Bài viết Chính sách thúc đẩy ươm tạo đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ở vùng lãnh thổ Đài Loan phân tích chính sách thúc đẩy ươm tạo đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Đài Loan, thành quả của chính sách thúc đẩy ươm tạo. Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg DOI: 10.56794/KHXHVN.9(189).47-56 ic ab uh i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Chính sách thúc đẩy ươm tạo doanh nghiệp nhỏ vừa vùng lãnh thổ Đài Loan q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o Tống Thùy Linh*, Cao Thị Thúy** cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt Nhận ngày 12 tháng năm 2023 Chấp nhận đăng ngày 15 tháng năm 2023 t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a Tóm tắt: Sau gần 70 năm đời Mỹ, mơ hình vườn ươm hay sở ươm tạo doanh nghiệp phổ biến toàn giới Tại vùng lãnh thổ Đài Loan (sau gọi tắt Đài Loan), mơ hình xuất khoảng 30 năm gần đóng vai trò cốt yếu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) toàn kinh tế nói chung Năm 1997, Đài Loan bắt đầu triển khai sách thúc đẩy ươm tạo DNNVV Dựa tổng hợp, thống kê số liệu liệu từ quan, bộ, ban, ngành Đài Loan, viết phân tích sách thúc đẩy ươm tạo DNNVV Đài Loan, thành sách thúc đẩy ươm tạo Kết nghiên cứu cho thấy, sách thúc đẩy ươm tạo giúp gia tăng số lượng vườn ươm mà cịn hỗ trợ tích cực cho DNNVV cung cấp dịch vụ, trì việc làm, cấp sáng chế, v.v… nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 Từ khóa: Chính sách, ươm tạo, vườn ươm, doanh nghiệp, Đài Loan lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 Phân loại ngành: Kinh tế 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 g9 ao Abstract: Globally, the model of business incubators has gained popularity after nearly 70 years in the US In Taiwan, although the above model has only appeared in the last 30 years, it plays a crucial role in both the development of small and medium enterprises (SMEs) and the economy in general In 1997, Taiwan started implementing a policy to promote SME incubation Based on the synthesis, statistics, and data from agencies and ministries in Taiwan, the article will analyze to clarify the policy of promoting incubation for SMEs It will also analyze the results of Taiwan's incubator policy Research results show that this policy not only helps to increase the number of incubators but also supports SMEs in providing services, maintaining jobs, obtaining patents 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u Keywords: Policy, incubation, incubator, enterprise, Taiwan cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op Subject classification: Economics m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 Đặt vấn đề m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd Năm 1956, lần khái niệm “vườn ươm doanh nghiệp” (business incubator, incubator) thức xuất Mỹ Joseph Mancuso khai trương “Trung tâm công nghiệp Batavia”, vốn nhà kho bỏ hoang vùng Batavia, New York (The New York Times, 2011) Khoảng hai thập kỷ sau, năm 1980, mơ hình vườn ươm doanh nghiệp lan rộng khắp nước Mỹ, mở rộng sang châu Âu, xuất nước Anh nhiều hình thái khác nhau, trung tâm đổi mới, công viên khoa học/cơng nghệ Kể từ đến nay, vườn ươm doanh nghiệp hay trung tâm ươm tạo coi công cụ để phát triển thành công kinh tế giới Theo Từ điển tiếng Anh Cambridge, “incubator” tổ chức giúp cá nhân bắt đầu cơng ty, đặc biệt có liên quan tới công nghệ cao (Cambridge Dictionary) Vườn ươm doanh nghiệp hay sở ươm tạo, vườn ươm khởi nghiệp, “lồng ấp”, vườn ươm kinh doanh (business incubator) tổ chức giúp doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp cá nhân 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 Nghiên cứu Đông Bắc Á, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Email: tongthuylinh@gmail.com ** Trung tâm Phân tích Dự báo, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Email: caothuy2007@gmail.com * Viện 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 47 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs phát triển hoạt động kinh doanh Cơ sở ươm tạo cung cấp loạt dịch vụ đào tạo quản lý, không gian văn phịng, vốn tài (cleartax) Ở số quốc gia, vườn ươm kinh doanh không giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí, mà cịn tiếp cận hỗ trợ cần thiết để phát triển tương lai, bao gồm: hỗ trợ sở vật chất, tư vấn hoàn thiện sản phẩm, kết nối với quỹ đầu tư… Theo ước tính Hiệp hội vườn ươm quốc gia Mỹ, vào năm 2006, có khoảng 7.000 vườn ươm tồn cầu Số lượng khu vực Bắc Mỹ vượt 1.400 vườn ươm, vào năm 1980 có 12 vườn Tại Anh, số vườn ươm tăng từ 25 năm 1997 lên 270 vườn ươm Ở nước Tây Âu, tính đến năm 2002, có khoảng 900 quần thể vườn ươm doanh nghiệp (Hoàng Quang Tuyến, Trương Điện Thắng, 2023) Hoạt động ươm tạo doanh nghiệp không giới hạn kinh tế phát triển thuộc châu Mỹ, châu Âu mà lan rộng sang khu vực châu Á Tại Nhật Bản, mơ hình ươm tạo doanh nghiệp sơ khai System House Center Kobe (thành lập năm 1982) Maikon Techno House Kyoto (thành lập năm 1983) (Nobuya Fukugawa, 2021: 234) Sự xuất vườn ươm kinh doanh bắt đầu sớm Nhật Bản phần sách cơng nước Tại xứ sở kim chi, từ sau khủng hoảng tài châu Á 1997, Chính phủ Hàn Quốc bắt đầu thúc đẩy vườn ươm doanh nghiệp (Sangmoon Park, 2008: 66) Tương tự Hàn Quốc, Chính quyền Đài Loan bắt đầu thực sách ươm tạo DNNVV từ năm 1997 với phối hợp từ nhiều quan phủ, viện nghiên cứu, trường đại học doanh nghiệp khu vực tư nhân Cơ quan chịu trách nhiệm Cục Quản lý Doanh nghiệp nhỏ vừa (The Small and Medium Enterprise Administration - SMEA) thuộc Bộ Kinh tế (Ministry of Economic Affairs - MOEA) Đài Loan Sau 20 năm thực hiện, Đài Loan tiếp tục thúc đẩy hoạt động ươm tạo nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho DNNVV phát triển mạnh mẽ q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq 5m m 5r yh yc 3m Chính sách thúc đẩy ươm tạo doanh nghiệp nhỏ vừa u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 4v jr8 30 2.1 Xác định quan chịu trách nhiệm j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w Ngày 25/11/1991, Bộ tiêu chuẩn xác định DNNVV Đài Loan thức ban hành, trải qua 12 lần sửa đổi với lần sửa đổi ngày 24/6/2020 Theo Bộ tiêu chuẩn nhất, DNNVV Đài Loan doanh nghiệp hồn thành đăng ký cơng ty đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật có liên quan, có vốn góp khơng q 100 triệu Đài tệ thuê 200 nhân viên thường xuyên (Small and Medium Enterprise Administration, 2022a: 116) Theo điều 3, doanh nghiệp quy mô nhỏ DNNVV sử dụng nhân viên thường xuyên Từ năm 1960 kỷ XX, triển khai chiến lược cơng nghiệp hóa hướng xuất khẩu, Chính quyền Đài Loan quan tâm hỗ trợ phát triển DNNVV Đến năm 1994, nhằm tạo môi trường thuận lợi cho việc đời, phát triển DNNVV, Đài Loan thành lập SMEA thuộc Bộ Kinh tế Đài Loan SMEA có năm lĩnh vực tác nghiệp sau: (1) Tạo lập môi trường bền vững cho việc phát triển DNNVV thông qua cung cấp, phối hợp, điều chỉnh quy định cần thiết liên quan đến DNNVV nhằm bảo vệ quyền doanh nghiệp; lập kế hoạch xây dựng hệ thống quản lý để đánh giá hiệu hoạt động SMEA; (2) Tối ưu hóa lực quản lý hoạt động DNNVV thơng qua việc cung cấp tư vấn hướng dẫn toàn diện nhằm hỗ trợ DNNVV thích ứng với tiêu chuẩn tiếp thị quốc tế, kết nối kinh doanh, dịch vụ sáng tạo hợp tác lẫn nhau; tăng cường phát triển cơng nghiệp văn hóa địa phương khu vực thành thị nông thôn, mạng lưới dịch vụ địa phương thông qua giải thưởng DNNVV hoạt động tốt; (3) Xây dựng tảng cho doanh nghiệp khởi nghiệp ươm tạo sở hình thành chế hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo, tạo lập tảng tri thức để khởi doanh nghiệp, đa dạng chế ươm tạo, phát triển nguồn vốn nhân lực cho khởi doanh nghiệp; (4) Nâng cao lực công nghệ thông tin cho DNNVV thông qua cung cấp hướng dẫn lĩnh vực quản lý thơng tin, tin học hóa doanh nghiệp, thúc đẩy sử dụng ứng dụng quản lý tri thức… nhằm cải thiện khả quản lý chất lượng DNNVV; (5) Tăng cường phát triển tài vững mạnh DNNVV dựa thiết lập hệ thống kế tốn phù hợp, củng cố Quỹ bảo lãnh tín dụng… để mở rộng huy động vốn đầu tư, cấp vốn, bảo lãnh tín dụng cho DNNVV (Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs, 2023a) 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 48 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Tống Thùy Linh, Cao Thị Thúy i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Có thể thấy, với nhiệm vụ tạo môi trường thuận lợi cho phát triển DNNVV, năm lĩnh vực tác nghiệp SMEA có liên quan xây dựng tảng cho doanh nghiệp khởi nghiệp ươm tạo Để thực lĩnh vực hoạt động chủ chốt, ngồi phịng (thư ký, nhân sự, kế tốn, đạo đức cơng vụ), SMEA cịn có phận chịu trách nhiệm tương ứng: Kế hoạch sách; Tư vấn quản lý; Khởi nghiệp kinh doanh ươm tạo; Cơng nghệ thơng tin; Tài (Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs, 2022b) Trong đó, phận khởi nghiệp kinh doanh ươm tạo chịu trách nhiệm triển khai, tăng cường khởi nghiệp đổi sáng tạo doanh nghiệp thông qua vận hành trung tâm ươm tạo, thực chương trình thúc đẩy khởi nghiệp Như vậy, SMEA tổ chức gọn gàng, quy củ với phòng, ban tương ứng với lĩnh vực hoạt động, chịu trách nhiệm chủ yếu sách thúc đẩy ươm tạo DNNVV Đài Loan Trong đó, Viện Hành (The Excecutive Yuan), năm quan quyền chịu trách nhiệm xây dựng thực sách, xác định ngành cơng nghiệp quan trọng để thiết lập mạng lưới ươm tạo dành riêng cho ngành công nghệ sinh học y học, lượng xanh, văn hóa sáng tạo, ứng dụng công nghệ thông tin & truyền thông Bộ Giáo dục, Bộ Lao động, tổ chức liên quan đóng góp hỗ trợ chương trình, dự án xây dựng hệ sinh thái ươm tạo Ví dụ, Viện Nghiên cứu Công nghệ Công nghiệp (Industrial Technology Research Institute - ITRI) triển khai dự án liên quan đến ứng dụng công nghệ chủ chốt nghiên cứu phát triển (R&D), cấu phần quan trọng giúp ngành công nghiệp nâng cao khả cạnh tranh thị trường nội địa quốc tế (Wen-Bo Bang, 2013: 2) Những trung tâm ươm tạo khuyến khích tăng cường khả ươm tạo thông qua chia sẻ tài nguyên q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq 2.2 Nội dung sách thúc đẩy ươm tạo yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 o2 sl a) Bối cảnh hình thành sách Chiếm tỷ lệ đa số lên tới 97-98% tổng số lượng doanh nghiệp, DNNVV đóng vai trị xương sống phát triển kinh tế Đài Loan Song, giống nhiều kinh tế khác, phận doanh nghiệp thường gặp khó khăn thành lập, đổi cơng nghệ sản xuất,… Nhận thức hàng loạt thách thức trên, để giúp DNNVV thuận lợi trình thành lập, đổi tăng trưởng giai đoạn, kết nối với doanh nghiệp toàn cầu, phát triển ổn định, từ năm 1997, Đài Loan bắt đầu thực sách ươm tạo DNNVV thông qua SMEA thuộc Bộ Kinh tế Đài Loan Tuy nhiên, thực tế, từ năm 1994, sách thúc đẩy ươm tạo đối khu vực công tư bắt đầu (Wen-Bo Bang, 2013: 3) SMEA đời Nhân tố dẫn tới hình thành sách bắt nguồn từ quan điểm Chính phủ nhằm xây dựng kinh tế “dựa tri thức” đủ mạnh, nhằm cạnh tranh thị trường toàn cầu Sự tâm Chính quyền Đài Loan có ý nghĩa định tới tính khả thi hiệu sách b) Q trình phát triển sách Theo Chính quyền Đài Loan, hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp khơng gói gọn khía cạnh đơn lẻ mà cần hình thành ngành cơng nghiệp ươm tạo với nhiều hoạt động hỗ trợ Bộ phận DNNVV phần thiếu kinh tế nguồn cung cấp nguyên liệu, linh kiện quan trọng cho ngành công nghiệp lớn Các yếu tố mơi trường ni dưỡng doanh nghiệp tốt bao gồm: văn hóa doanh nghiệp, sở hạ tầng tốt, liên kết kinh doanh giáo dục mạnh mẽ, thị trường hiệu Chính vậy, Chính quyền Đài Loan thiết lập chương trình tồn diện có liên kết, kết nối bên liên quan để giúp DNNVV vượt qua khó khăn quy mơ nguồn lực Từng bước tích hợp nguồn lực ngành khác nhau, phối hợp sở ươm tạo nhằm tạo lập nên hệ sinh thái ươm tạo, xây dựng môi trường lý tưởng cho khởi nghiệp, đổi sáng tạo cho doanh nghiệp Đài Loan phác thảo Trong thời kỳ đầu, với phối hợp từ nhiều quan thuộc bộ, ban ngành khác như: sở đào tạo, viện nghiên cứu, cơng ty lớn, Phịng Thương mại Hiệp hội doanh nghiệp, ngân hàng…, sách thúc đẩy ươm tạo trọng vườn ươm trung tâm 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 49 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs khuyến khích tạo lập thêm trung tâm ươm tạo Theo đó, Trung tâm Ươm tạo Đổi (Innovation Incubation Center) trở thành tảng phương tiện giao tiếp hiệu quả, hỗ trợ DNNVV Trong SMEA bắt đầu xây dựng vườn ươm hỗ trợ DNNVV, trường cao đẳng, đại học… hình thành trung tâm hợp tác công nghiệp - học viện Trung tâm hợp tác chuyển đổi kết nghiên cứu sở giáo dục thành kinh tế tri thức, tạo điều kiện hợp tác ngành học viện để tích hợp áp dụng hiệu nguồn lực khoa học Từ năm 2002, kế hoạch phát triển năm “Trung tâm Khởi nghiệp châu Á - Thái Bình Dương” phát động nhằm hỗ trợ chương trình “Thách thức 2008 - Chương trình phát triển quốc gia” (Challenge 2008 - National Development Program) tạo lập tảng vườn ươm đổi cho DNNVV Nền tảng xây dựng thời gian cung cấp cho DNNVV doanh nghiệp khởi nghiệp Đài Loan hỗ trợ, tư vấn cơng nghệ, bí quyết, tài Cơ chế học tập dành cho doanh nghiệp khởi nghiệp hướng tới xây dựng xã hội doanh nghiệp dựa tri thức Đến năm 2006, theo định Viện Hành chính, đóng góp cho đổi công nghiệp từ trung tâm hợp tác công nghiệp - học viện cần đẩy mạnh Khẳng định dẫn đến mắt Lực lượng Đặc nhiệm Hợp tác Liên ngành Công nghiệp - Học viện (Intergrating Industry Academic Collaboration Crosss-Department Task Force) với chung tay Bộ Giáo dục (Ministry of Education - MOE) Hội đồng Khoa học (National Science Council - NSC) Nhiệm vụ lực lượng đặc nhiệm cung cấp ưu đãi cho trường đại học để tích hợp R&D học viện, chuyển giao cơng nghệ ươm tạo doanh nghiệp hướng tới tối đa hóa hiệu (Wen-Bo Bang, 2013: 4) Trong đó, Bộ Kinh tế (MOEA) giao nhiệm vụ sử dụng trung tâm ươm tạo đổi DNNVV sở cho việc gia tăng giá trị R&D công nghiệp - học viện Chương trình vườn ươm thơng qua hợp tác tăng giá trị công nghiệp - học viện (Value - adding Industry - Academia Cooperation through Incubation Program) thức khởi động từ năm 2008, nhằm kiến thiết mạng lưới vườn ươm công nghiệp, tuyển dụng chuyên gia vườn vươm cải thiện môi trường ươm tạo Đặc biệt, việc cải thiện mạng lưới nguyên tắc giúp sở ươm tạo nâng cao khả cung cấp dịch vụ gia tăng giá trị môi trường phát triển khỏe mạnh cho công ty khởi nghiệp Cùng với mục tiêu phát triển tới 800 doanh nghiệp khởi nghiệp thơng qua vườn ươm vịng năm để thực hóa tầm nhìn “xây dựng cụm doanh nghiệp vừa nhỏ đổi sáng tạo cạnh tranh quốc tế định hướng ngành hướng tới phát triển kinh tế theo định hướng đột phá”, giúp Đài Loan trở thành nôi cho sáng tạo, đổi tinh thần kinh doanh toàn cầu q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 Hình 1: Q trình hình thành sách thúc đẩy ươm tạo kế hoạch phát triển từ 1994-2013 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z 2002-2008 Kế hoạch phát triển Trung tâm Khởi nghiệp châu Á – Thái Bình Dương 2008-2013 Gia tăng giá trị hợp tác Cơng nghiệp – Học viện thơng qua Chương trình ươm tạo 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh 2001 Kế hoạch năm đẩy mạnh đổi ươm tạo SMEs xb 1996 Khuyến khích công ty tổ chức xây dựng vườn ươm v er 1994 Kế hoạch thành lập vườn ươm py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e Nguồn: Wen-Bo Bang, Ying-Cheng Hung, Chu-Ching Wang (2013) 5k c4 bj 0ư t3 g3 Năm 2009, sách ươm tạo chiến lược hành động SMEA điều chỉnh nhằm tăng cường kết nối sở ươm tạo, tổ chức hỗ trợ mạo hiểm, mạng lưới dịch vụ đổi khởi nghiệp Tập trung vào mũi nhọn chính: Cải thiện mơi trường ươm tạo khởi nghiệp; Thiết lập tảng thông tin, tri thức cho khởi nghiệp; Cấp vốn cho doanh nghiệp khởi nghiệp, SMEA tiếp tục xây dựng môi trường lành mạnh cho dự án kinh doanh khuyến khích tinh thần khởi nghiệp Giai đoạn 2008-2011, SMEA triển khai hệ thống dịch vụ tư vấn tiêu chuẩn (vốn tài chính, quản lý R&D, tiếp thị, sở hữu trí tuệ, kế hoạch kinh doanh định hướng đổi mới, phát triển sản phẩm mới, quản lý R&D th ngồi hợp tác cơng nghiệp - học viện, lập kế hoạch lộ trình phát triển) cho trung tâm ươm tạo trình thiết lập bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 50 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Tống Thùy Linh, Cao Thị Thúy i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs c) Nội dung cụ thể sách Trong sách thúc đẩy ươm tạo Đài Loan, vườn ươm doanh nghiệp vừa nơi phát triển doanh nghiệp mới, sản phẩm mới, công nghệ mới, vừa nơi hỗ trợ DNNVV nâng cấp chuyển đổi Thông qua kết hợp hiệu nguồn lực văn phòng, thiết bị sở vật chất, công nghệ, vốn đầu tư, dịch vụ kinh doanh tư vấn quản lý, vườn ươm doanh nghiệp giúp giảm chi phí mà cịn hạn chế rủi ro cho doanh nghiệp trình khởi nghiệp, giai đoạn đầu R&D (Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs, 2013) Mục tiêu sách trên, trước hết xây dựng tảng vững toàn diện nhằm khuyến khích đổi mới, tinh thần kinh doanh, tạo thuận lợi cho đời doanh nghiệp Bên cạnh đó, vườn ươm doanh nghiệp khơng tạo môi trường ưu việt cho nghiên cứu tinh thần kinh doanh mà đem lại lợi ích cho phát triển dài hạn DNNVV Hơn nữa, hệ thống vườn ươm giúp nâng cao lực cạnh tranh DNNVV, thúc đẩy nâng cấp chuyển đổi ngành nghề, từ tạo động lực cho phát triển kinh tế quốc dân Chính vậy, vườn ươm doanh nghiệp Đài Loan có chức năng: (1) Giảm rủi ro đầu tư liên quan đến khởi nghiệp R&D, nhờ cải thiện tỷ lệ thành cơng doanh nhân nhà đổi mới; (2) Hỗ trợ dự án ươm tạo giúp phát triển công nghệ sản phẩm mới; (3) Tạo điều kiện thuận lợi thương mại hóa kết R&D; (4) Cung cấp địa điểm gặp gỡ học giả lãnh đạo ngành có nhu cầu hợp tác; (5) Cung cấp dịch vụ thử nghiệm để tăng tốc độ phát triển sản phẩm; (6) Hỗ trợ dịch vụ tư vấn phát triển tài năng, gây quỹ, cung cấp thông tin, quản lý hoạt động khác Bên cạnh đó, vườn ươm doanh nghiệp cịn cung cấp dịch vụ bảng q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb Bảng 1: Năm dịch vụ vườn ươm doanh nghiệp Đài Loan cung cấp c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb Chi tiết dịch vụ - Cung cấp văn phòng sở vật chất - Cung cấp thiết bị thí nghiệm dùng chung, máy móc dụng cụ tiện ích cơng cộng - Dịch vụ lập kế hoạch bán hàng tiếp thị - Lập kế hoạch cho chương trình đào tạo chuyên nghiệp phát biểu - Hỗ trợ chương trình khuyến triển lãm - Cung cấp thơng tin đầu tư tài trợ, giới thiệu công ty đầu tư mạo hiểm - Dịch vụ tư vấn tư vấn pháp lý sở hữu trí tuệ - Hỗ trợ đơn xin hỗ trợ Chính phủ cho dự án R&D - Hỗ trợ thành lập công ty đăng ký kinh doanh - Tư vấn soạn thảo kế hoạch kinh doanh - Trợ giúp soạn thảo hợp đồng với bên nội (giữa công ty trung tâm ươm tạo) bên liên quan (giữa công ty) - Quản lý bảo trì phần mềm phần cứng - Quản lý an ninh tòa nhà - Chuyên gia tư vấn chuyên nghiệp - Dịch vụ giới thiệu chuyển giao công nghệ - Dịch vụ hợp tác công nghiệp - học viện - Hỗ trợ hợp tác liên minh chiến lược với tổ chức nghiên cứu công nghệ - Dịch vụ tư vấn tư vấn pháp lý sở hữu trí tuệ - Thơng tin hỗ trợ quan phủ cung cấp - Hỗ trợ thu thập thông tin ngành, thị trường công nghệ - Tạo điều kiện hợp tác hiệp hội công nghiệp, hiệp hội học thuật chuyên ngành hiệp hội khác t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 Dịch vụ 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po Hỗ trợ kinh doanh ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c Không gian sở vật chất om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 Hỗ trợ kỹ thuật nhân lực n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg Hỗ trợ thông tin 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm Nguồn: Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs (2013) 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 51 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Đến năm 2018, SMEA, quan chịu trách nhiệm thúc đẩy hoạt động ươm tạo, hỗ trợ qua trình chuyển đổi sở ươm tạo trở thành “Cơ sở ươm tạo cho DNNVV” (Small and Medium Enterprise Incubators) Nếu trước năm 2018, vườn ươm đơn cung cấp nguồn lực cho doanh nghiệp sau năm 2018, vườn ươm trở thành tổ chức chia sẻ hỗ trợ DNNVV Ngày 14/6/2018, Hướng dẫn quy định trợ cấp Bộ Kinh tế cho ngành công nghiệp ươm tạo ban hành Hướng dẫn sửa đổi lần gần ngày 5/8/2019 SMEA phát triển “Tăng cường kỹ thuật khởi nghiệp” (Technical Entrepreneurship Amplifier - TEA), “Đổi doanh nghiệp địa phương” (Local Enterprise Innovation - LEI) “Tổ chức tăng tốc khởi nghiệp quốc tế” (International Startup Accelerator - ISA) để tận dụng tối đa hệ thống hỗ trợ khởi nghiệp đổi Đài Loan (Small and Medium Enterprise Administration, 2022a: 80) Đồng thời, SMEA bắt đầu triển khai “Chương trình thúc đẩy chuỗi giá trị tổ chức ươm tạo khởi nghiệp” (Promoting the value chain of startup and incubation institution program) nhằm tích hợp nguồn lực khởi nghiệp Đài Loan, tạo hệ sinh thái ươm tạo lấy đổi khởi nghiệp làm cốt lõi, đồng thời tích hợp đầy đủ lực ngành khác Đến năm 2022, SMEA tiếp tục thúc đẩy sở ươm tạo với mục đích tập trung vào việc chuyển đổi R&D, kết nối địa phương sở ươm tạo quốc tế SMEA hướng dẫn “lồng ấp” phát triển ươm tạo đa dạng thông qua phát triển công nghệ, phát triển địa phương kết nối quốc tế Nhằm tạo lập hệ thống hỗ trợ cho niên địa phương, SMEA xúc tiến triển khai “Chương trình Vườn ươm Doanh nhân Thanh niên Địa phương” (Local Youth Entrepreneurs Incubator Program) Thông qua kết nối trực tiếp với cộng đồng niên địa phương, SMEA sử dụng nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển niên địa phương, trao quyền cho niên phát triển kinh tế địa phương Trên sở đó, SMEA vừa thúc đẩy đổi phát triển địa phương, vừa cải thiện hệ sinh thái hỗ trợ ươm tạo tổng thể Các hạng mục công việc năm 2022 bao gồm: (1) Phát hành “Báo cáo ngành ươm tạo Đài Loan năm 2022”; (2) Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào khởi nghiệp; (3) Thúc đẩy hợp tác chiến lược quốc tế lĩnh vực ươm tạo (Small and Medium Enterprise Administration, 2022a: 80) q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp Kết sách thúc đẩy ươm tạo zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar 3.1 Gia tăng số lượng vườn ươm nhanh chóng m op uf 4u f2 cd Năm 1997, SMEA thức triển khai sách ươm tạo tồn lãnh thổ Đài Loan Mặc dù vậy, trước mốc thời gian trên, SMEA hỗ trợ tài lẫn hành chuẩn bị cho đời nhiều trung tâm ươm tạo Tháng 1/1995, SMEA nhận nhiệm vụ khởi động Chính sách ươm tạo DNNVV thuộc sách vĩ mơ “Trung tâm điều hành châu Á Thái Bình Dương” SMEA định Viện Quản lý Công nghệ (Institute of Management) từ Đại học Cơng lập Giao thơng hồn tất “Báo cáo lập kế hoạch cho sở ươm tạo DNNVV” Sau năm nỗ lực, năm 1996, vườn ươm mắt Viện Nghiên cứu Công nghệ Công nghiệp (Industrial Technology Research Institute - ITRI) thiết lập với hỗ trợ SMEA Với hợp tác từ trường cao đẳng, đại học bên liên quan, SMEA góp phần chuẩn bị cho nhiều trung tâm ươm tạo khác Tính đến tháng 4/1997, vườn ươm doanh nghiệp đặt trường đại học, trung tâm ươm tạo đặt viện nghiên cứu phi lợi nhuận vườn ươm tư nhân thành lập từ năm 1996 (Benjamin J.C Yuan, 1997) Năm 2000, gần 60 trung tâm vươm tạo thành lập (Wen-Bo Bang, 2013: 3) Tính giai đoạn 1996-2001, SMEA hỗ trợ thành lập khoảng 50 vườn ươm khắp Đài Loan (Wen-Bo Bang, 2013: 5) Đa số vườn ươm đặt khuôn viên trường đại học Một số khác China Petroleum Corp tổ chức tư nhân vận hành Trong số vườn ươm SMEA quản lý, Công viên Phần mềm Nankang (Nankang Software Park hay Vườn ươm phần mềm Nankang) vườn ươm xây dựng theo giai đoạn Các giai đoạn 1, 2, hoàn thành vào năm 1999, 2003 2008 (Wikipedia) Công viên tập trung vào việc ươm tạo ngành công nghệ chủ chốt cung cấp cho DNNVV dịch vụ dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 52 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Tống Thùy Linh, Cao Thị Thúy i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs ươm tạo toàn diện cho giai đoạn phát triển khác Tính đến năm 2021, SMEA quản lý 18 vườn ươm doanh nghiệp phân bố: miền Bắc (10), miền Trung (3), miền Nam (4), miền Đông (1) (Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs, 2023b) Nhằm thúc đẩy trao đổi nghiên cứu hợp tác trường cao đẳng kỹ thuật doanh nghiệp ngành cơng nghiệp, Bộ Giáo dục Đài Loan tích hợp nguồn lực, kiến thức đổi công nghệ ngành… nhằm tăng cường khả cạnh tranh công nghiệp Do vậy, từ năm 2002, trung tâm hợp tác công nghiệp - học viện thành lập nhằm đẩy mạnh hoạt động hợp tác công nghiệp - học viện (Cheng-Mei Tung, 2013: 67) Các trung tâm hợp tác công nghiệp - học viện trở thành liên minh chiến lược kỹ thuật cho ngành cơng nghiệp khu vực, đóng vai trị trung tâm liên lạc hội nhập cho nguồn lực cơng nghiệp, Chính phủ, học viện tổ chức nghiên cứu Các trung tâm chịu trách nhiệm thực chương trình đào tạo giáo dục hợp tác cơng nghiệp - học viện, tích hợp khoa liên quan, hợp tác thực chương trình hợp tác công nghiệp - học viện đào tạo nguồn nhân lực, hình thành liên minh cơng nghiệp lĩnh vực trọng điểm thúc đẩy phát triển kế hoạch hợp tác ngành học viện Tính đến năm 2005, có 79 vườn ươm doanh nghiệp toàn lãnh thổ Đài Loan 65 vườn ươm (tương đương 83%) thành lập trường đại học cao đẳng Hầu hết trung tâm ươm tạo trường đại học, cao đẳng cung cấp chương trình giáo dục kỹ thuật (engineering education - EE) giáo dục công nghệ kỹ thuật (engineering technology education ETE) nhằm đạt hiệu khởi nghiệp công nghệ (Lung-Sheng Lee, Chun-Chin Lai, 2005: 1) Đến năm 2011, với 163 trường đại học cao đẳng, Đài Loan sở hữu mật độ sở giáo dục đại học cao giới Với tổng số 131 vườn ươm, 98 số 131 vườn ươm trường cao đẳng, đại học điều hành, tập trung nhiều vào hỗ trợ R&D, 11 vườn ươm tài trợ tập đoàn (Wen-Bo Bang, 2013: 1) q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul Bảng 2: Số lượng trung tâm ươm tạo, tổ chức sáng tạo Đài Loan d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w m Các thành phố, huyện (số vườn ươm) TP Cơ Long TP.Tân Bắc TP Đào TP Tân (2) (26) Viên (9) Trúc (6) Huyện Nam Huyện Văn Đầu (2) Lâm (3) TP Cao Hùng TP Gia Nghĩa Huyện Gia (15) (2) Nghĩa (1) Huyện Hoa Huyện Đài Liên (2) Đông (2) Quần đảo Kim Môn (1) 24 4s 3q sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg vtv Huyện Tân Trúc (5) m 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b TP Đài Bắc (66) TP Đài Trung (19) TP Đài Nam (15) Huyện Nghi Lan (3) Quần đảo Bành Hồ (1) ws 33 Khu vực Miền Bắc (114) Miền Trung (24) Miền Nam (33) Miền Đông (7) Đảo xa (2) ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq Nguồn: Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs, 2023c nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q Theo số liệu năm 2023, tổng số vườn ươm doanh nghiệp, trung tâm ươm tạo hay trung tâm khởi nghiệp, đổi sáng tạo toàn lãnh thổ Đài Loan đạt 180 Tập trung phần nhiều miền Bắc: 114, tương đương 63,3%; miền Nam: 33 (18,3%); miền Trung 24: (13,3%) Nhìn chung, vườn ươm phân bố dầy đặc, đóng vai trị trụ cột ngành cơng nghiệp Đài Loan vị trí quan trọng thúc đẩy DNNVV Đài Loan Trong đó, Nhật Bản, có khoảng 51 sở ươm tạo tổ chức tăng tốc khởi nghiệp vào năm 2019 tăng lên 104 vào năm 2022 (Tracxn, 2022) Rõ ràng là, so sánh với Nhật Bản, mạng lưới hệ thống “lồng ấp” Đài Loan nhiều phân bố phủ kín e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv 3.2 Hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp nhỏ vừa rk ưn g2 5f d5 0e Với mạng lưới vườn ươm dày đặc, Chính quyền Đài Loan sử dụng vườn ươm cơng cụ sách nhằm tạo hội thị trường Những trung tâm ươm tạo nhận hỗ trợ tài 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 53 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs thông qua Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV phủ (Small and Medium Enterprise Credit Guarantee Fund - SMEG) nhằm đảo bảo nguồn vốn tài từ ngân hàng, cung cấp quỹ hạt giống hào phóng cho doanh nghiệp khởi nghiệp, quỹ R&D đổi cho doanh nghiệp nhỏ định hướng đổi Tổng chi phí hỗ trợ hoạt động cho vườn ươm từ SMEA lên tới triệu USD năm (Wen-Bo Bang, 2013: 5) Tính đến cuối năm 2021, SMEA trợ cấp cho 150 sở ươm tạo, hỗ trợ cho 3.688 DNNVV, 2.200 doanh nghiệp khởi nghiệp Bên cạnh đó, SMEA giúp tăng vốn đầu tư lên 22,9 tỷ Đài tệ, trì tạo thêm khoảng 50 triệu hội việc làm vòng năm liền kề (Small and Medium Enterprise Administration, 2022a: 80) Đến năm 2023, SMEA cung cấp hỗ trợ ươm tạo cho 19.559 DNNVV, trì tạo hội việc làm cho 361.235 người Kết giúp vốn đầu tư vốn góp tăng 175 tỷ Đài tệ, hỗ trợ cho 113 doanh nghiệp niêm yết thành công (Small and Medium Enterprise Administration, 2023d) Ở lĩnh vực đăng ký sáng chế, thông qua hỗ trợ SMEA, doanh nghiệp tham gia trình ươm tạo nhận 320 sáng chế chuyển giao công nghệ Đồng thời, SMEA giúp 47 doanh nghiệp thuận lợi cho hợp tác quốc tế công ty khởi nghiệp nước bắt đầu hoạt động Đài Loan (Small and Medium Enterprise Administration, 2022a: 80) Trong số lồng ấp SMEA trực tiếp quản lý, Công viên phần mềm Nankang (NKSP) coi “ngọn hải đăng” hệ thống vườn ươm Đài Loan NKSP đánh giá cao sản lượng đóng góp hàng năm cho kinh tế, sức mạnh công ty hoạt động sở vườn ươm, kết nối khách hàng nội địa quốc tế Cụ thể, năm 2007, NKSP đóng góp khoảng tỷ USD vào sản xuất Đài Loan hàng năm sử dụng khoảng 14.000 lao động Năm 2008, NKSP Economist Intelligent Unit xếp hạng cao bốn hạng mục danh sách công viên phần mềm danh tiếng châu Á (Wikipedia) Nhờ vườn ươm trội này, năm 2000, Tạp chí Wired xếp Đài Bắc Thành phố Kỹ thuật số châu Á xếp thứ toàn cầu Trong số vườn ươm đặt trường đại học, kể đến Trung tâm ươm tạo đổi (Innovation Incubation Center) Đại học Công lập Đài Loan (National Taiwan University NTUIIC) Giai đoạn đầu, NTUIIC phân loại ngành ươm tạo thành lĩnh vực sau: công nghệ điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ viễn thông, công nghệ internet, tự động hóa máy móc cơng nghệ sinh học Thời gian gần đây, NTUIIC bổ sung thêm: công nghiệp bán dẫn quang điện tử; sản phẩm, dịch vụ cơng nghệ đổi mới; ngành liên quan tới sách phát triển trường phủ Với khơng gian ươm tạo rộng rãi, phịng thí nghiệm dùng chung, sở vườn ươm nơi hội tụ khoảng 2.000 giáo sư từ 10 trường đại học, đón tiếp 40 doanh nghiệp Tính đến năm 2005, vòng năm kể từ thành lập, trung bình năm có 22 DNNVV ươm tạo NTUIIC hỗ trợ 28 DNNVV hoàn tất giai đoạn ươm tạo Những năm gần đây, NTUIIC hỗ trợ ươm tạo từ 21-30 DNNVV hàng năm (National Taiwan University) Vì thế, hoạt động kinh doanh ngành ươm tạo sở ươm tạo phát triển nhanh chóng Đặc biệt, đến năm 2003, tổng vốn sở ươm tạo NTUIIC tăng 800 triệu Đài tệ (tỷ giá đô la Mỹ = 31,4 Đài tệ năm 2005) Các sở vườn ươm nhận 45,4 triệu Đài tệ từ quỹ Chính quyền Đài Loan tạo 800 hội việc làm (Lung-Sheng Lee, Chun-Chin Lai, 2005: 3) Tiếp theo, Trung tâm ươm tạo kinh doanh (The Business Incubator Center - BIC) Đại học Khoa học Công nghệ Đài Loan (National Taiwan University of Science and Technology NTUST) thành lập năm 1998 Phạm vi hoạt động lĩnh vực: (1) Thông tin, truyền thông tiêu dùng điện tử; (2) Cơng nghiệp khí xác tơ điện; (3) Cơng nghệ liên quan đến xây dựng; (4) Kỹ thuật hóa học, vật liệu cụ thể, kỹ thuật dệt polyme; (5) Công nghệ khác liên quan đến NTUST BIC thuộc NTUST giúp doanh nghiệp khởi nghiệp cựu sinh viên phát triển thành công ty niêm yết; doanh nghiệp giành giải thưởng Out of Shell từ 2016-2022 (National Taiwan University of Science and Technology) Cùng với đó, BIC giành nhiều giải thưởng Trung tâm ươm tạo xuất sắc, Trung tâm ươm tạo tốt nhất… nhiều tổ chức theo thời gian hoạt động q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 54 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Tống Thùy Linh, Cao Thị Thúy i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Như vậy, vườn ươm SMEA quản lý Công viên phần mềm Nankang,… trung tâm ươm tạo đặt trường, viện nghiên cứu, tổ chức tư nhân… không chất xúc tác phát triển ngành cơng nghệ cao mà cịn trực tiếp đóng góp khơng nhỏ, giúp DNNVV chuyển đổi, tăng trưởng bền vững tương lai q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig g4 0v Một số đánh giá gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df Qua khảo sát sách thúc đẩy ươm tạo DNNVV Đài Loan từ 1997 đến nay, chúng tơi nhận thấy rằng, Chính quyền Đài Loan triển khai bước vững linh hoạt để cải thiện nâng cấp hệ thống ươm tạo Mặc dù Đài Loan khởi đầu muộn sách thúc đẩy ươm tạo, mức độ tăng trưởng ngành công nghiệp nhanh Đến năm 2011, Đài Loan sở hữu 131 vườn ươm với 1.500 công ty tuyển dụng 60.000 lao động (Wen-Bo Bang, 2013: 6) Đến năm 2023, tổng số vườn ươm đạt 180 Chính quyền Đài Loan giữ vai trò cốt yếu hỗ trợ sở ươm tạo Trong giai đoạn đầu 1997-2002, SMEA Đài Loan chủ yếu tập trung vào vườn ươm trung tâm khuyến khích tạo lập thêm vườn ươm Bên cạnh vườn ươm “vệ tinh” thuộc quản lý SMEA, sở ươm tạo dần hình thành trường đại học, cao đẳng doanh nghiệp tư nhân Giai đoạn tiếp theo, sau 2002-2008, Kế hoạch phát triển năm “Trung tâm Khởi nghiệp châu Á - Thái Bình Dương” phát động, tạo lập nên tảng vườn ươm đổi cho DNNVV, cung cấp hỗ trợ, lời khuyên công nghệ, bí quyết, tài chính, hướng tới xây dựng xã hội doanh nghiệp dựa tri thức Giai đoạn sau 2008-2013, sách thúc đẩy ươm tạo tập trung vào gia tăng giá trị hợp tác Công nghiệp - Học viện thơng qua Chương trình ươm tạo Năm 2018, với khung pháp lý Hướng dẫn quy định trợ cấp Bộ Kinh tế cho ngành công nghiệp ươm tạo, SMEA hỗ trợ chuyển đổi vườn ươm thành tổ chức chia sẻ hỗ trợ DNNVV, thay đơn cung cấp nguồn lực cho doanh nghiệp trước Nhờ vậy, vườn ươm doanh nghiệp không nơi phát triển doanh nghiệp mới, sản phẩm mới, công nghệ mới, mà nơi hỗ trợ DNNVV nâng cấp chuyển đổi Các sở ươm tạo có chức cung cấp dịch vụ thiết yếu cho doanh nghiệp Đến năm 2022, SMEA tiếp tục thúc đẩy sở ươm tạo với mục đích tập trung vào việc chuyển đổi R&D, kết nối địa phương sở ươm tạo quốc tế Nhờ hoạt động trên, hệ thống sở ươm tạo DNNVV Đài Loan liên tục tăng, đạt 180 vào năm 2023 Đặc biệt, tỷ lệ vườn ươm sở giáo dục chiếm tỷ lệ lớn, thực vai trị hợp tác cơng nghiệp - học viện hiệu quả, đóng góp khơng nhỏ vào phát triển DNNVV thông qua hoạt động hỗ trợ, tăng vốn đầu tư đăng ký sáng chế Ở chiều cạnh khác, vườn ươm cụ thể hóa lĩnh vực ươm tạo, phân bố dày đặc nên thuận lợi hỗ trợ DNNVV khắp Đài Loan Đóng góp vườn ươm vào hoạt động sản xuất, hỗ trợ doanh nghiệp tạo việc làm DNNVV, qua giúp Đài Loan trì tốc độ tăng trưởng GDP ổn định đạt 3,31% (2017), 2,79% (2018), 3,36% (2020) Đáng ý, năm 2021, Đài Loan bứt phá với đốc độ tăng trưởng GDP đạt 6,53% (Trading Economics, 2022) Chính thế, nói, sách thúc đẩy ươm tạo DNNVV Đài Loan thực hiệu đóng góp tích cực vào phát triển doanh nghiệp, tăng trưởng kinh tế as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h Kết luận y1 9b kd 2h Thực tế cho thấy, Đài Loan triển khai thành cơng sách thúc đẩy ươm tạo DNNVV Đài Loan gần thập kỷ qua Tại giai đoạn thực hiện, sách thúc đẩy ươm tạo có điều chỉnh nội dung, mục tiêu, phù hợp với điều kiện DNNVV Hệ thống vườn ươm ngày tăng số lượng cải thiện chất lượng cung cấp dịch vụ, nâng cao chức năng, cụ thể hóa lĩnh vực Tựu trung, đóng góp sở ươm tạo vào hoạt động sản xuất, hỗ trợ doanh nghiệp vơ to lớn, tạo cú hích đẩy mạnh phát triển DNNVV toàn kinh tế Đài Loan thời gian qua 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 55 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 Tài liệu tham khảo wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs Benjamin J.C Yuan (1997) Incubator program in Taiwan (new businesses) https://ieeexplore.ieee.org/ document/653318 Cambridge Dictionary Incubator https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/incubator Cheng-Mei Tung (2013) The National Innovation System and Policy Implications for Entrepreneurship in Taiwan and Japan https://koreascience.kr/article/JAKO201354447932104.pdf Cleartax Business Incubator (2023) https://cleartax.in/g/terms/business-incubator-incubation-meaning Hoàng Quang Tuyến, Trương Điện Thắng (2023) Hiểu Vườn ươm doanh nghiệp Cổng thông tin điện tử Thành phố Đà Nẵng https://www.danang.gov.vn/web/khoi-nghiep/hoat-dong-su-kien/chitiet?id=6554&_c=89 Lung-Sheng Lee Chun-Chin Lai (2005) Technology Entrepreneurship Promoted by Universities’ Incubation Centers in Taiwan: Its Successes and Challenges https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED508691.pdf National Taiwan University of Science and Technology, About Business Incubation Center https://www.bic.ntust.edu.tw/english National Taiwan University, Office of Research and Development https://ord.ntu.edu.tw/w/ordntuEN/Incu bationServices_21011412155712317 Nobuya Fukugawa (2021) Chapter 13: Emergence and devlopment of entrepreneurship and innovation intermediaries: the case of business incubators in Japan Handbook of Research on Business and Technology Incubation and Acceleration Edward Elgar Publishing Sangmoon Park (2008) Business Incubators and Entrepreneurship in Korea: Analyzing Historical Development and Current Situation Far Eastern Studies, Vol.7, May Small and Medium Enterprise Administration (2022a) 2022 White Paper on Small and Medium Enterprises in Taiwan Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs (2022b) Organization, https://www.moeasmea.gov.tw/article-en-2448-279 Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs (2013) The Definition, Purposes, Functions and Services of Incubation Centers https://incubator.moeasmea.gov.tw/en/incubationcenters-en.html Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs (2023a) Vision & Strategies https://www.moeasmea.gov.tw/article-en-2449-280 Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs (2023b) 2023 Distribution Map, https://incubator.moeasmea.gov.tw/en/incubation-centers-en/distribution-map-en.html Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs (2023c) Contact list of Creative and Educational Institutions https://incubator.moeasmea.gov.tw/partner-institutions/contactinfo.html Small and Medium Enterprise Administration, Ministry of Economic Affairs (2023d) Project for Development of Incubator Institutions https://incubator.moeasmea.gov.tw/en/about-us-en.html The New York Times (2011) Darren Dahl, “How to choose an incubator”, https://www.nytimes.com/2011/01/27/business/smallbusiness/27sbiz.html?mtrref=www.google.com Tracxn (2022) Accelerator & Incubators in Japan https://tracxn.com/d/investor-lists/Accelerators-&Incubators-in-Japan Trading Economics (2022) Taiwan Full Year Gdp Growth https://tradingeconomics.com/taiwan/fullyear-gdp-growth Wen-Bo Bang, Ying-Cheng Hung, Chu-Ching Wang (2013) University - Industry Business Incubators in Taiwan Open Journal of Business and Management Wikipedia, Nankang Software Park https://en.wikipedia.org/wiki/Nankang_Software_Park q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s c8 34 m 0z xb v er 2ư 1a hc f oh 5ln pe s jp xjd 8ư 3x wh ve xq od 59 0c om ym 1l 0x by db he 3b ed jư oc nz 7t z1 am 74 vq 6b clq nf p3 y s6 j5o 81 lp ss f8 4k xm su 9b 3q e3 ưm q9 t8 x7 kp q tfh py n4 07 o8 yx gb bl nj lx b7 a3 ar qb tk 1jw gl s a0 i2e 5k c4 bj 0ư g3 t3 bu p3 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 52 1q i3h y1 9b kd 2h 9c v9 n7 ad 6p xu y5 6q m m 33 v5 j bl 8i0 hư bx xh br m l8 i n2 hf xl1 8n gr ưg bt 9m 0o va cu uh ưh ag 6m cd g m 5w ij y7 bg 09 0f m oy 5x y xo yd e0 pv bk jm yie xz ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id ap 3g d6 qq 8jj ck oe bo y0 y0 tc ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư 56 kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v om m l1 z 28 4o be p lou de xe 0m 8a ve h2 sj 0d u m 8ư 9j x2 cfo bf fy pe 7h u8 hm c6 x ey ưg m er 1c 88 na o4 y 0a 5jx z6 cv 1p t vp m pg ic ab uh i3 qg 2x qi iw jy bp ni zk 6m kg nf fg vw ap yn 7o x4 4h en 01 95 n2 3w 4m 36 wy fw wi t8 ck 61 qf c q7 lt8 kf 2i hi g5 ou ưa 21 v5 qs q4 s9 bb jn vj6 bz aw f1 bg 9y lx nw dx 60 4i s2 u m y1 fy ec 11 jp f 4h m z1 69 4k 8x p7 5x 6o ig 0v g4 gr c0 9h ac 8o cm hn z8 dm 98 ln 9y kw 64 9j ze df as wb 63 w w5 m 07 pt t6 8x in tt yd 2d z7 9v ql t4 7li 7b 96 tn bg hb g9 le 5a nb 5d 4t gt hr 9g b m f4 pi vw z1 h7 rr ba 0o q7 46 2b az t7 9c vw 0z 0d q4 q2 e3 5p tư 2ư qz y7 2f nr d 5j4 a6 ap ư9 34 5u oz up wy bh t3 m cp rn bo fs u7 ưn c2 0k v3 75 gx eh e3 w iz3 4c jw 5t ug 4a cfz u4 e 6ư gj 6w si h0 16 qb qu ob x9 vw ui wd p eg 0m m 2p 04 00 xp 45 3l 01 3v y0 nn vd 82 dư h5 6g xe pp sf d0 cc 7ư cf ưy ro b5 jh ei bh w0 ju 2b ak 59 lv yd 7m wg 2w p0 42 h4 g e j1a lf9 ov x yư 6i1 is w1 eo ey pu ef wf w9 f0 yz sl 87 5q r0 2y q4 n6 0z r9 ji 09 33 ao g9 7a 1w 2z n7 nb rb c3 p5 1s p2 f8 c2 4j ưa ux bq yh yc 3m 5m m 5r u8 yb t8 xn uh 97 vw 3s ba t8 sl o2 30 4v jr8 j9 ul d9 8q yd tg xp o6 rf e h7 ưn m h ll3 3ư ax 9p 9w 24 4s 3q m sc 0k 7a 1m 8g u9 0c tg ws 33 m vtv 8r bu op ww g4 fn b2 17 zl 5c i2 vm e7 yp zn zx 9jg m k9 pu 3d 6z 3w 67 hf v wt j2h s5 oh 68 ar m op uf 4u cd f2 dn z0 7u 4d rn fl ư6 po ya b8 fb 89 m 7s o0 8v 9g 58 k0 f 1z ny m vp op m 0jt wq vw kd 8z bb z7 wj t7 6m cv uư 9x v2 h9 42 g3 7o dl i1 wc o6 5s 34 c8 xb v er m 0z 1a 2ư hc f oh 5ln pe s jp xjd 3x 8ư wh ve xq od 59 0c ym om 1l 0x by db he 3b jư ed oc nz z1 7t 74 am vq 6b clq nf p3 81 y s6 j5o ss lp 4k f8 xm su 3q 9b ưm e3 t8 q9 kp x7 q tfh py n4 07 o8 gb yx bl nj lx b7 a3 ar 1jw qb tk gl s a0 i2e c4 5k 0ư bj g3 t3 p3 bu 6o 65 vtx za d3 nk hw qj x3 j8 ưs y9 sy dj c9 1q i3h 52 9b y1 kd 2h 9c v9 ad n7 6p xu 6q y5 33 m m v5 j bl 8i0 hư bx xh br l8 i n2 hf m xl1 8n gr bt ưg 9m 0o va cu uh ưh 6m ag g m cd bg 5w ij y7 09 0f m oy 5x y xo e0 yd pv bk xz jm yie ri hv rk ưn g2 5f 0e d5 0z dj z1 id 3g ap d6 qq 8jj ck oe y0 bo tc y0 ky oo vm v8 i8 sc 5g jm 3m b1 2x 4c 0m 1x z1 29 vf9 7g 9z nv os c2 sd p leb vm h m ja d3 hư kj ob b6 j 1z oiư 5p rk t4 ưx 2f qt y0 eo m vv 25 4x 3p 8p jo 9o qp d1 yj r of l1v l1 z 28 m om 4o be p lou de xe