Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khá
Báo cáo ĐTM Dự án “Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000m3/ngđ lên 70.000m3/ngđ” MỤC LỤC MỤC LỤC 1 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT 4 DANH MỤC BẢNG 6 DANH MỤC HÌNH 7 MỞ ĐẦU .8 0.1 Xuất xứ của dự án 8 0.1.1 Thông tin chung về dự án, trong đó nêu rõ loại hình dự án .8 0.1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 9 0.1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan .9 0.1.3.1 Sự phù hợp của Dự án với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng 9 0.1.3.2 Sự phù hợp của Dự án với Quy hoạch tỉnh và quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường 9 0.2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 9 0.2.1 Liệt kê các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 9 0.2.1.1 Văn bản pháp luật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 9 0.2.1.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM .13 0.2.2 Liệt kê các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự án 14 0.2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM 15 0.3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường .15 0.4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường .17 CHƯƠNG 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 21 1.1 Thông tin về dự án 21 1.1.1 Tên dự án: 21 1.1.2 Tên chủ dự án, địa chỉ và phương tiện liên hệ với chủ dự án; người đại diện theo pháp luật của chủ dự án; tiến độ thực hiện dự án 21 1.1.3 Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án 21 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án .22 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 25 Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần cấp nước Thanh Hoá Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Dịch vụ và phát triển Trường Thành 1 Báo cáo ĐTM Dự án “Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000m3/ngđ lên 70.000m3/ngđ” 1.1.6 Mục tiêu; loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 26 1.1.6.1 Mục tiêu dự án 26 1.1.6.2 Loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án .26 1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 27 1.2.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 29 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 33 1.4.1 Quy trình công nghệ sản xuất 33 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 38 1.5.1 Biện pháp tổ chức thi công chung 38 1.5.2 Biện pháp tổ chức thi công xây dựng 39 1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 42 1.6.1 Tiến độ thực hiện .42 1.6.2 Tổng mức đầu tư 42 1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 42 CHƯƠNG 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 44 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 44 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 44 2.1.1.1 Đặc điểm về địa lý địa chất 44 2.1.1.2 Điều kiện về khí hậu, khí tượng 45 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 47 2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 47 CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 49 3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công, xây dựng 49 3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn thi công xây dựng 49 3.1.1.1 Đánh giá, dự báo tác động từ nguồn liên quan đến chất thải 51 3.1.1.2 Đánh giá, dự báo tác động từ nguồn không liên quan đến chất thải 61 3.1.1.3 Các tác động gây nên bởi các rủi ro, sự cố trong giai đoạn thi công xây dựng dự án 63 3.1.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 64 3.1.2.1 Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực do các tác động có liên quan đến chất thải Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần cấp nước Thanh Hoá Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Dịch vụ và phát triển Trường Thành 2 Báo cáo ĐTM Dự án “Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000m3/ngđ lên 70.000m3/ngđ” 64 3.1.2.2 Biện pháp giảm thiểu tác động không liên quan đến chất thải .70 3.1.2.3 Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực do rủi ro, sự cố trong giai đoạn thi công xây dựng 71 3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn dự án đi vào vận hành .73 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động trong giai đoạn vận hành 73 3.2.1.1 Đánh giá, dự báo tác động từ nguồn liên quan đến chất thải 74 3.2.1.2 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 80 3.2.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 84 3.2.2.1 Nguồn gây tác động liên quan đến chất thải .84 3.2.2.2 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 86 3.3 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 87 CHƯƠNG 4 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 90 4.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án 90 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT .95 1 KẾT LUẬN 95 2 KIẾN NGHỊ 95 Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần cấp nước Thanh Hoá Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Dịch vụ và phát triển Trường Thành 3 Báo cáo ĐTM Dự án “Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000m3/ngđ lên 70.000m3/ngđ” DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trường CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNH - HĐH : Công nghiệp hóa - hiện đại hóa CĐT : Chủ đầu tư CTR : Chất thải rắn CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt CTNH : Chất thải nguy hại ĐTM : Đánh giá tác động môi trường GHCP : Giới hạn cho phép GPMB : Giải phóng mặt bằng GTVT : Giao thông vận tải KH&ĐT : Kế hoạch và đầu tư KT-XH : Kinh tế - Xã hội MTĐT : Môi trường Đô thị NN&PTNT : Nông nghiệp và Phát triển nông thôn NQ : Nghị quyết NĐ : Nghị định PCCC : Phòng cháy chữa cháy QCVN : Quy chuẩn Việt Nam QH : Quốc hội QLNN : Quản lý nhà nước STNMT : Sở Tài nguyên và môi trường SGTVT : Sở Giao thông vận tải SXD : Sở Xây dựng TCCP : Tiêu chuẩn cho phép TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TCXD : Tiêu chuẩn xây dựng TN&MT : Tài nguyên và Môi trường Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần cấp nước Thanh Hoá Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Dịch vụ và phát triển Trường Thành 4 Báo cáo ĐTM Dự án “Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000m3/ngđ lên 70.000m3/ngđ” TT : Thông tư UBND : Uỷ ban nhân dân VLXD : Vật liệu xây dựng VSMT : Vệ sinh môi trường WB : Ngân hàng thế giới WC : Khu vệ sinh WHO : Tổ chức y tế thế giới Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần cấp nước Thanh Hoá Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Dịch vụ và phát triển Trường Thành 5 Báo cáo ĐTM Dự án “Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000m3/ngđ lên 70.000m3/ngđ” DANH MỤC BẢNG Bảng 0.1 Danh sách thành viên tham gia thực hiện báo cáo ĐTM 16 Bảng 0.2 Phương pháp áp dụng trong đánh giá tác động môi trường 18 Bảng 1.1 Bảng các thông số của hệ thống hồ lắng 23 Bảng 1.2 Hạng mục công trình hiện hữu tại nhà máy 23 Bảng 1.3 Các hạng mục công trình Nhà máy nước Mật Sơn sau khi nâng công suất 27 Bảng 2.1 Nhiệt độ không khí trung bình tháng (ºC) 45 Bảng 2.2 Độ ẩm không khí trung bình các tháng trong năm (%) .46 Bảng 2.3 Tổng lượng mưa trung bình tháng trong các năm (mm) 46 Bảng 2.4 Vận tốc gió (m/s) trung bình các tháng trong năm 46 Bảng 2.5 Thống kê các cơn bão đổ bộ vào Thanh Hoá (2017-2021) .47 Bảng 3.1 Các tác động môi trường trong giai đoạn xây dựng 50 Bảng 3.2 Tải lượng ô nhiễm do xe vận chuyển gây ra trên đường vận chuyển .51 Bảng 3.3 Định mức tiêu hao nhiên liệu, năng lượng các thiết bị, phương tiện thi công 53 Bảng 3.4 Dự đoán tải lượng ô nhiễm không khí từ các máy móc và thiết bị thi công .53 Bảng 3.5 Thành phần bụi khói của một số que hàn 54 Bảng 3.6 Tải lượng các chất ô nhiễm phát sinh trong quá trình hàn 54 Bảng 3.7 Tải lượng các chất ô nhiễm trung bình ngày do hàn điện 55 Bảng 3.8 Thành phần nồng độ các chất ô nhiễm trong nước mưa chảy tràn giai đoạn xây dựng 56 Bảng 3.9 Hệ số ô nhiễm các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt .57 Bảng 3.10 Nồng độ các chất ô nhiễm trong NTSH (chưa xử lý) giai đoạn xây dựng 58 Bảng 3.11 Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải xây dựng 59 Bảng 3.12 Số lượng chất thải nguy hại phát sinh trong giai đoạn xây dựng 60 Bảng 3.13 Dự báo tổng hợp các nguồn gây ô nhiễm môi trường trong quá trình hoạt động ổn định của dự án .73 Bảng 3.14 Lượng nhiên liệu cần cung cấp cho hoạt động giao thông trong 1 ngày 74 Bảng 3.15 Hệ số ô nhiễm do khí thải giao thông của WHO 74 Bảng 3.16 Dự báo tải lượng ô nhiễm không khí do các phương tiện giao thông 75 Bảng 3.17 Thành phần khí thải phát sinh từ quá trình phân hủy rác 77 Bảng 3.18 Các hợp chất gây mùi hôi từ nước thải 78 Bảng 3.19 Ngưỡng gây mùi của các hợp chất có trong nước thải 78 Bảng 3.20 Tóm tắt mức độ tác động đến môi trường của các hoạt động 83 Bảng 3.21 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các đánh giá .88 Bảng 4.1 Chương trình quản lý môi trường 90 Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần cấp nước Thanh Hoá Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Dịch vụ và phát triển Trường Thành 6 Báo cáo ĐTM Dự án “Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000m3/ngđ lên 70.000m3/ngđ” DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Vị trí thực hiện dự án 22 Hình 1.2 Sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước hiện trạng 24 Hình 1.3 Sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước hiện trạng 33 Hình 1.4 Sơ đồ Quy trình xử lý nước cấp của Nhà máy sau khi cải tạo, nâng cấp 34 Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần cấp nước Thanh Hoá Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Dịch vụ và phát triển Trường Thành 7 Báo cáo ĐTM Dự án “Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000m3/ngđ lên 70.000m3/ngđ” MỞ ĐẦU 0.1 Xuất xứ của dự án 0.1.1 Thông tin chung về dự án, trong đó nêu rõ loại hình dự án Cùng với sự phát triển của đô thị thì nhu cầu về nước sạch ngày càng tăng Theo quyết định số 4495/QĐ-UBND ngày 21/11/2016 – Phê duyệt hoạch cấp nước đô thị vùng tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng năm 2030 thì tổng nhu cầu nước sạch thành phố Thanh Hóa và vùng lân cận trong phạm vi cấp nước của NMN Mật Sơn; NMN Hàm Rồng; NMN Quảng Thịnh (gồm TP Thanh Hóa, TP Sầm Sơn, TT Rừng Thông – Đông Sơn, TT Quảng Xương, và vùng lân cận) đến năm 2020 là 125.094 m3/ngày.đêm và nhu cầu sử dụng nước đến năm 2030 là 165.288 m3/ngày.đêm Hiện nay tổng công suất thiết kế của 03 nhà máy là 100.000m3/ngày.đêm Trong đó: NMN Mật Sơn là 50.000 m3/ngày.đêm Mặt khác, nhà máy cấp nước Hàm Rồng công suất thiết kế 35.000 m3/ngày.đêm hiện rất khó khăn để duy trì công suất đạt như thiết kế do nguồn nước bị nhiễm mặn, tần suất và thời gian phải dừng sản xuất ngày một nhiều hơn Cụ thể, tại Nhà máy nước Hàm Rồng trong 6 tháng đầu năm 2020 phải dừng sản xuất do nước thô nhiễm mặn 73 lần với tổng thời gian dừng 558 giờ Nhà máy cấp nước Quảng Thịnh công suất thiết kế 15.000 m3/ngày.đêm, hơn nữa nhà máy này không còn quỹ đất dự phòng cho việc bổ sung nâng công suất Do đó, để đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng nước cho người dân thì việc nâng công suất NMN Mật Sơn là thực sự cần thiết và cấp bách Đồng thời dây chuyền công nghệ xử lý nước của NMN Mật Sơn hiện nay đang sử dụng hệ thống hồ lắng ngang để keo tụ và lắng cặn trước khi cấp nước vào bể lọc Nhược điểm của việc sử dụng hồ lắng ngang là cần diện tích đất rất lớn, việc thu gom bùn cặn lắng dưới đáy hồ rất khó khăn, tốn nhiều chi phí Theo thời gian (khoảng 6 tháng đến 1 năm), lượng bùn trong hồ sẽ tích tụ nhiều hơn làm cho chiều cao mực nước lắng của hồ ngày càng giảm đi, hiệu quả lắng cũng giảm theo Lượng bùn tích tụ lâu dưới đáy hồ sẽ bị phân hủy hữu cơ làm cho chất lượng nước hồ có thể bị nhiễm bẩn trở lại Do đó việc nghiên cứu thay đổi dây chuyền công nghệ hồ lắng bằng bể lắng là cần thiết Căn cứ mục g, khoản 1 Điều 28 của Nghị định số 02/2023/NĐ-CP ngày 01/02/2023 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước, Dự án Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000m3/ngđ lên 70.000m3/ngđ thuộc thẩm quyền cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ hiệu lực, thu hồi và cấp lại giấy phép tài nguyên nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường Do đó, theo quy định tại dòng 10, Mục IV của Phụ lục III của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ, báo cáo ĐTM của Dự án Cải tạo dây chuyền công nghệ và nâng công suất Nhà máy nước Mật Sơn từ 50.000 m3/ngđ lên 70.000 m3/ngđ thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần cấp nước Thanh Hoá Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Dịch vụ và phát triển Trường Thành 8