Trang 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠIKHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰCBÀI THẢO LUẬNMƠN: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNINĐề tài: Kinh tế thị trường và thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC BÀI THẢO LUẬN MƠN: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN Đề tài: Kinh tế thị trường thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam HÀ NỘI – 202 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .2 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Khái quát kinh tế thị trường 1.1.1 Khái niệm, đặc trưng kinh tế thị trường .3 1.1.2 Ưu điểm, nhược điểm kinh tế thị trường 1.2 Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1.2.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.2 Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.3 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.4 Ưu điểm, nhược điểm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam .6 1.2.5 Sự cần thiết phải hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam .8 1.2.6 Nội dung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam .8 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHO NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM .11 2.1 Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 11 2.1.1 Thực trạng 11 2.1.2 Đánh giá .12 2.2 Giải pháp hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 14 KẾT LUẬN .16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 MỞ ĐẦU Kinh tế thị trường hình thức tổ chức hoạt động kinh tế dựa tương tác nguồn cung nguồn cầu thị trường Trong kinh tế thị trường, định sản xuất, tiêu thụ phân phối dựa tự lựa chọn cá nhân doanh nghiệp Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thức kết hợp kinh tế thị trường quản lý nhà nước, quyền lực nhà nước sử dụng nhằm đảm bảo lợi ích chung phát triển bền vững cho tồn xã hội Ở Việt Nam, sách kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực từ năm 1986, gọi Chính sách Đổi Chính sách tạo điều kiện cho việc giảm bớt vai trò nhà nước kinh tế mở cửa thị trường cho đối tác nước ngồi Đồng thời, nhà nước trì vai trò quản lý điều chỉnh kinh tế để đảm bảo cơng bằng, bình đẳng phát triển bền vững NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Khái quát kinh tế thị trường 1.1.1 Khái niệm, đặc trưng kinh tế thị trường Khái niệm kinh tế thị trường Kinh tế thị trường hay kinh tế thị trường kinh tế vận hành theo chế thị trường Đó kinh tế hàng hóa phát triển cao, mối quan hệ sản xuất trao đổi thông qua thị trường, chịu tác đông, điều tiết quy luật thị trường Đặc trưng phổ biến kinh tế thị trường , có đa dạng chủ thể kinh tế nhiều hình thức sở hữu Các chủ thể kinh tế bình đằng trước pháp luật , thị trường đóng vai trị định việc phân bổ nguồn lực xã hội thông qua hoạt động thị trường phận thị trường hàng hóa, thị trường dịch vụ, thị trường sức lao động, thị trường tài chính, thị trường bất động sản… , giá hình thành theo nguyên tắc thị trường; cạnh tranh vừa môi trường vừa động lực thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, động lực trực tiếp chủ thể sản xuất kinh doanh lợi nhuận lợi ích kinh tế - xã hội khác; nhà nước chủ thể thực chức quản lý, chức kinh tế; thực khắc phục khuyết tật thị trường, thúc đẩy yếu tố tích cực, đảm bảo bình đẳng xã hội ổn định toàn kinh tế , kinh tế mở, thị trường nước quan hệ mật thiết vói thị trường quốc tế Các đặc trưng mang tính phổ biến kinh tế thị trường Tuy nhiên tùy theo điều kiện lịch sử cụ thể, tùy theo chế độ trị - xã hội quốc gia ngồi đặc trưng chung, kinh tế thị trường quốc gia có đặc trưng riêng 1.1.2 Ưu điểm, nhược điểm kinh tế thị trường Ưu điểm kinh tế thị trường là, kinh tế thị thị trường tạo động lực cho sáng tạo chủ thể kinh tế Trong kinh tế thị trường chủ thể ln có hội để tìm động lực cho sáng tạo Thơng qua vai trị thị trường mà kinh tế thị trường trở thành phương thức hữu hiệu kích thích sáng tạo hoạt động chủ kinh tế là, kinh tế thị trường phát huy tốt tiềm chủ thế, vùng, miền lợi quốc gia Trong kinh tế thị trường, tiềm năng, lợi phát huy, trở thành lợi ích đóng góp cho xã hội là, kinh tế thị trường tạo phương thức để thỏa mãn tối đa nhu cầu người từ thúc đẩy tiến bộ, văn minh xã hội Với tác động quy luật thị trường kinh tế thị trường tạo phù hợp khối lượng, cấu sản xuất, với khối lượng, cấu nhu cầu tiêu dùng xã hội Nhờ nhu cầu cầu tiêu dùng loại hàng hóa, dịch vụ khác đáp ứng kịp thời, người tiêu dùng thỏa mãn nhu cầu đáp ứng đầy đủ chủng loại hàng hóa, dịch vụ Nhược điểm kinh tế thị trường là, kinh tế thị trường tiềm ẩn rủi ro khủng hoảng Sự vận động chế thị trường tạo cân đối, ln tiềm ẩn nguy khủng hoảng Khủng hoảng diễn cục phạm vi tổng thể Sự khó khăn kinh tế thị trường quốc gia khó dự đốn xác thời điểm xảy khủng hoàng kinh tế thị trường không tự khắc phục rủi ro tiềm ẩn là, kinh tế thị trường không tự khắc phục xu hướng cạn kiệt tài tài nguyên tái tạo suy thối mơi trường tự nhiên, mơi trường xã hội Do phần lớn chủ thể kinh doanh kinh tế thị trường đặt mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận tối đa nên ln tạo ảnh hưởng tiềm ẩn nguồn lực tài nguyên, suy thối mơi trường Cũng động lợi nhuận, chủ thể sản xuất kinh doanh vi phạm nguyên tắc đạo đức để chạy theo mục tiêu làm giàu, chí phi pháp là, kinh tế thị trường không tự khắc phục phân hóa sâu sắc xã hội Trong kinh tế thị trường tượng phân hóa xã hội thu nhập, hội tất yếu Bản thân nèn kinh tế thị trường khắc phục khía cạnh phân hóa có xu hướng sâu sắc Đây khuyết tật kinh tế thị trường cần phải có bổ sung điều tiết vai trò nhà nước 1.2 Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1.2.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành theo quy luật thị trường, đồng thời góp phần hướng tới bước xác lập xã hội mà dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; có điều tiết Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Document continues below Discover more from:tế trị Kinh Mác- Lênin RCLP1211 Trường Đại học… 373 documents Go to course Vai trò nhà nước 26 đảm bảo các… Kinh tế trị… 99% (90) Các dạng tập Kinh tế trị… Kinh tế trị… 97% (102) CƠNG THỨC KINH 22 TẾ Chính TRỊ Kinh tế trị… 96% (57) Tiểu luận Kinh tế trị Mác- Lênin Kinh tế trị… 96% (91) ĐỀ TÀI THẢO LUẬN 17 HỌC PHẦN KINH TẾ… Kinh tế trị… 100% (10) Lợi nhuận thương ch… 1.2.2 Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng nghiệp lợi tức xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu Kinh tế Việt Nam 100% (8) xuất phát từ lý sau: trị… Một là, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với quy luật phát triển khách quan Kinh tế thị trường giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hóa, Việt Nam điều kiện cho hình thành phát triển kinh tế hàng hóa khơng mà phát triển mạnh chiều rộng chiều sâu, phát triển kinh tế hàng hóa tất yếu hình thành kinh tế thị trường Như vậy, lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam phù hợp với xu thời đại đặc điểm phát triển dân tộc Hai là, kinh tế thị trường có nhiều ưu việt, động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội đất nước Kinh tế thị trường thành tựu phát triển văn minh nhân loại sản xuất trao đổi sản phẩm, phương thức phân bổ nguồn lực hiệu loài người đạt được, động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh hiệu cao Dưới tác động quy luật thị trường kinh tế phát triển theo hướng động, kích thích tiến kỹ thuật – công nghệ, nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm hạ giá thành sản phẩm Ba là, mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với nguyện vọng nhân dân mong muốn xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Sự tồn kinh tế thị trường nước ta tạo động lực quan trọng cho phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Với đặc điểm lịch sử dân tộc, Việt Nam lựa chọn mô hình kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, có lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với ý chí nguyện vọng đơng đảo nhân dân xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 1.2.3 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Về mục tiêu Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam hướng tới phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội, thực dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đây khác biệt mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Việt Nam chặng đầu thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, lực lượng sản xuất yếu nên việc sử dụng chế thị trường nhằm kích thích sản xuất, thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa, đảm bảo bước xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Về quan hệ sở hữu thành phần kinh tế Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng Các chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác, cạnh tranh phát triển theo pháp luật Về quan hệ quản lý kinh tế Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhà nước quản lý thực hành chế quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản, chịu làm chủ giám sát nhân dân Đảng lãnh đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thông qua cương lĩnh, đường lối chủ trương, sách lớn Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thông qua pháp luật, chiến lược, kế hoạch, chế, sách công cụ kinh tế Về quan hệ phân phối Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực phân phối công yếu tố sản xuất, tiếp cận sử dụng hội điều kiện phát triển chủ thể kinh tế để tiến tới xây dựng xã hội người giàu có, đồng thời phân phối kết làm chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội Về quan hệ gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội; phát triển kinh tế đơi với phát triển văn hóa – xã hội; thực tiến công xã hội sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch giai đoạn phát triển kinh tế thị trường Đây đặc trưng phản ánh thuộc tính quan trọng mang tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Việt Nam 1.2.4 Ưu điểm, nhược điểm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ưu điểm là, cân đối lợi ích cá nhân lợi ích chung: Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tạo điều kiện để cá nhân doanh nghiệp phát triển kinh tế, đồng thời đảm bảo công xã hội phát triển bền vững là, tăng cường cạnh tranh sáng tạo: Hệ thống kinh tế thị trường giúp tạo môi trường cạnh tranh, thúc đẩy sáng tạo đổi kinh doanh Điều thúc đẩy phát triển nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ là, tăng cường hiệu hoạt động sản xuất: Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa khuyến khích chuyển đổi từ sản xuất truyền thống sang sản xuất đại, tăng cường hiệu suất lao động, từ tăng cường sức cạnh tranh kinh tế quốc gia là, tạo thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế: Hệ thống kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa khuyến khích đầu tư từ nội ngoại nhập, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển mở rộng quy mơ hoạt động là, tăng cường tính minh bạch trách nhiệm xã hội: Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa khuyến khích tính minh bạch hoạt động kinh doanh tạo điều kiện cho doanh nghiệp thể trách nhiệm xã hội bảo vệ môi trường là, tạo điều kiện cho phát triển ngành công nghiệp dịch vụ: Hệ thống kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa khuyến khích đa dạng hóa ngành công nghiệp dịch vụ, tạo điều kiện cho phát triển ngành đáp ứng nhu cầu ngày cao người tiêu dùng Nhược điểm là, phân hóa xã hội ngày gia tăng, tệ nạn quan liêu, lãng phí tham nhũng chưa ngăn ngừa hiệu là, thiếu đồng nhận thức: trình đổi nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa diễn chậm, nhận thức chất nguyên tắc vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nên tạo thiếu đồng bộ, thiếu quán bất cập q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường; vậy, chưa huy động tối đa tiềm lực để phát triển kinh tế Mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội chưa xử lý phù hợp, rõ ràng, minh bạch là, kinh tế chưa ổn định: Nhà nước quản lý kinh tế chủ yếu theo sách ngắn hạn, hiệu lực hiệu thấp dẫn đến tăng trưởng kinh tế chậm, chưa bền vững, mức tiềm năng, lực lượng sản xuất chưa giải phóng triệt để, suất lao động thấp, khả cạnh tranh quốc tế chưa cao là, phân bổ nguồn lực hạn chế: phân bổ nguồn lực cho phát triển cịn dàn trải, lãng phí, chưa cơng bằng, chưa đem lại hiệu cao => đời sống vật chất tinh thần phận dân cư, nông dân nông thôn, vùng sâu, vùng xa chậm cải thiện, hưởng lợi từ thành tăng trưởng chung kinh tế là, yếu tố vật chất đề cao, yếu tố tinh thần, đạo đức có lúc, có nơi bị xem nhẹ Do vậy, xuất biểu chủ nghĩa vị kỷ, cá nhân, coi trọng đồng tiền, xem thường truyền thống đạo lý, tác động xấu tới đời sống xã hội là, phụ thuộc nước ngoài: Với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc mở cửa cho vốn tư nước ngồi dẫn đến phụ thuộc kiểm sốt cơng ty nước ngồi Điều gây bất công ảnh hưởng đến quyền lợi doanh nghiệp người lao động nước là, chưa có mơi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng: kinh tế tư nhân khơng có nhiều hội tiếp cận vốn, đất đai, thông tin, nhiều hội đấu thầu tiếp cận thị trường khu vực kinh tế nhà nước Trong đó, doanh nghiệp nhà nước "ưu ái" phương diện, chiếm nguồn lực lớn lại sử dụng không hiệu quả, nhiều dự án thất thoát, làm ăn thua lỗ, gây tổn hại lớn cho nhà nước xã hội 1.2.5 Sự cần thiết phải hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Lí phải hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Thứ nhất, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa đồng Do hình thành phát triển, cho nên, việc tiếp tục hoàn thiện thể chế yêu cầu mang tính khách quan Nhà nước quản lý, điều tiết kinh tế thị trường pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch công cụ khác nhằm giảm thiểu thất bại thị trường, thực cơng xã hội Do đó, cần phải xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường để phát huy mặt tích cực, khắc phục mặt tiêu cực khuyết tật Thứ hai, hệ thống thể chế chưa đầy đủ Thể chế kinh tế thị trường sản phẩm nhà nước, nhà nước với tư cách tác giả thể chế thức nên đương nhiên nhân tố định số lượng, chất lượng thể chế tồn tiến trình xây dựng hoàn thiện thể chế Với chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân, thể chế kinh tế thị trường Việt Nam phải thể chế phục vụ lợi ích, lợi ích nhân dân Trình độ lực tổ chức quản lý kinh tế thị trường Nhà nước thể chủ yếu lực xây dựng thực thi thể chế Do vậy, Nhà nước phải xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường để thực mục tiêu kinh tế Thứ ba, hệ thống thể chế hiệu lực, hiệu quả, thiếu yếu tố thị trường loại thị trường Trên thực tế, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiều khiếm khuyết, hệ thống thể chế vừa chưa đủ mạnh, vừa hiệu thực thi chưa cao Các yếu tố thị trường, loại hình thị trường trình độ sơ khai Do đó, tiếp tục hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yêu cầu khách quan 1.2.6 Nội dung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm mục tiêu làm cho thể chế phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, hội nhập kinh tế quốc tế thành công, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần trọng số nội dung sau: Hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp : Thể chế hóa đầy đủ quyền tài sản Nhà nước, tổ chức cá nhân bảo đảm công khai, minh bạch nghĩa vụ trách nhiệm thủ tục hành nhà nước dịch vụ công để quyền tài sản giao dịch thông suốt, bảo đảm hiệu lực thực thi bảo vệ có hiệu quyền sở hữu tài sản : Tiếp tục hoàn thiện pháp luật đất đai, tài nguyên để huy động, phân bổ sử dụng hiệu đất đai, tài nguyên, khắc phục tình trạng sử dụng đất lãng phí : Hồn thiện pháp luật quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên : Hoàn thiện pháp luật đầu tư vốn nhà nước, quản lý sử dụng có hiệu tài sản công, phân biệt rõ tài sản đưa vào kinh doanh tài sản để thực sách xã hội : Hoàn thiện thể chế sở hữu trí tuệ theo hướng khuyến khích sáng tạo, bảo đảm tính minh bạch độ tin cậy, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ : Hồn thiện pháp luật hợp đồng giải tranh chấp dân theo hướng thống nhất, đồng Phát triển hệ thống đăng ký loại tài sản, bất động sản : “Xây dựng thực thi pháp luật, chiến lược quy hoạch, kế hoạch nâng cao chất lượng, hiệu quản trị quốc gia” : Thực quán chế độ pháp lý kinh doanh cho doanh nghiệp, khơng phân biệt hình thức sở hữu thành phần kinh tế Mọi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh lành mạnh theo pháp luật : Hoàn thiện pháp luật đầu tư, kinh doanh, bảo đảm đầy đủ quyền tự kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh chủ thể kinh tế Hiến pháp quy định, xóa bỏ rào cản hoạt động đầu tư, kinh doanh : Hoàn thiện thể chế cạnh tranh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, xử lý dứt điểm tình trạng chồng chéo quy định điều kiện kinh doanh : Rà soát, hồn thiện pháp luật đấu thầu, đầu tư cơng quy định pháp luật có liên quan, xóa bỏ quy định bất hợp lý : Hoàn thiện thể chế mơ hình sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu loại hình doanh nghiệp : Tiếp tục hoàn thiện thể chế, thúc đẩy thành phần kinh tế, khu vực kinh tế phát triển đồng bộ, góp phần xác lập trình độ, phát triển dân giàu nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Tạo thuận lợi để phát triển kinh tế khu vực tư nhân, trở thành động lực quan trọng kinh tế, : Hoàn thiện thể chế thu hút đầu tư trực tiếp từ nước theo hướng chủ động, lựa chọn dự án đầu tư nước ngồi có chuyển giao công nghệ tiên tiến quản trị đại, phù hợp với định hướng cấu lại kinh tế chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế Trong quản lý phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, cần phát huy mặt tích cực, kiểm tra giám sát, ngăn chặn tiêu cực, thực cơng khai minh bạch Hồn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường : Hoàn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường Yếu tố thị trường bao gồm hàng hoá, giá cả, cạnh tranh, cung cầu, cần phải vận hành theo thể chế kinh tế thị trường, hệ thống giá, chất lượng hàng hóa, dịch vụ,… phải hồn thiện để thúc đẩy đồng yếu tố thị trường : Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng bộ, vận hành xuyên suốt loại thị trường Các loại thị trường thị trường hàng hóa,dịch vụ, thị trường vốn, cần phải hoàn thiện để đảm bảo vận hành thông suốt, phát huy tác động tích cực cộng hưởng thị trường Hồn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến thúc đẩy hội nhập quốc tế : Tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh hệ thống pháp luật thể chế liên quan đáp ứng yêu cầu thực cam kết quốc tế Việt Nam : Thực quán chủ trương đa phương hoá, đa dạng hóa hợp tác kinh tế quốc tế, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, tiềm lực doanh nghiệp nước Hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh, nâng cao lực lãnh đạo Đảng hệ thống trị Xây dựng hệ thống thể chế đồng để nâng cao lực lãnh đạo Đảng, vai trò xây dựng thực thể chế kinh tế nhà nước, phát huy vai trò làm chủ nhân dân, từ góp phần phát huy sức mạnh trí tuệ, nguồn lực đồng thuận toàn dân tộc phát triển thành công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 10 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHO NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.1 Thực trạng Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày đầy đủ hơn; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hình thành, có nhiều đặc điểm kinh tế thị trường đại hội nhập Từ Đại hội IX Đảng (năm 2001), Đảng ta thức xác định mơ hình kinh tế tổng quát Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội “nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa quản lý Tinh thần thức ghi nhận Hiến pháp Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung vào năm 2001 Chủ trương có tính chiến lược kế thừa quán Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI, XII XIII Đảng Hiến pháp năm 2013 Riêng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kể từ năm 1986 đến nay, Trung ương Đảng hai lần ban hành Nghị chuyên đề chủ đề này, Nghị số 21-NQ/TW ngày 30-01-2008 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nghị số 11-NQ/TW ngày 03-6-2017 Hội nghị lần thứ Năm Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa XII hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hệ thống pháp luật, chế, sách ngày hồn thiện phù hợp với luật pháp thực cam kết hội nhập quốc tế; môi trường đầu tư kinh doanh cải thiện thơng thống hơn; quyền tự kinh doanh cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế bảo đảm hơn; hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng; bước thích ứng với nguyên tắc chuẩn mực thị trường toàn cầu Trong lĩnh vực pháp luật cụ thể, thấy, đạo luật điều chỉnh quan hệ kinh tế, dân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ban hành Điều đặc biệt là, tư xây dựng pháp luật có thay đổi theo chiều hướng tiến bộ, có thay đổi mang tính đột phá Các nỗ lực cắt giảm thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh bất hợp lý, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh năm qua, kể từ Chính phủ ban hành Nghị số 19/NQ-CP ngày 18-3-2014 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia thu kết đáng ghi nhận Nhờ đó, hàng nghìn rào cản hoạt động đầu tư, kinh doanh dỡ bỏ; nhiều yếu tố, vấn đề xã hội, quản lý, quản trị liên quan tới chất lượng môi trường kinh doanh lực cạnh tranh quốc gia trọng đạo giải Thứ hạng Việt Nam tất bảng xếp hạng quan trọng quốc tế cải thiện 11 Chế độ sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp phát triển đa dạng Hiệu sức cạnh tranh kinh tế nâng lên Các quyền nghĩa vụ tài sản thể chế hóa tương đối đầy đủ Việc đổi mới, xếp, cấu lại, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước đẩy mạnh; kinh tế tập thể quan tâm đổi mới; kinh tế tư nhân ngày coi trọng; đội ngũ doanh nhân không ngừng lớn mạnh; thu hút vốn đầu tư nước đạt kết tích cực Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành đồng hơn, gắn kết với thị trường khu vực giới Hầu hết giá loại hàng hóa, dịch vụ xác lập theo chế thị trường Nhờ ứng dụng khoa học, công nghệ đại mà việc huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực phù hợp với chế thị trường Các chế, sách trọng nhiều đến kết hợp phát triển kinh tế với thực tiến công xã hội, tạo hội cho người dân tham gia nhận thành từ trình phát triển kinh tế Phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động Nhà nước ngày hoàn thiện để phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Chuyển đổi số giúp xây dựng hành cơng hiệu quả, giảm bớt thủ tục trung gian phục vụ người dân ngày tốt Đúng đánh giá Đại hội XIII Đảng: “Hệ thống pháp luật, chế, sách tiếp tục hồn thiện phù hợp với yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Các yếu tố thị trường loại thị trường bước phát triển đồng bộ, gắn với thị trường khu vực giới Nhiều rào cản tham gia thị trường dỡ bỏ; môi trường đầu tư, kinh doanh cải thiện rõ rệt, khởi nghiệp sáng tạo phát triển doanh nghiệp sôi động” 2.1.2 Đánh giá Thành tựu Quy mô kinh tế mở rộng, chất lượng tăng trưởng cải thiện với suất lao động tăng gấp nhiều lần Từ kinh tế với tỷ trọng chủ yếu nông nghiệp vào năm 1990, kinh tế dựa nhiều vào công nghiệp, xây dựng dịch vụ với tỷ trọng khu vực GDP chiếm 75% Cơ cấu lao động có chuyển dịch nâng cao Từ góp phần đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, trở thành quốc gia có thu nhập trung bình, đời sống nhân dân khơng ngừng nâng cao Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày nhận thức đầy đủ hơn, bước hình thành mang nhiều đặc điểm kinh tế đại Cơ chế sách hệ thống pháp luật khơng ngừng hoàn thiện đổi phù hợp với pháp luật quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi để giao thương hàng hóa, thúc đẩy xuất mặt hàng chủ lực nước ta Qua trình thực mở cửa, đổi kinh tế đất nước Đảng ta quan tâm công tác tổng kết, rút kinh nghiệm 12 thực tiễn lý luận để tiếp tục xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm giữ mức thấp có xu hướng giảm dần Mức độ bất bình đẳng có xu hướng giảm, mức thấp so với số nước khu vực Đông Nam Á; bình đẳng giới ngày tiến với tỷ lệ phụ nữ tham gia Quốc hội, cấp quyền kinh doanh cao Tỷ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông số phát triển người có nhiều cải thiện Mơi trường đầu tư kinh doanh cải thiện tạo cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp, thành phần kinh tế Các yếu tố giá hàng hóa, dịch vụ đồng bộ, gắn kết với thị trường Cơ chế hội nhập sâu rộng đa dạng hình thức, cấp độ phù hợp với chuẩn mực thị trường Kết hợp phát triển kinh tế với công xã hội, tạo điều kiện để người dân yên tâm lao động, sản xuất hưởng thành trình phát triển kinh tế Đảng đổi phương thức lãnh đạo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hạn chế Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa thực đồng bộ, đầy đủ để bảo đảm thị trường vận hành thông suốt Một số quy định pháp luật, chế, sách cịn chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu ổn định, qn; cịn có biểu lợi ích cục bộ, chưa tạo bước đột phá huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển Các doanh nghiệp chậm việc chuyển đổi số để thích ứng với thay đổi bối cảnh nước quốc tế Việc tiếp cận số nguồn lực xã hội chưa thực bình đẳng chủ thể kinh tế Mơi trường đầu tư, kinh doanh chưa thực thơng thống, mức độ minh bạch, ổn định chưa cao Quyền tự kinh doanh chưa tôn trọng đầy đủ Quyền sở hữu tài sản chưa bảo đảm thực thi nghiêm minh Bất bình đẳng xã hội, phân hóa giàu - nghèo có xu hướng gia tăng; xóa đói, giảm nghèo cịn chưa bền vững Thể chế phát triển hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thích ứng với kinh tế số Việt Nam cịn chưa hồn thiện 13 Quản lý nhà nước số ngành, địa phương chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế số lĩnh vực đạt hiệu chưa cao, thiếu chủ động phòng ngừa xử lý tranh chấp thương mại quốc tế 2.2 Giải pháp hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam , tiếp tục hoàn thiện, thúc đẩy nâng cao hiệu phát triển hoạt động Nhà nước hỗ trợ, khuyến khích phát triển mơ hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ vừa, kinh tế hộ trang trại nơng nghiệp Hồn thiện chế sách để thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, coi kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế Phát triển doanh nghiệp tư nhân Việt Nam lớn mạnh, nâng cao trình độ cơng nghệ, phát triển nguồn nhân lực, mở rộng thị trường, cải thiện thu nhập, điều kiện làm việc người lao động, tham gia hoạt động xã hội, bảo vệ môi trường, thực trách nhiệm xã hội Nâng cao hiệu dự án đối tác công tư lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng Ưu tiên dự án đầu tư nước ngồi có trình độ cơng nghệ cao, sẵn sàng chuyển giao công nghệ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước phát triển tham gia có hiệu vào chuỗi giá trị tồn cầu , giải mối quan hệ nhà nước, thị trường xã hội phát triển kinh tế thị trường Phát huy đầy đủ vai trò thị trường phân bổ nguồn lực sản xuất, điều tiết sản xuất lưu thơng hàng hóa, điều tiết hoạt động doanh nghiệp lọc doanh nghiệp yếu Đồng thời, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quản lý kinh tế nhà nước; tập trung vào nâng cao chất lượng xây dựng thực thi luật pháp, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; đẩy mạnh cải cách hành chính; giữ ổn định kinh tế vĩ mô, kiến tạo phát triển Tạo điều kiện phát huy vai trị tổ chức trị xã hội bảo vệ quyền lợi ích thành viên, hội viên,phản biện, góp ý luật pháp, sách nhà nước, giám sát doanh nghiệp, quan đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước việc thực thi pháp luật , tập trung rà soát, sửa đổi quy định chồng chéo, mâu thuẫn rào cản cản trở phát triển đất nước Đồng thời, bổ sung luật pháp, chế, sách thể chế hóa đầy đủ quyền sở hữu, quyền tài sản, quyền tự kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, hấp dẫn, cơng khai, minh bạch, thơng thống để thu hút đầu tư, thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, việc tạo môi trường thuận lợi cho hình thành, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp,thúc đẩy khởi nghiệp, đổi sáng tạo doanh nghiệp , hoàn thiện thể chế huy động, phân bổ nguồn lực, nguồn vốn đầu tư nhà nước, để việc phân bổ nguồn lực nhà nước thực theo chế thị trường 14 , xây dựng, cụ thể hóa hệ tiêu chí xác định đặc trưng kinh tế thị trường với nội dung: Về cấu sở hữu thành phần kinh tế: kinh tế đa sở hữu, nhiều thành phần; doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tự chủ, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng theo pháp luật Về chế vận hành: kinh tế vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Về trình độ phát triển: Có lực lượng sản xuất phát triển ngày đại; cấu hợp lý; tăng trưởng theo chiều sâu; có suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh cao; kinh tế độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế , hoàn thiện, phát triển đồng yếu tố thị trường, loại thị trường Thực quán chế giá trị thị trường với hàng hóa, dịch vụ, kể giá dịch vụ công bản, thu hẹp giá nhà nước định Phát triển đồng bộ, với sở hạ tầng phương thức giao dịch đại, loại thị trường hàng hóa, dịch vụ, thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường khoa học - cơng nghệ, thị trường lao động, thị trường bất động sản để thị trường vận hành thông suốt, kết nối thị trường nước với thị trường giới 15 KẾT LUẬN Kinh tế thị trường thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Việc áp dụng sách kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tạo hội kinh doanh mới, thu hút đầu tư nước mở rộng thị trường xuất Đồng thời, nhà nước trì vai trị quản lý điều chỉnh kinh tế để đảm bảo cơng bằng, bình đẳng phát triển bền vững Tuy nhiên, việc thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đối mặt với số thách thức cạnh tranh không công bằng, chênh lệch phát triển khu vực, áp lực môi trường, thất nghiệp bất ổn xã hội Để giảm bớt tác động tiêu cực, cần có sách hỗ trợ, quản lý chặt chẽ đổi công nghệ, đồng thời đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam Tổng thể, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam mang lại nhiều lợi ích tăng trưởng kinh tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, chuyển giao công nghệ hợp tác quốc tế Tuy nhiên, cần tiếp tục nâng cao hiệu quản lý minh bạch kinh doanh để đảm bảo công bền vững phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế trị Mác- Lenin Bộ Tư pháp Tạp chí Cộng sản Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trungương khóa XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2017, tr 24-26; Đảng Cộngsản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Cính trịquốc gia Sự thật, Hà Nội; 2021, t.II, tr.67 Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam Tạp chí Tuyên giáo Tạp chí điện tử Lý luận trị 17