Các mối quan hệ của hộ gia đình nghèo với việc tiếp cận vốn sản xuất tại xã Nghĩa Bình, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định Về mối quan hệ của các thành viên trong gia đình với việc tiếp cận
Trang 1Kết nối và biện hộ cho hộ gia đình nghèo tiếp cận vốn sản xuất tại xã Nghĩa Bình, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định
1 Khái niệm về biện hộ, vốn sản xuất, tiếp cận vốn sản xuất, hộ gia đình nghèo, biện hộ cho hộ gia đình, biện hộ cho hộ gia đình nghèo
Biện hộ: là hoạt động thúc đẩy và bảo vệ quyền con người đặc biệt là đối với những
người bất lợi thế; thúc đẩy công bằng xã hội cho tất cả những người bất lợi thế trong cộng đồng Cụ thể hơn, đó là việc nhân viên xã hội giúp cho đối tượng nói ra được tiếng nói, quan điểm hoặc đại diện cho họ đưa ra tiếng nói và cố gắng đảm bảo quyền của họ được tôn trọng và nhu cầu của họ được thỏa mãn cũng như mang lại những dịch vụ tốt nhất cho đối tượng [Lan N.T.T và cộng sự, 2011]
Vốn sản xuất là toàn bộ các khoản chi phí nhằm duy trì hoặc gia tăng mức vốn cho hoạt
động sản xuất
Tiếp cận vốn sản xuất: là việc đối tượng nào đó bao gồm cả cá nhân, gia đình hoặc tổ
chức được hiểu biết về vốn sản xuất, từ đó có các hoạt động để được sử dụng nguồn vốn
đó một cách hợp pháp và đem lại hiệu quả kinh tế
Hộ gia đình nghèo: theo dự thảo Quyết định về việc ban hành tiêu chí và mức chuẩn
nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020, hộ gia đình nghèo là hộ đáp ứng một trong hai tiêu chí:
+ Có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ chuẩn nghèo chính sách trở xuống (Từ 1 triệu đồng/người/tháng trở xuống tại thành thị và 800.000 đồng/người/ tháng trở xuống tại nông thôn)
+ Có thu nhập bình quân đầu người/tháng cao hơn chuẩn nghèo chính sách (Từ 1 triệu đồng/người/tháng trở xuống tại thành thị và 800.000 đồng/người/ tháng trở xuống tại nông thôn) đến chuẩn mức sống tối thiểu (từ 1.3 triệu đồng/người/tháng trở xuống ở thành thị và 1 triệu đồng/người/ tháng tại nông thôn) và từ 1/3 tổng số điểm thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, tiếp cận thông tin
[Trích: số 59/QĐ-Tg,2015]
Biện hộ cho hộ gia đình là việc nhân viên xã hội giúp cho gia đình hoặc thay mặt gia
đình đưa ra ý kiến, tiếng nói của gia đình với những cá nhân, tổ chức có chức trách, giúp gia đình tiếp cận được với các dịch vụ phù hợp, đảm bảo thực hiện quyền con người, quyền bình đẳng của gia đình
Trang 2 Biện hộ cho hộ gia đình nghèo tiếp cận vốn sản xuất là việc nhân viên xã hội
giúp hoặc thay mặt gia đình gặp khó khăn về kinh tế và khó khăn trong tiếp cận các dịch vụ về cho vay các khoản chi phí phục vụ cho việc duy trì và phát triển kinh tế được hiểu và biết đến các dịch vụ này Từ đó có các hoạt động phù hợp để
sử dụng chúng một cách hợp lý và đem lại hiệu quả tích cực, đảm bảo quyền lợi
2 Giới thiệu về hoàn cảnh sống của hộ gia đình nghèo chưa được tiếp cận vốn sản xuất tại xã Nghĩa Bình, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định
Gia đình của chị A bao gồm năm thành viên: bố chồng, vợ chồng chị A và hai con Chồng chị A 45 tuổi, có sức khỏe tốt, cần cù chịu khó tuy nhiên trình độ học vấn thấp nên không có việc làm ổn định Chị A hiện tại 42 tuổi, có trình độ học vấn hết lớp 12 Chị là người khá nhanh nhẹn, sức khỏe tốt và có mối quan hệ tốt với mọi người xung quanh, đặc biệt là làng xóm láng giềng Dù hầu hết các thành viên trong gia đình đều có sức khỏe tốt, cần cù chịu khó nhưng do không có việc làm ổn định nên thu nhập của gia đình còn thấp Chị A có hai con, con gái 22 tuổi và con trai 16 tuổi Hai con của chị A lại vẫn đang đi học, bố chồng chị A tuy không đau yếu nhưng do tuổi cao nên cũng không lao động nhiều để tạo thêm thu nhập cho gia đình Gia đình chị A thuộc diện hộ nghèo của địa phương Tuy nhiên vì nhiều lý do mà hầu hết các thành viên không biết đến các chương trình hỗ trợ vốn hay các chính sách của địa phương về vốn sản xuất cho hộ gia đình nghèo Cụ thể, bố chồng chị A và chồng chị A là hai thành viên có sự tiếp cận với nguồn thấp nhất; hầu như họ không biết đến các thông tin về vấn đề hỗ trợ vốn sản xuất (bố chồng chị A: 20% và chồng chị A: 30%), các con chị A có sự tiếp cận lớn hơn (45%) và chị A có sự tiếp cận lớn nhất với các thông tin này (chiếm 60%) dưới sự hỗ trợ từ hội phụ
nữ và hội nông dân Hiện tại, gia đình chị có mong muốn được vay vốn để phát triển kinh doanh, thoát nghèo nhưng chưa biết làm cách nào để được vay vốn
3 Các mối quan hệ của hộ gia đình nghèo với việc tiếp cận vốn sản xuất tại xã Nghĩa Bình, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định
Về mối quan hệ của các thành viên trong gia đình với việc tiếp cận vốn sản xuẩt, kết quả phỏng vấn sâu chị A cho thấy sự tương tác và mối quan hệ của các thành viên trong hộ gia đình này với các chương trình hỗ trợ vốn sản xuất ở địa phương được thể hiện:
Sơ đồ 1: thể hiện sự tiếp cận vốn sản xuất của các thành viên trong gia đình với các chương trình hỗ trợ vốn sản xuất ở địa phương
Trang 3Dựa trên mô tả về hoàn cảnh sống có thể thấy mức độ tiếp cận của các thành viên trong gia đình với nguồn vốn và các chương trình hỗ trợ Mức độ tăng dần và lớn dần của đường mũi tên cho thấy chị A là người có cơ hội tiếp cận cao nhất với nguồn vốn nhưng
sự tiếp cận dù cao vẫn chưa được đi vào thực tế [Phụ lục 1]
Với các mối quan hệ bên ngoài, gia đình chị A có mối quan hệ và tương tác với các môi trường khác được thể hiện qua các biểu đồ dưới đây:
………
4 Khó khăn về tiếp cận vốn sản xuất của gia đình chị A tại xã Nghĩa Bình, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định
Qua quá trình làm việc SV đã thực hiện phương pháp phỏng vấn sâu với chị A và cùng tìm ra một số khó khăn dẫn đến vấn đề lớn nhất – khó khăn về vốn sản xuất
- Khó khăn trong tiếp cận thông tin về các chương trình hỗ trợ vay vốn [Phụ lục 1]
+ Không có sự kết nối với cán bộ chính sách tại địa phương để được cán bộ thông báo cho gia đình về các chương trình hỗ trợ vay vốn Qua phỏng vấn sâu cho thấy,gia đình chị A không thường xuyên tham gia các cuộc họp tại địa phương, cộng thêm sự e dè nhút nhát không dám tự liên hệ để hỏi về các chính sách hỗ trợ vốn cho hộ nghèo nên mối liên kết rất lỏng lẻo
+ Chính quyền địa phương không chủ động hỗ trợ và giúp đỡ về việc kết nối, giới thiệu cho gia đình chị A tới các chương trình hỗ trợ vay vốn Cán bộ và chính quyền địa phương chưa ý thức được trách nhiệm của họ đối với hộ gia đình nghèo Họ chỉ dừng lại
ở mức bao quát chung, đưa gia đình chị A vào danh sách hộ nghèo nhưng khi có các chương trình hay dự án về hỗ trợ vay vốn cho hộ gia đình nghèo thì lại bỏ quên, không thông báo hay giới thiệu các chương trình này cho gia đình chị
bố chồng
chị A
chồng và các con chị A
chị A
Trang 4- Khó khăn trong việc hoàn thiện hồ sơ vay vốn [Phụ lục 2]
+ Không hiểu về quy trình, thủ tục vay vốn: do trình độ học vấn thấp, gia đình lại nghèo không có điều kiện để tìm hiểu các thông tin dựa trên các phương tiện thông tin đại chúng nên không biết tự tìm hiểu các thông tin về quy trình hay thủ tục Hơn nữa gia đình chị A lại chưa bao giờ làm những hồ sơ này, chính quyền địa phương lại chưa chủ động giới thiệu hướng dẫn nên sự hiểu biết về quy trình, thủ tục vay vốn đối với gia đình chị A càng ít
+ Không có mẫu hồ sơ hợp lệ về vay vốn cho hộ gia đình nghèo: gia đình chị A chưa bao giờ được tiếp cận với các dịch vụ, chương trình cho vay vốn nên đồng nghĩa với việc chưa được tiếp cận với mẫu hồ sơ Hơn nữa do đặc điểm thay đổi của tình hình kinh tế xã hội và những quy định của nhà nước nên các mẫu này cũng sẽ có sự thay đổi nên gia đình chị A không có mẫu hồ sơ hợp lệ về vay vốn cho hộ gia đình nghèo theo quy định
+ Gặp khó khăn trong việc điền các thông tin của hồ sơ vì trên hồ sơ có nhiều thông tin trên hồ sơ khó hiểu, không biết cách điền cho chính xác: Hầu hết các thành viên trong gia đình đều có trình độ học vấn thấp, vì vậy nhiều những thông tin trong hồ sơ mà các thành viên trong gia đình gặp vướng mắc hoặc không hiểu được Dù trình độ học vấn của chị A
ở hệ 12/12 tuy nhiên trong quá trình sinh sống và môi trường làm việc, các kiến thức có nhiều hạn chế Các thành viên khác trong gia đình lại không có trình độ học vấn cao để
hỗ trợ cho việc làm hồ sơ, cách liên hệ, tìm hiểu phương thức để hoàn thành hồ sơ hợp lệ
và được sử dụng Hai con của chị A đang đi học, có sự tiếp cận với các thông tin tuy nhiên các em chưa thực sự quan tâm đến những thông tin về vốn đối với hộ gia đình nghèo Ngoài ra gia đình chị A có mối quan hệ mật thiết và tích cực với hàng xóm láng giềng, và một số hội ở địa phương như hội phụ nữ, hội nông dân Tuy nhiên, gia đình chị
A lại chưa biết tìm đến những người này để được trợ giúp Từ đó, vô tình gia đình chị A
đã bỏ phí nguồn lực có thể tận dụng để có thể hoàn thiện với hồ sơ vay vốn
+ Gặp khó khăn trong việc nộp hồ sơ: vì chưa bao giờ được tiếp cận với các chương trình
hỗ trợ vay vốn, chưa bao giờ làm hồ sơ này nên giả sử được hỗ trợ trong việc làm hồ sơ gia đình chị cũng không biết nơi nộp ở đâu, nộp cho ai Vì vậy đây cũng là một trong những khó khăn gia đình chị gặp phải về vấn đề tiếp cận vốn sản xuất [Phụ lục 2]
5 Nhu cầu về tiếp cận vốn sản xuất của gia đình chị A tại xã Nghĩa Bình, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định
Từ việc xác định những khó khăn, gia đình chị A có những nhu cầu nhất định.Các nhu cầu này nhằm giải quyết và thỏa mãn các khó khăn mà gia đình gặp phải trong việc tiếp cận với nguồn vốn sản xuất để có thể thoát nghèo NVXH đã thực hiện phương pháp
Trang 5phỏng vấn sâu với chị Nguyễn Thị A tại gia đình của chị trong thời gian 1 buổi (4 giờ đồng hồ) với phương tiện hỗ trợ là máy ghi âm và ghi chép [Phụ lục 3] thu được kết quả
về các nhu cầu của hộ gia đình chị A như sau:
Nhu cầu thứ nhất là nhu cầu được cán bộ chính sách, chính quyền địa phương thông báo cho gia đình chị A về các chương trình hỗ trợ vốn Cán bộ chính sách là người kết nối các chương trình, chính sách hỗ trợ vốn cho các hộ gia đình nghèo Nếu họ không thông báo các chương trình này cho gia đình chị A thì gia đình chị không thể biết đến và làm hồ sơ
để được vay vốn và sử dụng nguồn vốn Gia đình chị A là hộ gia đình được xác nhận là gia đình nghèo tại địa phương Tuy nhiên lại chưa được hưởng chính sách hỗ trợ nào từ phía chính quyền địa phương hay các cơ quan lớn hơn Chính vì vậy nhu cầu cần thiết được cán bộ chính sách thông báo cho gia đình chị những chương trình dịch vụ này rất quan trọng Khi biết đến những chương trình hỗ trợ hay các dịch vụ chính sách này gia đình chị mới có thể có những hoạt động như: đăng kí hồ sơ hay xin vay vốn để có thể được tiếp cận và nhận được sự hỗ trợ cho gia đình Từ đó mới có thể giải quyết vấn đề khó khăn gia đình đang gặp phải được
Nhu cầu thứ hai là nhu cầu được hiểu về quy trình và thủ tục vay vốn: muốn được tiếp cận với vốn hay được vay vốn thì trước tiên gia đình chị A phải hiểu về các chương trình này là gì, muốn được vay thì cần tuân thủ những quy trình, quy định như thế nào
Nhu cầu thứ ba là nhu cầu được cung cấp mẫu hồ sơ hợp lệ: vì yêu cầu của những hồ sơ vay vốn là phải thống nhất và đúng quy định, mà gia đình chị A lại chưa được tiếp cận với những hồ sơ này nên nhu cầu được cung cấp mẫu hồ sơ là rất cần thiết
Nhu cầu thứ tư là nhu cầu được hướng dẫn điền hồ sơ: dưa trên khó khăn về trình độ học vấn thấp, không có nhiều kiến thức hay sự hiểu biết về các mục trong hồ sơ, chính vì vậy cần thiết phải hướng dẫn những cách điền hay giải thích về các thông tin cho các thành viên trong gia đình này hiểu được và hoàn thành các thông tin Giải quyết nhu cầu này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian, tận dụng nguồn lực cho gia đình chị A mà còn tăng cường năng lực cho gia đình tự giải quyết khi gặp các trường hợp tương tự
Nhu cầu thứ năm là nhu cầu được giới thiệu, hướng dẫn nơi nộp hồ sơ: đây là một trong những nhu cầu quan trọng và tất yếu, nếu như hỗ trợ làm hồ sơ hoàn thiện, biết cách tìm kiếm hồ sơ, điền hồ sơ mà không biết nơi để nộp thì gia đình chị cũng không thể tiếp cận với nguồn vốn được Chính vì vậy cần giải quyết nhu cầu này cho gia đình chị A
6 Nhu cầu ưu tiên vấn đề tiếp cận vốn sản xuất của gia đình chị A tại xã Nghĩa Bình, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định
Trang 6Kết quả của quá trình phỏng vấn sâu với chị A và buổi làm việc giữa SV cùng các thành viên trong gia đình chị A về nhu cầu ưu tiên được phản ánh theo trật tự:
- Nhu cầu được hiểu về quy trình và thủ tục vay vốn
- Nhu cầu được cán bộ chính sách, chính quyền địa phương thông báo cho gia đình chị A về các chương trình hỗ trợ vốn
- Nhu cầu được cung cấp mẫu hồ sơ hợp lệ
- Nhu cầu được hướng dẫn điền hồ sơ
- Nhu cầu được giới thiệu, hướng dẫn nơi nộp hồ sơ
7 Nguồn lực có sẵn cho việc hoàn thiện hồ sơ vay vốn của gia đình chị A tại xã Nghĩa Bình, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định
Bên cạnh những khó khăn hạn gây cản trở cho việc có thể làm hồ sơ vay vốn của gia đình chị thì cũng có những nguồn lực nhất định có thể sử dụng để hỗ trợ cho việc giải quyết nhu cầu của gia đình chị Những nguồn lực này bao gồm cả nguồn lực nội tại, nguồn lực bên ngoài và nguồn lực từ chính quyền địa phương
phương Nguồn lực +Gia đình chị A đã
nằm trong danh sách
hộ gia đình nghèo của địa phương [xem mục 2]
+ con chị A đang đi học, có trình độ học vấn cao hơn nên có thể hỗ trợ bố mẹ trong việc hoàn thiện hồ sơ [xem mục 2]
+ Gia đình chị A có mối quan hệ tốt với hàng xóm, có thể nhận được sự hỗ trợ giúp đỡ khi cần [xem mục 2]
+ Hội nông dân và hội phụ nữ sẵn sàng
hỗ trợ và có sự tương tác với gia đình chị A [xem mục 3, sơ đồ 2,
sơ đồ 3]
+ Hàng xóm sẵn sàng giúp đỡ gia đình chị làm hồ sơ khi cần [xem mục 2; mục 3,
sơ đồ 4]
+ đã có sự chú ý tới gia đình chị A, công nhận gia đình chị là hộ gia đình nghèo [xem mục 2]
+ tại địa phương có cán
bộ chuyên trách quản
lý về hồ sơ và có cán
bộ chính sách [xem mục 3, sơ đồ 4]
+ cán bộ địa phương sẵn sàng giới thiệu, giúp đỡ và hỗ trợ cho gia đình chị A [xem mục 3, sơ đồ 4]
8 Giải pháp và kỹ năng CTXH cho việc hoàn thiện hồ sơ vay vốn của gia đình chị A tại xã Nghĩa Bình, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định
Trang 7Giải pháp 1: Kết nối gia đình chị A đến cán bộ chính sách tại địa phương để gia đình chị
được tìm hiểu về những quy định, điều kiện, quy trình, thủ tục vay vốn b1: giới thiệu với gia đình chị A để biết đến những chương trình, chính sách cho vay vốn tại địa phương, người chịu trách nhiệm và quyền lợi, nghĩa vụ của gia đình; b2: SV làm việc với cán bộ chính sách, biện hộ cho gia đình chị A để cán bộ chính sách thấy được trách nhiệm của họ và để gia đình chị A nhận được sự hỗ trợ từ cán bộ chính sách với nhu cầu tìm hiểu về những quy định hay điều kiện, quy trình và thủ tục vay vốn đó
b3: sắp xếp cuộc gặp gỡ và làm việc giữa gia đình chị A với cán bộ chính sách
Kỹ năng CTXH để thực hiện giải pháp 1:
- Kĩ năng kết nối: gia đình chị A hầu như còn rụt rè và không dám liên hệ với cán
bộ địa phương để tìm hiểu thông tin, chính vì vậy vai trò kết nối của NVXH cần được thể hiện và vận dụng tại đây để gia đình chị có thể hiểu được những chương trình chính sách này là gì, các thông tin có liên quan và những quyền lợi, trách nhiệm khi tham gia để gia đình chị có thể tự chuẩn bị tâm thế, các kế hoạch, hoạt động cụ thể
- Kĩ năng biện hộ: vì gia đình chị A không có khả năng tự tìm kiếm những quyền lợi của hộ gia đình nghèo với những chính sách hay các chế độ, chương trình cho gia đình nghèo nên sự biện hộ để gia đình chị A được hưởng những chính sách này là rất cần thiết Nếu không có sự biện hộ thì hầu như gia đình chị A sẽ không có cơ hội được tiếp cận và hưởng những quyền lợi, chính sách hỗ trợ này
- Kĩ năng cung cấp kiến thức, giúp thân chủ trực diện với vấn đề: vì trình độ học vấn của gia đình ở mức thấp, việc hoàn thiện hồ sơ đối với họ sẽ gặp khó khăn Chính vì vậy cần cung cấp những kiến thức cho gia đình của chị A để họ có thể hoàn thiện được những hồ sơ này Trong một vài trường hợp không phải NVXH luôn luôn ở cạnh để hỗ trợ cho thân chủ được, vì vậy việc cung cấp kiến thức cho
họ là cần thiết Điều này không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ tạm thời cho thân chủ mà còn mang lợi ích lâu dài để sau này nếu thân chủ gặp những trường hợp tương tự thì họ đã được tăng năng lực để tự giải quyết vấn đề mà không cần tìm đến sự giúp
đỡ nữa Giúp thân chủ tự trực diện với vấn đề, đối mặt với khó khăn đang gặp phải, không ỷ lại vào bất cứ ai
- Phương pháp quản lý trường hợp: Đây là phương pháp cho NVXH đưa ra những
kế hoạch để kết nối các dịch vụ, tìm kiếm những nguồn lực tốt nhất xung quanh gia đình chị A và kết nối chúng lại, để gia đình chị A thấy được họ có những gì và làm mẫu để họ thấy được họ nên làm thế nào để tận dụng hiệu quả những nguồn lực này
Trang 8=> kết quả dự kiến từ những bước trên để đạt được cho giải pháp.
Kết quả
dự kiến Gia đình chị A đượchiểu về những quyền
lợi mình được hưởng, biết đến những chương trình chính sách hỗ trợ là gì, và gia đình chị có những nghĩa vụ gì đối với những chính sách này
+ Gia đình chị A được hiểu về những quyền lợi mình được hưởng, biết đến những chương trình chính sách hỗ trợ là gì,
và gia đình chị có những nghĩa vụ gì đối với những chính sách này + cán bộ chính sách ý thức được trách nhiệm của mình đối với các đối tượng mình đang quản
lý, có sự hỗ trợ cho các đối tượng này
+ Gia đình chị A được hiểu về những quyền lợi mình được hưởng, biết đến những chương trình chính sách hỗ trợ
là gì, và gia đình chị có những nghĩa vụ gì đối với những chính sách này
+ cán bộ chính sách ý thức được trách nhiệm của mình đối với các đối tượng mình đang quản lý, có sự hỗ trợ cho các đối tượng này + gia đình chị A được hiểu về các điều kiện, quy đinh, quy trình thực hiện và thủ tục của các chính sách hỗ trợ
Giải pháp 2: NVXH tìm hiểu thông tin, kết nối gia đình đến phòng chính sách tại địa
phương để được nhận hồ sơ miễn phí
b1: nvxh cung cấp kiến thức, hỗ trợ gia đình tìm hiểu các thông tin sâu về các hồ sơ, cùng thảo luận về các thông tin, hồ sơ tự chuẩn bị và hồ sơ được cấp
b2: kết nối gia đình tới phòng chính sách tại địa phương
Kỹ năng CTXH để thực hiện giải pháp 2:
- Kĩ năng cung cấp kiến thức, kỹ năng cho thân chủ: khác với các kiến thức về những chương trình chính sách hay dịch vụ hỗ trợ vốn, ở giải pháp 2, NVXH đưa
ra các kiến thức sâu hơn và cụ thể hơn để gia đình có thể hiểu được những thông tin đó yêu cầu gì và phải cung cấp, điền vào đó những gì cho cán bộ chính sách Điều này là cần thiết vì đây là lần đâu tiên gia đình chị A được tiếp cận với những
hồ sơ này Qua đó họ cũng sẽ được biết đến cách để làm hồ sơ như thế nào, muốn liên hệ để được cung cấp những hồ sơ chuẩn ở đâu,….để những lần sau có thể tự mình tìm kiếm được Những kỹ năng và kiến thức này sẽ là tiền đề làm mẫu cho
Trang 9những nhu cầu khác sau này của gia đình chị A khi họ gặp khó khăn với những vấn đề khác tương tự
- Kĩ năng kết nối: sự kết nối với phòng chính sách của địa phương cũng quan trọng
và cần thiết trong việc hỗ trợ của NVXH với gia đình chị A Từ chỗ không biết đến sự tồn tại của phòng chính sách và những lợi ích mà phòng này đem lại nếu gia đình có sự tương tác thì gia đình chị A có thể được biết đến và hiểu được những gì họ cần và họ được hưởng những gì, hỗ trợ như thế nào Quan trọng hơn việc kết nối này cũng sẽ làm cho cán bộ chính sách có sự chú ý tới gia đình của chị
A hơn để những công việc như liên hệ xin mẫu hồ sơ, nộp hồ sơ hay giải thích các thông tin được dễ dàng và thuận tiện hơn
=> kết quả dự kiến
Kết quả dự
kiến Gia đình ý thức được trách nhiệmcủa mình, chuẩn bị tâm thế và chủ
động chuẩn bị hồ sơ có thể tự làm được
+ Gia đình ý thức được trách nhiệm của mình, chuẩn bị tâm thế và chủ động chuẩn bị hồ sơ có thể tự làm được
+ Gia đình chị A được cán bộ chính sách ở địa phương cấp cho các mẫu
hồ sơ để vay vốn theo quy định của nhà nước
Giải pháp 3: Sắp xếp 1 buổi hướng dẫn giữa cán bộ chính sách với gia đình chị A, có sự
tham gia của NVXH hướng dẫn các nội dung của đơn, nơi nộp, thời hạn b1: hỗ trợ gia đình chủ động chuẩn bị các thông tin cần tìm hiểu
b2: NVXH biện hộ cho gia đình chị A với cán bộ chính sách để họ cùng hỗ trợ hướng dẫn cho gia đình chị A hoàn thiện hồ sơ vay vốn
b3: sắp xếp buổi làm việc giữa cán bộ chính sách với gia đình chị A, thúc đẩy, lập kế hoạch cho các hoạt động hướng dẫn, giải đáp thắc mắc về các nội dung của hồ sơ vay vốn như: hoàn thiện nội dung trong hồ sơ, hạn nộp hồ sơ, nơi nộp hồ sơ… đặc biệt chú ý đến nguồn lực là hai con của chị A để tăng cường khả năng tự lực khi không có sự hỗ trợ từ nvxh hay cán bộ
Kỹ năng CTXH để thực hiện giải pháp 3:
- Kĩ năng tham vấn: tham vấn cho các thành viên trong gia đình đặc biệt là chị A có
sự tự tin hơn khi làm việc với cán bộ, đặc biệt là đối với 2 con của chị A vì 2 em
Trang 10này đang đi học, có trình độ học vấn và sự tiếp thu nhanh, hiệu quả hơn, hỗ trợ họ
có được sự chuẩn bị về tâm lý để bình tĩnh đưa ra những thắc mắc hay khó khăn
mà họ cần được giải đáp
- Kĩ năng biện hộ: sự biện hộ cho gia đình chị A của NVXH với cán bộ chính sách
là cần thiết vì không có sự biện hộ thì rất có thể các cán bộ sẽ không chủ động tìm đến và cung cấp sự hỗ trợ cho gia đình chị A Việc thực hiện kĩ năng biện hộ ở đây vừa góp phần hỗ trợ cả về tâm lý và giải quyết khó khăn thắc mắc cho gia đình chị
A mà còn nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ địa phương đối với gia đình chị
A nói chung và các hộ gia đình nghèo khác nói riêng
- Kĩ năng kết nối: ngoài kĩ năng biện hộ thì việc kết nối sẽ thúc đẩy nhanh hiệu quả của sự hỗ trợ giữa cán bộ chính sách với gia đình chị A hơn Không có sự kết nối
và sắp xếp của NVXH thì có thể sẽ không thể có sự tiếp xúc và làm việc và giải đáp thắc mắc, giải quyết vấn đề cho gia đình chị A được
=> kết quả dự kiến
Kết quả dự
kiến
Tăng cường khả năng
tự lực của gia đình chị
A, sự ý thức với việc giải quyết nhằm thỏa mãn nhu cầu của gia đình mình
+ Tăng cường khả năng
tự lực của gia đình chị
A, sự ý thức với việc giải quyết nhằm thỏa mãn nhu cầu của gia
+ Cán bộ chính sách tham gia hỗ trợ cho gia đình trong việc hoàn thiện hồ sơ
+ Tăng cường khả năng tự lực của gia đình chị A, sự ý thức với việc giải quyết nhằm thỏa mãn nhu cầu của gia đình mình + Cán bộ chính sách tham gia hỗ trợ cho gia đình trong việc hoàn thiện hồ sơ + Gia đình chị A được cán bộ chính sách giải đáp thắc mắc về hồ sơ,
hỗ trợ hoàn thành hồ
sơ vay vốn và đưa hồ
sơ vào thực tế để gia đình có cơ hội được
+ gia đình chị A được tăng cường khả năng nội tại giảm thiểu sự
hỗ trợ từ bên ngoài, tăng năng lực tự giải quyết vấn đề khi gặp