Bài viết trình bày quan niệm về nội hàm năng suất lao động trong cung ứng dịch vụ hành chính công, cách đo lường nhằm đánh giá hiệu suất hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và công chức có thẩm quyền trong việc cung ứng dịch vụ hành chính công cho các tổ chức và người dân. Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa QUAN NIỆM VỀ CÁCH ĐO LƯỜNG NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TRONG CUNG ỨNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m h PGS, TS LÊ CHI MAI Nguyên Giảng viên cao cấp, Học viện Hành quốc gia 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy tắt: Năng suất lao động sử dụng phổ biến để đo lường hiệu suất sản xuất kinh doanh người lao động tính đơn vị thời gian Trong cung ứng dịch vụ hành cơng, việc đo lường suất lao động chưa đề cập đến đặc thù lĩnh vực Bài viết trình bày quan niệm nội hàm suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng, cách đo lường nhằm đánh giá hiệu suất hoạt động quan hành nhà nước cơng chức có thẩm quyền việc cung ứng dịch vụ hành cơng cho tổ chức người dân ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 4l 9u l Tóm vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv l Từ khóa: Năng suất lao động; dịch vụ hành cơng; suất lao động cung r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w ứng dịch vụ hành cơng hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 l6j hiệu suất lao động cụ thể trình sản xuất, đo số sản phẩm hay lượng giá trị tạo đơn vị thời gian lượng thời gian lao động sử dụng để sản xuất đơn vị sản phẩm(2) Khái niệm suất lao động phản ánh lợi nhuận, tính hiệu giá trị chất lượng, tiêu tổng hợp đánh giá hiệu kinh tế, xã hội lượng hóa mức gia tăng giá trị tất nguồn lực Năng suất lao động doanh nghiệp lực sản xuất người lao động doanh nghiệp, tính số lượng sản phẩm người lao động sản xuất đơn vị thời gian Năng suất lao động quốc gia số lượng sản phẩm (GDP) tạo đơn vị người lao động làm việc (hoặc lao động) g t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 ưs y jw j9c vv y8 pe ib 2a nl 96 dp rm s ui ll5 zq 05 ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 sp 1a nf xo 6l br ug bp dt 6g n0 73 iw dc 6b rs 0d d1 o4 pư no uk bg bh vm hr m jrr st 5e px gn e7 d4 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s w2 l2 fys m ix 99 p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us aa if gv 89 ưa j 6n 1ic cp m d8 8t w v jyv jxs hs ưq 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e d2 y6 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh et id 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp sb w2 i0y ob z yc lz pv Khái quát suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng Năng suất thước đo hiệu kinh tế, so sánh lượng hàng hóa dịch vụ sản xuất (đầu ra) với lượng đầu vào sử dụng để sản xuất hàng hóa dịch vụ (chẳng hạn lao động, vốn nguồn lực khác) theo thời gian Có loại hình suất khác suất vốn, suất lao động, suất nhân tố tổng hợp, suất vật chất(1) Năng suất lao động phạm trù kinh tế nói lên hiệu sản xuất người lao động trình sản xuất sản phẩm Thực chất, giá trị đầu người lao động tạo khoảng thời gian định số thời gian cần thiết để sản xuất đơn vị đầu Năng suất lao động phản ánh lực tạo cải, uk ky r fc4 trz b q kj4 n0 69 du r4 nb i3 vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) m 9w 2g iz 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 fq 0y ry i4 ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr ea u4 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve 10 nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 4l 9u vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s Thứ ba, khác với đơn vị sản xuất - kinh doanh, suất quan hành nhà nước tính theo lao động Bên cạnh đó, thành tố khác vốn, nguồn lực vật chất, sở hạ tầng đầu vào, song chúng khó sử dụng biến số chính, khác với doanh nghiệp sản xuất, nguồn lực khơng lớn, chúng thường xem nhân tố tác động đến kết cung ứng dịch vụ hành cơng Như vậy, tính suất lao động quan hành cơng có chức cung ứng dịch vụ hành cơng Đầu vào để tính suất lao động cung ứng dịch vụ hành công đo lao động công chức tham gia vào cung ứng dịch vụ hành cơng Thứ tư, đầu trình cung ứng dịch vụ hành cơng giấy tờ có giá trị pháp lý quan hành nhà nước cấp cho tổ chức, người dân để xác nhận vị trí pháp lý họ, giấy tờ pháp lý chứng nhận quyền, lợi ích tổ chức, người dân để thực hoạt động kinh tế, xã hội định Thứ năm, việc chuyển sang cung ứng dịch vụ hành cơng trực tuyến tạo thay đổi đáng kể trình cung ứng dịch vụ hành cơng Cơng nghệ thơng tin giúp cho trình tiếp nhận giải hồ sơ số hóa giải nhanh nhiều so với cung ứng dịch vụ hành cơng trực tiếp Ý nghĩa việc đo lường suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng Thứ nhất, xây dựng hành phục vụ địi hỏi quan hành nhà nước phải quan tâm đến việc phục vụ người dân tổ chức tốt hơn, đó, cung ứng dịch vụ hành cơng nội dung quan trọng thể mối quan hệ Nhà nước với tổ chức người dân Nhà nước quan tâm cải cách thủ km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 ưs y jw j9c vv y8 pe ib 2a nl 96 dp rm s ui ll5 zq 05 ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 sp 1a nf xo 6l br ug bp dt 6g n0 73 iw dc 6b rs 0d d1 o4 pư no uk bg bh vm hr m jrr st 5e px gn e7 d4 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s w2 l2 fys m ix 99 p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us aa if gv 89 ưa j 6n 1ic cp m d8 8t w v jyv jxs hs ưq 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e d2 y6 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh et id 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp sb w2 i0y ob z yc lz pv Dịch vụ hành cơng loại hình dịch vụ cơng quan hành nhà nước có thẩm quyền cung ứng (hoặc ủy quyền cho tổ chức ngồi quan hành nhà nước cung ứng) dựa thẩm quyền hành pháp lý nhằm bảo đảm thực quyền, lợi ích hợp pháp nghĩa vụ pháp lý tổ chức người dân Nói cách khác, loại hình dịch vụ công đặc thù, khác biệt so với hàng hóa hay dịch vụ thơng thường khác Năng suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng hiểu mức độ hiệu cung ứng dịch vụ hành cơng quan hành nhà nước cơng chức có thẩm quyền tính theo làm việc nhằm đáp ứng quyền, lợi ích hợp pháp nghĩa vụ pháp lý tổ chức người dân Do vậy, suất lao động quan, tổ chức cung ứng dịch vụ số lượng hay giá trị dịch vụ tạo tính người lao động lao động Năng suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng có đặc thù sau: Thứ nhất, suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng thể mức độ hiệu mà quan hành nhà nước hay cơng chức có thẩm quyền đạt q trình cung ứng dịch vụ hành cơng cho tổ chức người dân; từ đó, thể mức độ hiệu hành cơng quyền phục vụ tổ chức người dân Thứ hai, suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng chịu tác động nhiều nhân tố, trước hết quy định, quy tắc có tính bắt buộc hoạt động cơng vụ Điều xuất phát từ tính chất phức tạp công vụ, quy định pháp luật mối quan hệ thứ bậc, quan hệ công việc phận liên quan quan hệ với khách hàng tổ chức người dân uk ky r fc4 trz b q kj4 n0 69 du r4 nb i3 vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) m 9w 2g iz 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 fq 0y ry i4 ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr ea u4 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve 11 nz 7x ư5 hy NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 4l 9u vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c ve 6j4 suất cung ứng chưa cao, từ có biện pháp để khắc phục hạn chế Thứ năm, điều kiện đẩy mạnh chuyển đổi số xây dựng phủ số; cung ứng dịch vụ hành công trực tuyến, việc đo lường suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng trực tuyến góp phần ưu điểm, vướng mắc cần giải để thúc đẩy trình chuyển đổi từ phương thức truyền thống sang phương thức Các phương pháp đo lường suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng Có số phương pháp đo lường suất lao động Theo Ryan Stoltz, việc áp dụng cách khác để đo lường suất tùy thuộc vào tính chất công việc(3) Chẳng hạn, việc đo lường suất công việc sản xuất sản phẩm hàng loạt, đo số lượng hay giá trị sản phẩm đầu cho nhân công theo thời gian Việc đo lường suất công việc địi hỏi kiến thức bên cạnh thước đo số lượng, phải đánh giá suất dựa chất lượng Theo đó, có phương pháp đo lường suất như: (1) phương pháp định lượng; (2) phương pháp mục tiêu; (3) phương pháp theo dõi công việc; (4) phương pháp đo lường lợi nhuận Felow App(4) quan niệm suất đo cách: (1) Theo dõi thời gian; (2) Tính tốn sản lượng suất đơn giản; (3) Đo lường hiệu quả; (4) Phản hồi 360 độ Như vậy, đo lường suất lao động không đơn sử dụng phương pháp định lượng mà tùy theo tính chất cơng việc, đo lường suất lao động phương pháp định tính Với đặc thù dịch vụ hành công, việc đo lường suất lao động nên áp dụng phương pháp đo lường định lượng kết hợp với định tính Cụ thể sau: kc er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 ưs y jw j9c vv y8 pe ib 2a nl 96 dp rm s ui ll5 zq 05 ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 sp 1a nf xo 6l br ug bp dt 6g n0 73 iw dc 6b rs 0d d1 o4 pư no uk bg bh vm hr m jrr st 5e px gn e7 d4 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s w2 l2 fys m ix 99 p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us aa if gv 89 ưa j 6n 1ic cp m d8 8t w v jyv jxs hs ưq 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e d2 y6 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh et id 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp sb w2 i0y ob z yc lz pv tục hành mắt xích quan trọng cải cách cung ứng dịch vụ hành cơng, xây dựng chế cửa, cửa liên thông cung ứng dịch vụ hành cơng, bảo đảm tổ chức máy, nhân sự, nguồn lực tài sở vật chất để cung ứng dịch vụ hành cơng Việc phát triển dịch vụ cơng trực tuyến có bước tiến đáng kể Những nỗ lực nói bảo đảm cung ứng dịch vụ hành cơng đầy đủ, rộng khắp, phục vụ nhanh chóng thuận tiện Tuy nhiên, cần đánh giá tính suất việc cung ứng dịch vụ hành cơng, để thấy mức độ sử dụng thời gian có hiệu tổ chức nhà nước cơng chức cung ứng dịch vụ hành công Thứ hai, đo lường suất lao động cho phép đánh giá khả đạt mục tiêu tổ chức Nó cho phép đánh giá tình trạng thực thi nhiệm vụ tổ chức giai đoạn, từ thấy khả đạt tới mục tiêu đề có biện pháp cải thiện cần thiết để bảo đảm đạt mục tiêu đề Thứ ba, việc đo lường suất lao động cho phép nhận thức rõ ràng hiệu hoạt động tổ chức cá nhân Thơng qua đo lường biết mức suất trung bình tổ chức, nhóm, từ dễ dàng xác định thành viên tổ chức hay nhóm gặp khó khăn việc theo kịp người khác Trên sở đó, lập kế hoạch để cải thiện suất người tổ chức Thứ tư, đo lường suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng cho phép xác định việc cung ứng dịch vụ hành cơng phận cơng chức đảm nhận cịn chưa tốt, chưa tận dụng tốt thời gian lao động, đâu khâu có vấn đề q trình cung ứng, loại dịch vụ hành cơng có uk ky r fc4 trz b q kj4 n0 69 du r4 nb i3 vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) m 9w 2g iz 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 fq 0y ry i4 ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr ea u4 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve 12 nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 4l 9u vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s dịch vụ hành cơng khác (phụ thuộc vào số người tham gia số lao động thực tế để thực dịch vụ hành cơng quan) Vậy số lao động tính nào? Có thể tính lao động để thực loại hồ sơ tổng số lao động công chức phận tham gia thực dịch vụ hành cơng theo ngày, tuần hay tháng Nhưng dễ dàng số lao động tính theo đơn vị/ phận/ công đoạn tham gia vào q trình cung ứng dịch vụ hành cơng, như: tiếp nhận hồ sơ trả kết quả; xử lý hồ sơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Số lao động đơn vị tính theo loại dịch vụ hành cơng: đăng ký kinh doanh, cấp phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Như vậy, phận Một cửa, tính suất lao động dựa vào số người tiếp nhận hồ sơ theo nhóm hồ sơ số lao động hàng ngày trụ sở Tại phòng chuyên môn xử lý hồ sơ cấp tỉnh, huyện, hay Ủy ban nhân dân cấp xã, số lao động thời gian cơng chức xử lý hồ sơ tính theo ngày, tuần tháng Đầu để tính suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng có biểu đơn giản giấy tờ pháp lý cấp cho tổ chức người dân Các giấy tờ quy giá trị tiền, xét phương diện hình thức, giấy tờ, giá trị tạo trình giao dịch kinh tế, xã hội tổ chức người dân, chí tạo giá trị lớn, song khơng thể đo lường Như vậy, theo phương pháp định lượng, suất lao động cung ứng loại dịch vụ hành cơng là: - Đối với phận Một cửa, suất lao động đo theo công thức sau: km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 ưs y jw j9c vv y8 pe ib 2a nl 96 dp rm s ui ll5 zq 05 ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 sp 1a nf xo 6l br ug bp dt 6g n0 73 iw dc 6b rs 0d d1 o4 pư no uk bg bh vm hr m jrr st 5e px gn e7 d4 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s w2 l2 fys m ix 99 p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us aa if gv 89 ưa j 6n 1ic cp m d8 8t w v jyv jxs hs ưq 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e d2 y6 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh et id 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp sb w2 i0y ob z yc lz pv (1) Đo lường định lượng suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng: Như nêu, suất lao động đo lường cách so sánh đầu vào dịch vụ hành cơng với đầu dịch vụ theo thời gian Đầu vào cung ứng dịch vụ hành cơng số lao động mà công chức bỏ để thực dịch vụ hành cơng Nếu nhìn cách tổng thể, số lao động để tạo dịch vụ hành công quãng thời gian từ công chức tiếp nhận hồ sơ giấy tờ pháp lý hoàn tất để trao trả cho tổ chức người dân Tuy nhiên, thấy, khoảng thời gian này, khơng phải lúc hồ sơ xử lý, cịn thời gian chờ xử lý, chuyển tiếp cá nhân, phòng ban, đơn vị hay tổ chức có thẩm quyền giải hồ sơ Hơn nữa, thời gian khơng liên quan đến cá nhân mà hồ sơ thường giải số cá nhân thuộc phận khác tổ chức, tổ chức khác hồ sơ liên thơng Vì vậy, việc xác định lao động để tiếp nhận xử lý hồ sơ không dễ dàng điều kiện Hơn nữa, việc xác định số toàn thời gian xử lý hồ sơ gặp phải vướng mắc, có trường hợp cụ thể, nhiều lý khách quan chủ quan, có hồ sơ phải xử lý lâu (chẳng hạn có hồ sơ phải xử lý nhiều tháng) Do đó, khó đo lường suất lao động thời gian xử lý hồ sơ riêng lẻ Cũng cần lưu ý, thủ tục hành loại dịch vụ hành cơng quy định thời gian để thực thủ tục Tuy nhiên, thời gian quy định thay việc đo lường suất lao động, khoảng thời gian quy định đó, suất lao động để thực dịch vụ hành cơng quan hành nhà nước có chức cung cấp uk ky r fc4 trz b q kj4 n0 69 du r4 nb i3 vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) m 9w 2g iz 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 fq 0y ry i4 ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr ea u4 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve 13 nz 7x ư5 hy NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec Số lượng hồ sơ tiếp nhận trả kết ngày/ tuần / tháng nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk Số làm việc thực tế để tiếp nhận trả hồ sơ ngày/ tuần / tháng 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc - Đối với phận chuyên môn giải hồ sơ: suất lao động đo theo công thức sau: yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz Số lượng hồ sơ giải ngày/ tuần / tháng 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu k 49 izư rd Số làm việc thực tế để giải hồ sơ ngày/ tuần / tháng jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 4l 9u pm vx hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c ve 6j4 kc er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 Tuy nhiên, số làm việc thực tế để giải hồ sơ phận chun mơn khó xác định rõ ràng, công chức chuyên môn xử lý hồ sơ khơng thực dịch vụ hành cơng mà cịn phải làm cơng việc quản lý nhà nước thuộc chức quan hành nhà nước nơi cơng chức làm việc - Đối với loại hình dịch vụ hành cơng cấp quyền, suất lao động đo bằng: phương tiện hay cách tính tốn thời gian để thực dịch vụ hành cơng phù hợp (2) Phương pháp định tính: Nếu sử dụng phương pháp định lượng trên, chưa thể thấy hết đặc thù dịch vụ hành cơng, chưa thể hết tính chất loại hình dịch vụ Vì vậy, suất lao động định lượng nói thể đầy đủ ý nghĩa kèm với thước đo định tính Các thước đo định tính cần sử dụng đánh giá suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng chất lượng dịch vụ hành cơng hài lịng khách hàng Chất lượng dịch vụ hành cơng tổng thể tính đặc điểm mà dịch vụ hành cơng đem lại phù hợp với quy định pháp lý mà Nhà nước đề ra, đáp ứng mong đợi tổ chức, doanh nghiệp, người dân mức cao hợp lý Việc đo lường chất lượng dịch vụ hành cơng thơng qua tiêu chí như(5): Thứ nhất, dịch vụ hành cơng bảo đảm quy định pháp luật tiêu chuẩn dịch vụ đó, bảo đảm tính xác, đầy đủ thơng tin cần thiết Thứ hai, dịch vụ hành cơng cung ứng theo quy trình, thủ tục quy định Thứ ba, mức độ bảo đảm thời gian cung ứng dịch vụ Thứ tư, mức độ hợp lý phí, lệ phí dịch vụ hành cơng mà tổ chức người dân phải trả Việc đánh giá chất lượng dịch vụ hành cơng quan hành nhà nước xác định sở so sánh với tiêu chí chất lượng quy định văn Nhà nước, quyền địa phương(6) Mức độ hài lòng tổ chức, người dân dịch vụ hành cơng: thể mức độ hài lòng tổ chức, người dân trình g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 Số lượng hồ sơ trả kết ngày/ tuần / tháng 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e Số làm việc thực tế để tiếp nhận hồ sơ, giải trả kết ngày/ tuần / tháng 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 ưs y jw j9c vv y8 pe ib 2a nl 96 dp rm s ui ll5 zq 05 ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 sp 1a nf xo 6l br ug bp dt 6g n0 73 iw dc 6b rs 0d d1 o4 pư no uk bg bh vm hr m jrr st 5e px gn e7 d4 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s w2 l2 fys m ix 99 p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us aa if gv 89 ưa j 6n 1ic cp m d8 8t w v jyv jxs hs ưq 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e d2 y6 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh et id 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp sb w2 i0y ob z yc lz pv Số làm việc tính số làm việc công chức tiếp nhận, trả kết (là thời gian cần thiết để nhận trả kết với số lượng hồ sơ tương đương tử số công thức trên) số làm việc công chức tham gia giải hồ sơ tính theo ngày/ tuần/ tháng Việc đo lường định lượng suất lao động thực phận Một cửa Đo lường suất lao động phận chuyên môn xử lý hồ sơ loại hình dịch vụ hành cơng cấp quyền khó khăn hơn, địi hỏi phải có uk ky r fc4 trz b q kj4 n0 69 du r4 nb i3 vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) m 9w 2g iz 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 fq 0y ry i4 ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr ea u4 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve 14 nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v thụ hưởng dịch vụ hành cơng Khi tính suất lao động theo phận, quan hành nhà nước cung ứng, trạng chất lượng hài lòng cung ứng dịch vụ thái cảm xúc họ giá trị dịch vụ hành hành cơng có khác biệt định cơng sở đánh khách hàng sử dụng để đo lường suất lao động đưa thông qua trải nghiệm, cảm nhận phận Tiếp nhận trả kết quả, so với phận so với mong đợi khách hàng thụ hưởng chun mơn xử lý hồ sơ Do đó, tiêu chí dịch vụ hành cơng nói cần cụ thể hóa cho phận Mức độ hài lòng tổ chức, người dân Đồng thời, suất lao động dịch dịch vụ hành cơng vụ hành cơng được đo lường cung ứng trực tuyến Mức độ hài lòng tổ chức, người dân cần xác định riêng, số SIPAS ban hành theo Quyết dịch vụ hành cơng tách biệt với phương thức định số 2640/2017/QĐ- đo lường số SIPAS theo Quyết cung ứng dịch vụ hành BNV ngày 10/10/2017 định số 2640/2017/QĐ-BNV phê duyệt Đề cơng truyền thống Bộ Nội vụ phê duyệt án “Đo lường hài lòng người dân, Như vậy, việc đo lường tổ chức phục vụ quan Đề án “Đo lường hài suất lao động lòng người dân, tổ hành nhà nước giai đoạn 2017 - cung ứng dịch vụ hành chức phục vụ 2020”, bao gồm tiêu chí với 22 cơng bao gồm quan hành tiêu chí thành phần thước đo định lượng thể nhà nước giai đoạn 2017 số lượng hồ sơ - 2020”, bao gồm tiêu giải quyết, gắn với mức (7) chí với 22 tiêu chí thành phần Các tiêu độ chất lượng dịch vụ hành cơng mức độ chí là: hài lòng tổ chức, người dân dịch vụ hành (i) Tiếp cận dịch vụ hành cơng cơng Nếu sử dụng thước đo định lượng, quan hành nhà nước; việc đánh giá suất lao động cung ứng (ii) Thủ tục hành chính; dịch vụ hành cơng phản ánh (iii) Công chức trực tiếp giải công việc; phần ý nghĩa suất Việc đo lường (iv) Kết cung ứng dịch vụ hành theo tiêu chí định tính giúp đánh giá cơng; cách đầy đủ, tồn diện suất lao động (v) Tiếp nhận, giải góp ý, phản ánh, kiến cung ứng dịch vụ hành cơng Nói cách khác, nghị suất lao động quan hành nhà Việc đánh giá hài lịng tổ chức, nước hay công chức cung ứng dịch vụ hành người dân thực thông qua khảo sát cơng số lượng hồ sơ tiếp nhận, hình thức: phát phiếu điều tra, giải trả kết tính theo lao động vấn trực tiếp, khảo sát qua điện thoại, Internet, tổ chức cá nhân công chức, với điều kiện vào ý kiến góp ý khách hàng giấy tờ pháp lý quan hành nhà nước thùng đựng thư góp ý máy bấm nút thể cấp phải bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ mức độ hài lịng trụ sở quan hành hành công theo quy định đáp ứng hài nhà nước lòng tổ chức người dân 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 4l 9u vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 ưs y jw j9c vv y8 pe ib 2a nl 96 dp rm s ui ll5 zq 05 ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 sp 1a nf xo 6l br ug bp dt 6g n0 73 iw dc 6b rs 0d d1 o4 pư no uk bg bh vm hr m jrr st 5e px gn e7 d4 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s w2 l2 fys m ix 99 p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us aa if gv 89 ưa j 6n 1ic cp m d8 8t w v jyv jxs hs ưq 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e d2 y6 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh et id 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp sb w2 i0y ob z yc lz pv uk ky r fc4 trz b q kj4 n0 69 du r4 nb i3 vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) m 9w 2g iz 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 fq 0y ry i4 ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr ea u4 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve 15 nz 7x ư5 hy NGHIÊN CỨU - PHÁT TRIỂN LÝ LUẬN 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 gia vào việc cung ứng dịch vụ hành cơng; (iv) Sự phức tạp hồ sơ cần giải quyết; (v) Sự có sẵn liệu cần thiết để xử lý hồ sơ (kho lưu giữ liệu dùng chung quốc gia, ngành, địa phương); (vi) Thái độ nhận thức khách hàng dịch vụ hành cơng; (vii) Mức độ dễ dàng sử dụng dịch vụ hành cơng trực tuyến; (viii) Kỹ mềm công chức, đặc biệt kỹ giao tiếp, phân tích hợp tác Năng suất lao động thay đổi theo chiều hướng tích cực tiêu cực chịu tác động nhân tố Vì vậy, đo lường suất lao động cần xét đến nhân tố để đánh giá xác nguyên nhân việc tăng hay giảm suất lao động đơn vị cá nhân v 4c 6v Bên cạnh đó, việc đo lường suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng cho kết khác biệt điều kiện làm việc khác Nói cách khác, cần tính đến số nhân tố tác động đến suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng Việc nhìn nhận đầy đủ nhân tố tác động đến cung ứng dịch vụ hành cơng góp phần giúp xác định rõ sâu giải pháp nhằm nâng cao suất lao động cung ứng dịch vụ hành cơng Bên cạnh nhân tố chủ yếu tiền lương đãi ngộ, lực công chức, công nghệ, sở vật chất , cần lưu ý thêm số nhân tố sau: (i) Khả quản lý người đứng đầu; (ii) Môi trường làm việc; (iii) Quan hệ quan cá nhân tham 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 4l 9u vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z sfq w (1) Will Kenton: Giải thích suất cách đo lường, https://www.investopedia.com/terms/p/productivity.asp, truy cập ngày 01/8/2023 (2) Tổng cục Thống kê: Năng suất lao động Việt Nam 2011 - 2020: Thực trạng giải pháp, Hà Nội, 2023 (3) Ryan Stoltz: “How to Measure Employee Productivity?”, https://www-workhuman-com.translate.goog; truy cập ngày 01/8/2023 (4) Felow App: “4 Types of Productivity Measures (and How to Use Them)”, 2022, https://fellow.app/blog/ truy cập ngày 01/8/2023 (5) Nguyễn Minh Phương (Chủ nhiệm): Dự án: Điều tra thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành cơng Ủy ban nhân dân cấp xã đảm bảo hài lòng người dân, Bộ Nội vụ, 2019 (6) Nguyễn Thị Thu Hằng (Chủ nhiệm): Đề tài: Nghiên cứu, xây dựng tiêu chuẩn chất lượng mơ hình Một cửa, cửa liên thơng quyền địa phương, Bộ Nội vụ, 2020 (7) Bộ Nội vụ: Quyết định số 2640/2017/QĐ-BNV ngày 10/10/2017 Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Đo lường hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước giai đoạn 2017 - 2020” 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 ưs y jw j9c vv y8 pe ib 2a nl 96 dp rm s ui ll5 zq 05 ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 sp 1a nf xo 6l br ug bp dt 6g n0 73 iw dc 6b rs 0d d1 o4 pư no uk bg bh vm hr m jrr st 5e px gn e7 d4 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s w2 l2 fys m ix 99 p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us aa if gv 89 ưa j 6n 1ic cp m d8 8t w v jyv jxs hs ưq 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e d2 y6 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh et id 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp sb w2 i0y ob z yc lz pv uk ky r fc4 trz b q kj4 n0 69 du r4 nb i3 vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx TẠP CHÍ LÃNH ĐẠO VÀ CHÍNH SÁCH - Số (8/2023) m 9w 2g iz 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 fq 0y ry i4 ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr ea u4 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 ud 1x ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 uu 6l 9o kq nư 0s sh 1e c4 f7 xa ae hi 6t lj zg rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 0s fd kly lm ju dn 0e 7u v1 by h1 i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 y jw j9c ưs vv y8 pe ib 2a nl dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey 81 xi 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 n1 5a zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx m 9w iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 c3 tb fq 0y i4 ry ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 ud 1x ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 uu 6l 9o kq nư 0s sh 1e c4 f7 xa ae hi 6t lj zg rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 0s fd kly lm ju dn 0e 7u v1 by h1 i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 y jw j9c ưs vv y8 pe ib 2a nl dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey 81 xi 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 n1 5a zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx m 9w iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 c3 tb fq 0y i4 ry ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 ud 1x ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 uu 6l 9o kq nư 0s sh 1e c4 f7 xa ae hi 6t lj zg rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 0s fd kly lm ju dn 0e 7u v1 by h1 i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 y jw j9c ưs vv y8 pe ib 2a nl dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey 81 xi 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 n1 5a zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx m 9w iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 c3 tb fq 0y i4 ry ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 ud 1x ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 uu 6l 9o kq nư 0s sh 1e c4 f7 xa ae hi 6t lj zg rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 0s fd kly lm ju dn 0e 7u v1 by h1 i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k tk f5 y jw j9c ưs vv y8 pe ib 2a nl dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey 81 xi 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk 8b a0 n1 5a zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er m wn yg nx m 9w iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 c3 tb fq 0y i4 ry ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox