(Tiểu luận) đề tài lý thuyết thất nghiệp, việc làm và liênhệ việt nam hiện nay

Ý nghĩa của việc nghiên cứu- Ý nghĩa lí luận:+, Góp phần tìm ra nguyên nhân dẫn tới thực trạng thất nghiệp, việc làm hiện nay,tìm ra các giải pháp hiệu quả để giải quyết thực trạng thất

TRƯỜNG: ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

LÝ THUYẾT THẤT NGHIỆP, VIỆC LÀM VÀ LIÊN

HỆ VIỆT NAM HIỆN NAY

Giáo viên hướng dẫn : Võ Tá Tri

Sinh viên thực hiện : Nhóm 3

Lớp : 231_RLCP0221_01

HÀ NỘI: 2023

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, chúng em xin trân trọng cảm ơn thầy giáo Võ Tá Tri - người trực tiếpgiảng dạy chúng em bộ môn “Lịch sử các học thuyết kinh tế” Thầy đã tận tìnhhướng dẫn và giúp đỡ chúng em trong suốt quá trình hoàn thành bài thảo luận, giúpchúng em tích lũy thêm nhiều kiến thức và hiểu biết về bộ môn lịch sự các học thuyếtkinh tế

Bài thảo luận này là kết quả học tập, quá trình nghiên cứu của nhóm chúng em saumột thời gian học tập Bài thảo luận được hoàn thành với sự cố gắng hết mình củacác thành viên trong nhóm cùng sự giúp đỡ của thầy Có lẽ kiến thức là vô hạn mà sựtiếp cận kiến thức của bản thân mỗi người luôn tồn tại những hạn chế nhất định Vìvậy, trong quá trình hoàn thành bài thảo luận, chắc chắn chúng em sẽ không tránh khỉnhững thiếu sót Nhóm chúng em rất mong nhận được những đóng góp ý kiến củathầy và các bạn để bài thảo luận của chúng em trở nên hoàn thiện hơn

Lời cuối cùng, chúng em kính chúc thầy sức khỏe, hạnh phúc, thành công hơn nữatrên con đường sự nghiệp giảng dạy của mình

1

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN

I PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

2 Phương pháp nghiên cứu

3 Ý nghĩa của việc nghiên cứu

4 Cấu trúc bài thảo luận

II PHẦN NỘI DUNG

Phần A: Lý thuyết các học thuyết kinh tế về thất nghiệp, việc làm

1 Các lý thuyết về việc làm và thất nghiệp

1.1 Các lý thuyết cổ điển

1.2 Lý thuyết của K Mác

1.3 Lý thuyết của J M Keynes

1.4 Một số lý thuyết hiện đại

2 Nguyên nhân của thất nghiệp

3 Biện pháp giải quyết thất nghiệp

4 Vài nét về tình trạng thất nghiệp và việc làm trên thế giới

Phần B: Phần liên hệ thực tiễn ở Việt Nam

1 Thực trạng thất nghiệp, việc làm ở Việt Nam những năm gần đây

1.1 Năm 2020

1.2 Năm 2021

1.3 Năm 2022

1.4 Nửa đầu năm 2023

1.5 Thực trạng thất nghiệp của sinh viên sau khi ra trường

2 Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp

3 Các giải pháp để vận dụng tốt hơn những lý thuyết kinh tế mà Việt Nam đang vậndụng

III PHẦN KẾT LUẬN

IV TÀI LIỆU THAM KHẢO

2

I PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

- Ngày nay, với sự phát triển của kinh tế, xu thế hội nhập toàn cầu hóa thì nước ta

đã có những thành tựu về các lĩnh vực kinh tế, khoa học, công nghệ, …Nhưng bêncạnh mặt tích cực đó thì cũng kéo theo các vấn đề về thất nghiệp, việc làm Đóluôn là vấn đề nhức nhối, đáng báo động với nước ta Trong đối cảnh kinh tế thếgiới suy giảm, lạm phát cao, …các đơn hàng của các ngành bị cắt kéo theo tìnhtrạng cắt giảm nhân sự Vì vậy, số người thất nghiệp, thiếu việc làm càng tăng,điều này ảnh hưởng rất lớn đến người lao động và nền kinh tế - xã hội của đấtnước Cụ thể:

+, Năm 2022, số lao động thiếu việc làm trong độ tuổi khoảng 991,5 nghìn người,

tỷ lệ thiếu việc làm trong độ tuổi lao động là 2,21% Chia theo ba khu vực kinh tếthì nông thôn có tỷ lệ cao nhất với 4,03%, tiếp sau đó là dịch vụ với 1,79%, khuvực công nghiệp xây dựng đạt tỷ lệ thấp nhất với 1,7%

+, Cũng trong năm 2022, thất nghiệp trong độ tuổi lao động gần 1,07 triệu người,

tỷ lệ chiếm 2,32% Số thanh niên từ 15-24 tuổi thất nghiệp là khoảng 409,3 nghìnngười, chiếm 37,6% tổng số người thất nghiệp từ 15 tuổi trở lên Tỷ lệ thất nghiệpcủa thanh niên là 7,72% Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên khu vực thành thị là9,70%

- Qua đó thấy được thực trạng thất nghiệp, vấn đề việc làm rất đáng để quan tâmhàng đầu trong các chính sách phát triển kinh tế - xã hội bền vững, cần có biệnpháp hợp lí để giải quyết tình trạng trên Thất nghiệp cũng đồng nghĩa với sựnghèo khổ, là nguyên nhân dẫn đến nhiều tệ nạn khác Từ khi có sự đổi mớichuyển từ cơ chế tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường đã có nhiều tác giả bàn

về việc làm và thất nghiệp nhưng chưa ai đề cập trực tiếp tới vấn đề Vì vậy xuấtphát từ lí do trên, nhóm 3 chúng em đã lựa chọn đề tài “Lý thuyết thất nghiệp, việclàm và liên hệ với Việt Nam hiện nay” để cùng tìm hiểu, đưa ra các biện pháp đểgiải quyết vấn đề này Từ đó nguồn lao động Việt Nam sẽ tối ưu hóa và được sửdụng một cách hiệu quả giúp cho nền kinh tế phát triển, giảm tỷ lệ thất nghiệp,thiếu việc làm

2 Phương pháp nghiên cứu

- Đề tài sử dụng các phương pháp của chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch

sử, phương pháp trừu tượng hóa kết hợp logic - lịch sử, hệ thống hóa qua phương

3

pháp thống kê, phân tích tổng hợp, đối chiếu - so sánh khách quan để có cái nhìntổng thể về vấn đề thất nghiệp việc làm, chia ra từng mục để nghiên cứu chi tiếttừng phần.

3 Ý nghĩa của việc nghiên cứu

- Ý nghĩa lí luận:

+, Góp phần tìm ra nguyên nhân dẫn tới thực trạng thất nghiệp, việc làm hiện nay,tìm ra các giải pháp hiệu quả để giải quyết thực trạng thất nghiệp, thiếu việc làmngày nay

+, Góp phần sử dụng nguồn nhân lực một cách hợp lí, hiệu quả, không lãng phínguồn nhân lực, lao động có tay nghề trình độ cao

- Ý nghĩa thực tiễn: Giúp người lao động, sinh viên nhận thức được tình trạng đángbáo động này của thị trường, từ đó luôn luôn học tập trau dồi các kĩ năng cần thiết

để đáp ứng nhu cầu của thị trường tránh tình trạng thất nghiệp sau này

4 Cấu trúc bài thảo luận

Cấu trúc bài thảo luận ngoài ba phần là mở đầu, kết thúc, tài liệu tham khảo, có bàithảo luận gồm 2 phần:

Phần A: Lý thuyết các học thuyết kinh tế về thất nghiệp

Phần B: Phần liên hệ thực tiễn ở Việt Nam

II PHẦN NỘI DUNG

A LÝ THUYẾT CÁC HỌC THUYẾT KINH TẾ VỀ THẤT NGHIỆP, VIỆC LÀM

1 Các lý thuyết về việc làm và thất nghiệp

a) Lý thuyết của William Petty

4

- Trước đây các nhà khoa học chỉ nghiên cứu sự nghèo khổ của xã hội, cho đếnWilliam Petty mới bắt đầu nghiên cứu thất nghiệp dưới dạng “nhân khẩu thừa”.

- William Petty là người đặt nền móng đầu tiên cho kinh tế chính trị cổ điển, do đótrong tư tưởng của ông còn chịu ảnh hưởng ít nhiều của chủ nghĩa trọng thương.William Petty giải quyết nạn nhân khẩu thừa theo tinh thần coi “dân cư thưa thớt

là một nguồn gốc của sự nghèo khổ” Ông tìm ra nguyên nhân của tình trạng trêntrong lĩnh vực ngoại thương Ông cho rằng dân cư thưa thớt nhưng do phần lớntiền của trong nước chạy ra nước ngoài nên vẫn có số đông dân cư không làm gìhoặc không đủ ăn

- Tư tưởng của William Petty là coi trọng xuất khẩu và trọng tiền Ông cũng đặcbiệt nhấn mạnh vai trò của nhà nước trong việc giải quyết tình trạng trên.b) Lý thuyết của Adam Smith

- Adam Smith là người đầu tiên nghiên cứu về thất nghiệp, tìm nguyên nhân và biệnpháp giải quyết tình trạng này Ông nghiên cứu tiền công trả cho người lao động,giải thích sự phân chia tư bản khả biến và tư bản bất biến, tư bản cố định và tư bảnlưu động

Adam Smith cho rằng tiền công phụ thuộc vào nhu cầu lao động và giá cả của các

tư liệu sinh hoạt Đồng thời nhu cầu về lao động quyết định mức tư liệu sinh hoạtcòn giá cả của các tư liệu này quyết định số tiền mà công nhân nhận được

- A Smith đã phân biệt tiền công danh nghĩa với tiền công thực tế, những yếu tốảnh hưởng đến tiền công (tính chất nghề nghiệp, chi phí học nghề, tính chất thời

vụ của công việc…) nhưng lại cho rằng “tiền công cao là hậu quả của việc tăngcủa cải, đồng thời là nguyên nhân làm tăng dân số”

- A Smith quan niệm sự can thiệp của nhà nước làm hạn chế việc cạnh tranh ở một

số ngành và tăng cạnh tranh ở một số ngành khác, cản trở việc di chuyển lao động

và tư bản giữa các ngành Muốn giải quyết được tình trạng này phải có sự dichuyển tự do của sức lao động, từ đó ông kết luận phải hạn chế sự can thiệp củanhà nước

c) Lý thuyết của David Ricardo

David Ricardo quan niệm giá cả của thị trường lao động phụ thuộc vào cung vàcầu Ông cho rằng nhu cầu về lao động làm kích thích tăng dân số, tăng tiền công,nhưng khi dân số tăng vượt quá các tư liệu sinh hoạt sẵn có thì chỉ có lối thoát làgiảm dân số hoặc tích lũy tư bản nhanh hơn

Theo Ricardo, nạn nhân khẩu thừa là không thể tránh khỏi Ông coi khả năng nuôisống dân cư và đem lại công ăn việc làm cho công nhân của một quốc gia bao giờcũng phụ thuộc vào tổng sản phẩm, việc tổng sản phẩm giảm xuống kéo theo việcgiảm nhu cầu về lao động

5

-thuyết… 100% (4)

21

BÀI TẬP THẢO LUẬN NHÓM Lshtkt 1lịch sử học

thuyết kin… 100% (1)

18

Nội dung ôn tập môn học Lịch sử học…lịch sử học

thuyết kinh tế None

11

KỂ CHUYỆN VỀ KIM ĐỒNG - Summary…lịch sử học

thuyết kinh tế None

10

Lịch sử đảng - lịch

sử đảng

3

d) Lý thuyết của J Xay

J Xay cho rằng nguồn gốc của nạn nhân khẩu thừa là do dân số vượt quá tư liệusinh hoạt Ông cố gắng che đậy hậu quả của việc sử dụng máy móc Theo Xay,thời kỳ đầu việc sử dụng máy móc sẽ gạt bỏ một bộ phận công nhân và làm cho họ

“tạm thời” không có việc làm, nhưng cuối cùng công nhân vẫn có lợi vì do việc sửdụng máy móc, công ăn việc làm của công nhân tăng lên Mặt khác, máy móc làm

rẻ việc sản xuất sản phẩm nên người công nhân được lợi hơn

e) Lý thuyết của Mantuyt

- Mantuyt đã đưa ra học thuyết về quy luật nhân khẩu để lý giải nạn nhân khẩu thừalúc đó Ông dựa vào quy luật tự nhiên: động vật sinh sôi nảy nở một cách tự nhiêntrong khi thức ăn, chỗ ở có hạn nên những bộ phận thừa không có thức ăn và chỗ ở

sẽ phải chết đi, phải đấu tranh để tự sinh tồn được trong thời hạn đó của tự nhiên.Ông áp dụng quy luật này để giải thích nạn nhân khẩu thừa

- Theo Mantuyt, trong lúc dân số tăng lên theo cấp số nhân, tư liệu sinh hoạt chỉtăng lên theo cấp số cộng, khuynh hướng dân số tăng vượt quá tư liệu sinh hoạt –

đó là quy luật nhân khẩu Biện pháp tốt nhất là phải rút bớt nhân khẩu xuốngngang với mức tư liệu sinh hoạt bằng cách nhẫn nhục không kết hôn

1.2 Lý thuyết của K Mác

- Mác đã đi sâu vào bản chất của hiện tượng, giải quyết vấn đề có căn cứ khoa học

và đưa ra những kết luận phù hợp với thực tế lúc đó

- Mác đã lấy việc phân tích tích lũy tư bản và cấu tạo hữu cơ của tư bản làm điểmxuất phát để nghiên cứu nguồn gốc của nạn nhân khẩu thừa Mác phân chia tư bảnthành tư bản bất biến (c) và tư bản khả biến (v) Kết cấu của tư bản đó được Mácgọi là kết cấu hữu cơ của tư bản (c/v) Theo ông, nếu c/v không thay đổi thì khi tưbản tăng, lượng cầu về lao động tăng

- Năng suất lao động tăng làm khối lượng tư liệu sản xuất tăng lên nhưng với giá trịcủa tư liệu sản xuất so với khối lượng của nó lại giảm xuống, điều đó kích thích tưbản tích lũy tăng lên và chuyển phần lớn tư bản sang bộ phận tư bản bất biến vìnăng suất tăng thì giá trị sức lao động trên một đơn vị giảm, nhưng chỉ giảm cógiới hạn để có thể tái sản xuất sức lao động, còn tư liệu sản xuất giảm là vô hạn

- Vì vậy, đi đôi với sự tăng nhanh của tích lũy tư bản thì tỷ lệ c/(c+v) tăng lên trongkhi v/(c+v) ngày càng giảm xuống Vì lượng cầu của lao động không phụ thuộcvào tổng tư bản mà phụ thuộc vào quy mô của bộ phận tư bản khả biến của cấu tạohữu cơ c/v nên tổng tư bản tăng thì lượng cầu về lao động càng giảm bớt một cáchtương đối Vì vậy tích lũy tư bản không ngừng sản xuất ra một lượng nhân khẩucông nhân thừa tương đối

6

lịch sử họcthuyết kinh tế NoneNỘI DUNG ÔN TẬP HỌC PHẦN LỊCH SỬ…lịch sử học

thuyết kinh tế None

3

- Sự thăng trầm của chu kỳ công nghiệp làm tăng thêm nhóm nhân khẩu thừa và trởthành một trong những nhóm nhân tố mạnh mẽ nhất của sự tái sản xuất ra nhânkhẩu thừa.

- Theo Mác, nhân khẩu thừa tồn tại dưới 3 hình thức:

+, Nhân khẩu thừa di động

+, Nhân khẩu thừa tiềm tàng

+, Nhân khẩu thừa đình trệ

1.3 Lý thuyết của J M Keynes

- Keynes thừa nhận vấn đề thất nghiệp không phải là một hiện tượng độc lập của đờisống kinh tế mà là kết quả của những tính quy luật nhất định trong việc đạt được

sự cân bằng của hệ thống kinh tế Theo ông, sự cân bằng của hệ thống kinh tế đãđạt được khi mức độ làm việc thấp hơn toàn bộ số lao động Đủ hoặc thậm chí gần

đủ, việc làm là một hiện tượng hiếm có và sẽ qua mau

- Nạn thất nghiệp theo Keynes tồn tại dưới dạng “bắt buộc”, là một trạng thái màtrong đó tổng cung về lao động của những người công nhân sẵn sàng làm việc vớimức lương hiện hữu cũng như tổng cầu về lao động với mức lương này vượt quákhối lượng làm việc hiện có

- Nguyên nhân chính của nạn thất nghiệp trong nền kinh tế thị trường trước hết là dothiếu nhu cầu có khả năng thanh toán

Thu nhập tăng, mức độ tiêu dùng cũng tăng nhanh ham muốn tiêu dùng giới hạnkém đi, do khối lượng tích lũy trước kia nhiều nên triển vọng đầu tư sắp tới kémthuận lợi hơn Để giải quyết, nhà nước cần phải can thiệp để thường xuyên tăngcường nhu cầu thị trường và trước hết là để kích thích việc đầu tư

Ông cho rằng, việc duy trì một mức tổng quát ổn định cho tiền lương danh nghĩa,khi đã cân nhắc đến những vấn đề liên quan, là chính sách khôn ngoan nhất vớimột hệ thống mở, miễn là có thể đảm bảo thế cân bằng với thế giới bên ngoài bằngcách thay đổi tỷ giá Mức tiền lương danh nghĩa nói chung nên duy trì càng ổnđịnh càng tốt, ít ra là trong ngắn hạn Trong dài hạn, có thể lựa chọn chính sách đểcho giá cả giảm từ từ theo đà của tiến bộ kỹ thuật và thiết bị mà vẫn giữ nguyêntiền lương ổn định hoặc chính sách để cho tiền lương tăng từ từ mà vẫn giữ giá cả

ổn định

1.4 Một số lý thuyết hiện đại

a) Lý thuyết của Samuelson

Samuelson đã phân tích sâu sắc ảnh hưởng của thất nghiệp đối với đời sống kinh

tế và xã hội

7

Thất nghiệp đưa lại những thiệt hại nghiêm trọng về sản lượng Theo định luậtOkun, những thời kỳ mức thất nghiệp cao nhất là những thời kỳ GDP thực tế thấphơn tiềm năng của nó Như vậy, mức thất nghiệp cao đi liền với mức cao của sảnlượng bị bỏ đi hoặc không sản xuất – giống ý như khối lượng ô tô, thực phẩm vànhà cửa bị đổ xuống biển.

Dù cho những tác hại về kinh tế của thất nghiệp lớn như thế nào chăng nữa, sựthiệt hại tính bằng đô la không thể diễn tả đầy đủ tổn thất về người, xã hội và tâm

lý mà những thời kỳ thất nghiệp không tự nguyện kéo dài gây nên

Theo Samuelson cần phải phân tích cung cầu về lao động để trả lời cho các câuhỏi về lý thuyết và chính sách Ở đây, ông dùng đồ thị về thị trường lao động để lýgiải thất nghiệp tự nguyện và thất nghiệp không tự nguyện Đồng thời, ông cũngphân loại thất nghiệp và phân tích “tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên”

b) Lý thuyết của David Begg

Về cơ bản, những lý thuyết về kinh tế hiện đại đều thống nhất với nhau về thựcchất của thất nghiệp, nguyên nhân và cách khắc phục thất nghiệp

- Theo David Begg, bằng cách hạn chế mức cung ứng về lao động, công đoàn có thểbuộc các hang đẩy đường cầu về lao động của họ lên cao hơn Kết quả là mức tiềnlương cân bằng thực tế sẽ cao hơn Nhưng mức hữu nghiệp cân bằng sẽ thấp hơn

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tăng, sự can thiệp của chính phủ vào thị trường lao độngnhằm giảm sức mạnh độc quyền của công đoàn được coi là chính sách trọng cungnhằm mục đích giảm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên và tăng mức hữu nghiệp cân bằng

và sản lượng tiềm tàng

8

- Nhà nước có thể tác động đến giá cả của tư liệu lao động mới bằng cách trợ cấphoặc giảm thuế Hoặc nhà nước có thể đưa lãi suất xuống thấp hơn Tất nhiên điềunày không thể thực hiện trong dài hạn, nếu nền kinh tế ở mức hữu nghiệp toànphần, thì mục tiêu của lãi suất thấp không phải là để tăng tổng cung mà mục tiêu làthay đổi thành phần của tổng cầu ở mức hữu nghiệp toàn phần, cho phép tăng phầnđầu tư Dĩ nhiên, điều này có nghĩa là một số cấu phần khác của tổng cầu phảigiảm xuống, nếu không dư cầu về hàng hóa sẽ đẩy giá làm giảm mức cung ứngtiền và lại nâng lãi suất lên Một điểm quan trọng trong chiến lược trọng cung củachính phủ là cố cắt giảm chi tiêu và như vậy sẽ tạo điều kiện tốt hơn cho đầu tư tưnhân với tư cách là một cấu phần của tổng cầu ở mức hữu nghiệp toàn phần c) Lý thuyết của Arthur Lewis

Theo A Lewis, đối với những nước chậm phát triển, về một số phương diện nào

đó, giống với những điều kiện thực hành trong các nước công nghiệp hơn là cácđiều kiện của những nước đó ngày nay Lý thuyết có tác dụng nhất để phân tíchngười công nhân trong giai đoạn đầu tiên của nền kinh tế đang phát triển, có lẽđược xây dựng trên cơ sở lý thuyết cổ điển hơn là lý thuyết cổ điển mới Từ đó,Lewis đưa là mô hình “Phát triển kinh tế với nguồn lao động không có giới hạn”

Mô hình này giả thuyết rằng sự bất bình đẳng sẽ tăng lên lúc đầu và sau đó giảmbớt khi đã có sự phát triển Nhiều tác giả sau này tiếp tục phát triển mô hình củaLewis trong việc phân tích các nền kinh tế chậm phát triển

2 Nguyên nhân của thất nghiệp

- Thất nghiệp là do ảnh hưởng của nhiều nhân tố, trước hết là do tác động của cácmạng khoa học kỹ thuật và công nghệ mới Như Mác đã chứng minh, cấu tạo hữu

cơ của tư bản tăng đã lên trong quá trình tích lũy tư bản là nguyên nhân chủ yếu vàtrực tiếp của thất nghiệp

- Do chính sách của các chính phủ đối với vấn đề việc làm Việc thi hành chính sáchtiền lương cứng nhắc đã loại bỏ phần lớn lao động ra khỏi nền sản xuất xã hội Lýthuyết của Samuelson đã thể hiện rõ điều này

- Đối với các nền kinh tế chuyển đổi, quá trình chuyển sang cơ chế thị trường tấtyếu sinh ra thất nghiệp

- Đối với nhiều nước đang phát triển và kém phát triển do phụ thuộc sâu sắc vào cácnước công nghiệp phát triển nên ảnh hưởng cảu thất nghiệp ở các nước côngnghiệp đối với họ là không thể tránh khỏi Mặt khác, do nhiều nước có tỷ lệ tăngdân số quá cao, gây sức ép lớn về cung, tạo ra mất cân đối nghiêm trọng trên thịtrường lao động, tỷ lệ thất nghiệp đã ở mức càng cao càng cao thêm

9

3 Biện pháp giải quyết thất nghiệp

- Tích cực đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế:

+, Về tài khóa, sẽ tiếp tục đẩy mạnh đầu tư phát triển dựa vào củng cố nguồn thu;giãn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp cho các thành phần kinh tế

+, Về tiền tệ, sẽ tiếp tục bũ lãi suất tín dụng cho vốn vay trung và dài hạn phục vụđầu tư máy móc thiết bị cho nền kinh tế nói chung và cho khu vực nông nghiệp nóiriêng

+, Kích thích tăng trưởng bằng các gói kích cầu

- Sắp xếp lại cơ cấu lao động đồng thời nâng cao trình độ cho người lao động

- Tăng nguồn vốn đầu tư (chủ yếu lấy từ dự trữ quốc gia, vay nợ nước ngoài) đẩynhanh tiến bộ xây dựng cơ sở hạ tầng, làm thủy lợi, thủy điện giao thông… nhằmtạo việc làm mới cho người lao động Đồng thời, nới lỏng các chính sách tài chính,cải cách thủ tục hành chính nằm thu hút vốn đầu tư của nước ngoài tạo nguồn việclàm cho người dân Bên cạnh đó khuyến khích phát triển các doanh nghiệp vừa vànhỏ, cho các doanh nghiệp vay vốn để mua sắm trang thiết bị, mở rộng quy môsản xuất

- Ưu đãi đối với doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư cac dự

án, công trình có quy mô lớn, tạo nhiều việc làm, hỗ trợ các doanh nghiệp thôngqua việc giảm thuế, hoán thuế, khoanh nợ song song với cam kết phải duy trì việclàm cho số lao động hiện tại và thu hút thêm lao động nếu có thể, hỗ trợ vay vốncho các doanh nghiệp khó khăn để duy trì sản xuất, bảo đảm việc làm cho ngườilao động

- Phát triển kinh tế nhiều thành phần, thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào khu côngnghiệp các dự án kinh tế, giúp tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm cho công nhân

- Để nâng cao hiệu quả sử dụng lao động cần chuyển dịch cơ cấu lao động theohướng công nghiệp và dịch vụ, hướng người lao động đến những việc làm ởnhững ngành nghề đem lại giá trị cao trong các chuỗi giá trị, với điều kiện laođộng phải có hiểu biết, có kỹ năng chuyên môn để dần thay thế khu vực kinh tếnông thôn kém hiệu quả bằng khu vực kinh tế có giá trị cao hơn, thông qua đónâng cao đời sống và thu nhập của người lao động, tạo ra một thị trường lao độngcạnh tranh để giảm nguy cơ thất nghiệp khi có khủng hoảng

- Lao động nông thôn rất cần được đào tạo, dạy nghề, họ cần có trình độ chuyênmôn và cập nhật kiến thức để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế của đất nước

- Cần đẩy nhanh tiến độ đô thị hóa và phát triển mạnh các khu kinh tế vệ tinh, cáckhu công nghiệp và các làng nghề, tăng cường mối quan hệ giữa sản xuất côngnghiệp với nông nghiệp và dịch vụ, đặc biệt khai thác mối liên kết kinh tế giữa cácthành phố lớn với các khu vực phụ cận nhằm tạo ra nhiều việc làm tại chỗ

10