa các tôi tang trữ, vân chuyển, mua ban trải phéphoặc chiếm đoạt chất ma tủy, Thực trang phòng ngừa các tội tàng trữ, van chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bản Thanh phô Hỗ Chí Minh; Một số biên pháp tăng cường phòng ngừa các tội tang trữ, vân chuyển, mua bán tréi phép hoặc chiếm đoạt chất ma tủy trên dia ban Thành phổ Ha Chí Minh.

+ Dương Tuyết Miền (2010), “Bàn về tội phưm rổ và tội phạm ân trong tôi pham hoc”, Tap chí Luật học, Số 3/20210: trong bai viết tac giả nêu lý luận về tội phạm rõ va tội phạm ẩn dưới góc độ tôi phạm học.

+ Đổ Thanh Trường (2016), “Một số biên pháp phòng ngừa các tội phạm về ma tiy trên địa bàn tinh Điện Biên” Tạp chí kiểm sát, Số 14/2016.

Ở bai viết nay, tac giả đã đưa ra khái quát tình hình tội phạm về ma túy trên địa ban tinh Điện Biên giai đoạn 2012-2016, chi ra các nguyên nhân và đưa ramột số giãi pháp phòng ngừa hiệu quả đối với loại tội pham nay trên địa bantĩnh Điện Biên trong thời gian tới

~ Luận án, luận văn gồm:

+ Nguyễn Tuyết Mai (2007), “Đầu tranh phòng chỗng các tôi phạm về na tiy 6 Việt nam”, Luận án tiên sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội.

+ Hoang Thị Hoài Phương (2014), “

ty trên địa bàn thành phd Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Bai học Luật Hà Nội

hong ngừa các tôi phạm về ma

+ Ngô Thị Lan Hương (2014), “Phòng ngừa các tội phạm về ma túy rên dia ban tinh Bắc Ninh", Luân văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội

+ Lương Thị Vũ Hãng (2018), “Phông ngửa tôi pha ma túy trên địabàn tinh Mãi Phòng”, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật HaNội

+ Pham Thu Thủy (2018), “Phong ngửa tội pham ma tiy trên địa bàn

thành phố Hưng Yên”, Luận văn thac sỹ luật học, Trường Đại học Luật Ha Nội

+ Vũ Hồng Nhung (2020), “Phong ngừa các tôi pham vé ma tiy trên

đa bàn tinh Nam Dinh, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật HaNội

+ Lê Tú Quỳnh (2021), “Phỏng ngừa các tôi phạm vỗ ma tiy trên diabàn tinh Vinh Phúc”, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật HaNội

+ Nguyễn Đức Anh (2021), “Phòng ngừa các tôi pham

dha bàn thành phô Ha N61", Luận văn thạc sỹ luật hoc, Trường Đại học Luật Hà Nội

6 mỗi luân văn, luận án trên, các tác giả đã nghiên cứu tình hình các tội pham vẻ ma túy trong từng giai đoạn nhất định, phân tích nguyên nhân, dựbáo tình hình tôi pham và đưa ra các biên pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa các tdi phạm nảy trên dia bản toàn quốc vả trên một số địa phương như Hải Phong, Hà Nôi, Bắc Ninh, Hưng Yên, Nam Định.

‘Nhu vậy có thé thấy các công trinh nghiên cứu về phòng ngừa các tôi pham về ma túy trong thời gian gần đây dưới gúc đô tôi phạm là có nhưngkhông nhiễu Dưới góc độ nghiên cứu theo dia ban, thì trên dia bản tinh Thái Bình vẫn chưa có công trình nao nghiên cứu vẻ phòng ngừa các tội pham vé ma túy giai đoạn 2017-2021 Vì vậy, tác giả thấy can thiết phải nghiên cứu, đánh gia tinh hình tội pham vé ma tủy, chi ra được những nguyên nhân và đưaa các biện pháp phòng ngừa đối với loại tôi phạm nảy trên dia ban tỉnh Thái Binh trong thời gian tới, điều này có ý nghĩa vé cả lý luận va thực tiến

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

~ Mục đích nghiên cứu của luân văn là đưa ra những dự báo và để xuấtcác biển pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa tôi phạm ma túy trên địa bảntĩnh Thai Bình trong thời gian tới.

~ Nhiệm vụ của việc nghiên cứu: Để đạt được mục dich nói trên, luận văn có những nhiệm vụ cơ bản sau:

+ Đánh giá tinh hình tội phạm vẻ ma túy trên địa bản tỉnh Thái Binh giai đoạn 2017 ~ 2021

+ Giải thích các nguyên nhân của tôi phạm ma túy trên địa bản tỉnh‘Thai Binh giai đoạn 2017 ~ 2021

+ Dưbáo tinh hình các tội phạm vẻ ma tủy trên dia bản tỉnh Thai Bình.trong thời gian tới

+ Để xuất các biên pháp hiệu quả trong công tác phỏng ngửa tôi phạm vẻ ma tủy trên dia bản tỉnh Thai Binh trong thời gian tới

4 Đối trợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.

“Đối tượng nghiên củ của huận văn

Luận văn nghiên cửu tỉnh hình, nguyên nhân của các tội pham về matúy trên địa bản tỉnh Thái Bình trong khoảng thời gian 5 năm từ năm 2017đến năm 2021 và các biên pháp phòng ngừa các tội pham nảy trong thời giantới 6 Thai Bình Theo đỏ, đối tượng nghiên cứu chính cia để tải 1a: tình hìnhtôi phạm, nguyên nhân và các biện pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa cáctôi pham vẻ ma tủy trên địa bản tinh Thái Bình.

“Phạm vi nghiên cứu cũa luận văn: Luân văn nghiên cứa dưới góc đô tôipham học về các tôi pham ma túy trên địa bản tinh Thái Bình từ năm 2017đến năm 2021 Trong đó tập trung vào các nhóm tôi về ma tủy có trong thôngkê xét xử của Tòa án nhân dân tinh Thái Bình.

5 Các phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp luận: Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương phápun của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ ngiĩa duy vat lich si

~ Phương pháp nghiên cứu Luôn văn sử dung chủ yêu các phương pháp nghiên cứu của tội phạm học là phương pháp tiếp cận định lượng, tiếp cân tổng thể, phương pháp phân tích thứ cấp dữ liệu, phương pháp thông kê Ngoài ra còn kết hợp sử dụng các phương pháp: phân tích, tổng hợp va so sánh.

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Luận văn gop phan lam rõ những vẫn để lý luận và thực tiễn ofa tình "hình tôi pham vẻ ma túy, giải thích nguyên nhân của các tôi pham vé ma túy,

trên địa ban tinh Thái bình giai đoạn 2017-2021 Trên cơ sé đó để ra các biệnpháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa đôi với loại tôi pham nay trên diabản tinh Thai Bình trong thời gian tới.

Luận văn là công trình khoa học cỏ thể lâm tai liệu tham khảo cho các cơ quan bao vệ pháp luất, cơ quan quản lý nha nước và các trường đảo taoTuất sử dụng làm tai liêu tham khảo, áp dụng trong hoạt đông phòng ngừa các tội phạm về ma túy.

1 Bố cục của luận văn.

'Ngoài phan mỡ đầu, phan kết luận vả danh mục tả liệu tham khảo, luân.văn được kết cầu thành 3 chương,

Chương 1: Tình hình các tôi pham về ma tủy trên dia ban tỉnh TháiBình giai đoạn 2017-2021

Chương 2: Nguyên nhân của các tôi phạm về ma tủy trên dia bản tỉnhThai Bình.

Chương 3: Dự báo tỉnh hình tôi phạm va các biện pháp phòng ngửa các tội pham về ma túy trên địa bản tỉnh Thái Binh trong thời gian tới.

TINH HÌNH CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA BAN TINH THAI BÌNH GIAI DOAN 2017-2021

Tinh hình tôi pham là một trong những nội dung nghiên cứu quan trong của tội pham học nhằm phòng ngừa tôi phạm, bởi vì để giải thích nguyên nhân của tôi pham và đưa ra được những biện pháp nâng cao hiệu qua phòngngừa tôi phạm, trước hết phải dựa trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá tinh hình.tôi pham.

“Tình hình tội phạm là thực trang và diễn biển của tội phạm đã xây ra trong đơn vi không gian và don vi thời gian nhất ãimh“ Từ định nghĩa nay

có thể thấy, tỉnh hình tôi pham được hợp thành bởi 2 yêu tô là thực trang và diễn biển, trong đó thực trạng phan ánh tội phạm xét trong tổng thé tinh con diễn biển phan ánh tội phạm xét trong tổng thé vân động.

Để đánh giá được tinh hình của tôi phạm vẻ ma túy trên địa bản tinh ‘Thai Binh giai đoạn 2017-2021, tác giả phải làm rõ thực trang va diễn biển của các tội pham vé ma tủy trên địa bản tỉnh Thai Bình trong khoảng thời gian từ năm 2017 dén năm 2021 Để kam rõ nội dung nay, tác giả sử dung số liệu thống kẽ chính thức của Téa an nhân dân (TAND) tinh Thải Bình, Tòa án.nhân dân tối cao (TANDTC) Ngoài ra, tác giả còn sử dung số liệu thống kế khảo sat từ 100 bản án hình sử sơ thẩm xét xử vẻ các tôi phạm ma tủy trong giai đoạn nghiên cứu được lựa chon ngẫu nhiên từ Tòa án nhân dân các cấp trên địa ban tỉnh Thai Bình.

1.1 Thục trạng của các tội phạm về ma túy trên địa bản tinh Thái

Bình giai đoạn 2017-2021

“Thực trang của tôi phạm là tình trang thực tễ của tôi phạm aa xây ra

“Tường Đuihọc Luật Ha Nội, Gio tr Ti phạm hoc, D3 Cổng ean dân, 2k Nội2017,ø.100

trong don vi không gian và thời gian nhất định xét về mức độ và tinh ci

Nghiên cứu thực trạng của tột phạm chính là nghiên cửu 2 đặc điểm: đặc điểm vẻ mức độ (được phân ánh qua số lượng tội pham cũng như số lượng người phạm tôi) vả đặc điểm vé tính chất (được phản ánh qua các cơ cầu của tôi pham cũng như của người phạm tôi) Để lam rõ thực trang của các tôi pham về ma tủy trên dia ban tỉnh Thai Bình giai đoạn 2017-2021, tác giã nghiên cứu.thực trang vé mức độ va thực trang vẻ tinh chất của nhóm tôi này.

LLL Thực trạng vé mute độ của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

“Thuec trang của tôi pham xét về mức a6 được phân ảnh qua các thông số: Tổng các tội phạm đã xây ra và tông những người đã phạm các tội đó trong đơn vị Rhông giam và đơn vị thời gian xác định 'Ê

Thực trang về mức độ của các tôi phạm vẻ ma túy trên địa bản tỉnh ‘Thai Bình giai đoạn 2017 — 2021 được phản ánh qua các thông sé: Tổng số tôi pham (số vu) va tổng số người phạm tôi của các tội ma túy đã đưa ra xét xử, sảy ra trên dia bản tinh Thái Bình trong khoảng thời gian từ năm 2017 đến năm 2021 Để có thể đánh giá thực trạng về mức độ của các tội phạm vé ma túy, cân phải đánh giá được mức độ của tôi phạm rổ va tôi phạm an của các tội phạm này trong phạm vi nghiên cứu.

LLL LMite độ của tội phạm rố

“Tôi pham rố là tôi pham đã được xử lÿ về hành sự và đã được đưa vào

thắng kê tội pha’ Thực trang tôi phạm rõ của tội phạm vẻ ma tủy bao gồm. tổng số vụ va tổng số người phạm tội về ma túy đã đưa ra xét xử, có ban án của Toa an và có hiệu lực pháp luật, xảy ra trên địa bản tinh Thái Bình trongkhoảng

Đường Đạihọc Lait Ha Nội, Go with Ti piợm Đọc, NHB Công nahin din, HA NGI2017 te 112

"ring Đại học Loặ Hk Nẵt, áo tah Tá pla học, NOB Công a 10177113

*'Rgờng Đại học Fait Hà Nột Go tàn Taleo Đọc, IS Công m aban dân, Ha Nội 2017 102

thời gian từ năm 2017 đến năm 2021

‘Theo số liệu thông kê tội phạm của TAND tinh Thái Bình, trong 5 năm (từ năm 2017 đến năm 2021), TAND hai cấp trên địa ban tỉnh đã xét xử sơ thấm 2.184 vụ, với 2.468 bị cáo phạm các tội về ma tủy Trung bình mỗi năm trên dia bản tinh xét xử 437 vụ với 404 người phạm tội về ma tủy Số vụ và số người phạm tôi bị xét xử sơ thẩm vé các tội phạm vẻ ma túy trên địa ban tỉnh ‘Thai Bình từng năm trong giai đoạn nghiên cứu được thể hiên qua bảng số liệu sau đây,

Bang 11: Số vụ và số người phạm tội đã bị xét xứ sơ thẩm về các tôi ‘ma ty trên dta bàn tinh Thất Bình giai đoạn 2017-2021

Năm Sore ‘86 bị cáo (NPT) Tong 184 1468 Trungbinhnăm aT 494

Tguỗn: Tôa án nhân dan tỉnh Thái Bình)

day thuật ngữ được sử dung trong tổ tụng đổi với tôi phạm là “vụ” va đổi với người phạm tôi bi đưa ra xét xử là “bi cáo”, mặc dù hai thuật ngữ nảykhông hoàn toàn đồng nghĩa với thuật ngữ "tội pham” và "người phạm tôi"nhưng trong pham vi và phục vụ cho mục dich của để tai nghiên cửu, tác giả tạm thời đẳng nhất các thuật ngữ nay.

Những con sé trên phan nao khái quát được thực trang vẻ mức độ của tôi pham về ma túy trên địa bản tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2021 Tuy nhiên, để đánh giá được day đủ thực trạng về mức độ của các tội pham về ma túy trên địa bản tinh Thai Bình, tác giả đất sé liệu trên trong sự phân tích, so sánh với những số liệu có liên quan, cụ thể

Tint nhất, so sánh giữa tổng sô vụ vả số người phạm tội các tôi về ma túy với tổng số vụ và số người pham tôi các tội nói chung trên địa bản tỉnh

‘Thai Bình giai đoạn 2017-2021 để thay rõ mức độ phổ biển của các tội phạm.

vẻ ma tủy trên dia bên nảy.

Bang 12: Số vụ và số bị cáo đã bi xét xứ sơ thẩm về các tội ma túp và các tôi nỏi chung trên dia bàn tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

TP ma túy TP nói chung Ty

Năm | Số» | Sob? | Sông | SObi | Sévu | Sõbjcáo cáo cáo | @4 | GS)

T 7 H 7 5 H 7

Tong | 2184 | 2468 | 468D [ 8368 | 46,7% | 285%

(Ngiễn: Tòa án nhân dân tĩnh Thái Bình)

Biểu để 11: Số vụ số bị cáo đã bt xét xử sơ thẫm về các tôi ma túy vài

các tôi nói chung trên dia bàn tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

Qua bang số liệu 1.2, nhận thấy: trong 5 năm tử năm 2017 đến năm 2021, TAND hai cấp trên địa bản tỉnh Thai Bình đã xét xử 4.680 vụ/ 8.368 bi cáo về các tôi nói chung, trong đó có tới 2 184 vụ/2.468 bi cáo về các tội ma

từng năm luôn ở mức cao so với

chung, điểu này cho thay mức độ phd biến của tôi pham vẻ ma túy trên dia g số vụ/ bị cáo phạm tôi các tôi nói

‘ban tinh Thái Bình Sự thay đổi mức độ tội phạm vẻ ma túy đẳng nhất với sự thay đổi của tội phạm nói chung trên địa bàn tỉnh Thai Binh: tội phạm ma tủy có zu hướng tăng (tăng từ 430 vw/474 bị cáo năm 2017 tăng 495 vu/ 558 bicáo năm 2021) vả tội pham nói chung cũng có zu hướng tăng (từ 964 vu/1666‘bi cáo năm 2017 tăng 1002 vw/1887 bị cáo năm 2021)

Thứ hai, một thông số khác phản ảnh thực trang vé mức độ của tôi phạm rõ là chỉ số

độ phd bién tôi phạm trong dân cư Ê Bé thay được mức đô phd bién trong lội phạm “Chi số tội phạm được xác định để tìm lưễu mức.

dân cử của các tôi phạm vé ma túy, tac giả so sánh số vụ va số người phạm tội các tôi về ma tủy với tổng số dân cư Chỉ số tội phạm va chỉ sé người phạm tôi các tội về ma túy (tinh trên 100.000 dân) ở Thai Bình giai đoạn 2017-2021được tinh như sau: Số vụ, số người pham tôi các tôi v ma túy của từng năm nhân với 100.000 chia cho sé dan trong cùng 1 năm tương img Kết qua thé

hiện ở bang dưới đây:

Bang 13: Chi số tôi phạm và chi số NPT các tội về ma típ trên địa bàn Tĩnh Thái Bình trên 100,000 dân giai đoạm 2017-2021

(Wguôn: Tông cục thông Rễ, Tòa án nhân dân tình The Bình)

` ương Tay Môn Q013), Tộiphun bọc đương fi, O3 Chi hàn hin Bà Nt 154

Biểu đồ 12: Chi số tôi phạm và chỉ số người phạm tôi các tôi về ma

ty trên địa băn tinh Thái Bình giai doer 2017-2021

we wos

movies plan mais ueT

Qua bang số liệu 1.3 trên cho thy: chi số tội pham va chỉ số người pham tôi các tội vé ma túy trung bình trên địa ban tinh Thai Binh trong giaiđoạn 2017-21 1à rat cao, số liêu này lên lượt là 24 và 27 Điều này có nghĩa cử 100 000 người dân thì có khoảng 24 vụ và 27 người pham tội các tội vẻ ma túy.

Thứ ba, so sánh thực trang các tôi phạm về ma tủy trên địa bản tỉnh‘Thai Bình với thực trang các tôi pham vé ma tủy trên dia bản toản quốc giai đoạn 2017-2021 ta có bang số liệu và biểu dé sau:

Bang 14: SỐ vụ và số người phạm tôi các tôi về ma túy đãi bị xét xử sơ thẩm trên địa bàn tinh Thái Bình và toàm quắc giai đoạn 2017-2021

Thái Bình Toàn quoc Tỷ lệ

Năm |Sôvụ|SôNPT| “Sova | SONPT

Biểu đồ 1.3: SỐ vụ và số người pham tôi các tôi về ma iy đã bi xét xứ. sơ thẩm trên địa bàn tinh Thái Bình và toàn quốc giai đoqm 2017-2021

Qua bảng số liệu 1.4 cho thay, tỷ lệ số vụ va số người phạm tdi về ma túy bị xét xử sơ thẩm hang năm ở tỉnh Thai Binh trung bình chiêm 2.4% về số ‘vu và 2,2% về số bị cáo phạm tôi ma túy xảy ra trên toan quốc Con số trên cho thay tôi pham về ma túy trên dia bản tỉnh Thái Bình chiếm tỷ lê không lớn (rat nhỏ) trong tình hình tội phạm về ma túy trên phạm vi toan quốc.

Bang 15: Chi số tôi phạm và chỉ số người phạm tội các tội về ma tiy trên toàn quắc và tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

Toàn quốc Tinh Thai Bình.

CSTP | CSNPT [| CSTP | CSNPT

Trang bình TPT 75 ki a

(Ngiốn Tổng cục thing Re, TAND tôi cao)

Biểu đồ 14: Chi số tôi phạm và chỉ số người phạm tôi các tôi

ty trên toàn quốc và tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

Tak Mais

5 Cà nước

Trong giai đoạn 2017-2021, tác giã đặt chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tôi các tôi về ma tủy trên địa bản tỉnh Thai Binh so sánh với chỉ số tôi phạm va chỉ số người phạm tội các tội về ma túy trên cả nước nhận thây: so với c nước, chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tôi các tội về ma túy trên dia ban tinh Thái Bình cao hơn 1,3 Kin chi số tội phạm va 1,2

phạm tội Điều này chứng tô mức độ phổ biển trong dân ou của các tôi phạm về ma túy ở tỉnh Thái Bình là tương đối phổ biến.

Thứ te so sánh thực trang cia các tôi pham về ma túy trên địa bản tỉnh. lân chi số người.

‘Thai Bình với thực trạng của các tội pham về ma túy trên dia bản 2 tỉnh có vitrí dia lý liên kể với tinh Thái Bình la tính Hưng Yên va Hai Phòng giai đoạn.2017-2021

Bang 16: Số vụ, số người phạm tôi các tôi về ma túy trên dia bàn tinh Thái Binh và một số địa phương Khác giai đoạn 2017 ~ 2021

Na Thai Bình Hai Phòng Hung Yên.

tinh Thái Bình và một số địa phương khác giai đoạn 2017 ~ 2021

Tinh —— Hàng Yên

(Qua bang số liệu 1.6 trên nhận thay: tình hình tội phạm về ma túy trong 5 năm qua trên địa ban tinh Thai Bình với 2 tỉnh Hưng Yên va Hai Phong có sư chênh lệch rõ rệt Số vw sổ bị cáo bi xét xử ở Thái Binh là cao nhất, hơn

‘han so với Hưng Yên.

Để thay rõ hơn mức độ của tôi phạm vẻ ma túy trên dia bản tinh ThaiBinh, tác giả đất chỉ số tôi phạm va chỉ số người pham tội các tội về ma tủy, trên địa bản tinh Thai Bình so sánh với chỉ số tội phạm và chỉ sé người pham tôi các tôi về ma túy trên địa bản 2 tỉnh có vi trị dia lý liễn kể với tính Thai Binh lả tỉnh Hưng Yên và Hai Phong Số liệu được thể hiện qua bang va biểu đồ sau:

Bang 1.7: Chi số tội phạm và chi số người phạm tội các tôi về ma tíy' rên địa bàn tinh Thái Binh, Hi Phòng, Hưng Yên giai đoạn 2017-2021

Năm Thái Bình ‘Hai Phong Hung Yên.

CSIP | CSNPT | CSTP | CSNPT | CSTP | CSNPTTnmgbmh|_2#~[—~7T—Ƒ T87 | a6 | 198 ko

(Nguôn: Tông cục thông tô, TAND tôi cao)

Biểu đồ 1.6: Chi số tội phạm và chỉ số người phạm tội các tội về ma

ty trên địa bàn tình Thái Binh, Hat Phòng, Hung Yen giai đoạn 2017-2021

snaifek mhàiĐông Hung Yên

Qua băng sé liệu 1.7 nhận thay: Mức độ phổ biển của các tôi phạm về ma tủy trong dên cư trên địa bản tỉnh Thái Bình là cao nhất so với mức đô

tương ứng của thành phổ Hai Phòng và tinh Hưng Yên trong giai đoạn 2017-1 Cụ thể Chỉ số tội pham và chỉ số người phạm tội về ma túy trên địa bản tĩnh Thai Binh cao hơn 1,2 lần vẻ chỉ số tội phạm vả 1,2 lân về chi số người phạm tội so với tỉnh Hưng Yên, cao hơn 1,2 lan vẻ chỉ số tội phạm và 1,2 lân về chỉ số người phạm tội so với thành phô Hai Phong.

Nour vây, qua phân tích tôi pham rổ của các tội phạm về ma tủy trên dia ‘ban tinh Thái Bình cho thấy các tội phạm về ma tủy trên địa bản tinh Thái Binh chiếm tỷ lệ tương đổi lớn va mức 46 phổ biển của tội phạm trong dan cư

1a tương đối cao.

1.1.1.2 Mức độ của tôi phạm an

Khí nghiên cứu thực trang vẻ mức đồ của tội pham không chi dua vào việc nghiên cứu mức độ của tôi pham rổ mà củn phải đánh giá mức độ của tôi phạm ẩn.

“Tôi phạm ẫn là các tội pham đã the tế xây ra namg không được thể Tiện trong thống lê tội pham vi không được phát hiện, không được xi i} hoặc không được đưa vào thống kê tôi phạm”.®

Tội pham về ma tủy là loại tội pham thường có tính bí một, khép kin, hoạt động phạm tôi kéo dai, có sự kết cầu chất chế và nguy trang đa dang giữa các đối tượng pham tội nên chắc chắn phan an của tinh hình tôi phạm loại nay là không nhỏ Tác giã đưa ra cách tính thể hiện mức đô (tương đổi) như sau:

Trong giai đoạn 2017-2021, trung bình mỗi năm tỉnh Thai Binh có 1.000 người nghiện ma tủy Gia sử số người nghiện nay trung bình méi ngày sử dung 2 liêu Heroine, khoảng 0.0152 gam (dựa theo qua nghiên cứu 100 ‘ban án thì 1 liễu Heroine dao động khối lượng tử 0/0112 gam đến 0,0192 gam, vậy trung bình 1 liễu Heroine có khối lượng 0,0152 gam), như vay mỗi ngày 1 người nghiện ma tủy sẽ sử dụng 0,0304 gam Heroine, 1 năm 365 ngày. thì trung bình mỗi số người nghiện phải sử dụng là 12.775 gam Heroine Trong khi đó theo số liệu của Công an tinh Thái Bình, trong giai đoạn 2017-2021 thu giữ được 10.307.504 gam Heroine, trung binh mỗi năm thu được 2.061,5008 gam Heroine, chỉ chiém tỷ lệ 16,1% lượng heroine cân thiết cho =nhu cầu của người nghiện ma tủy Như vậy, nếu tính theo cách nay thì tỷ lệ ẩn của các tôi pham vé ma tủy ở Thái Bình là 83,0% Tuy nhiên số người nghiên nói trên mới chỉ lả số người nghiện được Công an tỉnh Thái Binh thông kê, chưa ké đền số người nghiện chưa bị phát hiện Từ đó ta có thể thay tuy là số lượng tương đổi nhưng tỷ lê ẫn của các tôi pham về ma túy trên địa bản tỉnh "hải Binh giai đoạn 2017- 2021 là khá cao.

Bên cạnh đó, không thể không kể đến những sai số trong thông kê hình sử cũng làm phát sinh tỷ lê ẩn của các tôi phạm vẻ ma tủy Các tôi phạm vẻ

‘ma túy đã thực hiện nhưng chưa có trong thống kê chính thức vi nhiễu nguyên

Bường Đạihọc Lait Bà Nội, Gáo wi 7 givm hoe, WB Công nhân dân, Hà Nội 2017303

nhân, như do quy định thống kê còn có sai sót hoặc quy định chưa phù hợp xiên không thể lên hết trong thống kê hình sự, sai sót từ phía chủ quan của cán bộ lam công tác thống kê, tổng hợp do trinh đô, năng lực, trách nhiệm con ‘han chế nên thống kê không đây đủ từ đó dẫn tới các tội phạm về ma túy đã ‘bi n trong số lượng thống kê hình sư mặc dù các tôi phạm này đã xảy ra trên thực tế

Ngoài ra, đối với các tôi phạm vẻ ma túy trên dia bản tỉnh Thái Bình. nói riêng và trên cả nước nói chung, tỷ lê ẫn của các tôi pham vé ma tủy khá cao vi một số ly do sau đây.

+ Do đặc điểm về phương thức, thủ đoạn pham tội: Ma túy là một mặt hàng siêu lợi nhuận nên nhiều người bat chấp tất cả để thực hiện tôi phạmNgười pham tôi sử dụng nhiêu thủ đoạn hết sức tinh vi, xảo quyét, đồng thờitôi phạm ma tủy hình thành nhiều đường dây pham tôi xuyên quốc gia, đông người tham gia nên có tính tổ chức va chuyên nghiệp cao Việc vận chuyển ‘ma túy bing nhiễu phương tiện, nguy trang tinh vi dưới nhiễu hình thức như dé trưng cậc hôn để an: emo uftig: dni gội .Vï£E giau'nhận tra túy tường không tiến hành trực tiếp ma có sự phân chia vai trò nhiệm vụ (cảnh giới, thực hiện ) để đâm bảo an toàn.

+ Do đặc điểm về nhân thân của người thực hiện phạm tội: Các đổi tượng thực hiện hanh vi tang trữ, van chuyển, mua bán trái phép ma túy với sổ lượng lớn thưởng là các đổi tượng phạm tôi nhiều lần, tái phạm mang tinh chuyên nghiệp

+ Do nhân chứng: Việc tổ giác về tội phạm của công dan con hạn chế Thực tế cho thấy có một số vụ án xảy ra có nhân chứng tận mắt chứng kiến nhưng xuất phát tir tâm lý sợ bị trả thu, nể nang, ngại tiếp xúc cơ quan pháp luật nên không bao cho cơ quan chức năng,

Co thé thay rằng phân an của tinh hình tội phạm về ma túy chiếm tỷ lệ không hé thâp, van dé đất ra can hạn chế tỷ lệ an của tội phạm nay để có được cái nhìn tổng quát về thực trạng của tình hình tội phạm vẻ ma tủy, từ đó mới có thé để ra được biện pháp phòng ngừa tôi phạm đạt hiệu qua.

1.12 Thực trạng về tính chất của các tội phạm về ma fíp' trên dia bin tĩnh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

‘Thuc trạng của tội phạm xét về tính chất được phản ánh qua các cơ cầu của tội phạm Qua cơ cau của tội phạm theo tiêu chi nhất định có thể rút ra được nhận xét vẻ tinh chất của tội phạm.

Trong 5 năm từ năm 2017 đến năm 2021, Tòa án nhân dân hai cấp trên dia ban tinh Thai Bình đã xét xử sơ thẩm 2 184 vụ, với 2.468 bi cáo phạm các tôi về ma túy, Trên cơ sở số liệu thống ké vả khảo sát từ 100 bản án hình sự sơ thẩm ngẫu nhiên với người phạm tội các tội vẻ ma tủy đã được xét xử trong thời gian 5 năm thì cơ câu của các tôi phạm vẻ ma tủy được tác gia xacđịnh theo các tiêu chí sau

1.12 1 Cơ cẩu theo tội danh

Các tội pham vẻ ma tủy được quy định tại chương XX của Bộ luật hìnhsự năm 2015, gồm 13 tôi danh (từ Điều 247 dén Điều 25), Tuy nhiên, ở Thai

Bình xây ra 6 tôi trong nhóm này, Theo đó, cơ cầu của tội phạm vé ma túy theo tôi danh trên dia ban tinh Thai Bình giai đoạn 2017-2021 được thể hiện qua bảng số liệu sau:

Bang 18: Cơ cấu của tôi pham vé ma tiy theo tôi danh trên địa bàn tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

SIT Tội đanh Sốyg

3 | Tôi tổ chức sử dụng trải phép chất ma tủy (Điểu 255) th

7 | Tôi hte chấp việt sĩ dung tai phép chất ma ty, T(Điều 256) (0.03%)

Tội sẵn xuất, tang rữ, van chuyên hoặc mua ban Ÿ

6 [phương bên, dung củ ding vào việc san xuất hoặc sử | (nguy)dung trái phép chất ma túy (Điều 254)

= 2184

Soe (00%),

(iguda: Toa dn nhân dân tĩnh Thái Bình)

Biểu đỗ 1.7: Cơ cầu của tôi phạm về ma túp theo tôi danh trên dia ben

Tĩnh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

“Bist? tảipàepchết me ty (0420)chads tai phepeat me iy 0a 50“Time tan tdiphepehit matey (O41)

sp tng t, vin chuyển hoặc mua bận phương tin, dụng cu ding vioVỆ sản mất hoặc sử dụng vi phếp chất matiy(Đu 254)

pita (9 25)

diphep hất na ty (0 Z6)

Qua thông kê cơ cầu theo tôi danh cho thay các tội pham về ma tủy xảy ra trên địa bản tỉnh Thai Bình chủ yếu là tội tảng trữ trái phép chất ma túy chiếm tỷ lệ 72,71% vẻ số vu Tội mua bán trái phép chất ma túy chiêm tỷ 18

cao thứ 2 với 23,63% về số vụ Còn lại, tỷ lê các tôi tổ chức sử dung trải phép chat ma túy, vân chuyển trái phép chat ma tủy, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma tủy và tôi sản xuất, tang trữ, vận chuyển hoặc mua bán phương, tiên, dung cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dung trải phép chất ma túy ở mức không đáng kể, dao đông từ 0,13% đến 2,8% vẻ số vu Như vậy, tính chất nghiêm trọng của các tội pham về ma tủy trên địa bản tinh Thái Bình giaiđoạn 2017-2021 được phản ánh qua cơ cầu theo tôi danh chủ yêu tập trungvào 2 tội: Tang trữ trái phép chất ma túy và tôi mua ban trái phép chất ma túy.

1.12.2 Cơ cẩu theo loại tôi phạm

Các tội phạm về ma túy đã xét xử sơ thấm trên địa ban tinh Thái Bình giai đoan 2017-2021 déu thuộc loai tội pham nghiêm trọng, rất nghiêm trongvà đặc biết nghiém trọng, không có tôi pham ít nghiêm trọng Tác giả đã khảosát 100 ban án, với 154 bi cáo bị xét air về các tội ma tủy trên địa ban tinh ‘Thai Bình để xác định cơ cẩu theo loại tội phạm, kết quả khảo sát thu được như sau

Bang 19: Cơ cấu theo ioại tôi phạm của tôi phạm về ma típ trên địa Sàn tỉnh That Binh giai đoạn 2017-2021

Biểu d6 1.8: Cơ céu theo loại tôi phạm của tội pham về ma tí trên ata

bêm tĩnh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

Tir bang số liêu 1.9 trên có thé thay, các tội pham vẻ ma túy trên dia ‘ban tinh Thai Binh chủ yéu là các tôi nghiêm trong (chiếm 71,4%); tiếp đến la tôi rất nghiêm trong chiếm tỷ lệ 22,1%, cuỗi cing là tội đặc biết nghiêm trong với tỷ lê thập nhất là 6,5% Từ day có thể khẳng đính các tôi pham vẻ ma túy, trên địa ban tinh Thai Bình giai đoạn 2017-2021 có tính chất từ nghiêm trongtrở lên

1.12 3 Cơ cẩu theo mức hình phạt áp dụng đối với người phạm tôi ‘Theo số liệu thông kê của TAND tinh Thái Bình, loại hình phạt chủ yếu áp dung đôi với người phạm tôi các tội về ma túy ở Thai Bình là hình phạt tà có thời hạn, mức hình phạt áp dụng đối với các bi cáo phạm các tối vé ma túy trên địa bản tinh Thai Binh nhiều nhất lả mức hình phạt đưới 3 năm tù chiếm tỷ lệ 78,7%, tiếp đến là từ trên 3 năm tù đến 7 năm tù chiếm tỷ lệ 10,6%, từ

trên 7 năm tù đến 15 năm tù chiếm tỷ lệ 7,5%, từ trên 15 năm tù đến 20 năm tù, chung thân hoặc tử hình chiếm tỷ lệ ít nhất 3,2% Có thể thay mức hình phạt xét xử đổi với các tôi ma túy 1a nghiêm khắc, tương xứng với tính chất ‘va mức độ nguy hiểm của hảnh vi phạm tội Số liệu được thể hiện qua bảng.

Bang 110: Mức hinh phat áp đăng đỐi với người pham tôi các tôi về ‘ma tiy trên địa bàn tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

Tê» inant Từ trên 15

ông số người Z

tủ có thời hạn me

hoặc từ hìnhTổng cing 1943 262 185 B(2.468=100%) | (78.7%) | (106%) (5%) 2%)

(Wed Tòa ấn nhân dân tĩnh Thái Bình)

Biểu 46 19: Mite hinh phat áp dung đối với người phạm tôi các tôi về

‘ma tiy trên địa bàn tinh Thái Bình giai đoạn 2017-2021

1.1.2.4 Cơ cẩu theo địa bàn phạm tôi

Dia bản phạm tội là một cơ cầu quan trong, thể hiện sự phân bỏ của tội phạm theo địa ban Với những đặc điểm đặc thù của timg địa bản có thể xác định được những nguyên nhân phát sinh tội phạm, qua đó tìm ra hướng phòng,ngửa hiệu quả

Bang 111: Cơ cẩu của các tội phạm về ma tiy theo địa bàn phạm tội

Đơnvị Sova Ty %

Thành pho Thái Binh 653 30%

tNgiễn: Tòa án nhân dân tĩnh Thất Bình)

Biểu đồ 110: Co cẩu số vụ ma túp theo địa bàn phạm tôi

(Qua bảng số liệu 1.11 cho thay bức tranh chung về tình hình tội phạm ma tủy trên địa bản 8 huyền, thành phố tinh Thai Binh giai đoạn 2017-2021,các tôi pham vẻ ma tủy tập trung chủ yếu ở thảnh phổ Thái Binh, chim 30% về số vụ, thứ hai la huyện Hung Hà, chiếm tỷ lệ 12,0% vẻ số vu, tiếp theo la các huyện Quỳnh Phu, Thái Thuy, Vũ Thư, Đông Hưng, còn lai các huyệndao đông chủ yếu từ 5,1% đền 11,4% vẻ số vụ Thành phổ Thai Bình, huyện.Hưng Ha, Quỳnh Phụ lả những nơi có dân cư khá đông đúc với nhiều thánh. phân khác nhau tụ tập sinh sống, làm ăn, địa bản có nhiều doanh nghiệp, công ty may, nhà tro công nhân, nha hàng quán ăn, karaoke nên tôi pham ma túy tập trung ở những nơi này nhiêu Đây cũng là những “điểm nóng" vẻ tê nan

ma túy với đông dao số người nghiện, tụ điểm mua ban lẻ, tổ chức sử dụng va sử dụng trải phép ma túy trên dia bản tỉnh

1.1.25 Cơ cẩu theo hình thức thực hiện tội phạm

Cơ cấu theo hình thức thực hiên tội phạm: phạm tôi theo hình thứctiếng 1é và phạm tội dưới hình thức dng pham cũng phản ảnh tính chất củatôi phạm ma tủy ở địa ban tỉnh Thái Bình Tác giã khảo sát 100 bản án HSST ngẫu nhiên, xét xử các vụ phạm tội vé ma tủy trên dia bản tỉnh Thai Bình trong giai đoạn 2017-2021, coi 100 bản án là 10% để xác định cơ cấu, thì có 18 ban án có hình thức thực hiên tôi pham là đông phạm (chiêm tỷ lệ 18%),còn lại 82 bản án có hình thức thực hiên là pham tôi riêng lẽ (chiếm 82%).‘Mic chênh lệch giữa 2 hình thức pham tôi là khá lớn, sỡ di có sự chênh lệch. nay béi trên dia bàn tinh Thai Bình côn tôn tại nhiễu tu điểm mua bản lẽ ma túy phục vụ cho nhu câu của người nghiện Diéu này đã phân nảo đánh giá được tính chất nguy hiểm của các tôi pham vẻ ma tủy trên địa ban tỉnh Thai Bình giai đoạn 2017-2021 xét vé hình thức thực hiền tội phạm.

Bang 112: Cơ cấu của các tôi phạm vỗ ma tiy theo hình tiưức thựcTiện tội phạm

Tình thức thục hiện tội phạm | Sova Tỷ l 69. Pham tôi riêng lễ s7 3%

Đông phạm TR 18%

Tông số TOO TP(Ngôn: 100 bẩn án ngẫu nhiên)

Biểu đồ 111: Co cấu của các tôi phạm về ma túy theo hình thức thực

Tiện tội phạm

1.12 6 Cơ cẩu theo chất ma từ số lượng ma túy bi phát hiện tìm git Hiện nay trên thé giới nói chung và tại Việt Nam nói riêng, ngoài cácchất ma túy truyền thống như Heroine thì còn xuất hiện nhiều loại ma túykhác nhau như ma túy đá, thuốc lắc Căn cứ vào đặc tinh và tác hại của chất ma tủy có thé sắp xếp các loại ma túy theo 4 nhóm chất ma túy sau: ma túy tự nhiên như sản phẩm của các cây trồng tự nhiên và các chế phẩm của chúng.

(thuốc phiện, cén sa, cocaine), ma tủy bán tổng hop lả các chất ma túy được tổng hợp một phan từ một sổ loại ma túy có sẵn trong tư nhiên có tác dung mạnh hơn chất ma túy ban dau, điển hình la Heroine; ma tủy tổng hợp là các loại ma túy được điều chế bằng phương pháp tổng hợp hóa học toàn phân như thuốc lắc, ma túy đá Methamphetamine, MDMA va nhóm các loại ma tủy khác Theo số liệu thống kê từ Phòng cảnh sát diéu tra Tôi phạm về ma túy Công an tỉnh Thái Bình thi từ năm 2017 đến năm 2021, tổng số ma túy thu giữ gốm: 2021162 gam ma tủy các loại, trong đó chiêm số lượng nhiều.nhất là ma túy loại Heroine với khổi lương 10.337.504 gam, chiếm tỷ lê51,2% và ít nhất là ma tủy khác với khối lượng 53,762 gam, chiếm tỷ lê 0,2%trên tổng khối lượng ma túy đã thu giữ.

Bảng 1.13: Thống ké số iương các loại chất ma tiy đã tin giữ trong các vụ ấn ma ty

Loaimatiy | Mauy | Heroine | Mauy | Tôngsô

tổng hop khác lượng Sôlương (gam) | 9811496 | 103372 | 53762 | 2202762

TyIE% 28.0% 312% 12% 100%(Nguẫn: Phong cảnh sat điều tra Tội phạm về ma tp Công an tinh Thái Bình)

Biểu đô 1.12: Co cầu của các tôi phạm về ma tiy theo chất ma tity đã

bị phát liện tìm giữ.

`” túy Mác

1.127 Cơ cẩu theo động cơ phạm tôi

‘Theo khảo sát của tác giả đổi với 100 ban án hình sự sơ thẩm với 154 người pham tôi các tội về ma tủy do Tòa án nhân dân hai cấp tinh Thái Bình. xét xử trong giai đoạn nghiên cứu, ta có bảng số liệu sau:

Bang 114: Cơ cầu của các tôi pham về ma tiy theo động cơ pham tôi

Động cơ phạm tội So người phạm tội

Vi ham muôn, thöa mẫn cơn nghiên T515)ViTøi nhuận T605)Vi cả 2 động cơ trên 114%)Tông 154 (100%)

(Ngiễn: 100 bẩn ẩn ngẫu nhiền)

Biểu đồ 1.13: Co cẩu số vụ ma túy theo đông cơ phạm tôi