Xây dựng đề cương dự án phát triển cộng đồng giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Trừ một vài dân tộcsôgs chủ yếu ở đồng bằng hoặc đô thị Khome, Hoa v.v… còn hầu hết các dân tộcthiểu số khác cư trú tại các vùng núi và cao nguyên nơi chiếm ¾ diện tích của cả nước.1- Ở

lOMoARcPSD|39107117 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐH KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ***** BÀI TẬP NHÓM XÂY DỰNG ĐỀ CƯƠNG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG GIÁO DỤC VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 4 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 22 tháng 3 năm 2023 1 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 SINH VIÊN THỰC HIỆN: Mã số sinh viên Họ và Tên 2156090221 Tô Lương Hoài Phúc 2156090224 Đặng Thị Mỹ Quyên 2156090225 Đậu Thị Như Quỳnh 2156090220 Nguyễn Thuận Phát 2156090234 Nguyễn Thanh Tú 2156090265 Phạm Lâm Vũ 2156090269 Nguyễn Phan Triệu Vy 2156090271 Nguyễn Vũ Tường Vy 2156090257 Phạm Võ Thanh Trúc 2156090283 Huỳnh Ngô Thanh Vy 2 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 MỤC LỤC PHẦN I: THÔNG TIN DỰ ÁN .5 SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ ÁN 5 PHẦN II: TÓM TẮT DỰ ÁN 6 2.1 Phân tích tình hình giáo dục của nhóm dân tộc thiểu số .6 2.2 Xác định nhu cầu giáo dục của dân tộc thiểu số 9 2.3 Mục tiêu của dự án 10 2.3.1 Mục tiêu chung 10 2.3.2 Mục tiêu cụ thể 10 2.4 Tính khả thi của dự án: 11 2.5 Đánh giá nguồn lực 12 PHẦN III: NỘI DUNG 15 3.1 Hoạch định nội dung và kế hoạch hoạt động .15 3.2 Phân tích tầm ảnh hưởng của dự án .17 3.3 Tại sao lại chọn dự án chúng tôi thay vì các dự án hỗ trợ khác? 18 PHẦN IV: QUẢN LÝ RỦI RO DỰ ÁN 20 4.1 Khó khăn từ chính thành viên trong dự án 20 4.2 Khó khăn từ phía cộng đồng: *** Quá trình thực hiện dự án lỡ như có chi phí phát sinh phải giải quyết như thế nào? .20 PHẦN V: CHI PHÍ DỰ ÁN 21 5.1 Lập ngân sách 21 5.2 Dự trù kinh phí .21 PHẦN VI: 21 6.1 Giám sát và đánh giá 22 6.2 Kết luận: 22 PHẦN VII: PHỤ LỤC 24 7.1 Biên bản họp 24 7.1.1 Biên bản họp lần 1 .24 7.1.2 Biên bản họp lần 2 .25 7.1.3 Biên bản họp lần 3 .26 7.1.4 Biên bản họp lần 4 .27 7.2 Danh sách thành viên .29 3 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 7.3 Phân công làm việc 30 7.4 Đánh giá điểm các thành viên 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN I: THÔNG TIN DỰ ÁN 4 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ ÁN - Về dân số, ở Việt Nam, bên cạnh dân tộc Kinh chiếm đa số còn có 53 dân tộc thiểu số khác (chiếm 13% dân số cả nước) nhưng chiếm tới 70% nhóm đối tượng cực nghèo (được đo lường theo chuẩn cực nghèo quốc gia) Trong suốt hai thập kỷ tăng trưởng nhanh của Việt Nam, người dân tộc thiểu số này đã có mức sống được cải thiện lên một cách toàn diện, song thành quả được hưởng của nhóm đối tượng này còn kém xa so với dân tộc chiếm đa số là người Kinh Dân số của các dân tộc thiểu số cũng chênh lệch nhau khá lớn từ vài ba trăm người (Ơ du, Brâu, Rơ măm Pu péo, Si la v.v…) đến trên dưới triệu người (Dao, Nùng, Tày, Khome, v.v…) Trừ một vài dân tộc sôgs chủ yếu ở đồng bằng hoặc đô thị (Khome, Hoa v.v…) còn hầu hết các dân tộc thiểu số khác cư trú tại các vùng núi và cao nguyên nơi chiếm ¾ diện tích của cả nước.1 - Ở Việt Nam, khi đất nước đang bước sang giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì việc hòa nhập xã hội đối với đồng bào các dân tộc thiểu số chính là tạo điều kiện để đồng bào được hưởng mọi quyền bình đẳng về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội; hòa nhập với sự phát triển chung của đất nước - Để đạt được điều này đòi hỏi phải có sự phát triển nhất định đối với giáo dục và trình độ học vấn của người dân vùng dân tộc thiểu số phải ngày càng được nâng cao PHẦN II: TÓM TẮT DỰ ÁN 2.1 Phân tích tình hình giáo dục của nhóm dân tộc thiểu số - Pháp luật Việt Nam quy định Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục ở miền núi, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn nói chung và đối tượng trẻ em nói riêng Cụ thể tại Nghị quyết số 29-NQ/TW, khẳng định và nhấn mạnh tới việc cần thiết phải quan tâm đầu tư, phát triển hơn nữa chất lượng giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi “Ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo đối với các vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa và các đối tượng chính sách…” - Song bên cạnh đó vẫn tồn tại những thách thức và hạn chế về giáo dục trẻ em ở vùng dân tộc thiểu số ❋Khó khăn: - Nhìn chung, mặt bằng giáo dục, trình độ dân trí của đồng bào các dân tộc thiểu số vẫn còn có khoảng cách đáng kể với dân tộc đa số - Chất lượng nguồn nhân lực đồng bào dân tộc thiểu số còn hạn chế, đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số thiếu về số lượng và một bộ phận yếu về trình độ chuyên môn - Tỷ lệ biết chữ của trẻ em dân tộc thiểu số chỉ đạt tỷ lệ 78% so với tỉ lệ biết chữ chung Tỷ lệ mù chữ, tái mù chữ trong đồng bào còn khá cao, tỷ lệ người có trình độ học vấn cao là rất thấp (dân tộc Brâu là dân tộc chưa có người đi học đại học) - Một số địa phương vẫn còn tình trạng học sinh dân tộc thiểu số ít người bỏ học, nguyên nhân là do nhận thức của một bộ phận người dân về việc học tập của con em 1 Phát triển cộng đồng Nguyễn Hữu Nhân 5 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 còn hạn chế, chưa quan tâm tạo điều kiện để con em đi học Các làng, bản có dân tộc thiểu số cư trú đều xa trung tâm xã và trung tâm huyện nên một số học sinh chưa khắc phục được khó khăn khi xa nhà đi học nên đã bỏ học sau khi học xong cấp tiểu học hoặc THCS Điều kiện kinh tế của đồng bào dân tộc thiểu số ít người còn khó khăn, đa số là hộ nghèo, hộ cận nghèo; học ba sinh dân tộc thiểu số ít người cấp THCS, THPT là lao động chính trong gia đình, nên các em phải đi làm để phụ giúp gia đình Một số phong tục, tập quán của một số dân tộc thiểu số ít người còn lạc hậu ảnh hưởng đến việc học tập của học sinh Dân tộc thiểu số ít người có số dân ít nên vẫn còn hiện tượng kết hôn giữa những người cùng dòng họ; hiện tượng kết hôn cận huyết thống đã làm tăng tỉ lệ trẻ khuyết tật trong cộng đồng dân tộc thiểu số ít người Để làm rõ hơn về tình hình giáo dục hiện nay, nhóm sẽ đưa ra các số liệu cụ thể chứng minh rằng, giáo dục ở dân tộc thiểu số chưa thực sự ổn và có thể bắt kịp với trình độ công nghiệp hóa, hiện đại hóa của nước ta hiện nay: (Trích Nghị quyết số 29- NQ/TW) - Khoảng Tỷ lệ cán bộ là người dân tộc thiểu số trong các cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện còn thấp (khoảng 11,32%) - Trong tổng số 48.200 cán bộ dân tộc thiểu số cấp xã, số người có trình độ học vấn trung học cơ sở chiếm 45,7%, tiểu học 18,7%, chỉ có 1,9% có trình độ cao đẳng và đại học - Bên cạnh đó, lực lượng trong độ tuổi lao động của vùng dân tộc thiểu số đã qua đào tạo mới đạt 10,5% - Nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số có trình độ đại học và trên đại học mới đạt 2,8%, riêng người dân tộc thiểu số chiếm khoảng 1,1%, thấp hơn 4 lần so với toàn quốc - Ở vùng miền núi là nơi đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, nơi có địa hình phức tạp, không thuận lợi, cơ sở vật chất, trường lớp thiếu thốn, nên công tác phát triển giáo dục, nâng cao trình độ học vấn của đồng bào còn nhiều hạn chế Do vậy, trình độ học vấn của đồng bào các dân tộc thiểu số thấp hơn trình độ học vấn của đồng bào dân tộc đa số; hoặc trình độ học vấn của đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới thấp hơn trình độ học vấn của đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống ở những vùng thuận lợi - Quá trình thực hiện chính sách phát triển giáo dục ở vùng dân tộc thiểu số còn nhiều thiếu sót từ chương trình sách giáo khoa, phương pháp giáo dục và dạy học đến chính sách đối với giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục Đội ngũ giáo viên thường thiếu và yếu, chính sách sử dụng, đãi ngộ đối với đội ngũ giáo viên dạy ở các vùng dân tộc thiểu số còn nhiều bất hợp lý, chưa tạo động lực về vật chất và tinh thần để khuyến khích, thu hút giáo viên có tâm huyết với nghề, với sự phát triển sự nghiệp giáo dục - Một trong những yếu tố làm hạn chế sự phát triển giáo dục ở nhiều vùng dân tộc thiểu số mà ngành giáo dục chưa quan tâm thỏa đáng là do vấn đề bất đồng ngôn ngữ trong quá trình dạy và học Trẻ em còn chưa thông thạo tiếng mẹ đẻ lại phải học tiếng phổ thông Vì học không hiểu, học kém, thua bạn bè, gây ra tâm lý chán nản, sợ học, sợ phải đến trường nên nhiều học sinh đã bỏ học dẫn đến tình trạng mù chữ và tái mù chữ 6 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 học sinh các dân tộc thiểu số rõ ràng đã bị “thả nổi”, tự “vùng vẫy” (khi đó kết quả giáo dục phần lớn phụ thuộc vào giáo dục ngôn ngữ ngoài nhà trường) Mô hình này hiện đang phổ biến ở Việt Nam, một phần xuất phát từ quan niệm phiến diện về vai trò tiếng mẹ đẻ của học sinh và một phần do ngại khó Một cảnh tượng không hiếm gặp trong các lớp đầu bậc Tiểu học ở các vùng đồng bào dân tộc thiểu số là học sinh “đứng ngoài những chuyện xảy ra trong lớp học2 Chuyên gia tư vấn về giáo dục thuộc tổ chức UNICEF Kimmo Kosonen đã nhận xét sau khi khảo sát giáo dục ngôn ngữ ở các vùng dân tộc thiểu số Việt Nam: “Ở Việt Nam (…) những học sinh có trình độ tiếng Việt ở mức độ ban đầu chỉ được dạy bằng tiếng Việt, đặc biệt là sau cấp tiền học đường Hơn nữa, hệ thống giáo dục hiện tại buộc những học sinh này phải học được kỹ năng đọc viết cơ bản bằng thứ tiếng mà chúng chưa nói hoặc hiểu được Kết quả là nhiều học sinh dân tộc thiểu số bị bỏ xa so với những bạn học người Kinh khác ngay từ ngày học đầu tiên, dù không phải lỗi của chúng Chúng phải mất hai năm mới có thể hiểu đầy đủ lời giảng của giáo viên và trong khoảng thời gian đó chúng chỉ nắm được rất ít nội dung kiến thức môn học Và nhiều học sinh đã phải bỏ học ” 3 2.2 Xác định nhu cầu giáo dục của dân tộc thiểu số Khi thực hiện việc nhận diện nhu cầu và vấn đề của nhóm dân tộc thiểu số cần dung hòa giữa hai cách tiếp cận: một là; dựa trên quan điểm của những người chuyên nghiệp để biết được hiện tại nhóm dân tộc thiểu số đang có vấn đề gì và điều gì là cần thiết cho cộng đồng; hai là, quan điểm về nhu cầu của nhóm dân tộc thiểu số hoàn toàn được xác định bởi các thành viên trong nhóm Do đó, bằng phương pháp đánh giá nhu cầu ( need assessment ), có thể xác định được nhu cầu cấp thiết của đồng bào dân tộc thiểu số dựa trên các thống kê về thực trạng dân tộc thiểu số trong bản báo cáo 53 dân tộc thiểu số : *Vậy thì need assessment là gì? Có thể coi là một công cụ cho việc ra quyết định dự án sẽ thực hiện điều gì và thực hiện như thế nào Nhu cầu chính là khoảng cách giữa tình trạng hiện tại và những kết quả mong đợi (với cộng đồng) Hiện trạng của cộng đồng được coi là mức xuất phát = 0 Nhu cầu của cộng đồng chính là kỳ vọng của cộng đồng đối với một vấn đè nào đó theo hướng tốt hơn mức hiện tại Đánh giá nhu cầu được thực hiện sau khi đã xác định được quy mô và những đặc tính cộng đồng.4 Nhu cầu của đồng bào dân tộc thiểu số chủ yếu về mặt giáo dục chủ yếu là: - Các cơ sở giáo dục được nâng cấp và cải thiện - Con đường đến trường cho trẻ em được thuận lợi hơn - Trẻ em có hoàn cảnh khó khăn có cơ hội được tiếp cận/tiếp tục học tập - Được hỗ trợ một phần kinh tế để tỷ lệ trẻ em đến trường được cao hơn - Người trong độ tuổi kao động trẻ có việc làm ổn định sau khi hoàn thành chương trình giáo dục 2 Giáo dục ngôn ngữ ở các dân tộc thiểu số tại Việt Nam, Tạ Văn Thông 3 (Kosonen, 2004, 30) 4 Dự án phát triển cộng đồng SƠN THANH TÙNG - LÊ THỊ MỸ HIỀN - TRƯƠNG THANH THẢO 7 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 Vậy thì dưới đây gần như là bắt đầu chu trình 1 dự án hoàn thiện, theo PTCD TỪ LÝ THUYẾT ĐẾN THỰC HÀNH, thì chu trình gồm lập kế hoạch, thực hiện, và đánh giá 2.3 Mục tiêu của dự án Mục tiêu dưới đây của dự án được tham khảo dựa theo Quyết định số 1719/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I từ 2021 – 2025 2.3.1 Mục tiêu chung Mục tiêu chung: Xác định được sự khó khăn về giáo dục ở các vùng cần tiếp cần Hiểu rõ về tình hình ở đó cũng như xác định sự thiếu thốn còn tồn tại của DTTS để hỗ trợ Phát triển giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi mới hoạt động và củng cố phát triển các trường dân tộc, hỗ trợ học sinh/ sinh viên cấp sách đến trường Xây dựng tính kế thừa và duy trì cho dự án 2.3.2 Mục tiêu cụ thể  Truyền thông, tuyên truyền và hỗ trợ bà con vùng dân tộc thiểu số có thể tiếp cận được với các thông tin về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước trong việc thực hiện công tác giáo dục đối với trẻ em người dân tộc thiểu số  Đầu tư bổ sung, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị (quạt, đèn, bàn ghế, ), phòng học, nhà vệ sinh, phòng y tế, phòng sinh hoạt (đối với trường nội trú, bán trú) cho các trường chưa đạt chuẩn quốc gia  Triển khai mô hình học bán trú, nội trú, giúp các em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn hoặc nhà xa trường Hỗ trợ ăn, ở lại trường  Hỗ trợ “tủ sách” bao gồm các tài liệu học tập, sách giáo khoa và các dụng cụ văn phòng phẩm như tập vở, bút,  Cung cấp sữa dinh dưỡng cho trẻ em dân tộc thiểu số (gồm trẻ mầm non, cấp 1 và cấp 2)  Giúp giải quyết chỗ ở và cho vay vốn trong thời gian học tập đối với sinh viên dân tộc thiểu số, những em đạt thành tích tốt sẽ được hỗ trợ học bổng (mức học bổng tùy thuộc vào năng lực học tập được đánh giá tại trường mà sinh viên đó đang theo học)  Đối với học sinh/ sinh viên vùng dân tộc thiểu số ít người, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn được tạo điều kiện miễn chi trả học phí ở tất cả các cấp học, ngành học  Tổ chức một số hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí phù hợp với phong tục của từng vùng nhằm giúp các em có nhiều cơ hội phát triển toàn diện  Mở các lớp học tình thương, lớp học buổi tối để xóa mù chữ cho người dân tộc thiểu số để biết tiếng phổ thông và biết chữ 2.4 Tính khả thi của dự án: 8 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 - Về sự cần thiết của dự án: Dự án được đưa ra để cải thiện chất lượng giáo dục ở cả nước nói chung và chất lượng giáo dục ở các địa bàn dân tộc thiểu số nói riêng Các vùng này đa số người dân thuộc diện các nhóm dễ bị tổn thương, chưa phát triển mạnh giáo dục, cơ sở vật chất kém, trình độ giảng dạy chưa cao và các công tác phát triển giáo dục chưa được đẩy mạnh Dự án hướng đến làm rõ chất lượng giáo dục của các địa bàn tỉnh có người dân tộc thiểu số sinh sống và đưa ra hướng phát triển, đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục - Tính khả thi về mặt kỹ thuật của dự án: + Dự án được đưa ra kế hoạch cụ thể về nghiên cứu và phát triển nhắm vào từng địa phương dân tộc thiểu số có hoạch định rõ ràng về thời gian thực hiện từng công tác nghiên cứu và phát triển giáo dục cho các ban theo từng giai đoạn với mục tiêu hỗ trợ và đẩy mạnh công tác giáo dục + Tập chung đẩy mạnh công tác nâng cấp, bổ sung trang thiết bị học tập hiện đại để hỗ trợ tiến độ phát triển giáo dục Hơn nữa tạo ra các chương trình, học bổng để thúc đẩy tiến bộ học tập cho các em học sinh đồng bào dân tộc thiểu số bằng số vốn được xác định rõ ràng với mục tiêu kép đó là thúc đẩy tinh thần học tập của các học sinh vùng đồng bào dân tộc thiểu số và đảm bảo nguồn kinh phí hợp lý thuận lợi cho tiến độ dự án + Nguồn nhân lực được thông qua, có trình độ học vấn sâu, khả năng tiếp thu và giải quyết, ứng xử phù hợp đảm bảo tiến độ cho dự án + Dự án mang lại lợi ích cần thiết cho nhà đầu tư nói riêng và xã hội nói chung:  Về nhà đầu tư và các bên tham gia ủng hộ dự án: giúp định hình được chất lượng công tác giáo dục ở địa bàn các tỉnh vùng núi dân tộc thiểu số và đưa ra hướng đầu tư phát triển về kinh tế và giáo dục để cải thiện chất lượng nguồn nhân lực cho cả nước nói chung  Về đóng góp xã hội: dự án góp phần hỗ trợ vùng dân tộc thiểu số về an sinh xã hội, cải thiện chất lượng cơ sở vật chất, chú trọng nghiên cứu và công tác giáo dục tại các địa bàn dân tộc thiểu số và góp phần cải thiện chất lượng nguồn lực trẻ của quốc gia + Các thống kê về vốn và rủi ro được đưa ra minh bạch, rõ ràng, đảm bảo đầy đủ về lợi ích của việc nghiên cứu phát triển giáo dục các vùng dân tộc thiểu số + Dự án đưa ra các đánh giá cụ thể, rõ ràng để nhấn mạnh tính khả thi trong công tác thực hiện và hoàn thành tiến độ dự án 2.5 Đánh giá nguồn lực Là một yêu cầu cơ bản trong bước nhận diện cộng đồng, vì dự án phát triển cộng đồng thực hiện trên cơ sở phát huy tiềm lực cộng đồng, củng cố và làm mạnh thêm vốn xã 9 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 hội của cộng đồng, từ đó cộng đồng có thể phát triển dựa vào chính họ Đó cũng là thước đo cho sự thành công của một dự án Các cộng đồng đều có nguồn lực sẵn có và tiềm lực chưa được thể hiện, ngay cả với các cộng đồng nghèo hoặc cộng đồng yếu thế khác, dự án cần nhận diện được các nguồn lực này Nguồn lực của cộng đồng thể hiện dưới các dạng sau - Nguồn lực có sẵn ở cộng đồng:  Các nguồn lực từ chương trình, dự án của Nhà nước kết hợp với sự đầu tư của các địa phương cho xây dựng các trường học, giao thông,  Nguồn nhân lực: sinh viên người dân tộc thiểu số đã tốt nghiệp, các trí thức trẻ đang làm công tác tình nguyện tại các xã nghèo  Các chính sách ưu tiên xét tuyển, tuyển dụng người dân tộc thiểu số làm công chức, viên chức vào các cơ quan Đảng, cơ quan Nhà nước, ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể  Các chính sách giáo dục vùng dân tộc miền núi của Nhà nước, Chính phủ, Bộ Giáo dục: Chính sách hỗ trợ học sinh và trường phổ thông ở xã, thôn đặc biệt khó khăn theo quy định tại Nghị định số 116/2016/NĐ-CP; chi trả cấp bù học phí, hỗ trợ chi phí học tập theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP; chế độ đối với học sinh dân tộc trường PTDTNT theo Thông tư liên tịch số 109/2009/TTLT- BTC-BGDĐT; chính sách hỗ trợ gạo cho học sinh theo Nghị định số 116/2016/NÐ-CP, Nhìn chung, mạng lưới trường lớp từ mầm non đến THPT ở vùng dân tộc thiểu số đã được củng cố và phát triển, đáp ứng được bước đầu trong nhu cầu học tập của con em đồng bào dân tộc thiểu số Tuy nhiên về mặt hệ thống cơ sở vật chất cũng như các trang thiết bị học tập thì vẫn còn nhiều khó khăn - Nguồn lực cần thiết:  Nguồn nhân lực: Cần nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các vùng dân tộc thiểu số Huy động thêm các giáo viên giảng dạy tại các vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn  Cơ sở vật chất và kinh phí hỗ trợ  Cơ quan, chính quyền địa phương cần hỗ trợ trong hoạt động công tác tuyên truyền thông tin, giúp người dân tộc thiểu số nhận thức được tầm quan trọng của việc giáo dục, tiếp cận tri thức - Nguồn lực cần phải huy động thêm từ dự án và bên ngoài  Các cá nhân, tổ chức tình nguyện, toàn xã hội: nhằm hỗ trợ quyên góp các nhu yếu phẩm (quần áo, thức ăn, ), các cuốn sách để giúp các em tiếp cận được với nguồn tri thức  Các doanh nghiệp, các nhà hỗ trợ: Để đóng góp cho các quỹ hỗ trợ, các học bổng để hỗ trợ học phí, sinh hoạt, tài trợ dụng cụ học tập cho các em, trao tặng sữa cho trẻ em khó khăn  Ngân hàng: hỗ trợ trong việc vay vốn học tập cho các học sinh/ sinh viên dân tộc thiểu số 10 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 - Đề xuất các ý tưởng tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy quá trình phát triển cộng đồn - Tìm hiểu các vấn đề của cộng đồng - Thực hiện công tác huấn luyện các kỹ năng cần thiết cho cộng đồng - Hỗ trợ xây dựng kế hoạch cộng đồng - Timeline dự án dự kiến ❖ Xây dựng teamcore: 1 tháng (tháng 3 đến tháng 4) ❖ Chuẩn bị hồ sơ, hoạch định, chốt tên, chủ đề: 2 tháng (tháng 4 đến tháng 6) ❖ Thành lập ngân sách, vận động tài trợ, chốt danh sách tài trợ: 2 tháng (tháng 6 đến tháng 8) ❖ Tập huấn: 1 tháng (tháng 8 đến tháng 9) ❖ Chạy thử: ½ tháng (01/09 đến 15/09) ❖ Chạy dự án: 2 tháng rưỡi (15/09 đến tháng 11) 3.2 Phân tích tầm ảnh hưởng của dự án ● Đối với đối tượng của dự án: - Tạo cơ hội học tập cho trẻ em vùng dân tộc thiểu số - Tăng cơ hội tiếp cận giáo dục khi dự án đi vào hoạt động và vận hành - Tạo những điều kiện thuận lợi để nâng cao chất lượng cuộc sống của nhóm dân tộc thiểu số - Tạo mối quan hệ khăng khít giữa các dân tộc trong xã hội - Tạo tiền đề cho sự phát triển việc làm cho nhóm dân tộc thiểu số ● Đối với xã hội: - Ươm mầm những “hạt nhân thay đổi” - nguồn nhân lực có năng lực lãnh đạo, có ý thức trách nhiệm về các vấn đề đang tồn tại trong cộng đồng - Tạo môi trường giao lưu lành mạnh để các dân tộc có thể giao lưu, học tập và giúp đỡ chia sẻ lẫn nhau - Góp phần cho sự phát triển lâu dài và bền vững Người trẻ là tương lai, nhưng đầu tư vào người trẻ chính là đầu tư vào hiện tại Sự đầu tư hiệu quả phải bao gồm: nâng cao nhận thức, năng lực lãnh đạo, trách nhiệm xã hội ● Đối với thành viên trong dự án: - Biết cách tìm kiếm sự ủng hộ, xây dựng đội ngũ để triển khai những ý tưởng mà mình ấp ủ Đây là bước tiền đề cho những sáng tạo lớn hơn - Có cơ hội được gặp gỡ, giao lưu với những người trẻ cùng thế hệ; học hỏi kinh nghiệm thực tế từ các tập huấn viên Trao đổi về các vấn đề quan tâm trong một không gian mở, tôn trọng sự đa dạng - Có nhiều trải nghiệm mới lạ để khám phá các giá trị của bản thân Xác định mục tiêu học tập và rèn luyện - Trở thành thế hệ tiềm năng, nguồn nhân lực chất lượng và có trách nhiệm xã hội, họ sẽ là những người tiên phong tạo ra sự thay đổi, đóng góp cho sự phát triển của đất nước 3.3 Tại sao lại chọn dự án chúng tôi thay vì các dự án hỗ trợ khác? Để phát triển và thực hiện dự án, nhóm đã chuẩn bị sẵn tư liệu cần thiết mà nhóm đã, đang và tiếp tục phát triển những tiềm năng trong mình 13 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 Trong đó bao gồm Kiến thức Liên tục trau dồi và cập nhập kiến thức về vùng cần tiếp cận hỗ trợ trong dự án Nhóm được rèn luyện các kỹ năng làm việc nhóm, đề ra kĩ kế hoạch, kiểm tra các rủi ro có thể xảy ra để giải quyết các vấn đề trong khả năng Cử ban đại diện đi tiền trạm, khảo sát kĩ hơn các vùng trọng điểm hỗ trợ Tạo mối quan hệ với các nhà tài trợ, với những quyền lợi sẽ đem đến cho nhà tài trợ, đây là một dự án không tồi và không hề uổng công khi đầu tư Có tổ chức buổi chạy chương trình dự án thử, các tình nguyện viên trong dự án cũng sẽ được đào tạo bài bản về cách làm việc cũng như kiến thức về những hỗ trợ về vật chất và tinh thần, cùng với đó không những đem lại lợi ích cho dân tộc thiểu số mà còn đem đến kiến thức, kinh nghiệm không nhỏ cho các tình nguyện viên => Tạo dấu ấn tốt trong mỗi người tham gia => Dự án được mở rộng và phát triển Thái độ Thực hiện nghiên cứu trên phạm vi các tỉnh (nghiên cứu cho đại diện vùng/tỉnh, nghiên cứu từng hộ dân) lấy làm cơ sở gốc để thực hiện dự án, làm sao cho dự án hỗ trợ cần và đủ cho dân tộc thiểu số các vùng Nghiên cứu để kiểm tra chất lượng giáo dục từng vùng (trường học, cơ sở vật chất, khả năng đến trường của các bạn nhỏ, ) Thu thập số liệu thông qua báo cáo từ các tỉnh, đồng thời cần có chuyến tiền trạm đến vùng để thu thập dữ liệu từ chính miệng người dân Vì đang hướng đến nhóm người dễ bị tổn thương nên nghiên cứu trực tuyến không mang tính khả thi Kế thừa các nghiên cứu liên quan đến dự án hỗ trợ cho các vùng mà dự án đang hướng đến Hành vi Các thành viên trong nhóm đã thông qua quá trình học tập‚ rèn luyện của mỗi người‚ nó mang tính chất linh hoạt‚ mềm dẻo và phù hợp các nguyên tắc ứng xử đúng chuẩn mực xã hội Liên tục trao dồi và học hỏi đối với từng đồng bào dân tộc thiểu số trong các tỉnh trên cả nước Đưa ra các phương án cho từng địa bàn người dân tộc thiểu số để linh động trong việc khảo sát và nghiên cứu phát triển giáo dục của chung Các thành viên luôn hướng về lợi ích của dự án và đảm bảo đầy đủ quyền lợi mà nhà tài trợ có được, nâng cao chất lượng công tác và nghiên cứu, hoàn thành đúng tiến độ và mang lại kết quả chính xác PHẦN IV: QUẢN LÝ RỦI RO DỰ ÁN Phân tích rủi ro có thể gặp của nhóm dân tộc thiểu số 4.1 Khó khăn từ chính thành viên trong dự án ❋NHÂN SỰ Khó khăn trong xây dựng đội ngũ đủ năng lực tạo ra một dự án hỗ trợ thành công Việc tập trung ban tổ chức số lượng lớn và chủ yếu là làm việc onl dẫn đến sự thiếu kết nối và đoàn kết giữa các thành viên với nhau Mà khi muốn hỗ trợ thành công cho nhóm người dân tộc thiểu số thì kết nối và đoàn kết là hai yếu tố quan trọng 14 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 ❋MỨC ĐỘ LAN TỎA CỦA DỰ ÁN Ở ĐỊA PHƯƠNG Ở những địa phương lần đầu mà nhóm đặt chân tới, sức lan tỏa và độ uy tín chưa lớn, vậy nên dự án sẽ chưa có sức lan tỏa đủ mạnh để tuyên truyền mục tiêu của chúng tôi tới tất cả các nhóm dân tộc thiểu số ở cả hai tỉnh ❋TÌM KIẾM NGƯỜI HỖ TRỢ CHẤT LƯỢNG Tìm kiếm người hỗ trợ chất lượng luôn là vấn đề mà dự án băn khoăn Chúng tôi luôn phải cân đo đong đếm và cố gắng đề ra các tiêu chí cụ thể nhất có thể để tìm kiếm được những bạn hỗ trợ chất lượng nhất 4.2 Khó khăn từ phía cộng đồng : *** Quá trình thực hiện dự án lỡ như có chi phí phát sinh phải giải quyết như thế nào? - Rủi ro: Trong quá trình chuẩn bị hay thực hiện dự án, các giá trị vật chất tài trợ đôi khi sẽ vượt quá định mức ban đầu, phát sinh thêm các chi phí bất kỳ không lường trước được => Chi phí phát sinh sẽ ảnh hưởng đến kế hoạch ban đầu đề ra, vượt quá định mức, có thể không tài trợ đầy đủ cho các vùng như kế hoạch ban đầu - Cách giải quyết: Làm bảng dự trù kinh phí *** Không nhận được sự tài trợ như mong muốn? - Rủi ro: Công tác truyền thông không được phổ biến, các nhà tài trợ chưa biết đến dự án cũng như chưa nhận được thông tin dự án nhiều Mọi người biết đến nhưng không tham gia dự án Cách giải quyết: Truyền thông, quảng bá trên kênh fanpage, tiktok Không dừng ở đó cần trực tiếp mời gọi mọi người tham gia PHẦN V: CHI PHÍ DỰ ÁN 5.1 Lập ngân sách + Tự gây quỹ: các thành viên trong dự án thực hiện chiến dịch gây quỹ kêu gọi + Gây quỹ bên ngoài: ● Nguồn tài chính từ các tổ chức phi lợi nhuận: sự kêu gọi ủng hộ của các tổ chức phi lợi nhuận nhận ● Nguồn tài chính của các tổ chức kinh tế/ xã hội địa phương: dự án kêu gọi từ các mạnh thường quân tài trợ 5.2 Dự trù kinh phí ST Số lượng T Hạng mục 1 Hỗ trợ sửa chữa trường học 10 2 Hỗ trợ học bổng cho trẻ em đến trường 50 3 Hỗ trợ cung cấp trang thiết bị học tập (bàn, ghế, quạt bảng) 15 4 Hỗ trợ thức ăn trưa (gạo, mì, sữa, bánh) 100 15 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 5 Quà tặng cho hộ gia đình khó khăn 100 PHẦN VI: 6.1 Giám sát và đánh giá Đây được xem là khâu cuối cùng trong tiến trình triển khai dự án phát triển cộng đồng Phần này mô tả các cơ chế và tiêu chuẩn phù hợp với các dự án để theo dõi và đánh giá thực hiện Nó cũng quy định sắp xếp tham vấn tự do, tham vấn trước và tham vấn công bố thông tin và tham gia của các dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng trong việc chuẩn bị và xác nhận của giám sát, báo cáo và đánh giá Các ban trong dự án thay phiên giám sát các hoạt động: + Đánh giá tiền dự án: đánh giá trước khi triển khai dự án, xem lại các địa điểm thực hiện dự án, nhận định tính thực thi : chi phí liệu có đủ khả năng chi trả cho toàn bộ dự án, liên hệ các nhà tài trợ cũng như kế hoạch hoạt động để dự án hạn chế sai sót, lên kế hoạch kĩ càng để số lượng dân tộc thiểu số được giúp đỡ đạt đến tối đa + Đánh giá trong tiến trình, ở từng giai đoạn quan trọng hoặc vào giữa kỳ dự án trên cơ sở phân tích và đánh giá quá trình làm việc của các ban, quá trình thực hiện dự án có biện pháp sửa chữa kịp thời hoặc chấn chỉnh các nội dung nhằm đảm bảo duy trì mục tiêu của dự án + Đánh giá cuối kỳ: Tổng kết và kết thúc dự án nhằm xem xét những mục tiêu đề ra có đạt được hay không Tổng kết những điều thực hiện trong dự án, đã giúp nhóm dân tộc thiểu số những vật chất và tinh thần gì, thực sự hiệu quả chưa + Đánh giá hiệu quả tác động của dự án và tính bền vững của dự án: được tiến hành sau khoảng thời gian kết thúc của dự án Xem lại những hỗ trợ đó có mang lại hiệu quả lâu dài cho nhóm dân tộc thiểu số hay không 6.2 Kết luận: Vậy để tổng hợp một lần nữa cho các nhà đầu tư cái nhìn tổng quan về dự án, để khẳng định được dự án có tính khả quan hay không, có làm được hay không, nhóm xin trình bày dự án dưới dạng mô hình SWOT Vậy thì SWOT là gì? cùng nhóm phân tích từng yếu tố trong dự án - S - Strengths (Điểm mạnh) + Chủ đề mang tính cấp thiết, dân tộc thiểu số là đối tượng dễ bị tổn thương cần được quan tâm nhiều hơn, các dự án mang tính nhân văn cần được lưu giữ và phát triển để nhân dân cùng nhau bước vào thời đại công nghiệp hóa hiện đại hóa, không ai bỏ lại ai + Nhân sự nòng cốt của dự án được tuyển chọn phải có kinh nghiệm về nghiên cứu và các vấn đề liên quan 16 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 + Các nhà tài trợ muốn phát triển định hướng theo các dự án tình nguyện, nên việc tìm nhà tài trợ trở nên dễ dàng hơn so với các dự án thông thường khác + Có được sự hỗ trợ đến từ các đối tác truyền thông trong phạm vi khách thể từ 18-22 tuổi - W- Weak (Điểm yếu) Đây là dự án lớn, chi phí dự án là điều rất quan trọng, cần tổ chức họp liên tục bàn đến vấn đề chi phí sao cho dân tộc thiểu số được hỗ trợ một cách tối đa nhất Các mối liên kết với các đối tác truyền thông lớn để tăng độ phổ quát của dự án còn hạn chế - O - Opportunities (Cơ hội) + Khi dự án được thực hiện thành công thì càng nhiều vùng biết đến dự án hơn, chế độ truyền thông tăng cũng như nhận được nhiều tài trợ hơn từ các đối tác Sẵn sàng tiếp cận đến dự án lớn hơn + Nhiều mô hình dự án tiềm năng có nhu cầu hợp tác + Nhiều tình nguyện viên trẻ biết đến dự án, có sáng tạo, có tinh thần, làm cho dự án ngày một thành công và phát triển hơn - T - Threats (Thách thức) + Có khá nhiều dự án tình nguyện tương tự, cần phải có kế hoạch cụ thể thu hút các nhà tài trợ, chịu sự cạnh tranh cao của các dự án liên quan + Áp lực khi hỗ trợ cho giáo dục của dân tộc thiểu số, các phần hỗ trợ cần được lên tỉ mỉ chi tiết, tránh sai sót để tránh phung phí tài nguyên hỗ trợ + Dự án lần đầu thực hiện nên khó ghi đậm dấu ấn trong lần đầu công bố Hi vọng đề cương dự án này có thể đem một cái nhìn tổng quan, đánh giá được sự cố gắng tìm tòi, học hỏi từ các thành viên trong nhóm để mang lại kết quả tốt nhất PHẦN VII: PHỤ LỤC 7.1 Biên bản họp 7.1.1 Biên bản họp lần 1 TRƯỜNG ĐH KHXH&NV ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM BỘ MÔN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG *** TP Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 02 năm 2023 BIÊN BẢN HỌP NHÓM 4 ngày 24/02/2023 I THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM, THÀNH PHẦN THAM DỰ 1 Thời gian: 19g30, ngày 24/02/2023 2 Địa điểm: trực tuyến trên nền tảng Google Meet 17 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 3 Thành phần tham dự: - Chủ trì cuộc họp: Phạm Võ Thanh Trúc – Trưởng nhóm; - Cùng tất cả thành viên nhóm 4; - Thư ký: Huỳnh Ngô Thanh Vy – Thành viên II NỘI DUNG 1 Điểm danh - Có mặt: 10/10 2 Nội dung cuộc họp - Thông qua nguyên tắc và quy định làm việc nhóm; - Thảo luận về nội dung đề tài và đưa ra tên đề tài nhóm; - Đề xuất các nội dung liên quan đến đề tài như địa điểm thực hiện, đối tượng của đề tài; - Thống nhất nội dung đề tài “Xây dựng dự án phát triển cộng đồng cho nhóm người dễ bị tổn thương”; - Nội dung dự án xoay quanh nâng cao đời sống và cải thiện cho nhóm dân tộc thiểu số trong đó chú trọng nâng cao đời sống (sửa chữa nhà, hệ thống cung cấp nước sạch, xây dựng trường học,… ); - Nhóm trưởng phân công nội dung và đưa ra thời hạn hoàn thành công việc cho các thành viên trong nhóm Cuộc họp kết thúc vào lúc 20 giờ 20 phút cùng ngày với sự nhất trí của các thành viên tham gia THƯ KÝ TRƯỞNG NHÓM 7.1.2 Biên bản họp lần 2 TRƯỜNG ĐH KHXH&NV ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM BỘ MÔN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG 18 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 *** TP Hồ Chí Minh, ngày 06 tháng 03 năm 2023 BIÊN BẢN HỌP NHÓM 4 ngày 06/03/2023 I THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM, THÀNH PHẦN THAM DỰ 1 Thời gian: 20g00, ngày 06/03/2023 2 Địa điểm: trực tuyến trên nền tảng Google Meet 3 Thành phần tham dự: - Chủ trì cuộc họp: Phạm Võ Thanh Trúc – Trưởng nhóm; - Cùng tất cả thành viên nhóm 4; - Thư ký: Huỳnh Ngô Thanh Vy – Thành viên II NỘI DUNG 1 Điểm danh - Có mặt: 10/10 2 Nội dung cuộc họp - Thực hiện chỉnh sửa bổ sung đề tài; - Đề xuất thu hẹp phạm vi dự án từ nâng cao đời sống và cải thiện giáo dục sang tập trung cải thiện giáo dục cho nhóm dân tộc thiểu số (Tường Vy); - Thống nhất chuyển dự án thành “Dự án nghiên cứu và phát triển giáo dục các vùng đồng bào dân tộc thiểu số”; - Các thành viên bổ sung chỉnh sửa các phần nội dung, làm rõ mục tiêu dự án, tìm hiểu thêm các rủi ro trong dự án; - Đề xuất ứng dụng mô hình SWOT vào phân tích tính hiệu quả của dự án (Thanh Trúc); - Nhóm trưởng đưa ra thời hạn chỉnh sửa hoàn chỉnh phần nội dung và tiến hành thực hiện powerpoint 19 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com) lOMoARcPSD|39107117 Cuộc họp kết thúc vào lúc 20 giờ 40 phút cùng ngày với sự nhất trí của các thành viên tham gia THƯ KÝ TRƯỞNG NHÓM 7.1.3 Biên bản họp lần 3 TRƯỜNG ĐH KHXH&NV ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM BỘ MÔN PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG *** TP Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 03 năm 2023 BIÊN BẢN HỌP NHÓM 4 ngày 18/03/2023 I THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM, THÀNH PHẦN THAM DỰ 1 Thời gian: 20g00, ngày 18/03/2023 2 Địa điểm: trực tuyến trên nền tảng Google Meet 3 Thành phần tham dự: - Chủ trì cuộc họp: Phạm Võ Thanh Trúc – Trưởng nhóm; - Cùng tất cả thành viên nhóm 4; - Thư ký: Huỳnh Ngô Thanh Vy – Thành viên II NỘI DUNG 1 Điểm danh - Có mặt: 10/10 2 Nội dung cuộc họp - Tiến hành chạy thử thuyết trình với các nội dung đã hoàn thành trước đó; - Các thành viên đưa ra những nhận xét góp ý cho dự án: + Chỉnh sửa cách trình bày trong powerpoint (Hoài Phúc); 20 Downloaded by ANH TRAM (bachvan13@gmail.com)