Đối tượng Phạm vi nghiên cứu – Xem xét và đưa ra những nhận định về đầu tư nước ngoài FDI tại Việt Nam, thực trạng thu hút đầu tư FDI trong tình hình kinh tế giai đoạn 2010 – 2021... C
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP.HCM
BÀI TIỂU LUẬN
KINH TẾ HỌC VĨ MÔ
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC
TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA VIỆT NAM
Nhóm thực hiện: Nhóm 5
Lớp: MES303_222_10_L07
Thành phố Hồ Chí Minh, 2023
Trang 2Phần mở đầu Lời mở đầu
Tiết kiệm trong nước, mặc dù quan trọng, nhưng không phải lúc nào cũng đủ cho nhu cầu phát triển của một quốc gia Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một nguồn vốn thay thế có thể hỗ trợ sự tiến bộ của một quốc gia Đối với các nước đang phát triển như Việt Nam, FDI góp phần làm tăng trữ lượng vốn, dẫn đến tiền lương và năng suất cao hơn Hơn nữa, FDI cho phép các nước đang phát triển tiếp thu những tiến bộ công nghệ từ các nước tiên tiến hơn
Trong thời gian gần đây, Việt Nam nổi lên như một điểm đến hàng đầu cho đầu
tư trực tiếp nước ngoài, vượt qua các kỷ lục trước đó Đất nước này tự hào về một vị trí địa lý chiến lược, trải dài dọc theo bờ biển rộng lớn và có một số cảng đã hỗ trợ mở rộng quan hệ thương mại với thế giới Điều này đã thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngoài rót vốn vào trong nước Với môi trường chính trị xã hội ổn định, pháp lý minh bạch, rõ - ràng và nguồn nhân lực dồi dào, tiềm năng đầu tư của Việt Nam đã tăng lên nhiều lần Bên cạnh những thuận lợi nêu trên, tình hình FDI vào Việt Nam cũng gặp phải một số khó khăn cần khắc phục trong thời gian tới Do hệ thống pháp lý rõ ràng, minh bạch nên việc hoàn thiện thủ tục pháp lý mất nhiều thời gian, gây chậm trễ trong quá trình đầu tư Một bất lợi khác của Việt Nam là trình độ công nghệ còn non trẻ chưa đáp ứng được nhu cầu của đối tác khiến họ phải đưa nhà cung cấp từ nước ngoài vào hoặc nhập khẩu nguyên phụ liệu từ các nước khác
Trên đây đã giới thiệu sơ lược về thực trạng và những thách thức mà Việt Nam đang phải đối mặt trong lĩnh vực nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài Đối mặt với những khó khăn này, Việt Nam đã đề ra hàng loạt giải pháp khắc phục và triển khai các chính sách thúc đẩy phát triển nguồn vốn đầu tư nước ngoài Trong bài tiểu luận này, sẽ
đề cập cụ thể hơn về thực trạng FDI của Việt Nam trong những năm gần đây để thấy rõ
sự ảnh hưởng của các yếu tố kinh tế khác
Trang 3Mục tiêu nghiên cứu
Phân tích, đánh giá thực trạng, thấy được nguyên nhân, hậu quả và từ đó rút ra kinh nghiệm Quan sát, tìm hiểu những giải pháp, đề xuất để dự đoán tình hình trong tương lai
Đối tượng Phạm vi nghiên cứu –
Xem xét và đưa ra những nhận định về đầu tư nước ngoài (FDI) tại Việt Nam, thực trạng thu hút đầu tư FDI trong tình hình kinh tế giai đoạn 2010 – 2021
Trang 4Mục Lục
Chương 1: Lý thuyết chung 5
I) Khái niệm 5
II) Đặc điểm và vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI 5
1) Đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI 5
2) Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài 6
III) Các hình thức đầu tư nguồn vốn FDI 7
IV) Kinh nghiệm thu hút nguồn vốn FDI ở một số quốc gia và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 7
Chương 2: Thực trạng 9
I Khái quát về tình hình Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam 9
1) Quy mô đầu tư FDI 9
2) Cơ cấu đầu tư FDI theo vùng kinh tế 10
3) Cơ cấu đầu FDI theo ngành kinh tế 11
4) Cơ cấu đầu tư FDI theo các đối tác đầu tư 12
Chương 3: Giải pháp 13
I Định hướng thu hút vốn đầu tư 13
1) Trong một số ngành 13
2) Theo vùng 14
II Một số giải pháp thu hút vốn đầu tư FDI vào Việt Nam 14
1) Hoàn thiện chính sách thuế, ưu đãi đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 14
2) Cải thiện cơ sở hạ tầng 14
3) Cải cách hành chính 15
4) Vận động, tuyền truyền 15
5) Mở rộng phạm vi, tính chất và mức độ linh hoạt của các hình thức đầu tư vốn 15 5) Cụ thể hóa các tiêu chí đánh giá, xác định ưu đãi cho các dự án, doanh nghiệp có vốn 16
6) Triển khai hình thức đầu tư mua lại và sát nhập 16
7) Tập trung phát triển nhanh nguồn nhân lực 16
Danh mục tài liệu tham khảo 17
Trang 5Chương 1: Lý thuyết chung
I) Khái niệm
Đầu tư ra nước ngoài là hoạt động được các tổ chức, các quốc gia trên thế giới hết sức quan tâm FDI là tên viết tắt của cụm từ tiếng Anh “Foreign Direct Investmen”, tiếng Việt dịch là đầu tư trực tiếp nước ngoài
Có nhiều định nghĩa khác nhau về FDI, cụ thể như sau:
Theo định nghĩa của Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF): FDI là khoản đầu tư nhằm mục đích thu được lợi ích lâu dài cho doanh nghiệp hoạt động ở một nền kinh tế không phải
là nền kinh tế sở tại, mục đích của nhà đầu tư là để có được quyền quản lý thực tế doanh nghiệp
- Theo Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO): Đầu tư trực tiếp nước ngoài xảy ra khi một nhà đầu tư ở một nước (nước sở tại) mua lại tài sản và quyền quản lý tài sản đó
ở một nước khác (nước sở tại) Khía cạnh pháp lý là yếu tố phân biệt FDI với các công
cụ tài chính khác
- Theo Luật Đầu tư Việt Nam (2005): Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư trong đó nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn và tham gia quản lý hoạt động đầu tư tại Việt Nam hoặc nhà đầu tư Việt Nam bỏ vốn và tham gia quản lý hoạt động đầu tư Việc quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài được thực hiện theo quy định của Luật này và các quy định khác có liên quan
=> Tóm lại: Đầu tư nước ngoài (FDI) có bản chất giống như đầu tư nói chung, là việc chuyển nguồn lực từ nước này sang nước khác cho hoạt động đầu tư nhằm tìm kiếm lợi ích hữu hình hoặc vô hình Tuy nhiên, đầu tư nước ngoài nhấn mạnh rằng địa điểm của các hoạt động đó là ở một quốc gia không phải là quốc gia sở tại của nhà đầu tư
II) Đặc điểm và vai trò của đầu tư trực tiếp nước
ngoài FDI
1) Đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI
- Mục đích: Do chủ thể là tư nhân nên mục đích hàng đầu của FDI là lợi nhuận
- Về góp vốn: nhà đầu tư nước ngoài phải góp một tỷ lệ vốn pháp định hoặc vốn điều lệ tối thiểu theo quy định của pháp luật mỗi nước để nắm quyền kiểm soát hoặc tham gia đầu tư vào doanh nghiệp tiếp nhận đầu tư Pháp luật của các quốc gia khác nhau thường có những quy định khác nhau về vấn đề này
Trang 6- Tỷ lệ phân chia lợi nhuận: Tỷ lệ góp vốn đăng ký hoặc vốn pháp định của mỗi bên sẽ quyết định quyền và nghĩa vụ của mỗi bên, đồng thời lợi nhuận và rủi ro cũng sẽ được phân chia theo tỷ lệ này Thu nhập mà các nhà đầu tư kiếm được phụ thuộc vào kết quả hoạt động của các doanh nghiệp mà họ đầu tư, và là thu nhập từ hoạt động kinh doanh, không phải lãi suất
- Về quyền chi phối: nhà đầu tư độc lập đầu tư, độc lập quyết định sản xuất kinh doanh và tự chịu trách nhiệm về lãi lỗ Nhà đầu tư nước ngoài có quyền độc lập lựa chọn lĩnh vực đầu tư, hình thức đầu tư, quy mô đầu tư và công nghệ Vì vậy, hình thức này khả thi, tiết kiệm, không bị ràng buộc về mặt chính trị, không gây gánh nặng nợ nần cho nền kinh tế nước sở tại FDI thường đi kèm với chuyển giao công nghệ cho nước sở tại, thông qua hoạt động FDI, nước sở tại có thể tiếp thu kỹ thuật, công nghệ tiên tiến và học hỏi kinh nghiệm quản lý
2) Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài
• Đối với nước đầu tư: Thông qua FDI, nước đầu tư tận dụng được chi phí sản xuất thấp của nước đầu tư, hạ giá thành sản phẩm, giảm chi phí vận chuyển, nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả đồng vốn đầu tư cao
Cho phép các công ty kéo dài vòng đời của các sản phẩm mà họ sản xuất
- Giúp các doanh nghiệp trong nước tạo thị trường cung cấp nguồn nguyên liệu dồi dào, ổn định với giá rẻ
- Cho phép các nhà đầu tư mở rộng kinh tế, tăng ảnh hưởng của họ trên thị trường thế giới
• Đối với nước tiếp nhận đầu tư (nước chủ nhà):
- Đầu tư trực tiếp nước ngoài giải quyết vấn đề thiếu vốn cho phát triển kinh tế và
xã hội
- Chuyển giao công nghệ từ nước đầu tư sang nước tiếp nhận đầu tư
- Đầu tư trực tiếp nước ngoài làm cho đất nước ngày càng phát triển nhờ đầu tư nước ngoài, thúc đẩy tính năng động và sức cạnh tranh của đất nước, tạo khả năng phát huy tiềm năng của đất nước
- Không để nước tiếp nhận chìm trong nợ nần, không bị ràng buộc về kinh tế, chính trị, xã hội
Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm đó, cũng có một số nhược điểm:
Trang 7Kinh tế
lượng 100% (1)
9
Multiple choice ch.2 (+answers)
Trang 8- Với các nước đi đầu tư thi nếu môi trường đầu tư bất ổn về kinh tế, chính trị thì nhà đầu tư đễ bị mất vốn
- Còn đối với các nước sở tại thì nếu không quy hoạch sử dụng vốn cho hiệu quả thì dễ dẫn đến tình trạng tài chuyên bị khai thác cạn kiệt và ô nhiễm môi trường
III) Các hình thức đầu tư nguồn vốn FDI
Theo Luật đầu tư 2005 của Việt Nam, có các hình thức FDI tại Việt Nam như sau ( Điều 21):
- Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư trong nước hoặc 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài
- Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu
tư nước ngoài
- Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT
- Đầu tư phát triển kinh doanh
- Mua cổ phần hoặc góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư
- Đầu tư thực hiện việc sáp nhập và mua lại doanh nghiệp
- Các hình thức đầu tư trực tiếp khác
IV) Kinh nghiệm thu hút nguồn vốn FDI ở một số
quốc gia và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
- Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách về đầu
tư, kinh doanh (Đặc biệt, chính sách khuyến khích, khuyến khích đầu tư phải phát triển theo hướng thuận lợi và cạnh tranh hơn so với các nước trong khu vực, nhất là môi trường đầu tư phải ổn định, dễ dự đoán và minh bạch.)
- Công bố rộng rãi quy hoạch đã được phê duyệt để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài nắm bắt thông tin quy hoạch để lập phương án đầu tư
- Đẩy mạnh thu hút đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội; lựa chọn các dự án hấp - dẫn, tiềm năng có tính khả thi cao vào danh mục dự án đối tác công tư (PPP) theo lĩnh vực ưu tiên
Business 2 0 wordlist upper intermediate
Kinh tếlượng 100% (1)
14
Trang 9- Tập trung phát triển một số ngành, sản phẩm mũi nhọn, chú trọng phát triển công nghiệp hỗ trợ
- Tăng cường hỗ trợ trụ sở chính và ưu đãi cho các nhà đầu tư hoạt động hiệu quả tại Việt Nam
- Tăng cường và có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Hoàn thiện các quy định pháp luật để tăng cường quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động Việt Nam là người nước ngoài có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, đồng thời cũng cần tính đến các trường hợp đặc biệt để bảo vệ và quản lý hiệu quả người lao động nước ngoài
Trang 10Chương 2: Thực trạng
I Khái quát về tình hình Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam
Sau khi “Luật Đầu tư nước ngoài” năm 1987 (sửa đổi năm 2005) được ban hành
và có hiệu lực, đất nước ta đã không ngừng đạt được nhiều kết quả tích cực, mở ra cơ hội mở rộng thị trường để phát triển trong quá trình toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài liên quan đến phát triển bền vững đã trở thành một trong những mục tiêu quan trọng của Việt Nam trong những năm gần đây
1) Quy mô đầu tư FDI
Theo Tổng cục thống kê, kể từ năm 1988 đến năm 2021, nước ta đã thu hút hơn
38 ngàn dự án được cấp giấy phép đăng kí đầu tư với tổng số vốn đăng ký là gần 524 tỷ USD Điều này đã cho thấy được Việt Nam thu hút rất nhiều nhà đầu tư trực tiếp từ nước ngoài bằng những lợi thế về mặt vị trí địa lí, chính trị xã hội, nguồn lao động, và những - chính sách thu hút đầu tư tốt Việt Nam đang dần trở thành một trong những điểm được các nhà đầu tư lựa chọn hàng đầu
Xét giai đoạn năm 2010 đến năm 2014, các dự án đăng kí đầu tư có sự dao động liên tục và tăng nhẹ từ 1.237 dự án lên 1.843 dự án, và tổng số vốn đăng ký cũng tăng từ 19,89 tỷ USD (2010) lên gần 22 tỷ USD (2014) Đến giai đoạn năm 2015 tới năm 2019
là sự gia tăng và phát triển mạnh mẽ của việc nhận được các đầu tư nước ngoài khi số dự
án đăng kí năm 2019 (4.028 dự án) tăng gần gấp đôi so với năm 2015 (2.120 dự án), tổng vốn đăng kí năm 2015 là 24,1 tỷ USD tăng lên mức gần 39 tỷ USD trong năm
2019 Tuy nhiên đến giai đoạn 2020 – 2021, khi cả thế giới đối diện với đại dịch Covid
-19 đã làm ảnh hưởng trầm trọng đến nền kinh tế toàn cầu, vì vậy các dự án đầu tư nước ngoài có sự giảm sút đáng kể còn 2.610 dự án vào năm 2020 và 1.818 dự án vào năm
2021, tổng vốn đăng ký đầu tư năm 2020 giảm đáng kể chỉ còn 31 tỷ USD nhưng đến năm 2021 thì tổng số vốn đăng ký đã tăng gần 8 tỷ USD so với năm 2020
Trang 11Từ biểu đồ trên cho thấy quy mô đầu tư FDI của Việt Nam bị chịu ảnh hưởng nhiều bởi tình hình kinh tế chung của thế giới như cuộc khủng hoảng tài chính thế giới năm 2008 hay gần đây là đại dịch Covid – 19, ngoài ra theo Bộ Kế hoahcj và Đầu tư nhận định sự sụt giảm lượng vốn đầu tư vào Việt Nam là do sự vắng mặt của các nhà đầu tư với những dự án lớn trong những năm gần đây nên khiến cho vốn đăng ký đầu tư giảm khá nhanh
2) Cơ cấu đầu tư FDI theo vùng kinh tế
Trong năm 2021, Đông Nam là vùng kinh tế thu hút nhiều dự án đầu tư nhất với 884 dự
án trên tổng 1.818 dự án, tiếp theo là Đồng bằng sông Hồng với 685 dự án, và xếp thứ
ba là Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung có 92 dự án được đầu tư Về tổng vốn đăng ký năm 2021, Đông Nam Bộ chiếm 34,68% tổng vốn đầu trên cả nước với hơn 13,4 tỷ USD, Đồng bằng sông Hồng được đầu tư 12,97 tỷ USD (chiếm 33,37%), tiếp theo là Đồng bằng sông Cửu Long có vốn đầu tư hơn 5,6 tỷ USD (chiếm 14,48%)
Vùng kinh tế Số dự án đăng ký Tổng vốn đăng ký (triệu USD)
Đồng bằng sông Hồng 685 12.967
Trung du và miền núi phía Bắc 60 2.183
Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền
Số dự án đăng ký Tổng vốn đăng ký (triệu USD)
Trang 12Hầu hết các tỉnh, thành phố hiện nay đều được các nhà đầu tư nước ngoài rót vốn đầu tư các dự án lớn nhỏ, tuy nhiên thì sự phân bố cơ cấu đầu tư theo khu vực kinh tế vẫn chưa được đồng đều, hầu hết các dự án FDI tập trung chủ yếu vào các vùng kính tế trọng điểm như Đông Nam Bộ nổi bật là TP Hồ Chí Minh nhờ vào điều cơ sở hạ tầng -
và giao thông vận tải đã trở thành ưu điểm để thu hút đầu tư Khu vực Tây Nguyên và Trung du miền núi phía Bắc là khu vực kém thu hút vốn đầu tư nhất
3) Cơ cấu đầu FDI theo ngành kinh tế
Tính đến năm 2021, 19 ngành, lĩnh vực kinh tế đã được các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào, nổi bật là ngành công nghiệp chế biến, chế tạo luôn chiếm tỉ trọng đáng kể trong tổng vốn đăng kí, ngoài ra còn có các lĩnh vực khác như sản xuất và phân phối điện, bán buôn, bán lẻ hay thông tin và truyền thông, các hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ cũng là những ngành nổi bật nhận được nhiều vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài
Các ngành kinh tế Tổng vốn đăng ký (Triệu USD)
Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản 161,39
Công nghiệp chế biến, chế tạo 22.500,68
Sản xuất và phân phối điện 7.990,29
Cung cấp nước; hoạt động quản lý và xử lý rác thải,
Bán buôn và bán lẻ 1.426,48
Dịch vụ lưu trú và ăn uống 170,59
Thông tin và truyền thông 412,92
Tài chính, ngân hàng và bảo hiểm 59,63
Kinh doanh bất động sản 3.607,17
Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ 1.089,04
Hành chính và dịch vụ hỗ trợ 46,86
Y tế và hoạt động trợ giúp xã hội 4,52
Nghệ thuật, vui chơi và giải trí 1,68
Hoạt động dịch vụ khác 3,73
Nguồn: Tổng cục thống kê