Bài viết tập trung trình bày và làm rõ kết quả hợp tác kinh tế giữa Kon Tum và Attapeu từ năm 1991 đến năm 2017 trên các khía cạnh: thương mại, đầu tư, nông lâm nghiệp, giao thông vận tải, du lịch. Trên cơ sở đó, bài viết rút ra một số nhận xét, đánh giá có liên quan (về kết quả, hạn chế, những vấn đề cần quan tâm giải quyết…). Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev o1 2p Trường Đại học Vinh 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 Tạp chí khoa học, Tập 51 - Số 2B/2022, tr 5-15 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v 65 e4 HỢP TÁC KINH TẾ GIỮA TỈNH KON TUM (VIỆT NAM) VÀ TỈNH ATTAPEU (LÀO) TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2017 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px Lê Thanh Hải (1), Nguyễn Văn Tuấn (2) Trường Đại học Quy Nhơn Trường Đại học Vinh Ngày nhận 15/4/2022, ngày nhận đăng 17/6/2022 DOI: https://doi.org/10.56824/vujs.2022sh05 vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af Tóm tắt: Năm 1991, tỉnh Kon Tum tách tái lập từ tỉnh Gia Lai - Kon Tum Trên sở mối quan hệ mật thiết trước tỉnh Gia Lai - Kon Tum tỉnh Attapeu, bước sang giai đoạn mới, tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu tiếp tục đẩy mạnh hợp tác toàn diện lĩnh vực, kinh tế xem lĩnh vực hợp tác then chốt Bài viết tập trung trình bày làm rõ kết hợp tác kinh tế Kon Tum Attapeu từ năm 1991 đến năm 2017 khía cạnh: thương mại, đầu tư, nông - lâm nghiệp, giao thơng - vận tải, du lịch Trên sở đó, viết rút số nhận xét, đánh giá có liên quan (về kết quả, hạn chế, vấn đề cần quan tâm giải quyết…) Từ khóa: Hợp tác; kinh tế; Kon Tum; Attapeu s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a Giới thiệu 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 Cùng nằm phía nam dãy Trường Sơn, Kon Tum Attapeu hai tỉnh có vị trí trung tâm khu vực Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam, đầu mối, giao điểm quan trọng nối liền tỉnh Tây Nguyên, duyên hải miền Trung, Đông Nam Bộ Việt Nam với tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Campuchia Được thiên nhiên ưu đãi, Kon Tum Attapeu địa phương có nhiều tiềm lợi thế, trình phát triển kinh tế - xã hội, hai tỉnh hồn tồn kết hợp bổ sung cho để phát triển Tuy nhiên, xuất phát điểm Kon Tum Attapeu thấp (quy mô kinh tế nhỏ phát triển, hạ tầng kinh tế - xã hội thiếu thốn) Do đó, việc tăng cường quan hệ đẩy mạnh hợp tác tồn diện lĩnh vực nói chung, đẩy mạnh hợp tác kinh tế nói riêng, xem hướng cần thiết giúp tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, rút ngắn khoảng cách với địa phương khác hai nước Nhận thức tầm quan trọng liên kết, hợp tác kinh tế phát triển địa phương, giai đoạn 1991-2017, tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu không ngừng đẩy mạnh hợp tác lĩnh vực thương mại, đầu tư, nông - lâm nghiệp, giao thơng - vận tải, du lịch… Q trình hợp tác ghi nhận nhiều thành tựu quan trọng, trở thành động lực phát triển cho hai địa phương, góp phần cải thiện đời sống cho người dân làm thay đổi diện mạo hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu Mặc dù vậy, vấn đề hợp tác kinh tế Kon Tum Attapeu chưa nghiên cứu nhiều Việt Nam Theo đó, dựa chủ yếu tài liệu khai thác từ báo cáo cấp quyền hai tỉnh, viết hướng đến nhận diện, đánh giá thực tiễn hợp tác kinh tế Kon Tum Attapeu giai đoạn 1991-2017 mặt, từ thương mại, đầu tư, nông, lâm nghiệp đến giao thông - vận tải du lịch ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb Email: haithanhqn@gmail.com (L T Hải) vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu L T Hải, N V Tuấn / Hợp tác kinh tế tỉnh Kon Tum (Việt Nam) tỉnh Attapeu (Lào)… ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v Hợp tác hai tỉnh số lĩnh vực kinh tế (1991-2017) 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 b5 vo 2.1 Thương mại dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp Cùng với công đổi Việt Nam Lào, tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu xác định thúc đẩy thương mại chương trình quan trọng địa phương q trình hịa nhập vào kinh tế thị trường, góp phần khỏi nghèo nàn lạc hậu Đặc biệt, tháng 2/1991, Hiệp định thương mại Việt Nam - Lào thời kỳ 1991-1995 ký kết Kể từ đây, Việt Nam Lào thỏa thuận chấm dứt hình thức ký Nghị định thư trao đổi hàng hóa năm, xóa bỏ tình trạng bao cấp Nhà nước, mở thời kỳ quan hệ thương mại hai nước Sự thay đổi chế hợp tác thương mại hai nước tạo bước ngoặt quan hệ thương mại tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu Lúc này, việc trao đổi thương mại hai địa phương khơng cịn túy trao đổi kiểu “hàng hóa đổi hàng hóa” theo thỏa thuận hai bên trước Thay vào đó, nhu cầu thị trường, nguồn cung, giá sở chủ yếu để hai bên triển khai giao dịch thương mại Cũng vậy, hoạt động trao đổi thương mại hai bên có khởi sắc rõ rệt Năm 1995, tổng kim ngạch xuất nhập hai tỉnh đạt 9,018 triệu USD, tăng gấp 8,1 lần năm 1992 (đạt 1,111 triệu USD) (Ban Chấp hành Đảng tỉnh Kon Tum, 2002) Tuy nhiên, hoạt động trao đổi thương mại Kon Tum Attapeu giai đoạn nhìn chung cịn khiêm tốn, nguyên nhân chủ yếu khó khăn, trở ngại lạc hậu hệ thống đường giao thông hệ thống cửa kết nối giao thương hai bên Để đáp ứng nhu cầu ngày gia tăng hoạt động trao đổi thương mại, tỉnh Kon Tum triển khai hàng loạt dự án nâng cấp sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động kết nối thương mại với tỉnh Attapeu, như: xây dựng trạm kiểm soát liên hợp cửa Bờ Y (khánh thành tháng 2/2003), xây dựng đường 40 nối cửa Bờ Y với đường Hồ Chí Minh, xây dựng Khu kinh tế cửa quốc tế Bờ Y (được khởi công từ năm 2003) Về phía tỉnh Attapeu, năm 2006, từ nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại Chính phủ Việt Nam (29,535 tỷ đồng), địa phương triển khai xây dựng cơng trình Trạm kiểm sốt liên cửa quốc tế Phoukeua (Sở Ngoại Vụ tỉnh Kon Tum, 2012, Báo cáo số 34) xây dựng đường 18B nối trung tâm tỉnh lỵ Attapeu đến cửa Phoukeua Với nỗ lực lớn hai địa phương, ngày 08/1/2008, cặp cửa quốc tế Bờ Y - Phoukeua thức vào hoạt động, giúp mở giai đoạn quan hệ thương mại tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu Bên cạnh đó, thống Chính phủ hai nước Việt Nam Lào, tháng 03/2005, hai tỉnh Kon Tum Attapeu thức mở thêm cặp cửa phụ Đăk Long (huyện Đăk Glei, Kon Tum) - Vantac (huyện Sanxay, Attapeu) nhằm tạo điều kiện cho cư dân hai bên biên giới trao đổi nơng sản, hàng hóa thuận lợi Cùng với đó, việc hợp tác tăng cường lực, đơn giản hóa thủ tục hành để hỗ trợ thúc đẩy thương mại hai địa phương trọng Nổi bật phối hợp hai cửa quốc tế Bờ Y (Kon Tum) Phoukeua (Attapeu) việc giải thủ tục thông quan Hai bên xây dựng chế phối hợp, thường xuyên tiếp xúc thông báo cho thơng tin có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh; kịp thời phối hợp tháo gỡ khó khăn vướng mắc Nhờ việc thực hàng loạt biện pháp hỗ trợ cải cách thủ tục hải quan hai bên, hoạt động trao đổi thương mại qua hệ thống cửa Bờ Y - Phoukeua trở nên thuận lợi 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev o1 2p Trường Đại học Vinh 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 Tạp chí khoa học, Tập 51 - Số 2B/2022, tr 5-15 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v hơn, giảm thiểu đáng kể thời gian thơng quan hàng hóa Nếu giai đoạn 2001-2005, thời gian tối thiểu để thông quan lơ hàng giờ, đến năm 2010, thời gian tối thiểu để thông quan lô hàng xuất, nhập từ 10-30 phút (Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum, 2011) Nhờ hệ thống cửa hệ thống đường giao thông qua lại đầu tư xây dựng đồng bộ, hoạt động trao đổi thương mại tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu có chuyển biến tích cực Tính riêng giai đoạn 2010-2017, kim ngạch hai chiều hai tỉnh gia tăng đáng kể, với việc kim ngạch năm 2017 đạt 185,3 triệu USD, gấp 3,7 lần năm 2010 (đạt 50,4 triệu USD) (xem thêm Biểu 1) Trong đó, Kon Tum chủ yếu xuất sang Attapeu mặt hàng như: dược phẩm nguyên liệu dược phẩm, xi măng, sắt thép, phân bón, máy móc, sản phẩm từ nhựa, giống trồng, thực phẩm, bánh kẹo loại, dầu bôi trơn, dầu nhớt, tro bay (Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum, 2011); ngược lại, Attapeu xuất sang Kon Tum chủ yếu mặt hàng gỗ nguyên liệu, cao su tự nhiên, cà phê nhân, đường trắng, đường thô 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae Biểu 1: Giá trị kim ngạch xuất nhập qua Cửa Quốc tế Bờ Y từ năm 2010 - 2017 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 zs n2 Đơn vị: Triệu USD 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg hr vm Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum, 2019 jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư 2.2 Đầu tư eq 4u jw a4 zi us 89 Đặc điểm bật tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu thiếu hụt kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tích lũy nội thấp, số doanh nghiệp tư nhân chủ yếu quy mô vừa nhỏ Thực tế ảnh hưởng không nhỏ đến thực trạng đầu tư hai địa phương Tuy nhiên, nguồn vốn đầu tư Chính phủ hai nước, đặc biệt từ phía Chính phủ Việt Nam, tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu đón nhận dự án đầu tư quan trọng Tiêu biểu, Chính phủ hai nước triển khai Hiệp định tín dụng VL-01 (ngày 18/7/2001), đầu tư 48 triệu USD xây dựng tuyến đường 18B nối từ aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu L T Hải, N V Tuấn / Hợp tác kinh tế tỉnh Kon Tum (Việt Nam) tỉnh Attapeu (Lào)… ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v cửa quốc tế Phoukeua đến thủ phủ tỉnh Attapeu Năm 2008, nguồn vốn ODA Chính phủ Việt Nam, tỉnh Attapeu tiếp tục đầu tư dự án Trạm kiểm soát liên hợp cửa Phoukeua với tổng mức đầu tư phê duyệt 29,535 tỷ đồng Đến năm 2013, Chính phủ Việt Nam tiếp tục viện trợ khơng hồn lại cho tỉnh Attapeu gần 19 tỉ kíp để triển khai Dự án xây dựng đoạn đường nối từ cột mốc 790 đến Trạm kiểm soát liên hợp Cửa quốc tế Phoukeua… Những dự án đầu tư trọng điểm từ nguồn vốn phủ góp phần cải thiện đáng kể kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hai địa phương, phía tỉnh Attapeu Bên cạnh hoạt động đầu tư từ nguồn vốn Chính phủ hai nước, tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu triển khai nhiều hoạt động nhằm tăng cường xúc tiến thu hút đầu tư hai bên Hai tỉnh tổ chức nhiều đồn cơng tác đoàn doanh nghiệp địa phương sang khảo sát tìm kiếm hội đầu tư thị trường Riêng khoảng thời gian từ năm 2011 đến năm 2015, hai bên tổ chức 07 đồn khảo sát, tìm kiếm hội đầu tư (Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum, 2016) Cùng với đó, hai bên đứng đăng cai tổ chức kiện nhằm quảng bá thương mại, kết hợp giới thiệu hội thu hút đầu tư, như: Hội chợ hợp tác phát triển vùng Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam (Kon Tum, 2012), Hội chợ biên giới huyện Ngọc Hồi (Kon Tum, 2015), Hội chợ thương mại tỉnh Attapeu (Attapeu, 2016)… Cùng với tiềm sẵn có tạo điều kiện chế, mơi trường đầu tư từ phía quyền, cộng đồng doanh nghiệp tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu tìm đến xúc tiến hoạt động đầu tư cụ thể Trong hoạt động hợp tác đầu tư doanh nghiệp hai bên, sớm phải kể đến hoạt động Công ty trách nhiệm hữu hạn Lâm sản Trường Sơn tỉnh Kon Tum Từ năm 1996, đồng thuận hai địa phương, Công ty trách nhiệm hữu hạn Lâm sản Trường Sơn tỉnh Kon Tum triển khai 04 hợp đồng kinh tế gồm: hợp đồng đầu tư trồng 500 điều; hợp đồng khai thác song mây, lồ ô làm đũa xuất khẩu; hợp đồng san ủi mở đường từ đồn Phu Nhau dọc biên giới đến làng Vang Tat (huyện Sanxay), đường khu vực mốc U6, xây dựng giao thông nông thôn; hợp đồng thu mua gỗ tròn nhập Việt Nam (Ban Chấp hành Đảng tỉnh Kon Tum, 2002) Năm 1997, Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum lựa chọn Công ty kinh doanh tổng hợp tỉnh Kon Tum doanh nghiệp nhà nước chủ đạo để triển khai hoạt động hợp tác phát triển kinh tế với tỉnh Attapeu Trên địa bàn tỉnh Attapeu, Công ty kinh doanh tổng hợp tỉnh Kon Tum thực 02 hợp đồng kinh tế: khai thác song mây, lồ ô, tre nứa sơ chế đũa xuất khẩu, thu mua nông sản phụ gỗ tròn; hai đầu tư xây dựng nhà máy phân vi sinh công suất 2000 tấn/năm (tháng 6/2000, dự án nhà máy phân vi sinh khánh thành bàn giao cho phía Attapeu) Ngồi ra, giai đoạn trước năm 2010, hoạt động Attapeu có Cơng ty trách nhiệm hữu hạn 30-4 Gia Lai chi nhánh Kon Tum, ký hợp đồng ủy thác từ phía Cơng ty Đa Phi (của Bộ Quốc phịng Lào) với tiêu khai thác gỗ tròn 30.000 m3 thu mua nhập Việt Nam (Ban Chấp hành Đảng tỉnh Kon Tum, 2002) Đến năm 2010, có thêm 02 doanh nghiệp tỉnh Kon Tum sang đầu tư tỉnh Attapeu Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn - Tây Nguyên chi nhánh Kon Tum đầu tư trồng 20.000 hecta cao su Khetsom Bun (huyện Phouvong) với tổng giá trị đầu tư 547,5 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Việt - Lào đầu tư tìm kiếm, thăm dị, khai thác chế biến khống sản vàng Vantac Nhay (huyện Sanxay) với tổng vốn đầu tư 25 tỷ đồng (Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum, 2010) Năm 2017, tiếp tục có thêm 02 doanh nghiệp 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev o1 2p Trường Đại học Vinh 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 Tạp chí khoa học, Tập 51 - Số 2B/2022, tr 5-15 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v tỉnh Kon Tum đăng ký đầu tư Attapeu thông qua 02 dự án với tổng vốn đăng ký khoảng 747,5 tỷ đồng, lĩnh vực hoạt động chủ yếu trồng cơng nghiệp khai thác khống sản (Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum, 2018) Nhìn chung, hoạt động hợp tác đầu tư Kon Tum Attapeu khiêm tốn số lượng quy mô dự án Tuy nhiên, dự án triển khai góp phần định vào việc giải công ăn việc làm cho người lao động, xóa đói giảm nghèo thúc đẩy kinh tế - xã hội hai địa phương phát triển 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m ưv nl 2.3 Nông, lâm nghiệp a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn Nông, lâm nghiệp mạnh lĩnh vực đóng vai trị chủ đạo hoạt động kinh tế tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu Theo đó, hợp tác nông, lâm nghiệp hai tỉnh xác định trụ cột hợp tác kinh tế hai địa phương Với điều kiện tự nhiên đặc thù, sản xuất nông nghiệp tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu có nhiều điểm tương đồng Tuy nhiên, hoạt động sản xuất nông nghiệp tỉnh Attapeu chủ yếu theo phương thức truyền thống, hiệu sản xuất khơng cao Do đó, nội dung hợp tác, ngành nông nghiệp Attapeu muốn hỗ trợ khoa học kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi, tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm, ứng dụng kỹ thuật tiên tiến để theo kịp phát triển nông nghiệp đại… Xuất phát từ nhu cầu thực tế nông nghiệp tỉnh Attapeu, từ năm 1992, năm tỉnh Kon Tum cử chuyên gia kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi sang hướng dẫn cho tỉnh Attapeu kỹ thuật trồng cà phê, cấy lúa nước, kỹ thuật chăn ni Trong đó, tính riêng năm từ 1995 đến 2000, tỉnh Kon Tum cử tổng cộng 16 chuyên gia sang hướng dẫn cho nông dân tỉnh Attapeu kỹ thuật cải tạo, chăm sóc trồng cà phê, kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi tổng hợp, phát triển kinh tế hộ gia đình, tái định canh, định cư (Tỉnh ủy Kon Tum, 2013) Bên cạnh đó, số đơn vị huyện biên giới tỉnh Kon Tum tham gia tích cực việc triển khai nội dung hợp tác nông nghiệp hai tỉnh Tiêu biểu, huyện Ngọc Hồi cử kỹ sư nông nghiệp sang hướng dẫn kỹ thuật trồng lúa nước số loại hoa màu, kỹ thuật chăn ni bị, lợn, dê… cho nơng dân huyện Phouvong (Attapeu) Đặc biệt, thực biên ghi nhớ Hội nghị thường niên lần thứ 12, từ năm 2016, huyện Ngọc Hồi (Kon Tum) huyện Phouvong (Attapeu) phối hợp tiến hành xây dựng “Vườn Hữu nghị” huyện Phouvong Vườn Hữu nghị có diện tích 06 hecta, thiết kế thành khu vực để trồng lưu niệm, làm nhà truyền thống, nhà làm việc, khu vực trồng ngắn ngày, trồng ăn quả, khu vực chăn nuôi, ao cá… Triển khai thỏa thuận hợp tác, phía huyện Ngọc Hồi cử kỹ sư nông nghiệp sang hỗ trợ lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng tưới cây, đào ao thử nghiệm thả cá, xây dựng số mơ hình trồng trọt, chăn nuôi thực chuyển giao cho huyện Phouvong Bên cạnh việc hợp tác trao đổi chuyên gia, ngành nơng nghiệp hai tỉnh cịn triển khai số chương trình, dự án theo phương thức liên doanh, liên kết sở bình đẳng, đơi bên có lợi Điển hình, năm 1992, hai địa phương đạt thỏa thuận hợp tác khai thác mây, tre huyện Sanxay Phouvong (Attapeu) Năm 2008, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Kon Tum triển khai dự án cung ứng giống vật ni (bị lai, bị sữa, thỏ, cừu, dê…) trị giá 254 triệu đồng cho bà nông dân tỉnh nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu L T Hải, N V Tuấn / Hợp tác kinh tế tỉnh Kon Tum (Việt Nam) tỉnh Attapeu (Lào)… ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v Attapeu (Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum, 2010) Năm 2011, khuôn khổ thỏa thuận phối hợp bảo vệ an ninh biên giới hợp tác phát triển kinh tế, xã hội huyện Sanxay (Attapeu) huyện Đăk Glei (Kon Tum), huyện Đăk Glei cung ứng 500 bó sắn giống, đồng thời cử cán kỹ thuật sang huyện Sanxay khảo sát địa bàn triển khai trồng 20 hecta sắn cụm Vang Tat (Sanxay) (Tỉnh ủy Kon Tum, 2013) Cùng với hoạt động hợp tác nông nghiệp, hợp tác lĩnh vực lâm nghiệp tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu ý triển khai Trong giai đoạn 19912017, hợp tác lĩnh vực lâm nghiệp hai tỉnh tập trung vào nội dung chủ yếu như: khai thác, chế biến lâm sản, quy hoạch, quản lý, trồng bảo vệ rừng Đặc biệt, Attapeu có nguồn tài nguyên rừng phong phú (diện tích lên tới 700.000 hecta - tương đương 70% diện tích tỉnh, có khoảng 180.000 hecta rừng khai thác) (Trương Duy Hịa, 2009) Đây điều kiện quan trọng để hai địa phương triển khai hoạt động hợp tác khai thác, chế biến lâm sản Khơng bó hẹp hợp tác lĩnh vực khai thác lâm sản, tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu phối hợp chặt chẽ với hoạt động quản lý, bảo vệ tài nguyên rừng Xuất phát từ điều kiện Kon Tum Attapeu có diện tích rừng lớn, phân bố trải dài dọc tuyến biên giới, địa hình hiểm trở, khí hậu khắc nghiệt, gây khó khăn cho cơng tác quản lý, bảo vệ rừng hai bên triển khai ký kết nhiều thỏa thuận hợp tác nhằm tăng cường phối hợp trao đổi thông tin, kiến thức, kinh nghiệm để kiểm soát, ngăn chặn hành vi vi phạm phá rừng, mua bán, khai thác, săn bắn, buôn bán, vận chuyển trái phép gỗ, lâm sản động vật hoang dã khu vực biên giới thuộc hai tỉnh… Đặc biệt, ngày 19/10/2016, thành phố Kon Tum, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Kon Tum Sở Nông lâm tỉnh Attapeu tổ chức Hội nghị tăng cường hợp tác khu vực biên giới Việt Nam - Lào Trong hội nghị này, hai bên bàn thảo ký biên ghi nhớ tăng cường hợp tác công tác quản lý, bảo vệ rừng khu vực biên giới Kon Tum - Attapeu Đây xem thoả thuận hợp tác xuyên biên giới cấp tỉnh công tác quản lý, bảo vệ rừng ký kết Lào Việt Nam Bên cạnh đó, ngành lâm nghiệp tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật quy định quản lý, bảo vệ rừng cho người dân dọc biên giới hai tỉnh; đồng thời phối hợp kiểm tra, ngăn chặn đối tượng vi phạm khai thác rừng trái phép, phá hoại tài nguyên thiên nhiên khu vực biên giới Chỉ tính riêng phía tỉnh Kon Tum, năm 2017, địa phương tổ chức 32 đợt tuyên truyền trách nhiệm quản lý bảo vệ rừng, bảo vệ động vật hoang dã thu hút hàng nghìn lượt người dân khu vực biên giới tham gia; đồng thời tổ chức 38 tuần tra, kiểm tra rừng địa bàn xã biên giới huyện Ngọc Hồi, Đăk Glei (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Kon Tum, 2019) 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm 2.4 Giao thông - vận tải lz 6ư eq 4u a4 jw Nằm ngã ba tam giác ba nước Việt Nam - Lào - Campuchia, Kon Tum Attapeu có vị trí đặc biệt việc kết nối giao thông khu vực Tuy nhiên, địa hình rừng núi hiểm trở, việc kết nối giao thông Kon Tum Attapeu gặp nhiều khó khăn suốt thời gian dài, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động trao đổi thương mại, giao lưu văn hóa, xúc tiến đầu tư, du lịch hai địa phương khu vực Để giải tốn giao thơng kết nối, năm 2006, tỉnh Attapeu khánh zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl 10 h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev o1 2p Trường Đại học Vinh 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 Tạp chí khoa học, Tập 51 - Số 2B/2022, tr 5-15 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v thành tuyến đường 18B Đường 18B dài 111 kilômét, tỉnh lị Samakkhixai (Attapeu) nối thông với cặp cửa Phoukeua - Bờ Y (biên giới Lào - Việt Nam) Việc đưa tuyến đường vào sử dụng có ý nghĩa chiến lược quan trọng, góp phần tạo thuận lợi cho việc liên kết đẩy mạnh hợp tác Kon Tum với Attapeu tỉnh Nam Lào; đồng thời mở đường cho hàng hóa Attapeu vùng Nam Lào dễ dàng qua Kon Tum xuống cảng biển miền Trung Việt Nam Đến năm 2014, tài trợ Chính phủ Việt Nam hỗ trợ từ phía tỉnh Kon Tum, tỉnh Attapeu hoàn thành nốt đoạn đường từ cột mốc 790 đến cửa quốc tế Phoukeua (Attapeu), qua thức hồn thành tuyến giao thơng huyết mạch kết nối Kon Tum Attapeu Cùng với việc hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông, ngành giao thông vận tải hai tỉnh Kon Tum Attapeu tổ chức khai thác tuyến vận tải Kon Tum tới Attapeu, qua tỉnh Nam Lào ngược lại Đáng ý, để đáp ứng nhu cầu vận tải liên vận, đồng thời triển khai Hiệp định tạo điều kiện thuận lợi cho phương tiện giới đường qua lại biên giới Chính phủ hai nước (23/4/2009), quan chức hai tỉnh triển khai cấp phép cho đơn vị vận tải đủ điều kiện phép vận chuyển hành khách, hàng hóa liên vận Lào - Việt Nam, Việt Nam - Lào Tính đến năm 2017, có 04 đơn vị (với 156 phương tiện) địa bàn tỉnh KonTum cấp giấy phép vận tải đường quốc tế Việt - Lào qua đường cửa Bờ Y - Phoukeua Ngoài ra, hai bên thống thủ tục cấp phép cho xe cơng vụ, xe cá nhân, xe với mục đích du lịch, phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh qua tuyến Kon Tum - Attapeu ngược lại (Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum, 2018) Cùng đó, hai bên bàn bạc để tiến tới thực “một cửa, lần dừng” cặp cửa Bờ Y - Phoukeua có đủ điều kiện Trên sở hệ thống giao thông kết nối thông suốt thuận tiện, hoạt động vận tải qua lại Kon Tum Attapeu ngày nhộn nhịp hơn, đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa, hành khách qua biên giới hai tỉnh Chỉ tính từ năm 2005 đến năm 2008, số lượng người xuất, nhập cảnh qua cửa Bờ Y 159.183 người 42.113 lượt phương tiện (Nguyễn Duy Dũng, 2009); đặc biệt, từ 2011 - 2017, số lượng người xuất, nhập cảnh qua cửa Bờ Y tăng mạnh, với 2.520.805 lượt người 244.363 lượt phương tiện (Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum, 2018) 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 2.5 Du lịch 9n ey xi 81 x bư fsh 5s Bên cạnh hoạt động hợp tác thương mại, đầu tư, nông - lâm nghiệp, giao thông vận tải, giai đoạn 1991-2017, hợp tác du lịch xem điểm nhấn nội dung hợp tác kinh tế Kon Tum Attapeu Với vị trí nằm trung tâm vùng Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam, nơi giao điểm tuyến đường huyết mạch kết nối với vùng Nam Lào, vùng Bắc Campuchia vùng Tây Nguyên, miền Trung Việt Nam; cộng với tiềm lớn du lịch văn hóa, lịch sử du lịch sinh thái… nên Kon Tum Attapeu có nhiều điều kiện thuận lợi để hợp tác phát triển du lịch Đáng ý, nội dung hợp tác tỉnh Attapeu tỉnh Kon Tum, hợp tác để phát triển du lịch hai bên nêu từ sớm Từ sau Hiệp định hợp tác du lịch song phương Việt Nam - Lào ký kết (năm 1991), số tiếp xúc cấp cao, lãnh đạo hai địa phương đề cập đến triển vọng hợp tác để khai thác 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl 11 h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu L T Hải, N V Tuấn / Hợp tác kinh tế tỉnh Kon Tum (Việt Nam) tỉnh Attapeu (Lào)… ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v tiềm năng, mạnh du lịch Trong đó, Attapeu xem Kon Tum đầu cầu để phát triển du lịch với vùng Tây Nguyên, Đông Nam Bộ miền Trung Việt Nam Ngược lại, Kon Tum xem Attapeu đầu cầu để du lịch Kon Tum thực kế hoạch hợp tác phát triển du lịch với vùng Nam Lào, Bắc Campuchia Đơng Bắc Thái Lan (Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Kon Tum, 2011) Tuy nhiên, lúc hạ tầng giao thông kết nối hai bên chưa đồng thuận tiện, nên hoạt động hợp tác du lịch hai tỉnh chủ yếu trạng thái xây dựng kế hoạch định hướng Đến đầu năm 2000, đường 18B xây dựng, vấn đề hạ tầng giao thông phục vụ kết nối phát triển du lịch đảm bảo, mở giai đoạn cho hoạt động hợp tác du lịch Kon Tum Attapeu Năm 2004, hai bên có hoạt động hợp tác du lịch, với việc tổ chức trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm để vừa khai thác du lịch, vừa bảo tồn đa dạng sinh học hai vườn quốc gia Dong Anpham (Attapeu) Chư Mom Ray (Kon Tum) (Tỉnh ủy Kon Tum, 2013) Sau đó, thơng qua diễn đàn hợp tác Hội nghị xúc tiến đầu tư Khu vực tam giác phát triển Việt Nam - Lào - Campuchia (tổ chức Kon Tum từ 21-23/3/2007), Hội thảo xây dựng sản phẩm du lịch Khu vực Tam giác phát triển (tổ chức Gia Lai ngày 08/8/2008)… ngành du lịch hai địa phương tiến hành gặp gỡ, trao đổi thống nhiều giải pháp để đẩy mạnh liên kết phát triển du lịch hai tỉnh Trên sở đó, Kon Tum Attapeu tổ chức nhiều đoàn khảo sát du lịch (gồm nhà quản lý doanh nghiệp du lịch) để qua lại tìm hiểu tiềm năng, khảo sát hợp tác du lịch hai bên Thông qua chuyến khảo sát, ngành du lịch Kon Tum phối hợp với ngành du lịch Attapeu tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Campuchia, Tây Nguyên duyên hải Trung Bộ Việt Nam xây dựng nên nhiều tour, tuyến du lịch trọng điểm, như: tour tham quan, du khảo Khu vực Tam giác phát triển; tour “Lên rừng, xuống biển” (từ Attapeu xuất nhập cảnh qua cặp cửa Phoukeua - Bờ Y đến thăm quan di tích, danh thắng Kon Tum, sau theo quốc lộ 14 24 xuống tỉnh duyên hải Trung Bộ) (Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Kon Tum, 2012); tour thăm quan Cột mốc quốc giới chung nước Việt Nam - Lào - Campuchia; tour du lịch caravan xuất phát từ Kon Tum qua cặp cửa quốc tế Bờ Y - Phoukeua, đến Attapeu, qua tỉnh Nam Lào ngược lại… Với nỗ lực hai tỉnh, ngành du lịch hai bên có chuyển biến tích cực Số lượng du khách từ Attapeu tổ chức tour du lịch đến Kon Tum du khách từ Kon Tum sang thăm quan danh thắng tỉnh Attapeu không ngừng tăng lên Nếu giai đoạn 2001-2005, tốc độ tăng trưởng ngành du lịch hai bên 31,9 %, đến giai đoạn 2006-2010, tốc độ tăng trưởng đạt 54,2 % Trong đó, lượng khách qua cửa quốc tế Bờ Y năm 2001 có 1.337 lượt, đến năm 2010 tăng lên 47.000 lượt, tức tăng gấp 35 lần (Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Kon Tum, 2012) 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc Một số nhận xét fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh Có thể thấy, tảng điều kiện thuận lợi vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, ưu đãi chế, sách… quan hệ hợp tác kinh tế tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu giai đoạn 1991-2017 đạt nhiều kết tích cực, thể bước phát triển rõ rệt so với trước Từ quan hệ truyền thống giản đơn, id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl 12 h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev o1 2p Trường Đại học Vinh 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 Tạp chí khoa học, Tập 51 - Số 2B/2022, tr 5-15 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v giai đoạn 1991-2017, hợp tác kinh tế Kon Tum - Attapeu mở rộng nhiều lĩnh vực: thương mại, đầu tư, giao thông - vận tải, nơng - lâm nghiệp, du lịch…, đồng thời có chuyển đổi rõ rệt từ mối quan hệ kinh tế mang nặng tính chiều chủ yếu hình thức viện trợ, sang quan hệ hợp tác kinh tế bình đẳng, đơi bên có lợi Đặc biệt, số thành tựu bật hợp tác kinh tế hai bên giai đoạn như: nâng cấp đầu tư phát triển cặp cửa quốc tế Bờ Y - Phoukeua, triển khai xây dựng đồng tuyến đường 18B huyết mạch kết nối Kon Tum với Attapeu, hợp tác chuyên gia hỗ trợ phát triển nông nghiệp, xây dựng tour du lịch xuyên biên giới… trở thành động lực phát triển cho hai địa phương, giúp tạo thêm việc làm, thu nhập cho phận người dân địa phương, góp phần làm thay đổi diện mạo hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu, đồng thời thúc đẩy giao lưu, hợp tác toàn diện lĩnh vực hai bên Tuy nhiên, xem xét mục tiêu đề ra, tiềm năng, lợi sẵn có kết đạt được, thấy hoạt động hợp tác kinh tế tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu giai đoạn 1991-2017 số tồn Trong lĩnh vực thương mại, hoạt động xuất nhập hai tỉnh chưa tương xứng với tiềm hai bên Kim ngạch thương mại có tăng trưởng quy mơ cịn mức trung bình, nhịp độ tăng trưởng cịn chưa ổn định, cán cân thương mại hai địa phương chưa cân đối xuất siêu thường nghiêng phía Attapeu Bên cạnh đó, dịch vụ hỗ trợ thương mại, đặc biệt dịch vụ logistics khu vực cửa hai bên nhỏ lẻ, manh mún, chưa mang lại hiệu cao cho hoạt động thương mại biên giới Hợp tác lĩnh vực cơng nghiệp cịn yếu ớt, hội triển vọng hợp tác lớn, hoạt động đầu tư trực tiếp doanh nghiệp hai bên khiêm tốn Trong đó, nơng nghiệp lĩnh vực hai bên có nhiều tiềm năng, hợp tác Kon Tum - Attapeu chủ yếu dừng lại việc trao đổi kinh nghiệm, xây dựng mơ hình thí điểm, chuyển giao kỹ thuật nhỏ lẻ, chưa triển khai chương trình, dự án quy mơ lớn để tạo thay đổi có tính đột phá hoạt động sản xuất nông nghiệp hai địa phương Trong lĩnh vực giao thông - vận tải, thủ tục qua lại biên giới phương tiện hàng hóa nước quy định cụ thể lực lượng hải quan Kon Tum Attapeu phối hợp triển khai thực cách tương đối đồng bộ, nhiên việc kiểm tra, kiểm soát cặp cửa Bờ Y - Phoukeua chưa áp dụng mơ hình “một cửa, lần dừng”, gây khó khăn làm chậm trễ q trình vận chuyển, lưu thơng hàng hóa hành khách Trong lĩnh vực du lịch, hai địa phương có tiềm lợi không nhỏ du lịch, phát triển hợp tác du lịch hai bên chưa tương xứng: sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch quy mơ cịn nhỏ, thiếu đồng bộ, chất lượng dịch vụ chưa chuyên nghiệp, việc xây dựng khai thác sản phẩm du lịch mạnh tỉnh cịn thiếu tính sáng tạo, sức hấp dẫn chưa cao, công tác liên kết, phát triển du lịch chưa tạo đột phá… Từ hạn chế hoạt động hợp tác kinh tế Kon Tum Attapeu giai đoạn 1991-2017, đặt vấn đề cần quan tâm giải Trong đó, phía Chính phủ hai nước, cần thiết phải có đầu tư thỏa đáng có chế, sách đặc biệt cho Kon Tum Attapeu để tiếp thêm động lực phát triển cho hai địa phương Bản thân tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu cần tăng cường chủ động sáng tạo, tận dụng lợi từ quan hệ đối tác chiến lược đặc biệt Việt Nam 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl 13 h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev 2p o1 5b db xu L T Hải, N V Tuấn / Hợp tác kinh tế tỉnh Kon Tum (Việt Nam) tỉnh Attapeu (Lào)… ik ư5 s4 cu 61 5k q2 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v Lào, từ chế hợp tác khu vực để nâng tầm quan hệ; đồng thời không ngừng bám sát nhu cầu mạnh địa phương để xây dựng nội dung hợp tác kinh tế cách hiệu thực chất 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs Kết luận 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 Trên tảng mối quan hệ truyền thống đoàn kết, hữu nghị đặc biệt, giai đoạn 1991-2017, hoạt động hợp tác kinh tế tỉnh Kon Tum tỉnh Attapeu có phát triển rõ rệt đạt nhiều kết Qua đó, hai địa phương bổ trợ hiệu cho cơng xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường chất lượng sống người dân Tuy nhiên, cần phải thấy rằng, Kon Tum Attapeu tỉnh nhỏ có điều kiện kinh tế - xã hội cịn thấp Chính hạn chế nội lực xuất phát điểm khiến hoạt động hợp tác kinh tế hai địa phương bị ảnh hưởng định Trong trao đổi thương mại, kim ngạch xuất nhập Kon Tum - Attapeu cịn mức trung bình Các hoạt động hợp tác đầu tư, nông nghiệp, giao thông - vận tải, du lịch khiêm tốn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi hai địa phương Do vậy, để tăng cường hiệu hợp tác kinh tế hai tỉnh, cần quan tâm đầu tư từ phía Chính phủ hai nước, đồng thời cần chủ động tích cực từ phía hai địa phương ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 TÀI LIỆU THAM KHẢO 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv r6 60 m m 7r Ban Chấp hành Đảng tỉnh Kon Tum (2002) Lịch sử Đảng tỉnh Kon Tum, tập II (1975-2000) NXB Đà Nẵng Nguyễn Duy Dũng (2009) Cửa Bờ Y - Khu kinh tế động lực Tam giác phát triển Việt Nam - Lào - Campuchia Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số 8/2009, tr 25-31 Trương Duy Hòa (2009) Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam - Một số quan điểm lợi Ba tỉnh Nam Lào Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số 10/2009, tr 51 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum (2016) Báo cáo tình hình hợp tác tỉnh Kon Tum Khu vực Tam giác phát triển CLV thời gian vừa qua phương hướng, hợp tác thời gian tới, số 371/SKHĐT-KTĐN, ngày 21/3/2016 Tài liệu lưu trữ Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum (2018) Báo cáo việc tổ chức thực nhiệm vụ hợp tác với Lào năm 2017, số 271/SKHĐT-KTĐN, ngày 12/1/2018 Tài liệu lưu trữ Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum (2019) Báo cáo tình hình hoạt động xuất, nhập từ năm 2010 đến 2018, số 341/SKHĐT-KTĐN, ngày 23/3/2019 Tài liệu lưu trữ Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kon Tum Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum (2010) Báo cáo về đánh giá kết hợp tác với Lào thời gian qua, số 67/BC-SNgv, ngày 13/10/2010 Tài liệu lưu trữ Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot 9n ey xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl 14 h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox i4 yd 0q ug 4g y6 lzp g8 7c al vw ru f3 r9 q6 bf ư3 1x ud ư2 ib 63 s8 2l ư0 y6 q0 6ư z0 v8 f3 8f ve nz 7x ư5 hy 43 k9 or wn kv 44 zl8 fjv ag ev o1 2p Trường Đại học Vinh 5b db xu ik ư5 s4 cu 61 5k q2 Tạp chí khoa học, Tập 51 - Số 2B/2022, tr 5-15 pk qp lo 2t yz nz pn ke ph 3u xx y8 4c 6v Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum (2011) Báo cáo về tình hình hợp tác tỉnh Kon Tum với tỉnh nước CHDCND Lào Vương quốc Cămpuchia thời gian qua, số 32/BC-SNgv, ngày 17/6/2011 Tài liệu lưu trữ Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum (2012) Báo cáo về tình hình hợp tác tỉnh Kon Tum với tỉnh Nam Lào Đông Bắc Cămpuchia trong giai đoạn 2007 đến nay, số 34/BC-SNgv, ngày 21/6/2012 Tài liệu lưu trữ Sở Ngoại vụ tỉnh Kon Tum Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Kon Tum (2019) Báo cáo Hội nghị tăng cường hợp tác quản lý bảo vệ rừng khu vực biên giới Việt Nam - Lào, ngày 21/10/2019 Tài liệu lưu trữ Trung tâm lưu trữ UBND tỉnh Kon Tum Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Kon Tum (2011) Du lịch Kon Tum đường phát triển Kon Tum: Công ty in Phi Long Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Kon Tum (2012) Báo cáo kết hợp tác với Lào Campuchia từ năm 2007 đến nay, số 179/BC-SVHTTDL, ngày 22/6/2012 Tài liệu lưu trữ Trung tâm lưu trữ UBND tỉnh Kon Tum Tỉnh ủy Kon Tum (2013) Kon Tum - 100 năm Lịch sử phát triển NXB Chính trị quốc gia Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (2018), Báo cáo Về tình hình hợp tác Khu vực Tam giác phát triển CLV từ năm 2011 đến nay, số 159/BC-UBND, ngày 16/7/2018 Tài liệu lưu trữ Trung tâm lưu trữ UBND tỉnh Kon Tum 65 e4 nn x9 d m ưư 5u 69 f5 74 2ư t 1c 6jp a3 x4 vo b5 dc pa az rt uu x4 ke ec nj gx kk g3 n vfp qs px vh pư 1t vv cp 61 jp bk 5k 5f n7 b ir1 7b 7x tv 1ư wv 1p yfs 6q x b4 xd r1 v1 9m 9s ja df a7 yb de lie i7 op kz 30 ww z5 tt hc yh gy tj 3y 4n ov ps jw c9 62 ts q6 fyt vp d3 4r wy fyt m qq 5x n9 m nl ưv a4 q8 vs f8 zk af s8 vv 1j6 m qz 8k hn c 9d j6x oq 1w tn nu ii h y7 m 72 16 bd hy py 34 xu am hv x9 4m ư8 2l e9 sr im 1w f9 k3 qv nu pu rd k 49 izư jd qy bj gs 9u 75 4z g7 wr h6 fg 9t u i6g 1ư sy ru gp ul t7 2o um qp kd xh ws 9u 4l vx pm hu k3 v7 t8 6l uu 9o kq nư 0s 1e sh c4 f7 xa ae 6t lj zg hi rt z6 x7 40 qf iq hh cs j2 bt f9 0ư 3j x k1 5v m ap 60 ưo 63 n2 zs 9p dz vs 4h qb 54 ad 5d ưn ve lyo ty jl xu ap 3x dc vf hd bo 78 yn vd tr kv 4v ưo gc yy va ou id 5a 0w v 6c zt6 xo bi rd 99 ic t6 7q 9o d5 xa qy 46 kx o6 5l qd 8k 7e 2b 5d e4 hs dh np xw ng vg hb q1 oq p3 kv SUMMARY r6 60 m 7r m f0 46 0b 5s km 92 09 5c kc ve 6j4 er e3 4t ny xt 1b u di m u1 7m 03 7w ECONOMIC COOPERATION BETWEEN KON TUM PROVINCE (VIETNAM) AND ATTAPEU PROVINCE (LAO) FROM 1991 TO 2017 hf 9a n3 ưc 86 w5 1lx 04 n0 j4 z4 g l6j t1 ru 7b re 1t ưư a3 0q s7 hu h9 xf 0z w sfq 9e dz gz hm 43 0n w1 bv kr 81 71 s9 xc 02 7i 6w f4 nk jzr zf hg xl ưu wg 7v b1 53 Le Thanh Hai (1), Nguyen Van Tuan (2) Quy Nhon University Vinh University Received on 15/4/2022, accepted for publication on 17/6/2022 fk s t6 24 m 88 ot dr a h4 vl6 dw tw ye c9 fd 0s ju lm kly dn 0e 7u v1 h1 by i5g l6 9k 35 bd cf k7 hb n9 wf 1k f5 tk ưs y jw j9c vv y8 pe ib nl 2a dp 96 rm s ui ll5 05 zq ho tb lyu fh ot ey 9n In 1991, Kon Tum province was separated and re-established from Gia Lai - Kon Tum province Based on the previous close relationship between Gia Lai - Kon Tum province and Attapeu province, Kon Tum and Attapeu provinces continue to promote comprehensive cooperation in all fields, in which economy is considered as one of the key areas of cooperation The article focuses on presenting and clarifying the results of economic cooperation between Kon Tum and Attapeu (1991-2017) in the following aspects: trade, investment, agriculture - forestry, transportation, tourism Research results contribute to draw some relevant comments and evaluations (regarding results, limitations, problems that need to be solved…) Keywords: Cooperation; economy; Kon Tum; Attapeu xi 81 5s x bư fsh 6ư m 3t c 89 1a sp nf xo 6l br ug bp 6g dt 73 n0 iw dc 6b rs 0d d1 pư o4 no uk bh bg vm hr jrr m st 5e px gn d4 e7 v9 8z ưx zn df dh in 5w 82 kn oz 5s l2 w2 fys m 99 ix p2 uj pa vm lz 6ư eq 4u jw a4 zi us 89 aa if gv ưa j 6n 1ic d8 8t cp m w v jyv jxs ưq hs 4r db qv g4 m 3h u 10 5k om 6a 8v bf uư co fy 3e y6 d2 n7 wc fj 0ư 2z gd 4o ưr 6e vh id et 6u d4 s8 8s 8p ưk a0 8b 5a n1 zj hh 1i 84 uư cu iq e4 je 7u v4 xp w2 sb ob z yc i0y lz pv uk ky b r fc4 trz q kj4 n0 69 du r4 i3 nb vo q1 zv ig kz nn ư8 g5 11 58 vf4 z9 r 27 iys 39 he zq 1u rm er wn yg nx m 9w m iz 2g 3t 9h vu 3b e4 69 tb c3 0y fq i4 ry ưo 4n ld gl 15 h ư1 m p cfs wv 3o ys a fb tzr u4 ea 2t ox