Giai Cấp Công Nhân Việt Nam Hiện Nay – Thực Trạng Và Một Số Vấn Đề Đặt Ra.pdf

MỞ ĐẦU Theo khoản 2 Điều 2 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, “Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam do Nhân dân làm chủ; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân mà

MỤC LỤC

Trang

MỞ ĐẦU 2

GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 3

I GIAI CẤP CÔNG NHÂN – KHÁI NIỆM VÀ THUỘC TÍNH 3

1 Khái niệm 3

2 Các thuộc tính cơ bản của giai cấp công nhân 4

II GIAI CẤP CÔNG NHÂN VIỆT NAM HIỆN NAY – THỰC TRẠNG 5

VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 1 Thực trạng và một số vấn đề đặt ra 5

2 Một số giải pháp 8

KẾT LUẬN 11

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12

MỞ ĐẦU

Theo khoản 2 Điều 2 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam,

“Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam do Nhân dân làm chủ; tất cả quyền

lực nhà nước thuộc về Nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp công nhân và đội ngũ trí thức.” Cơ sở pháp lí này đã thể hiện rất rõ vị

trí của giai cấp công nhân trong thượng tầng chính trị pháp lí ở Việt Nam Trong thời kì đấu tranh giành độc lập và thống nhất đất nước, vai trò chủ đạo của giai cấp công nhân được thể hiện rất nổi bật Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay, vị trí, vai trò, đời sống của giai cấp công nhân lại đang gặp phải nhiều bất cập, đặt ra nhiều vấn đề Chính vì lí do đó, em quyết định chọn đề 7 về thực trạng và một số vấn đề đặt ra đối với giai cấp công nhân Việt Nam hiện nay để giải quyết trong bài tập lớn này Bài viết sẽ gồm hai phần lớn Phần một sẽ giải thích khái niệm giai cấp công nhân là gì và chỉ ra các đặc điểm, thuộc tính của giai cấp công nhân Phần hai sẽ đi sâu và thực trạng của giai cấp công nhân Việt Nam hiện nay, những điểm tích cực

và chưa tích cực; đồng thời với đó là những vấn đề đặt ra với giai cấp công nhân Việt Nam hiện nay, đi kèm là những giải pháp mang tính gợi mở

Qua bài viết này, em xin được cám ơn các thầy cô, các chuyên gia, các bạn sinh viên đã giúp đỡ em hoàn thành bài tập lớn này Mặc dù đã có những cố gắng, tìm tòi, nghiên cứu, song chắc chắn nội dung bài viết vẫn còn nhiều hạn chế, khiếm khuyết Vì lẽ đó, em mong rằng sẽ nhận được những góp ý chân thành đến từ các thầy cô, các chuyên gia và đông đảo các bạn sinh viên để bài viết này của mình được hoàn thiện hơn

GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ

I GIAI CẤP CÔNG NHÂN - KHÁI NIỆM VÀ THUỘC TÍNH:

1 Khái niệm

Nhìn từ thực tế xã hội, có rất nhiều cá nhân làm những ngành nghề khác nhau nhưng đều được gọi chung là công nhân Người lao động làm việc ở công trường xây dựng được gọi là công nhân Người lao động làm việc trong các nhà máy sản xuất về dệt may, chế biến, đóng gói thực phẩm cũng được gọi là công nhân Như vậy, dù họ có làm việc trong lĩnh vực gì thì giữa họ đều tồn tại những điểm chung thống nhất Những điểm chung đó phân biệt họ với tư cách là người công nhân với những người lao động khác trong xã hội

Theo Marx, giai cấp là những tập đoàn người to lớn, khác nhau về địa vị trong

hệ thống sản xuất xã hội, khác nhau về quan hệ đối với tư liệu sản xuất và phân công lao động, về vai trò trong những tổ chức lao động xã hội, và khác nhau về cách thức hưởng thụ và về phần của cải ít hoặc nhiều mà họ được hưởng.1

Từ chính định nghĩa về giai cấp của bản thân và từ thực tế xã hội, Marx đưa ra

định nghĩa về giai cấp công nhân Theo đó, giai cấp công nhân là giai cấp của

những người công nhân và người lao động phải bán sức lao động để đổi lấy tiền lương và họ không phải là chủ sở hữu của phương tiện sản xuất, là giai cấp tạo ra các giá trị thặng dư và sự giàu có cho xã hội.2

Chính Marx cũng là người đã sử dụng nhiều thuật ngữ khác nhau để nói về giai cấp công nhân như: giai cấp vô sản, giai cấp xã hội hoàn toàn chỉ dựa vào việc bán sức lao động của mình, lao động làm thuê ở thế kỷ XIX, … 3 Như vậy, có thể thấy,

24/05/2018)

3 Bộ Giáo dục và Đào tạo, (2005), Giáo trình Chủ nghĩa Xã hội khoa học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

chính những thuật ngữ trên mang những yếu tố xây dựng nên định nghĩa về giai cấp công nhân của Karl Marx

2 Các thuộc tính cơ bản của giai cấp công nhân

Theo Marx và Engels, giai cấp công nhân luôn mang hai thuộc tính cơ bản:

- Về phương thức lao động, phương thức sản xuất, giai cấp công nhân là những người lao động trực tiếp hay gián tiếp vận hành các công cụ sản xuất có tính chất công nghiệp ngày càng hiện đại và xã hội hóa cao.1 Điều này có nghĩa rằng, giai cấp công nhân là lực lượng lao động mà gắn với họ là các công cụ sản xuất có tính công nghiệp Họ chính là những người vận hành những công cụ sản xuất đó Ví dụ, người lao động vận hành những dây chuyền sản xuất trong các nhà máy về thép, về chế biến bánh kẹo, hoa qủa, họ trực tiếp vận hành những công cụ sản xuất với tính chất công nghiệp, tính chất hiện đại ngày càng được nâng cao

- Về vị trí trong quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa, giai cấp công nhân là những người lao động không có tư liệu sản xuất, phải bán sức lao động cho nhà tư bản và

bị nhà tư bản bóc lột về giá trị thặng dư.2 Trong thời đại của Marx, giai cấp công nhân còn được gọi là giai cấp vô sản Họ hoàn toàn không có một chút tư liệu sản xuất Thứ mà họ có duy nhất, đó chính là một loại hàng hóa đặc biệt, hàng hóa sức lao động Những người công nhân phải bán sức lao động của mình cho nhà tư bản

để đổi lấy những đồng lương rẻ rúm Họ bị bóc lột đến tàn tệ, phải làm việc tăng ca trong những điều kiện làm việc vô cùng khắc nghiệt và độc hại Đổi lại, giai cấp tư sản đạt được mục đích, bóc lột hoàn toàn giai cấp công nhân, thu được thật nhiều giá trị thặng dư để hòng làm giàu cho bản thân

Tuy nhiên, ngày nay, những thuộc tính trên tuy vẫn còn đó, nhưng đã có nhiều

sự thay đổi Vị trí, vai trò của giai cấp công nhân đã được chứng minh, đời sống

1 Sđd, tr 79.

2 Sđd, tr 80.

của người công nhân đã phát triển rất nhiều Mặc dù vậy, bên cạnh những thành tựu vẫn còn những hạn chế Đây chính là nội dung chính của phần thứ hai

II GIAI CẤP CÔNG NHÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA:

1 Thực trạng và một số vấn đề đặt ra

* Những điểm tích cực

Trước hết, về mặt pháp lí, Nhà nước ta đã ban hành những văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích cho giai cấp công nhân, cho người lao động Khoản 2 Điều 2 Hiến pháp 2013 khẳng định quyền lực nhà nước kết tinh từ nền tảng liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức.1

Điều 10 Hiến pháp 2013 lại khẳng định, rằng Công đoàn Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội đại diện cho giai cấp công nhân, đại diện cho người lao động, chăm lo

và bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người lao động.2 Kế đó, Quốc hội còn ban hành Luật Công đoàn và các văn bản hướng dẫn, áp dụng thi hành, quy định quyền và trách nhiệm của Công đoàn, của đoàn viên Công đoàn

Về mặt số lượng, cơ cấu, theo số liệu thống kê của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, tính đến hết năm 2010, tổng số công nhân nước ta có khoảng 12,6 triệu người Hằng năm, giai cấp công nhân đóng góp vào ngân sách nhà nước hơn 70%

và hơn 60% vào tổng sản phẩm xã hội.3

Về trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp, một bộ phận của giai cấp công nhân, đặc biệt là lớp công nhân trẻ, có sự tiến bộ Điển hình như trong một số ngành kinh

1 Xem: Khoản 2 Điều 2 Hiến pháp 2013.

2 Xem: Điều 10 Hiến pháp 2013.

cập lúc 09:32 ngày 26/05/2018)

tế - kỹ thuật quan trọng như dầu khí, điện lực, bưu chính viễn thông, … công nhân

có trình độ học vấn và kỹ năng nghề nghiệp cao đã chiếm một tỷ lệ đáng kể.1

Về ý thức chính trị, công nhân đặt sự quan tâm hàng đầu lên việc làm, thu nhập tương xứng với lao động Công nhân mong muốn có được sức khỏe, đất nước ổn định và phát triển, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, dân chủ, công bằng xã hội được thực hiện, doanh nghiệp sản xuất kinh doan thuận lợi, có đủ việc làm Ngoài ra, người công nhân còn mong muốn được học tập, nâng cao trình

độ học vấn, chuyên môn, được đảm bảo các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng.2

* Những điểm còn hạn chế và một số vấn đề đặt ra

Dù đã có những điểm sáng về số lượng, năng lực, ý thức chính trị của giai câp công nhân, song chúng ta không thể phủ nhận rằng vẫn còn đó những điểm chưa được tốt, những bất cập, những vấn đề cấp bách được đặt ra và cần được giải quyết nhanh chóng

Về trình độ học vấn, mặc dù đã có sự cải thiện, tiến bộ, song so với yêu cầu của

sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, so với trình độ công nhân của các nước trong khu vực và trên thế giới thì trình độ học vấn của công nhân nước ta còn thấp Lực lượng công nhân có trình độ học vấn cao phân bố không đồng đều, thường tập trung ở một số thành phố lớn và một số ngành kinh tế mũi nhọn Thêm vào đó, trình độ nghề nghiệp của công nhân chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra Tình trạng mất cân đối trong cơ cấu lao động kỹ thuật khá lớn Nhiều doanh nghiệp có thiết bị công nghệ cao nhưng lại rất khan hiếm công nhân lành nghề Điều này dẫn đến một

hệ lụy, đó là, năng suất, chất lượng sản phẩm bị ảnh hưởng, gây lãng phí trong đào tạo nghề.3

1 Phạm Xuân Nam, (2010), “Giai cấp công nhân Việt Nam trong tiến trình đổi mới đất nước: thực trạng, xu hướng

phát triển, vấn đề và giải pháp”, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, (4), tr 3 - 10

2 Nguyễn Thị Quế, Nguyễn Thị Tú Hoa, (2013), “Thực trạng giai cấp công nhân Việt Nam hiện nay”, Lý luận chính

trị, (6), tr 29 - 34.

3 Tlđd.

Về việc làm cho người lao động, mặc dù Đảng và Nhà nước đã đề ra nhiều chủ trương, chính sách, song do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới, do quy mô kinh tế còn nhỏ, trình độ phát triển, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn yếu so với khu vực và thế giới nên kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn, hàng chục nghìn doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất kinh doanh, phá sản, giải thể, ngừng hoạt động, làm cho hàng trăm nghìn lao động bị thiếu việc làm, thất nghiệp Trong khi đó, mức lương của người lao động hiện nay về cơ bản không đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt tối thiểu, chưa nói đến việc tích lũy hay chăm lo con cái Có một thực trạng đáng buồn rằng nhiều chủ doanh nghiệp vẫn đang lấy mức lương tối thiểu để trả lương cho người lao động, chưa thật sự quan tâm đến việc xây dựng thang, bảng lương Ngoài ra, các chủ doanh nghiệp còn bớt một phần lương của người lao động chi cho các khoản phụ cấp như ăn trưa, tiền hỗ trợ đi lại, khen thưởng.1

Về vấn đề nhà ở, do nhiều nguyên nhân khác nhau, hầu hết các tỉnh, thành phố lớn, các khu công nghiệp, khu chế xuất không xây nhà lưu trú cho công nhân Đa

số người lao động ngoại tỉnh làm việc tại các khu công nghiệp đều phải thuê nhà trọ, với điều kiện vệ sinh, môi trường không đảm bảo Đời sống văn hóa của công nhân cũng gặp nhiều hạn chế, nguyên nhân là do công nhân không có thời gian, kinh phí và các khu công nghiệp cũng không có cơ sở vật chất để đáp ứng như cầu sinh hoạt tinh thần cho người lao động

Điều kiện làm việc của người công nhân cũng chưa được đảm bảo Nhiều công nhân phải làm việc trong môi trường bị ô nhiễm nặng như nóng, bụi, tiếng ồn, độ rung vượt tiêu chuẩn cho phép Điều đó đã tác động xấu đến sức khỏe người lao động, gây ra các bệnh nghề nghiệp Có thể kể đến một số yếu tố độc hại như hơi khí độc, điện từ trường, …2

1 Tlđd.

cập lúc 10:17 ngày 26/05/2018)

Cuối cùng, vấn đề nợ đọng bảo hiểm xã hội có xu hướng ngày càng tăng Doanh nghiệp nợ bảo hiểm xã hội, không chốt sổ bảo hiểm xã hội, dẫn đến việc người lao động thanh toán chế độ gặp nhiều khó khăn, gây bức xúc kéo dài Theo ý kiến của người lao động, việc đăng ký và làm thủ tục thanh toán tiền bảo hiểm thất nghiệp còn nhiều phiền phức, thời gian không đủ làm thủ tục Đây chính là vấn đề dẫn đến doanh nghiệp nợ đọng bảo hiểm xã hội, mà công nhân chưa biết đấu tranh đòi quyền lợi, đến khi hưởng các chế độ không kịp thời đã gây nhiều bức xúc trong công nhân.1

2 Một số giải pháp

Trên cơ sở những thành tự đã đạt được, bên cạnh những hạn chế còn tồn tại, em xin đưa ra một vài giải pháp mang tính định hướng để giải quyết những thực trạng bất cập còn tồn tại, những vân đề còn đang gây ra nhức nhối trong lực lượng công nhân Việt Nam hiện nay:

Thứ nhất, đổi mới và hoàn thiện chính sách việc làm Biểu hiện cụ thể chính là

việc tập trung xây dựng, hoàn thiện các chủ trương, chính sách, pháp luật để đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, huy động mọi tiềm năng, nguồn lực của toàn xã hội để đầu tư phát triển kinh tế xã hội, tạo nhiều cơ hội việc làm cho người lao động Nhà nước cần có chính sách tạo điều kiện và môi trường thu hút các nguồn lực trong nhân dân, tranh thủ các nguồn lực bên ngoài cho đầu tư phát triển các loại hình doanh nghiệp để thu hút lao động; khuyến khích các vùng kinh tế trọng điểm, khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp vừa và nhỏ, hướng vào phát triển hàng hóa xuất khẩu Người lao động cần tiếp tục nâng cao trình độ học vấn, trình độ nghề nghiệp và khả năng tiếp cận công nghệ Nhà nước tạo điều kiện cho người lao động tìm được việc làm mới; hoàn thiện cơ chế, chính sách về đào

1 Nguyễn Mạnh Thắng, (2014), “Giải quyết những vấn đề cấp bách của giai cấp công nhân Việt Nam hiện nay”, Tạp

chí Lý luận chính trị, (4), tr 36 - 40.

tạo, đào tạo lại, đáp ứng các yêu cầu cấp bách về nguồn nhân lực có chất lượng cao; có chính sách khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia giới thiệu và cung cấp thông tin về việc làm

Nhà nước còn cần tiếp tục hoàn thiện thể chế thị trường lao động, tạo khung pháp lý phù hợp, bảo đảm đối xử bình đẳng giữa người sử dụng lao động và người lao động; tạo điều kiện để mọi lao động có cơ hội học nghề và tìm việc làm thích hợp, có thu nhập thỏa đáng, tương xứng với sức lao động bỏ ra.1

Thứ hai, tiếp tục cải cách chính sách tiền lương, tiền thưởng Chính phủ và các

Bộ có liên quan xem xét điều chỉnh mức lương tối thiểu chung tiếp cận nhu cầu mức sống tối thiểu của người lao động và gia đình họ, khắc phục chính sách tiền lương tối thiểu còn thấp hiện nay để đảm bảo tiến trình hội nhập Việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu phải trên cơ sở tăng trưởng kinh tế, khả năng chi trả của doanh nghiệp, biến động của chỉ số giá sinh hoạt, tương quan mức sống giữa các khu vực nông thôn, thành thị, các tầng lớp dân cư; quy định doanh nghiệp phải xây dựng thang lương, bảng lương, quy chế trả lương, đơn giá tiền lương, định mức lao động, chính sách tiền lương theo quy định của Nhà nước và thực hiện công khai, dân chủ, minh bạch trong doanh nghiệp; tăng cường quản lý nhà nước về tiền lương, tiền công theo hướng tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, xác định mức tiền lương tối thiểu đủ sống cho khu vực sản xuất - kinh doanh và công bố định kỳ để các doanh nghiệp làm căn cứ thỏa thuận về tiền lương; thực hiện chương trình quốc gia định kỳ giám sát, đánh giá và điều chỉnh mức lương tối thiểu, tăng cường thanh tra nhà nước về tiền lương trong các doanh nghiệp.2

Thứ ba, hoàn thiện chính sách nhà ở, nhà trẻ, trường học Các cơ quan nhà

nước có chức năng cần xây dựng chính sách ưu đãi, tạo điều kiện để phát triển nhà

ở, nhà trẻ, trường học ở các khu công nghiệp, khu chế xuất, trước mắt tập trung khắc phục những khó khăn về thủ tục đất đai, quy hoạch, vốn … tạo điều kiện cho

1 Tlđd.

2 Tlđd.

các các nhân, tập thể thuộc các thành phần kinh tế tham gia thực hiện các dự án phát triển nhà ở cho công nhân; có chính sách hỗ trợ đối với người lao động hưởng lương ở khu vực đô thị, đặc biệt là đối với công nhân nhập cư ở các khu công nghiệp tập trung, có giá thuê mua nhà hợp lý đối với người lao động thực sự có nhu cầu về nhà ở nhưng không có tiền để thuê, mua; quan tâm hơn nữa đến chính sách xây dựng trường học, trạm y tế, trung tâm giáo dục sức khỏe cộng đồng ở các vùng khó khăn, các khu công nghiệp, khu chế xuất; có chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng nhà ở cho người lao động hưởng lương, tạo điều kiện cho các cá nhân, tổ chức tham gia phát triển nhà ở, nhất là nhà ở cho người có thu nhập thấp

Nhà nước cần có chính sách miễn giảm tiền sử dụng đất, miễn giảm thuế thu nhập từ tiền cho công nhân thuê nhà ở, chính sách được vay vốn ưu đãi đầu tư xây dựng nhà cho công nhân và chính sách hỗ trợ về xây dựng hạ tầng; đơn giản hóa các thủ tục cấp phép xây dựng, nghiên cứu quy hoạch từng khu vực theo hướng thiết kế nhà ở phù hợp với điều kiện sống của công nhân; có chính sách ưu đãi cần thiết để khuyến khích các doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân; tăng cường công tác quản lý, kiềm tra nhằm đảm bảo việc tuân thủ nghiêm các chính sách, pháp luật về nhà ở và các điều kiện vệ sinh, giá thuê nhà hợp lý, trật

tự trị an.1

Thứ tư, xây dựng hệ thống Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất

nghiệp hoàn chỉnh Cần đa dạng hóa và mở rộng loại hình, đối tượng tham gia các

loại bảo hiểm, thực hiện tốt Luật Bảo hiểm xã hội và Bảo hiểm thất nghiệp Nghiên cứu loại hình Bảo hiểm xã hội do doanh nghiệp tổ chức theo nguyên tắc tự nguyện

và cơ chế thỏa thuận giữa các bên trong doanh nghiệp; nghiên cứu phát triển loại hình bảo hiểm xã hội tư nhân, xây dựng chính sách bảo hiểm tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, phát triển và tiến tới Bảo hiểm y tế toàn dân; bổ sung, sửa đổi các chế độ Bảo hiểm xã hội còn bất hợp lý; điều chỉnh lương hưu và trợ cấp Bảo hiểm xã hội theo cơ chế tạo nguồn, độc lập tương đối với chính sách tiền lương,

1 Tlđd.