Cơ chế kế hoạch hóa tập trung ở Việt Nam thời kỳ trước đổi mới doc

Cơ chế kế hoạch hóa tập trung ở Việt Nam trước Đổi mới: Cơ chế kế hoạch hóa tập trung bàn tay hữu hình hay cơ chế mệnh lệnh: là cơ chế trong đó nền kinh tế vận động dưới sự kiểm soát

1

Đề tài nhóm 5:

GVHD: no one

1 Cơ chế kế hoạch hóa tập trung ở Việt

Nam trước Đổi mới:

Cơ chế kế hoạch hóa tập trung (bàn tay hữu hình

hay cơ chế mệnh lệnh):

là cơ chế trong đó nền kinh tế vận động dưới sự kiểm soát của Nhà nước về các yếu tố sản xuất cũng như phân phối

về thu nhập Nhà nước can thiệp sâu vào các hoạt động của nền kinh tế, không coi trọng các quy luật thị trường

2

1 Cơ chế kế hoạch hóa tập trung ở Việt

Nam trước Đổi mới:

Đặc trưng

Chế độ sở hữu:

Chế độ sở hữu toàn dân

và tập thể về tư liệu sản xuất đóng vai trò chính của mô hình phát triển

Chế độ phân phối:

Phân phối trên nền tảng kế hoạch do Nhà nước xây dựng, triển khai, điều phối chứ không phân phối theo các quy luật kinh tế thị trường cơ bản

Quan niệm và con đường đi lên CNXH này của nước ta chịu ảnh hưởng của

mô hình Xô Viết

Do yêu cầu khách quan của cuộc cách mạng giải phóng miền Nam

2 Đặc trưng:

Phương pháp, công cụ quản lý: sử

dụng công cụ mệnh lệnh hành chính áp đặt

Nguyên tắc quản lý: thực

hiện nguyên tắc tập trung cao độ

Chức năng quản lý: Nhà nước can

thiệp quá sâu vào nền kinh tế

Hình thức quản lý: chủ yếu là nền

kinh tế hiện vật

Bộ máy quản lý: cồng kềnh,

nhiều cấp trung gian, kém năng động với đội ngũ quản lý kém năng lực

3

Chế độ bao cấp được thực hiện dưới

các hình thức chủ yếu:

Bao cấp qua

giá: Nhà nước

quyết định giá

trị tài sản, thiết

bị, vật tư, hàng

hóa thấp hơn

giá trị trên thị

trường

Bao cấp qua chế độ tem phiếu: NN quy

định chế độ phân phối vật phẩm tiêu dùng theo định mức qua tem phiếu

Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn: của

ngân sách nhưng không

có chế tài ràng buộc trách nhiệm vật chất đ/v các đơn vị cấp vốn

Những đặc trưng và hình thức thực hiện cơ chế kế hoạch hóa trên làm nảy sinh

cơ chế “xin- cho” về hành chính Làm xuất hiện nhiều mặt tiêu cực trong bộ máy Nhà nước

4

5

Kinh tế

Giáo Dục

6

Lưu thông chưa thông suốt, phân phối không hợp lí, tùy

tiện, còn nhiều vấn đề chưa giải quyết được Hàng lương

thực và nhu yếu phẩm được phân phối hoàn toàn không

có kế hoạch gì cả, “có gì bán nấy”, theo kiểu ban phát

Hàng hóa được nhà nước phân phối theo chế độ tem

phiếu, hàng hóa không được mua bán tự do trên thị

trường, không được phép vận chuyển tự do

gặp thiên tai còn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn

Nhiều người lao động chưa có hoặc chưa đủ việc

làm Nhiều nhu cầu tối thiểu của nhân dân về đời

sống vật chất và văn hoá chưa được bảo đảm

7

hội chưa được ngăn chặn, thậm chí còn phát triển Công bằng xã hội bị vi phạm Pháp luật, kỉ cương

không nghiêm Những hành vi cửa quyền, tham

ô, "móc ngoặc" của một số cán bộ và nhân viên

nhà nước, những hoạt động làm ăn phi pháp…

chưa bị xử lí kịp thời và nghiêm khắc

Chính việc thực hiện cơ chế kế

hoạch hóa tập trung quan liêu,

bao cấp cùng với những kết quả

tiêu cực trên đã làm cho tình

hình kinh tế của Đất nước rơi

vào trì trệ, khủng hoảng nghiêm

trọng; cuộc sống nhân dân thực

sự cực kì khó khăn

8

4 Nguyên nhân

gây nên sự thất

bại của cơ chế kế

hoạch hóa tập

trung:

Sau năm 1975:

Nền kinh tế thế giới chuyển sang giai đoạn phát triển theo

chiều sâu dựa trên cơ sở ứng dụng các thành tựu khoa học

công nghiệp hiện đại, đất nước ta bước vào xây dựng đất

nước trong thời bình, cơ chế kế hoạch hóa tập trung

không còn phù hợp, bộc lộ rõ những khuyết điểm của

mình

 nền kinh tế xã hội lâm vào khủng hoảng trì trệ

Trong giai đoạn đầu (1954-1975

Thời kì kinh tế còn phát triển chủ yếu theo chiều rộng thì cơ

chế quản lí bao cấp là sự phù hợp và đúng đắn

Đất nước có chiến tranh, mục tiêu là huy động tối đa sức lực

của nhân dân

 đáp ứng được yêu cầu của thời chiến

9

Một cơ chế có nhiều

khiếm khuyết nhưng vẫn

tồn tại, vẫn được sử

dụng trong một thời gian

dài như vậy (từ khoảng

1960 đến 1986) vì nhiều

nguyên nhân cả khách

quan lẫn chủ quan

10

5 Nhu cầu cấp thiết về đổi mới cơ chế quản lí:

gây ra cho kinh tế các nước XHCN, các nước XHCN lần lượt tiến

hành các biến đổi quan trọng về cơ chế quản lý

- Trung Quốc tiến hành công cuộc cải cách theo hướng thị trường - và đạt được những thành tựu nổi bật, vang dội

- Liên Xô tiến hành công cuộc cải tổ nhưng không thành công, kéo theo sự sụp đổ của hệ thống XHCN ở Đông Âu

11

cuối năm 1986, Đảng tuyên bố chủ trương Đổi mới,

đề cập sự cần thiết và cấp bách của việc đổi mới cơ

chế quản lý kinh tế “Việc bố trí lại cơ cấu kinh tế phải

đi đôi với đổi mới cơ chế quản lý kinh tế Cơ chế quản

lý tập trung quan liêu, bao cấp từ nhiều năm nay

không tạo được động lực phát triển, làm suy yếu kinh

tế XHCN, hạn chế việc sử dụng và cải tạo các thành

phần kinh tế khác, kìm hãm sản xuất, làm giảm năng

suất, chất lượng, hiệu quả, gây rối loạn trong phân

phối lưu thông, và đẻ ra nhiều hiện tượng tiêu cực

trong xã hội"

12

NGƯỜI THỰC HIỆN