Trang 2 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” Ban QLDA ĐTXD huyệ
Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” MỤC LỤC MỤC LỤC 1 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT 3 DANH MỤC CÁC BẢNG – CÁC HÌNH VẼ 4 MỞ ĐẦU 5 1 Xuất xứ của dự án 5 2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 6 3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 9 4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 11 5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM 14 Chương 1 26 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 26 1.1 Thông tin về dự án .26 1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 29 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 38 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 39 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 41 1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 43 Chương 2 47 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG 47 MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN .47 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 47 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án .64 2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 68 2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 70 Chương 3 72 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 72 VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ 72 MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 72 3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công, xây dựng 72 3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn vận hành 99 3.3 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 114 Ban QLDA ĐTXD huyện Buôn Đôn 1 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” 3.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo119 Chương 4 125 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 125 4.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án 125 4.2 Chương trình quan trắc, giám sát môi trường của chủ dự án 127 Chương 5 131 KẾT QUẢ THAM VẤN 131 I Tham vấn cộng đồng 131 5.1 Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 131 5.2 Kết quả tham vấn cộng đồng 131 II Tham vấn chuyên gia, nhà khoa học, các tổ chức chuyên môn (theo quy định tại khoản 4 Điều 26 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP) 131 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 132 1 KẾT LUẬN 132 2 KIẾN NGHỊ 133 CAM KẾT 133 Ban QLDA ĐTXD huyện Buôn Đôn 2 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BOD : Nhu cầu ôxy sinh hóa BVMT : Bảo vệ môi trường BYT : Bộ y tế BTNMT : Bộ Tài Nguyên Môi Trường BTCT : Bê tông cốt thép COD : Nhu cầu ôxy hóa học CTR : Chất thải rắn ĐTM : Đánh giá tác động môi trường DO : Ôxy hoà tan KT-XH : Kinh tế - xã hội NXB : Nhà xuất bản NTSH : Nước thải sinh hoạt MTTQ : Mặt trận tổ quốc QĐ : Quyết định QLBVMT : Quản lý bảo vệ môi trường QCVN : Quy chuẩn Việt Nam PCCC : Phòng cháy chữa cháy SS : Chất rắn lơ lửng TCVN : Tiêu Chuẩn Việt Nam THC : Tổng Hidrocacbon TCXDVN : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Uỷ ban nhân dân UBMTTQ : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VLXD : Vật liệu xây dựng VHXH : Văn hoá xã hội VOC : Chất hữu cơ dễ bay hơi UBND : Ủy Ban Nhân Dân WB : Ngân hàng thế giới WHO : Tổ chức Y tế Thế giới XLNT : Xử lý nước thải WC : Nhà vệ sinh Ban QLDA ĐTXD huyện Buôn Đôn 3 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” DANH MỤC CÁC BẢNG – CÁC HÌNH VẼ Ban QLDA ĐTXD huyện Buôn Đôn 4 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ của dự án 1.1 Thông tin chung về dự án Do tác động của việc xây dựng và khai thác các công trình thủy điện trên sông Srêpốk làm thay đổi dòng chảy trên sông Srêpốk Lưu lượng nước từ công trình thủy điện xả trả lại cho môi trường là 17,0 m3/s và nguồn nước được bổ sung bình quan khoảng 9 m3/s bởi các con suối nhỏ Trong khi đó lòng sông rộng trung bình khoảng 200m nên lượng nước xả trả lại cho môi trường chỉ đủ để tráng lòng sông và từ đó, đoạn sông qua khu du lịch Buôn Đôn trở thành dòng sống “chết’…kéo theo cảnh quan, môi trường biến đổi theo chiều hướng tiêu cực Do đó, việc xây dựng Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn, xã Krông Na, huyện Buôn Đôn nhằm khôi phục lại dòng sông “chết”, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành du lịch, dịch vụ trong khu vực, góp phần ngăn chặn hiện tượng phá rừng làm rẫy hết sức cần thiết và cấp bách Căn cứ công văn số 7362/UBND-CN ngày 6/8/2021 của UBND Tỉnh về việc đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua khu du lịch Buôn Đôn và thực hiện Nghị quyết số 51/NQ-HĐND ngày 22/12/2021 của HĐND tỉnh Đắk Lắk về việc Quyết định chủ trương đầu tư và điều chỉnh bổ sung chủ trương đầu tư các Dự án trên địa bàn Tỉnh Dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Buôn Đôn là chủ đầu tư, với các mục tiêu sau: - Đảm bảo dâng nước khôi phục lại dòng sông “chết” đoạn đi qua khu du lịch Buôn Đôn tại đảo si (khu du lịch cầu treo) - Điều hòa khí hậu, khôi phục lại hệ sinh thái, điều tiết nguồn nước và đảm bảo môi trường trong khu vực - Tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành du lịch, dịch vụ trong khu vực Tạo công ăn việc làm, tăng nguồn thu nhập và cải thiện đời sống của người dân địa phương, góp phần thúc đẩy các ngành kinh tế khác cùng phát triển, xóa bỏ nghèo nàn lạc hậu, đưa chủ trương của Đảng và Nhà nước vào công cuộc hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn * Hình thức đầu tư: xây dựng mới - Quy mô đầu tư chủ yếu: + Hình thức đầu tư : Xây dựng mới; + Loại công trình: Công trình nông nghiệp &PTNT + Dự án nhóm : C + Cấp công trình : Cấp IV; + Diện tích đất sử dụng: 19,7ha + Tổng diện tích lưu vực đến chân công trình là 10.485 km2 - Nội dung đầu tư: Ban QLDA ĐTXD huyện Buôn Đôn 5 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” + Đập dâng dạng thực dụng chảy tự do, kết cấu bằng bê tông đá 1x2xM200 và bê tông cốt thép đá 1x2xM300, ngưỡng đập có mặt ngang ngưỡi kiểu Cozi Ôphixêrốp, chiều rộng ngưỡng đập B=210,0m; chiều cao đập Hmax=6,0 + 2 cống xả cát 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi - Nghị quyết 51/NQ-HĐND ngày 22/12/2021 của HĐND tỉnh Đắk Lắk về việc Quyết định chủ trương đầu tư và điều chỉnh bổ sung chủ trương đầu tư các Dự án trên địa bàn Tỉnh (Có đính kèm phụ lục II.4.3 Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn); 1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan - Dự án phù hợp với kế hoạch số 105069/KH-UBND ngày 29/12/2017 của UBND Tỉnh về việc triển khai thực hiện Chương trình số 15 ngày 13//7/2017 của Ban chấp hành Đảng bộ Tỉnh (khóa XVI) thực hiện Nghị quyết dố 08/NQ/TW ngày 16/1/2017 của Bộ chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; - Dự án phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 theo các Nghị quyết số 59/2012/NQ- HDND ngày 6/7/2012 và Nghị quyết số 16/2016/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 của HĐND Tỉnh; - Dự án Phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa Phương 2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 2.1 Liệt kê các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 2.1.1 Các văn bản pháp luật có liên quan - Luật Tài nguyên nước 17/2012/QH13 đã được Quốc Hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 21/6/2012 - Luật Đất đai số 45/2013/QH13, đã được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 29/11/2013 và có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2014 - Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2014/QH13 đã được Quốc hội thông qua ngày 25/06/2015 Ban QLDA ĐTXD huyện Buôn Đôn 6 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2014/QH14 ngày 17/11/2020 được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022; - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường; - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai; - Nghị định số 80/2014/NĐ- CP ngày 06/8/2014 của Chính Phủ về thoát nước và xử lý nước thải; - Nghị định số 79/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 31/7/2014 về Quy định chi tiết thi hành một số điều của PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC; - Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số nội dung về Quản lý chất lượng công trình, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng; - Thông tư số 04/2015/TT- BXD ngày 03/4/2015 của Bộ xây dựng về việc hướng dẫn thi hành một số điều của nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải; - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật bảo vệ môi trường; - Thông tư số 08/2017/TT-BXD ngày 16/5/2017 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý chất thải rắn xây dựng; - Thông tư số 02/2018/TT-BXD ngày 06/02/2018 của Bộ xây dựng Quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình và chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành xây dựng; - Thông tư số 01/2021/TT- BXD ngày 19/05/2021 của Bộ Xây Dựng về việc ban hành “ QCVN 01:2021/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng”; - Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/1/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật bảo vệ môi trường; - Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 16/3/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk - Quyết định số 3705/QĐ-UBND ngày 4/9/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk về việc phê duyệt Đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu du lịch dọc sông Srêpốk (cụm 3 điểm du lịch), huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk - Quyết định số 2394/QĐ-UBND ngày 13/10/2014 của Ủy ban nhân dân huyện Buôn Đôn về việc phê duyệt Đồ án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Krông Na, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk Ban QLDA ĐTXD huyện Buôn Đôn 7 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” 2.1.2.Các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam áp dụng Các quy chuẩn, tiêu chuẩn Việt Nam áp dụng bao gồm: tiêu chuẩn về môi trường, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, các quy chuẩn, tiêu chuẩn khác có liên quan đến dự án được thể hiện chi tiết tại bảng 1 Bảng 1 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn Việt Nam áp dụng STT Phân loại Tên quy chuẩn, tiêu Nội dung chuẩn I Các quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến môi trường Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về QCVN 05:2013/BTNMT chất lượng không khí xung 1 Chất lượng không quanh khí Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về QCVN 06:2013/BTNMT một số chất độc hại trong môi trường không khí xung quanh QCVN 08-MT: 2015/ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về BTNMT chất lượng nước mặt 2 Chất lượng nước QCVN 09-MT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về :2015/BTNMT chất lượng nước dưới đất QCVN 14- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về MT:2015/BTNMT nước thải sinh hoạt QCVN 26:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn QCVN 27:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung 3 Âm học, tiếng ồn, Tiếng ồn do phương tiện giao rung, chấn động TCVN 5948:1999 thông đường bộ phát ra khi tăng tốc độ Mức ồn tối đa cho phép QCVN 24: 2016/BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn - Mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc 4 Chất thải rắn QCVN 07:2009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại 5 Môi trường đất QCVN 03- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về MT:2015/BTNMT giới hạn cho phép của kim loại nặng trong đất II Các tiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan đến xây dựng QCVN 05:2008/BXD Quy chuẩn xây dựng Việt Nam- Nhà ở và công trình công cộng- An toàn sinh mạng và sức khỏe Công trình xây QCVN 18:2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an 1 dựng toàn trong xây dựng QCVN 07:2016/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật QCVN 12:2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về hệ thống điện của nhà ở và nhà công cộng Ban QLDA ĐTXD huyện Buôn Đôn 8 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” STT Phân loại Tên quy chuẩn, tiêu Nội dung chuẩn QCVN 01:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng III Các tiêu chuẩn liên quan đến phòng cháy chữa cháy, vi khí hậu… TCVN 2622:1995 Phòng cháy, chống cháy cho nhà và công trình - Yêu cầu thiết kế TCVN 3256:1989 An toàn cháy- Yêu cầu chung 1 Phòng chống TCVN 5760:1993 Hệ thống chữa cháy - Yêu cầu cháy, nổ chung về thiết kế, lắp đặt và sử TCVN 3890:2009 dụng 2 An toàn lao động TCVN 2287:1978 Phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho nhà và công trình- Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng Hệ thống tiêu chuẩn an toàn lao động - Quy định cơ bản 2.2 Liệt kê các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền liên quan đến dự án - Nghị quyết 51/NQ-HĐND ngày 22/12/2021 của HĐND tỉnh Đắk Lắk về việc Quyết định chủ trương đầu tư và điều chỉnh bổ sung chủ trương đầu tư các Dự án trên địa bàn Tỉnh; - Công văn số 7362/UBND-CN ngày 6/8/2021 của UBND Tỉnh về việc đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua khu du lịch Buôn Đôn - Báo cáo số 685/BC-HĐTĐ ngày 16/11/2021 của Hội đồng thẩm định về việc Kết quả thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn 2.3 Liệt kê các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM - Báo cáo nghiên cứu khả thi “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” - Thuyết minh thiết kế cơ sở “Đầu tư xây dựng đập dâng khắc phục tình trạng cạn kiệt nguồn nước đoạn sông Srêpốk đi qua Khu du lịch Buôn Đôn” - Các số liệu điều tra, khảo sát về các yếu tố môi trường tại khu vực dự án được tiến hành vào tháng 10/2022 Và một số tài liệu khác có liên quan 3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường Để phân tích và đánh giá các tác động có thể xảy ra Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện Buôn Đôn đã phối hợp cùng Công ty TNHH TM&DV Môi Trường Việt tiến hành lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường của dự án Dự Ban QLDA ĐTXD huyện Buôn Đôn 9