Đang tải... (xem toàn văn)
Hoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên HuếHoạt động hỗ trợ người cao tuổi tại cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư của tỉnh Thừa Thiên Huế
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Trương Thị Yến HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ NGƯỜI CAO TUỔI TẠI CỘNG ĐỒNG CƯ DÂN VẠN ĐÒ TÁI ĐỊNH CƯ CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 9760101.01 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CƠNG TÁC XÃ HỘI Hà Nội - 2024 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Văn Tùng Hướng dẫn : PGS.TS Trịnh Văn Tùng Hướng dẫn : TS Huỳnh Thị Ánh Phương Phản biện 1: PGS.TS Vũ Mạnh Lợi Viện Xã hội học, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Thanh Bình Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Phản biện : TS Nguyễn Trung Hải Trường Đại học Lao động Xã hội Luận án bảo vệ trước Hội đồng cấp Đại học Quốc gia chấm luận án tiến sĩ họp Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội vào hồi ngày tháng năm 20 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Biến đổi nhân học theo xu hướng già hóa coi đặc trưng kỷ 21 Theo dự báo Liên hiệp quốc từ đến năm 2050, tất khu vực toàn cầu chứng kiến gia tăng quy mô dân số già, dự kiến từ 9,3% năm 2020 lên khoảng 16,0%, tương ứng với 1,5 tỷ người 65 tuổi tổng dân số giới vào năm 2050 [133] Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng mạnh mẽ xu hướng nằm vị trí mười nước có tốc độ già hóa dân số cao giới [150] Báo cáo từ Tổng cục Thống kê Việt Nam ước tính đến năm 2038 nhóm dân số từ 60 tuổi nước ta chiếm khoảng 20% dân số dân số độ tuổi lao động giảm xuống đáng kể [45] Sự biến đổi nhân cho tác động bất lợi tới phát triển người kinh tế xã hội Việt Nam khơng có hoạt động phù hợp để hỗ trợ người cao tuổi (NCT) Trước tác động tình trạng già hóa dân số, việc phát triển hoạt động hỗ trợ NCT có vai trị quan trọng nhằm đảm bảo an sinh xã hội cho người dân Những nghiên cứu liên quan cho thấy, hoạt động hỗ trợ NCT chăm sóc sức khỏe, trợ giúp tâm lý – xã hội, hỗ trợ kinh tế, hỗ trợ tiếp cận dịch vụ xã hội thực tạo điều kiện cho NCT phát huy vai trò thân tăng cường hội hòa nhập xã hội, đặc biệt NCT có nguy nằm ngồi lưới an sinh xã hội [42, 57, 72, 105, 135] Các nghiên cứu đối tượng NCT thuộc nhóm dễ bị tổn thương người nghèo, nhóm di cư, tái định cư thường phải đối diện với vấn đề khó khăn sống nhiều so với nhóm xã hội khác rào cản điều kiện kinh tế, trình độ, sức khỏe NCT có vị trí kinh tế xã hội thấp nhu cầu hỗ trợ lại lớn Đặc biệt, khơng có hỗ trợ kịp thời, NCT thuộc nhóm dễ bị “lọt lưới” an sinh xã hội rơi vào tình trạng “loại trừ xã hội” [18, 34, 54, 100, 137] Tại Việt Nam, để thích ứng với q trình già hóa dân số, phủ nỗ lực phát triển thực nhiều sách chương trình hỗ trợ NCT nhằm đảm bảo sống mặt vật chất lẫn tinh thần Tuy nhiên, số nghiên cứu gần cho thấy phận lớn NCT Việt Nam nằm hệ thống an sinh xã hội cần đến hỗ trợ [1, 45, 82] Mặc dù nghiên cứu có tập trung vào giải pháp sách, xây dựng mơ hình hoạt động hỗ trợ cho NCT nói chung, thực tế giải pháp đặt chưa thể đáp ứng hết nhu cầu cho nhóm đối tượng Bên cạnh đó, có nghiên cứu bàn đến giải pháp hỗ trợ xã hội cho nhóm NCT dễ bị tổn thương Đây khoảng trống nghiên cứu, ln thơi thúc nghiên cứu sinh suy nghĩ tìm hiểu nhằm tìm giải pháp hỗ trợ phù hợp cho đối tượng NCT dễ bị tổn thương bối cảnh hệ thống an sinh xã hội Việt Nam chưa thể bao phủ hết toàn dân cư Mặt khác, từ bao đời nay, truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam kính già nhường trẻ Việc tổ chức hỗ trợ NCT tốt gương cho hệ trẻ mai sau có quy chiếu, chuẩn mực hành động hỗ trợ NCT Tại tỉnh Thừa Thiên Huế, sách tái định cư cư dân vạn đị sơng Hương thực nhiều năm, phải đến năm 2010, tạo nên “di dân lịch sử” từ lên bờ hàng ngàn hộ dân sống hàng trăm năm mặt nước sơng Hương Chính sách mang lại nhiều thành tựu đáng kể ổn định sống người dân vạn đò, chấm dứt tình trạng sống “lênh đênh theo nước” mà thay chỗ cố định, an toàn mặt đất Tuy nhiên, bối cảnh này, hệ lớn tuổi cư dân vạn đò – người dành gần hết đời gắn bó với mơi trường sơng nước lại gặp khó khăn định q trình thích nghi với môi trường sống đất liền Ở tuổi già, họ khơng có nhiều hội để hịa nhập vào sống hệ trẻ Sự thay đổi đột ngột môi trường sống ảnh hưởng không nhỏ tới NCT - đối tượng yếu thế, lại dễ bị tổn thương q trình hịa nhập xã hội nơi Trước thực trạng này, quyền địa phương tổ chức trị - xã hội tổ chức phi phủ hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương tái định cư thích nghi với sống Vậy, thực trạng hoạt động hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương diễn nào? Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động hỗ trợ này? Các hoạt động hỗ trợ đáp ứng nhu cầu NCT vạn đị sơng Hương mức nào? Từ góc độ thực hành cơng tác xã hội, làm để hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương tái định cư hịa nhập xã hội tốt hơn? Và gợi ý giải pháp công tác xã hội cho trình hỗ trợ? Trên tinh thần trả lời cho câu hỏi cốt yếu này, định lựa chọn đề tài: “Hoạt động hỗ trợ người cao tuổi cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư tỉnh Thừa Thiên Huế” Một mặt, ý tưởng nghiên cứu kế thừa từ kết nhiều nghiên cứu mô hình hỗ trợ xã hội NCT nói chung thực có hiệu Việt Nam giới Mặt khác, tính tính độc đáo ý tưởng thể việc nghiên cứu hỗ trợ NCT thuộc cộng đồng cư dân vạn đị sơng Hương tái định cư đất liền tỉnh Thừa Thiên Huế Thực tế vấn đề hỗ trợ NCT Việt Nam có nhiều cơng trình bàn đến chưa có nghiên cứu liên quan đến hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương tái định cư, đặc biệt tái định cư gắn với hịa nhập xã hội có nhiều khoảng trống cần nhiều nghiên cứu để làm rõ vấn đề Với khoảng trống nghiên cứu phân tích từ mong muốn thân giúp nhà xây dựng sách người làm cơng tác xã hội địa phương thực hỗ trợ xã hội phù hợp với nhu cầu thực tế nhóm NCT đặc thù, đề tài hướng đến làm rõ tính dễ tổn thương NCT vạn đị sơng Hương phải đối diện với thay đổi môi trường sống (cụ thể việc di cư sống từ mặt nước lên mặt đất), phân tích nhu cầu hỗ trợ mô tả hoạt động hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương tái định cư tỉnh Thừa Thiên Huế Trên sở đó, nghiên cứu sinh đề xuất mơ hình hỗ trợ NCT phù hợp bối cảnh hệ thống an sinh xã hội chưa thể bao phủ đáp ứng đủ nhu cầu nhóm đối tượng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu nhằm mục đích phân tích hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư tỉnh Thừa Thiên Huế Trên sở này, hướng đến việc làm rõ khoảng trống thực tế hỗ trợ nhu cầu hỗ trợ NCT Từ đó, đề xuất giải pháp mang tính chun nghiệp từ góc độ cơng tác xã hội để tăng hiệu hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan nghiên cứu có hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng xây dựng sở lý luận thực tiễn cho đề tài cách định nghĩa, thao tác hóa khái niệm cơng cụ Đồng thời, nêu rõ định hướng vận dụng ba lý thuyết sau: Lý thuyết nhu cầu, lý thuyết hệ thống sinh thái lý thuyết hoạt động NCT Đánh giá, phân tích nhu cầu hỗ trợ mơ tả thực trạng hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư Trên sở đó, xem xét tính chun nghiệp cơng tác xã hội hoạt động hỗ trợ Thực nghiệm tác động mơ hình cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương tái định cư để sở đó, kết nghiên cứu đề xuất mơ hình hoạt động cơng tác xã hội hỗ trợ phù hợp với nhu cầu NCT vạn đị sơng Hương tái định cư vai trị nhân viên cơng tác xã hội (NVCTXH) mơ hình Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài Hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư 3.2 Khách thể nghiên cứu NCT 60 tuổi sinh sống cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư; Gia đình/người chăm sóc NCT cộng đồng cư dân vạn đị tái định cư Cán quyền địa phương, cán Hội NCT, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh cấp phường Hương Sơ, phường Phú Hậu thành phố Huế; Nhân viên từ tổ chức phi phủ/dân xã hội/từ thiện tham gia hỗ trợ NCT cộng đồng cư dân vạn đò tái định cư 3.3 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Nghiên cứu thực khu tái định cư cư dân vạn đị sơng Hương, bao gồm khu tái định cư phường Phú Hậu phường Hương Sơ thuộc thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế Phạm vi thời gian: Nghiên cứu thực khoảng thời gian năm, từ tháng 12 năm 2020 đến tháng 10 năm 2023 Quá trình thu thập số liệu tiến hành nhiều giai đoạn tập trung nhiều khoảng thời gian từ tháng 04 năm 2022 đến tháng năm 2023, có giai đoạn dài bị gián đoạn đại dịch Covid-19 Phạm vi nội dung: Nội hàm hoạt động hỗ trợ người cao tuổi rộng lớn, bao gồm hoạt động hỗ trợ từ phía gia đình Nhà nước, hoạt động hỗ trợ cộng đồng hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ sinh kế, cung cấp dịch vụ xã hội, hỗ trợ kết nối mạng lưới xã hội Tuy nhiên, nghiên cứu này, nghiên cứu sinh tập trung vào hoạt động hỗ trợ cộng đồng dành cho người cao tuổi vạn đị sơng Hương tái định cư Thừa Thiên Huế Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi 1: NCT vạn đị sơng Hương tái định cư tỉnh Thừa Thiên Huế có đặc trưng nào? Họ có nhu cầu hỗ trợ sau tái định cư? Câu hỏi 2: Có hoạt động hỗ trợ dành cho NCT vạn đị sơng Hương tái định cư thực cộng đồng? Mức độ đáp ứng hoạt động hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương tái định cư nào? Câu hỏi 3: Giải pháp để tăng tính hiệu hoạt động hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương tái định cư ổn định hòa nhập sống? Giả thuyết nghiên cứu - NCT vạn đò sông Hương khu tái định cư tỉnh Thừa Thiên Huế nhóm đối tượng có đặc trưng riêng biệt so với nhóm NCT cộng đồng khác Để ổn định sống sau tái định cư, NCT vạn đị sơng Hương mong muốn hỗ trợ sinh kế, chăm sóc sức khỏe hòa nhập xã hội - Các hoạt động hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương tái định cư cộng đồng hỗ trợ y tế chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ tạo việc làm, hỗ trợ tham gia hoạt động xã hội, tư vấn pháp luật, hỗ trợ giảm nhẹ thiên tai, dịch bệnh chưa đa dạng chưa đáp ứng nhu cầu nhóm xã hội đặc thù - Nâng cao tính chuyên nghiệp hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng thơng qua mơ hình thực hành cơng tác xã hội giải pháp giúp ổn định thúc đẩy hịa nhập xã hội cho NCT vạn đị sơng Hương tái định cư Ý nghĩa đóng góp Luận án 6.1 Ý nghĩa Luận án 6.1.1 Ý nghĩa khoa học Thông qua việc sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính định lượng địa bàn cụ thể, với nhóm đối tượng đặc thù NCT vạn đị sơng Hương tái định cư, luận án thực kiểm chứng số lý thuyết, luận điểm xã hội học công tác xã hội việc vận dụng thực hoạt động hỗ trợ nhóm yếu 6.1.2 Ý nghĩa thực tiễn Những kết trình bày nghiên cứu đặc điểm, nhu cầu, thực trạng hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương tái định cư cung cấp tranh tổng thể để người đọc đối chiếu thực tế hỗ trợ cho NCT thuộc nhóm dễ bị tổn thương bối cảnh già hóa dân số Việt Nam Kết nghiên cứu tạo điều kiện cho quyền tỉnh Thừa Thiên Huế có hoạch định sách hỗ trợ NCT địa bàn tỉnh, góp phần đảm bảo an sinh xã hội thích ứng với già hóa dân số Kết luận án đóng góp thêm vào kho tài liệu phục vụ đào tạo sinh viên, học viên chuyên ngành Công tác xã hôị, cán bộ/nhân viên công tác xã hội hoạt động lĩnh vực trợ giúp NCT Kết tổ chức thực nghiệm mơ hình hỗ trợ NCT sử dụng phương pháp can thiệp công tác xã hội với nhóm, điều gợi mở cho việc đào tạo công tác xã hội chuyên sâu với đối tượng đặc thù NCT 6.2 Đóng góp Luận án Luận án mơ tả tranh đời sống NCT vạn đị sơng Hương hậu định cư sau “di dời lịch sử” từ mặt nước lên sinh sống mặt đất Giữa khác biệt đáng kể môi trường xã hội đất liền môi trường xã hội sơng nước, NCT vạn đị sơng Hương mang theo đặc điểm khác biệt trình độ học vấn, văn hóa quan hệ xã hội gặp khơng rào cản hịa nhập xã hội mơi trường sống Thơng qua phân tích liệu định Chính phủ ban hành thực hiện, giải pháp từ cộng đồng khuyến khích nhằm chăm sóc, hỗ trợ cho NCT Đó kết hợp đối tác nhà nước xã hội cá nhân, cộng đồng, doanh nghiệp, tổ chức xã hội dân tổ chức phi phủ thực quan hệ đối tác công- tư để tạo dịch vụ chăm sóc NCT nhà cộng đồng Đặc biệt, phát triển chương trình, mơ hình hỗ trợ NCT cộng đồng coi giải pháp hiệu từ khía cạnh cơng bền vững việc trì hoạt động Thứ tư, nhóm NCT sinh sống cộng đồng yếu dễ bị tổn thương, bao gồm cộng đồng di cư, nhập cư hay tái định cư cộng đồng cư dân vạn đị sơng Hương thành phố Huế nghiên cứu đưa cho thấy nhóm gặp phải rào cản lớn việc tiếp cận, sử dụng dịch vụ hoạt động hỗ trợ cho NCT cộng đồng Những yếu tố kể đến điều kiện kinh tế nghèo nàn, nhận thức hạn chế, rào cản văn hóa hịa nhập xã hội, tín ngưỡng - tâm linh hạn chế mức độ tiếp cận tới hoạt động hỗ trợ xã hội Những giải pháp đưa nhằm hạn chế yếu tố bao gồm việc đánh giá nhu cầu, mong muốn NCT khả đáp ứng nguồn lực hỗ trợ liên quan Thứ năm, từ góc độ cơng tác xã hội, can thiệp hỗ trợ cho NCT gia đình cộng đồng thơng qua cách tiếp cận nhóm phổ biến Nhiều nghiên cứu sử dụng thực hành cơng tác xã hội nhóm nhằm trợ giúp cho NCT với mục tiêu khác nhau, nhiên mục đích hướng đến cuối tạo mơi trường tương tác, chia sẻ tích cực để hỗ trợ cải thiện nâng cao sống NCT Các hoạt động nhóm tỏ cơng cụ hiệu NVCTXH sử dụng trình trợ giúp cho NCT Đồng thời, từ 11 phía người tham gia, nghiên cứu cho thấy mức độ tương tác cao mong muốn tiếp tục tham gia vào nhóm tiến trình cơng tác xã hội kết thúc Điều cho thấy tính phù hợp hiệu cách tiếp cận nhóm trợ giúp cho NCT sống cộng đồng Tóm lại, cơng trình nghiên cứu đa dạng phong phú nhiều lĩnh vực liên quan đến chăm sóc hỗ trợ cho NCT Điều cho thấy nghiên cứu hỗ trợ NCT khơng phải vấn đề mẻ khoa học nay, bao gồm lĩnh vực công tác xã hội Điều khẳng định hướng nghiên cứu đề tài tác giả hồn tồn khơng phải phát kiến Tuy nhiên, nghiên cứu hỗ trợ cho nhóm NCT yếu hơn, điển NCT thuộc cộng đồng cư dân vạn đị tái định cư hoi, chí chưa có nghiên cứu khai thác sâu sắc vấn đề Do đó, ý tưởng nghiên cứu này, mặt, kế thừa từ kết nhiều nghiên cứu mơ hình hỗ trợ xã hội NCT nói chung thực có hiệu Việt Nam giới Mặt khác, tính tính độc đáo ý tưởng thể việc nghiên cứu hỗ trợ NCT thuộc cộng đồng cư dân vạn đị sơng Hương tái định cư đất liền tỉnh Thừa Thiên - Huế CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Nội dung chương trình bày sở lý luận NCT hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng Đồng thời, mơ tả, phân tích lý thuyết phương pháp sử dụng vào trình thu thập thông tin xử lý liệu cho đề tài 12 2.1 Cơ sở lý luận người cao tuổi 2.1 Cơ sở lý luận NCT 2.1.1 Khái niệm NCT NCT vạn đị sơng Hương tái định cư 2.1.2 Đặc điểm nhu cầu trợ giúp NCT 2.2 Cơ sở lý luận hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng 2.2.1 Khái niệm hoạt động hỗ trợ 2.2.2 Khái niệm cộng đồng cộng đồng tái định cư 2.2.3 Khái niệm hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng 2.2.4 Yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng 2.3 Một số khái niệm liên quan khác 2.3.1 Công tác xã hội 2.3.2 Tiếp cận dịch vụ xã hội 2.4 Một số lý thuyết vận dụng Các lý thuyết vận dụng bao gồm: Lý thuyết nhu cầu, Lý thuyết hệ thống sinh thái Lý thuyết hoạt động người cao tuổi 2.5 Khung phân tích Khung lý thuyết minh họa cụ thể thông qua Sơ đồ 2.2 13 Sơ đồ 2.2 Khung lý thuyết nghiên cứu 2.6 Các phương pháp nghiên cứu 2.6.1 Phương pháp phân tích tài liệu Luận án phân tích tài liệu tiếng Việt, tiếng Anh, tài liệu website Tổng cộng có 190 tài liệu trích dẫn thể đầy đủ danh mục tài liệu tham khảo 2.6.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi cấu trúc Điều tra bảng hỏi cấu trúc thực toàn NCT hai khu tái định cư Hương Sơ Phú Hậu Số phiếu sau làm 335 phiếu, xử lý phần mềm SPSS 25.0 2.6.3 Phương pháp vấn sâu Luận án thực 23 vấn sâu với nhóm khách thể: NCT cư dân vạn đị tái định cư, nhóm đối tượng chủ thể hệ thống hỗ trợ thức nhóm chủ thể hệ thống hỗ trợ phi thức 2.6.4 Phương pháp hỏi ý kiến chuyên gia Trưng cầu ý kiến chuyên gia thực với chuyên gia nhà nghiên cứu, giảng viên có chun mơn cơng tác xã hội, nhà hoạch định xây dựng sách hỗ trợ NCT 14 CHƯƠNG 3: ĐẶC ĐIỂM KHU TÁI ĐỊNH CƯ VÀ ĐẶC TRƯNG CỦA NGƯỜI CAO TUỔI VẠN ĐỊ SƠNG HƯƠNG TÁI ĐỊNH CƯ TẠI PHƯỜNG HƯƠNG SƠ VÀ PHƯỜNG PHÚ HẬU, THÀNH PHỐ HUẾ Những kết trình bày chương cho thấy NCT vạn đị sơng Hương tái định cư nhóm yếu thế, thua thiệt nhóm xã hội khác mang đặc điểm hạn chế trình độ học vấn, điều kiện kinh tế khó khăn, bấp bênh, vốn xã hội ỏi nghèo nàn đời sống tinh thần Những đặc điểm thể rõ ràng tính dễ tổn thương NCT vạn đị sơng Hương khía cạnh như: Dễ tổn thương sinh kế: Việc từ bỏ nghề liên quan đến sông nước đảo lộn sinh kế hệ lớn tuổi – người có gắn bó lâu dài với ngành nghề truyền thống cư dân vạn đò Điều dẫn đến việc nửa số NCT cố gắng tìm cách gia nhập vào thị trường lao động, tìm kế sinh nhai phù hợp điều khơng dễ dàng rào cản đặc biệt trình độ học vấn, quan hệ xã hội NCT vạn đị sơng Hương Dễ tổn thương kinh tế: Biến đổi sinh kế sau tái định cư ảnh hưởng mạnh mẽ đến nguồn thu nhập NCT vạn đò sông Hương Mặc dù phận lớn NCT tiếp tục nỗ lực mưu sinh công việc chân tay với thu nhập thấp không ổn định, khiến họ dễ dàng rơi vào ngưỡng nghèo đói Dễ tổn thương sức khỏe: Không lương hưu, thu nhập hạn chế chủ yếu phụ thuộc vào người khác, khiến NCT vạn đị sơng Hương khơng dám/khơng thể chi tiêu thoải mái cho nhu cầu thân Điều gia tăng bất lợi sức khỏe mà họ phải đối mặt tuổi già 15 Tính dễ tổn thương NCT vạn đị sơng Hương yếu tố khiến khoảng cách tiếp cận với dịch vụ xã hội ngày xa Mặc dù sách an sinh xã hội Nhà nước cố gắng cung cấp dịch vụ nhằm đảm bảo sống tối thiểu cho cư dân vạn đò sau tái định cư tồn khoảng trống định việc tiếp cận sử dụng NCT vạn đị sơng Hương Tình trạng NCT vạn đị sơng Hương tái định cư khắc họa nét đặc trưng riêng biệt nhóm xã hội này: người gần hết đời chìm đắm lối sống văn hóa vạn đò, đối mặt với xã hội rộng mở bờ khiến họ khơng dễ dàng hịa nhập yếu thân, khó thể vai trị, tiếng nói ảnh hưởng người khác Nguy NCT vạn đị sơng Hương tái định cư bị tách khỏi cộng đồng, bị coi thường chí bị phân biệt đối xử dễ dàng xảy khơng có hỗ trợ phù hợp để thúc đẩy hịa nhập xã hội cho nhóm Tình trạng tiếp cận số dịch vụ xã hội NCT vạn đị sơng Hương khu tái định cư cho thấy môi trường sống NCT tốt so với môi trường sống sông nước trước Tuy NCT tiếp cận nhà ở, nước sạch, thông tin, tiếp cận y tế tốt so với sống cũ, tồn khoảng cách định việc sử dụng dịch vụ xã hội Rào cản chủ yếu đến từ yếu nhóm xã hội đặc thù Thúc đẩy hịa nhập xã hội nhóm yếu khắc phục khả khơng tiếp cận phương tiện thiết yếu loại bỏ rào cản khả tự đảm bảo đời sống nhóm xã hội 16 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ NGƯỜI CAO TUỔI TẠI CỘNG ĐỒNG CƯ DÂN VẠN ĐỊ SƠNG HƯƠNG TÁI ĐỊNH CƯ Ở PHƯỜNG HƯƠNG SƠ VÀ PHƯỜNG PHÚ HẬU, THÀNH PHỐ HUẾ Nội dung chương mơ tả, phân tích nhu cầu hỗ trợ hoạt động hỗ trợ hệ thống hỗ trợ NCT vạn đị sơng Hương hai khu tái định cư Hương Sơ Phú Hậu thuộc Đồng thời, đánh giá hiệu thực yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động hỗ trợ NCT vạn đò sông Hương tái định cư địa bàn nghiên cứu Phân tích thực trạng hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng cư dân vạn đị sơng Hương tái định cư thấy Nhà nước quyền địa phương tạo nhiều hội hoạt động nhằm hỗ trợ chăm sóc sức khỏe đời sống NCT Điều cho thấy nỗ lực thực sách, chương trình Nhà nước thơng qua tổ chức Chính quyền Đồn/Hội địa phương, với giải pháp từ cộng đồng nhằm đảm bảo an sinh xã hội cho đối tượng NCT Tuy nhiên, khẳng định hoạt động hỗ trợ từ phía Nhà nước tập trung hướng đến toàn NCT địa phương chưa trọng đến nhóm đặc thù NCT vạn đị sơng Hương tái định cư Chỉ số hỗ trợ từ cá nhân, tổ chức bên ngồi cộng đồng có ưu tiên đến nhóm Mặc dù Nhà nước hướng đến phát triển mơ hình hoạt động hỗ trợ NCT cộng đồng mức độ tiếp cận NCT vạn đị sơng Hương tái định cư thấp rào cản đặc biệt thân họ tình trạng mù chữ, kinh tế nghèo nàn, vốn xã hội ỏi Họ nhóm đối tượng yếu thế, dễ tổn thương đặc trưng xã hội khác biệt, trở thành yếu tố rào cản khiến NCT ít/khơng có hội để tham gia vào hoạt động hỗ trợ Bên cạnh 17 đó, yếu tố khách quan khác tính chưa chuyên nghiệp hệ thống hỗ trợ, hạn chế triển khai sách hỗ trợ NCT địa phương khiến hoạt động hỗ trợ NCT chưa thể tổ chức sâu rộng bao phủ toàn NCT sống cộng đồng Thực tế triển khai hoạt động hỗ trợ chưa thể đáp ứng nhu cầu NCT địa bàn nghiên cứu Điều cho thấy nhu cầu thực tế đáp ứng nhu cầu qua hoạt động hỗ trợ cịn tồn khoảng cách lớn Đây ngun nhân khiến NCT vạn đị sơng Hương tái định cư gặp vơ vàn khó khăn q trình hòa nhập xã hội đất liền CHƯƠNG THỰC NGHIỆM MƠ HÌNH HỖ TRỢ NGƯỜI CAO TUỔI TẠI CỘNG ĐỒNG CƯ DÂN VẠN ĐÒ TÁI ĐỊNH CƯ CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Nội dung chương mô tả quy trình thực nghiệm mơ hình tâm lý xã hội sử dụng hoạt động cơng tác xã hội nhóm với NCT Nhìn chung, kết nghiên cứu thực nghiệm mơ hình sử dụng phương pháp cơng tác xã hội nhóm với NCT vạn đị sơng Hương góp phần kiến tạo hội cho NCT tham gia vào hoạt động xã hội Quá trình tham gia vào nhóm giúp NCT có khơng gian để trị chuyện, nhận chia sẻ hỗ trợ từ thành viên nhóm, góp phần làm phong phú đời sống tinh thần nghèo nàn NCT địa bàn nghiên cứu Kết từ thực nghiệm phản ánh giá trị cần thiết hoạt động công tác xã hội việc trợ giúp cho NCT cư dân vạn đò tái định cư Hoạt động thực nghiệm với giai đoạn cụ thể cho phép NVCTXH thực hành kiến thức phát triển kỹ can thiệp trợ giúp cho NCT, đồng thời, phát trình thực hoạt động 18