UBND thành phố có các văn bản để chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai thực hiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản và bố trí nguồn vốn cho các dự án đã được phê duyệt thuộc nguồn vốn
BỘ GIÁO DỤC VÀĐÀOTẠO ……………/……………… BỘ NỘIVỤ ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THỊ TRẤN QUỐC OAI, HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội – Năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀĐÀOTẠO ……/…… BỘ NỘIVỤ /… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN ĐÌNH ĐỨC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THỊ TRẤN QUỐC OAI, HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mãsố: KT 2021 - 101 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Ngọc Mai Hà Nội – Năm 2023 LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Tiến sĩ Nguyễn Thị Ngọc Mai, Giảng viên Khoa Quản lý kinh tế, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Quản lý kinh tế, Học viện Hành Quốc gia tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu thực đề tài Cảm ơn lãnh đạo, công chức người lao động UBND thị trấn Quốc Oai, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội nhiệt tình hỗ trợ, giúp đỡ và tạo điều kiện cho tiếp cận số liệu, nghiên cứu hoàn thiện đề tài Quốc Oai, ngày tháng 10 năm 2023 Tác giả luận văn Nguyễn Đình Đức LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan nội dung cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn dựa số liệu thực tế địa phương thực nghiên cứu số liệu theo văn quy phạm pháp luật hành chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Đình Đức MỤC LỤC MỞ ĐẦU…………………………………………………………… 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu: 3 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu: CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở CẤP XÃ 1.1 Tổng quan vốn đầu tư XDCB quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước cấp xã 1.1.1 Khái niệm, phân loại vốn đầu tư xây dựng 1.1.2 Quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN cấp xã 12 1.2 Khái niệm đặc điểm quản lý vốn đầu tư Xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 13 1.2.1 Khái niệm: 13 1.2.2 Đặc điểm công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN 15 1.3 Nội dung quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước 1.3 Lập giao kế hoạch vốn đầu tư:……………………………… 16 1.3.2 Cơng tác kiểm sốt, tốn vốn đầu tư XDCB 17 1.3.3 Cơng tác tốn vốn đầu tư XDCB 19 1.3.4 Công tác kiểm tra, tra, giám sát sử dụng vốn đầu tư XDCB 23 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước 24 1.5 Kinh nghiệm số địa phương công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước 27 1.5.1 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG 35 CHƯƠNG 36 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THỊ TRẤN 36 QUỐC OAI, HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 36 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thị trấn Quốc Oai, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 2.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương 39 2.2.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 39 2.2.2 Về tình hình thu – chi ngân sách: 42 2.2.3 Dân số, lao động việc làm 45 2.2.4 Cơ sở hạ tầng: 47 2.2.5 Văn hoá, xã hội: 47 2.3 Tổ chức máy quản lý vốn đầu tư xây dựng thị trấn Quốc Oai 50 2.3.1 Tổ chức máy quản lý vốn đầu tư xây dựng 50 2.4 Thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước thị trấn Quốc Oai, giai đoạn 2017 - 2021 54 2.4.1 Công tác lập giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng 54 Về lập, thẩm định dự án đầu tư 54 2.2.3 Cơng tác tốn vốn đầu tư xây dựng 68 2.3 Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước thị trấn Quốc Oai 72 2.3.1 Những thành công: 72 2.3.2 Những hạn chế: 73 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế 74 KẾT LUẬN CHƯƠNG 77 CHƯƠNG 78 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THỊ TRẤN QUỐC OAI 78 3.1 Quan điểm, định hướng hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước thị trấn Quốc Oai 78 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước thị trấn Quốc Oai 80 3.2.1 Giải pháp để hồn thiện cơng tác lập giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 80 3.2.2 Giải pháp để hoàn thiện cơng tác kiểm sốt, tốn vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 81 3.2.3 Giải pháp để hồn thiện cơng tác tốn vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 81 3.2.4 Giải pháp để hồn thiện cơng tác kiểm tra, tra, giám sát sử dụng vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 82 3.2.5 Một số giải pháp khác để hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 83 KẾT LUẬN CHƯƠNG 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 Đối với UBND thành phố Hà Nội 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KT-XH Kinh tế - xã hội NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách Nhà nước NSTW Ngân sách Trung ương QLDA Quản lý dự án TABMIS Hệ thống quản lý ngân sách kho bạc (Treasury And Budget Management Information System) TSCĐ Tài sản cố định TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 2.1 Tăng trưởng giá trị sản xuất thị trấn Quốc Oai, giai 37 đoạn 2017 - 2021 2.2 Thu cân đối ngân sách địa bàn thị trấn Quốc Oai, giai 39 đoạn 2017 - 2021 2.3 Tình hình chi ngân sách nhà nước địa bàn thị trấn 42 Quốc Oai, giai đoạn 2017 - 2021 2.4 Dân số thị trấn Quốc Oai giai đoạn 2017-2021 43 2.5 Tình hình lao động thị trấn Quốc Oai giai đoạn 2017 - 43 2021 2.6 Tình hình văn hóa, xã hội thị trấn Quốc Oai, giai 45 đoạn 2017 - 2021 2.7 Số dự án thẩm định, phê duyệt giai đoạn 2017-2021 2.8 Vốn đầu tư xây dựng thuộc ngân sách thị trấn Quốc Oai ngân sách huyện hỗ trợ giai đoạn 2017 - 51 58 2021 2.9 Dự án đầu tư xây dựng bố trí nguồn vốn, giai 59 đoạn 2017-2021 2.10 Phân bổ kế hoạch vốn xây dựng bản, giai đoạn 2017- 60 2021 2.11 Kết giải ngân vốn xây dựng bản, giai đoạn 20172021 10 64