Bản tóm tắt môn kinh tế công cộng từ chương 1 đến chương 6. Bộ môn Kinh tế công cộng đại học kinh tế quốc dân. Kinh tế học công cộng là một chuyên ngành của kinh tế học chuyên nghiên cứu về các hoạt động kinh tế của khu vực công cộng cả ở tầm quốc gia lẫn địa phương. Các hoạt động kinh tế chủ yếu của khu vực công cộng là đánh thuế và chi tiêu công.
Chương 1: Tổng quan vai trị phủ kinh tế thị trường đối tượng nghiên cứu môn học kinh tế công cộng Slide chương I Lý thuyết mô hình tổ chức kinh tế: kinh tế thị trường túy (Hàn), kế hoạch hóa tập trung (Triều Tiên) kinh tế hỗn hợp (VN) - Kinh tế thị trường túy (bàn tay vơ hình Adam Smith – “Của cải dân tộc”) Hạn chế: thất bại thị trường khắc phục (sự bất bình đẳng ngày gay gắt tư người lao động), khơng giải thích khủng hoảng - Kế hoạch hóa tập trung: tùy tiện, chủ quan lớn việc áp đặt giá sản lượng, thủ tiêu động lực phấn đấu, gây lãng phí, phi hiệu lớn XH - Kinh tế hỗn hợp: phủ thúc đẩy, hỗ trợ điều tiết hoạt động KVTN Bước ngoặt nhận thức vai trị Chính phủ: 1) Liên Xơ đời xóa bỏ sở hữu tư nhân áp dụng mơ hình kế hoạch hóa tập trung; 2) Đại suy thoái năm 1930 gây tàn phá kinh tế ghê gớm nước TBCN, buộc họ phải thử nghiệm sách chống chu kỳ nhằm phục hồi kinh tế; 3) Chiến trang giới II dẫn đến đổ vỡ nhanh chóng đế chế châu Âu Chính phủ vịng tuần hồn kinh tế Hiệu pareto (thi cuối kỳ): Nhấn mạnh sử dụng nguồn lực cho hiệu quả, tăng lợi ích A khơng giảm lợi ích B Hồn thiện Pareto (so với cách đó): phân bổ lại so với cách đó, cho tổng lợi ích tối đa mà lợi ích cá nhân khơng bị ảnh hưởng (*) Hồn thiện Pareto cách phân bổ (là hoạt động làm cho trạng thái thay đổi từ x đến y), hiệu trạng thái kinh tế (là điểm) Điều kiện đạt hiệu Pareto: Điều kiện biên hiệu quả: ( MRSXY = MU X MU : 1X đổi Y) Y (MRTSK/L= MPK MP : 1K đổi L để Q không thay đổi) L (MRT XY = MC X MC : tỉ lệ chuyển đổi cận biên) Y Tại lợi ích lớn chi phí bị tổn thất xã hội? (Do sản lượng sản xuất thực thấp nhu cầu, tạo khan thị trường, tạo thị trường đen, đẩy giá lên cao) Tại đường lợi ích lại xuống? (Trên góc độ tiêu dùng: quy luật lợi ích biên giảm dần) Đinh lý kinh tế học phúc lợi: Chừng kinh tế cịn cạnh tranh hồn hảo, tức người sản xuất tiêu dùng chấp nhận giá, chừng đó, điều kiện định, kinh tế tất yếu chuyển tới cách phân bổ nguồn lực đạt hiệu Pareto Hạn chế pareto định lý Kinh tế học phúc lợi: môi trường cạnh tranh hồn hảo, kinh tế ổn định đóng cửa; hiệu để xem phân bổ nguồn lực tốt hay xấu, tiêu chuẩn (nó khơng quan tâm đến bất bình đẳng) => sở khách quan cho can thiệp phủ: Thất bại thị trường, hàng hóa khuyến dụng – phi khuyến dụng, công xã hội Chính phủ kinh tế: Chức năng: phân bổ nguồn lực nhằm nâng cao hiệu kte, phân phối lại thu nhập đảm bảo công xã hội, ổn định kte vĩ mô, đại diện cho quốc gia trường quốc tế Nguyên tắc: nguyên tắc hỗ trợ nguyên tắc tương hợp Hạn chế: thiếu thông tin, thiếu khả kiểm soát phản ứng cá nhân, thiếu khả kiểm sốt máy hành chính, hạn chế q trình định cơng cộng Trơng thời kỳ dịch, phủ VN ưu tiên cơng xã hội, ổn định trị Hạn chế: tăng nợ cơng (do viện trợ, hỗ trợ nhiều), thiếu khả kiểm soát máy hành (dẫn đến tham nhũng), Chính phủ can thiệp vào tt có gây tổn thất phúc lợi xã hội ko ? có Liệu Việt Nam đạt tiềm tối đa áp dụng mơ hình tổ chức kinh tế hỗn hợp chưa? Và liệu mơ hình có thật phù hợp với Việt Nam? Btap 1, 2, (gtr/64) (thi cuối kỳ) Bài 1: Áp dụng điều kiện để đạt hiệu Pareto tiêu dùng Gọi hộp thực phẩm X, áo Y, Xuân A, Thu B A: 1X đổi 3Y B: 2X đổi 3Y MRSXY A =3 ; MRSXY B =1,5 MRSXY A ≠ MRSXY B => chưa đạt hiệu Pareto Phân bổ lại: Lấy A đơn vị Y, lấy B đơn vị X Trả cho A đơn vị X (UA không đổi), trả cho B 1,5 đơn vị Y (UB khơng đổi) => Cịn dư 1,5 đơn vị Y Căn vào đề để phân bổ nốt số dư: a Để A lợi, đưa hết cho A 1,5Y b Để B lợi, đưa hết cho B 1,5Y c Đưa cho A B người 0,75Y Bài 2: Áp dụng điều kiện đạt hiệu Pareto sản xuất Ngành ô tô (X): 1K = 10L Ngành trồng (Y): 1K = 4L MRTSKL X =10 ≠ MRTSKL B =4 => phân bổ chưa đạt hiệu Pareto Phân bổ lại để sản lượng ô tô tăng mà không ảnh hưởng đến sản lượng bông: Lấy X 10L, lấy Y 1K Trả lại X 1K (QX không đổi), trả lại K 4L (QK không đổi) Dư 6L, trả lại ngành ô tô (X), QX tăng lên Bài 3: Tỉ suất thay biên hai loại hàng hóa Tiêu dùng: MRSB−TL TD =1 (1B = 1TL) Sản xuất: MRTSB−TL SX =3 (1B = 3TL) Ta thấy dư bao thuốc Do đó, để có lợi cấu sản xuất kinh tế nên thay đổi giảm sản xuất thuốc tăng sản xuất bia Bài 4: Tỉ lệ cân MC = 100000 + 200L ; MB = 200000 – 300L Chính phủ gì? Khu vực cơng khu vực nhà nước? Vai trò (chức năng) kinh tế phủ can thiệp vào thị trường? Cơ sở cho can thiệp đó? Chính phủ sử dụng cơng cụ để can thiệp hạn chế cơng cụ đó? ÔN TẬP CHƯƠNG Câu1: Cơ sở cho can thiệp Chính phủ vào kinh tế: phúc lợi xã hội (công xã hội) Câu 2: Chức kinh tế Chính phủ gì? - Phân bổ lại nguồn lực nhằm nâng cao hiệu kinh tế - Đảm bảo công xã hội - Ổn định kinh tế vĩ mô - Đại diện quốc gia trường quốc tế Câu 3: Tỉ suất thay kỹ thuật biên cho biết Thay thế: chuyển đổi A B Kỹ thuật: yếu tố đầu vào (yếu tố sản xuất) (vốn, lao động, công nghệ, tài nguyên) => cho biết thay hai đầu vào mà đảm bảo mức sản lượng đầu Câu 4: Điều kiện biên tính hiệu quả: (gtr/40) MB = MC Câu 5: Tính chất phân tích chuẩn tắc: chủ quan, có ý kiến cá nhân, dựa tiêu chí, tiêu chuẩn cho trước Câu 6: Tính chất phân tích thực chứng: khách quan, logic, khoa học, có dẫn chứng thực tế cụ thể chứng minh Câu 7: Định lý kinh tế học phúc lợi xem xét điều kiện: thị trường cạnh tranh hoàn hảo, kinh tế đóng, kinh tế ổn định Câu 8: Tỉ suất thay biên: thay hai loại hàng hóa mà đảm bảo lợi ích tiêu dùng cá nhân không thay đổi (gtr/37) Chương 2: Độc quyền hàng hóa cơng cộng Slide chương II - Slide chương II - I Độc quyền Nguyên nhân xuất độc quyền: - Kết qtr cạnh tranh - Được CP nhượng quyền khai thác thị trường - Chế độ quyền với phát minh, sáng chế sở hữu trí tuệ - Sở hữu nguồn lực đặc biệt - Có khả giảm giá thành mở rộng sản xuất (độc quyền tự nhiên) Tổn thất PLXH độc quyền thường: Thị trường độc quyền, nhà sản xuất định sản xuất MR = MC Thị trường cạnh tranh hoàn hảo, sản xuất P = MC PLXH bị mất: ABC Lợi nhuận siêu ngạch nhà độc quyền = (Giá thực thu – Giá trung bình) * Sản lượng (P1BEF) Tại vẽ đường MR có hệ số góc ½ đường MB Giải pháp can thiệp phủ với độc quyền thường: - Kiểm soát giá cả: buộc hãng phải bán sản phẩm mức giá cạnh tranh Khó xác định mức giá trần - Đánh thuế: để giảm bớt lợi nhuận siêu ngạch độc quyền, góp phần phân phối lại cải xã hội - Ban hành luật pháp sách chống độc quyền: điều luật nhằm ngăn cấm hành vi định (cấm hãng cấu kết nâng giá), hạn chế số cấu thị trường định (áp dụng nhiều quốc gia phát triển nhằm điều tiết hãng lớn, chiếm thị phần lớn) Ngồi ra, cịn có sách nhằm khuyến khích cạnh tranh liệt hãng - Sở hữu nhà nước Tổn thất PLXH độc quyền tự nhiên: Độc quyền tự nhiên tình trạng yếu tố hàm chứa trình sản xuất cho phép hãng liên tục giảm chi phí sản xuất quy mô sản xuất mở rộng, dẫn đến cách tổ chức sản xuất hiệu thông qua hãng AC, MC xuống chi phí tiếp tục giảm xuống sản xuất nhiều Lợi nhuận siêu ngạch: P1BEF (giá thực thu – giá trung bình) x sản lượng Điều tiết độc quyền tự nhiên: - Định giá chi phí trung bình: nhà sản xuất tính tất chi phí (gồm cố định biến đổi) chia bình quân cho từn đơn vị sản phẩm => chi phí bình qn phân bổ hoàn toàn - Định giá chi phí biên cộng khoản thuế khốn: đặt giá P = MC, bù phần thiếu hụt khoản thuế khoán