Luận văn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xuất khẩu tại các doanh nghiệp xuất khẩu lao động ở hà nội

TIENCONGVU4 LEHONGPHONG é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l DƯƠNG TUYẾT NHUNG l l l l NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC l l l l l l XUẤT KHẨU TẠI CÁC DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU LAO l l ĐỘNG Ở HÀ NỘI é l l Ch u yê n n gà nh: Q uả n t rị ki nh a nh Mã số: 60.34.05 h m k p p c p h p v e o z p g x p l LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH l l l l l l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS LÊ DANH TỐ N l l l Hà Nộ i – 2008 l z l MỤC LỤC k Mụ c lụ c k y D a nh mụ c cá c chữ viế t tắ t D a nh mụ c cá c hì nh D a nh mụ c cá c bả n g Mở đầ u x p x l p x l p l k 3 p 3 i 3 z v v v p @ p c h Chươ ng 1: XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VÀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN p l c é l l l 12 l NHÂN LỰC XUẤT KHẨU l 1.1 X uấ t khẩ u l ao độ ng v a i t rị củ a đối vớ i phá t t riể n ki nh tế, xã hội củ a đấ t nướ c 12 1.1.1 X uấ t khẩ u l ao độ n g 12 h o z p v o v h y p x z h v o p p x h y c p x i v p i p p x z v e x p p z i z l s v v e z p c 1.1.2 V t rò củ a x uấ t khẩ u l ao độ n g đối vớ i cá c q uố c g i a x z v e x p h v o h y x p p c p z i z 3 h c z 18 x 1.1.3 Hoạ t độ n g XKL Đ củ a V iệ t N am từ năm 1980 đế n n a y 21 1.2 Chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u 22 1.2.1 Cá c i n iệm 22 v v p p y c p é c o z p p c z h p x z p p v l y x p l v h v p l o p p p x m h l 1.2.2 Cá c t iê u thứ c đá nh g iá chấ t lượ ng n g uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u v z h v p p c z v y p c p c h p p p y p h v o 26 h 1.2.3 Cá c yế u tố tá c độ n g đế n chấ t lượ ng n g uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u củ a V iệ t N am 30 1.3 K i nh ngh iệm củ a mộ t số nướ c Đô ng N am Á nâ ng c ao chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u 36 1.3.1 K i nh ngh iệm củ a mộ t số nướ c 36 3 x z v z v m h l x p p z v p p c p p v y p c p c h p p p y p h v o h l p y v c c z p p c p l h c p z x l p l v p l y x p l p v h l v é p o p c l x l i p p c x h 1.3.2 Mộ t số bà i họ c ki nh n ghiệm cho V iệ t N am k v l @ z o z p p c z l z v l x 40 l Chươ ng 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NLXK VÀ HOẠT p l l l l 43 l ĐỘNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NLXK TẠI CÁC DOA NH NGHIỆP XKL Đ Ở HÀ NỘI é l c l l l l é l l l l l 2.1 Tổ n g q u a n cá c a nh ngh iệp XKL Đ Hà Nộ i p c h x p i 3 g x p p c z s é l 43 z 2.1.1 Cơ cấ u tổ c q uả n lý củ a cá c a nh n ghiệp XKL Đ t rê n đị a bà n Hà Nội @ p l h z v 3 h p y x 3 g x p p c z s é v e p p x 43 2.1.2 Ng uồ n lự c củ a a nh n ghiệp XKL Đ 45 2.1.3 Thị t rườ n g x uấ t khẩ u l ao độ n g 53 l c h p v y e p c x p g h x v p p o h c y z x s p é p c 2.2 Chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u củ a cá c a nh n ghiệp 59 XKL Đ t rê n đị a bà n Thà nh phố Hà Nội v é v y p e p c p p x c h @ p p p p y p p h v s o h l x 3 g x p p c z s z 2.3 Thự c t rạ ng hoạ t độ ng nâ n g c ao chấ t lượ n g n g uồ n NLXK cá c a nh n ghiệp XKL Đ Hà Nội 63 2.3.1 Cô n g tá c t u yể n chọ n ng uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u 63 2.3.2 Cô n g tá c đào tạo 65 3 g x v e p p p p v c c p c z v c v p s v p c p p c é h m p p x l p p c h v y p c p c h p l v z p p p y p h v o h v 2.3.3 Cô n g tá c g iáo dụ c đị nh hướ ng cho n gườ i l ao độ ng p c v c z g p p p c p c z y x p p 67 c 2.3.4 Cô n g tá c q uả n lý chấ t lượ ng n g uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u p c v h p y v y z p c p c h p p p y p h v o 67 h 2.4 Đá nh giá ch u n g chấ t lượ n g n g uồ n NLXK hoạ t độ ng nâ ng c ao chấ t lượ ng ng uồ n NLXK tạ i cá c a nh n ghiệp XKL Đ Hà Nộ i 69 2.4.1 Nhữ ng kế t q uả tá c độ n g 69 é p p p c c x z 3 h v é p c y i p l l p c p v c h y p p c p l c h v p z l i g x v p p c z p p c s z c o v h i v p p c 2.4.2 Nhữ ng hạ n chế n g u yê n nhâ n l p c p i p c h m p p 72 p Chươ ng 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT p c é l l l 82 l LƯỢ NG NGUỒ N NHÂN LỰC XUẤT KHẨU TẠI CÁC DOA NH NGHIỆP XKL Đ Ở HÀ NỘI l l l l l l é l l 3.1 Bố i nh mớ i đị nh hướ ng nâ n g c ao chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u 82 3.1.1 Bố i nh tá c độ n g củ a đối vớ i hoạ t độ ng XKL Đ củ a cá c a nh ngh iệp Việ t N am 82 3.1.2 Đị nh hướ ng nâ n g c ao chấ t lượ ng n g uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u 88 3.2 Mộ t số giả i pháp nhằm nâ ng c ao chấ t lượ ng ng uồ n NLXK tạ i cá c a nh n ghiệp XKL Đ Hà Nội 90 3.2.1 Nâ ng c ao nă n g lự c ngh iê n u thị t rườ ng XKL Đ 90 z p p y p p z x 3 z v p g l z c x p z c c z p x v p p c s z p p p z p c s s p p i z p c p c p p c x v y p c p c h p h l p l i o p x v z p k v h g é l p v l c x x v l p s p y p p c y p c i z p h c h z v p l c z p x é c p p p c é l p x v p p y p y c p c p h h p v o h l z v v e p c é 3.2.2 Đẩ y mạ nh nâ ng c ao h iệ u q uả, chấ t lượ n g t u yể n chọ n ng uồ n NLXK é p c h p m l l p i p p c x z h h v y p c v h m p p 3.2.3 Đẩ y mạ nh nâ ng c ao h iệ u q uả cô ng tá c đào tạo n ghề, ngoạ i ngữ cho n gười l ao độ n g 92 3.2.4 Đẩ y mạ nh nâ ng c ao h iệ u q uả cô ng tá c giáo dụ c đị nh hướ ng cho n gười l ao độ n g t rướ c đ i làm việ c nướ c n goài 95 3.2.5 Nâ n g c ao chấ t lượ ng độ i ngũ cá n làm cô ng tá c XKL Đ cá c a nh n ghiệp XKL Đ Hà Nội 99 3.2.6 Cả i t iế n cô ng tá c q uả n lý chấ t lượ ng ng uồ n NLXK cá c a nh ngh iệp XKL Đ Hà Nộ i 101 é p c m z p c c z l 3 x 3 g x v p y x p z c x p p c c x v p h z e c v 3 p s p z h o p z c p c p y v p v p c y l p v l p c i @ v z y c z g p l 3 p c p v p c p z é z é z l h h é c h c p y z p s p z x p v c c p p p y i x z p z z p z c c c g p p p p i p m l v p é p l y p c p c h p l v z z 3.2.7 G iải pháp chủ t rươ n g, chí nh sá ch củ a Nhà nướ c đố i với hoạ t độ n g nâ ng c ao chấ t lượ n g ng uồ n nhâ n lự c x uấ t khẩ u z i z z v s p s p c i p p c v x e p v c y p p c l p c h p x p l p p y p h v p o z 102 h 104 Kế t l uậ n v y h 109 p Tà i l iệ u th am khảo z y z h v x l 111 o Phụ lụ c D a nh sá ch cá c a nh n ghiệp XKL Đ đ a n g hoạ t độ ng t rê n đị a bà n Thà nh phố Hà Nội 116 Phụ lụ c Nội d u n g bồ i dưỡ ng k iế n thứ c cầ n thiế t cho n gười l ao độ ng t rướ c kh i làm v iệ c nướ c ngoà i 123 y v e p p x y y x p x @ v e 3 p l c l p p p z g o g x s h p z l c p p @ z z y l c z s é p x p c v p p c z g p i p z c o z p p v 3 p c p z v z v p c z MỞ ĐẦU k é Tí nh cấ p th iế t củ a đề tà i: p s v z v x p v z XKL Đ mộ t hoạ t độ n g k i nh tế có ý n ghĩ a ch iế n lượ c nh u é y l v v p p c o z p v p c x z p y i y p h cầ u ch q u a n củ a nề n k i nh tế nướ c t a t ro n g q uá t rì nh hộ i nhậ p h o h x p x p p o z p v p v x v e p c h v e p z p s k i nh tế q uố c tế XKL Đ khô n g tạo v iệ c m, nâ n g c ao t rì nh độ o z p v h v é o p c v i z y l p p c x v e p p t a y n ghề, tá c n g cô n g n gh iệ p, m a n g lạ i th u nhậ p c ao cho n gườ i v x m p c v s p c p c p c z s l x p c y z v h p s x p c z l ao độ n g mà XKL Đ cị n gó p phầ n tă n g n g uồ n th u n goạ i tệ cho đấ t y x p p c l é p c s s p v p c p c h p v h p c z v p v nướ c để phụ c vụ cô n g c uộ c xâ y dự n g đấ t nướ c t ro n g thờ i kỳ C NH - p p s i p c h p m g p c p v p v e p c v z o l H ĐH é l Nhậ n thứ c rõ tầ m q u a n t rọ n g củ a hoạ t độ n g XKL Đ t ro n g ch iế n p v e v l h x p v e p c x v p p c é v e p c z p lượ c phá t t r iể n k i nh tế xã hộ i củ a đấ t nướ c, Đạ i hộ i X củ a Đả n g y s v v e z p o z p v p z x p v p é z z x é p c p nhấ n mạ nh “ Đẩ y mạ nh x uấ t khẩ u l ao độ n g tă n g cườ n g q uả n lý p l p l p é m l p p h v o h y x p p c i v p c p c h p y Nhà nướ c đố i vớ i hoạ t độ n g nà y” (Vă n k iệ n Đạ i hộ i đạ i b iể u n p p z i z v p p c p m p o z p é z z p z @ z h v p q uố c lầ n thứ X, Nhà x uấ t bả n Chí nh t rị q uố c g i a – t r a n g 244) h y p v l p h v @ p p v e h c z x v e x p c Sứ c l ao độ n g XK chí nh sả n phẩ m, dị ch vụ củ a a nh n gh iệ p y x p p c p y l p s l g i x g x p p c z s XKL Đ Để sứ c l ao độ n g thoả mã n nh u cầ u củ a n gườ i sử é é l y x p p c v v l p p h h x p c z l dụ n g cạ nh t r a nh đượ c t rê n thị t rườ n g L ĐXK, cá c a nh n gh iệ p g p c i p v e x p p v e p v v e p c é 3 g x p p c z s XKL Đ cầ n q u a n tâ m nâ n g c ao chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK T u y é p h x p v l p p c x v y p c p c h p p p y h m nh iê n h iệ n n a y, cá c a nh n gh iệ p XKL Đ V iệ t N am i ch u n g p z p z p p x m 3 g x p p c z s é z v l x l p z h p c i Hà Nộ i i r iê n g cị n chư a chủ độ n g đầ u tư nâ n g c ao chấ t lượ n g l z p z e z p c p x p p c p h v p p c x v y p c n g uồ n nhâ n lự c XK Chấ t lượ n g nhâ n lự c XK thấ p đ a n g rào n p c h p p p y v y p c p p y v s p x p c y e p lớ n t ro n g hoạ t độ n g XKL Đ mở rộ n g thị t rườ n g củ a cá c a nh y p v e p c v p p c é i l e p c v v e p c x 3 g x p n gh iệ p p c z s X uấ t phá t từ thự c t iễ n đó, cầ n đá nh g iá mộ t cá ch ch q u a n h v s v v v v z p p p p p c z l v 3 o h x p thự c t rạ n g hoạ t độ n g nâ n g c ao chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK tạ i v v e p c v p p c p p c x v y p c p c h p p p y v z cá c a nh n gh iệ p XKL Đ Hà Nộ i, tì m r a nhữ n g vẫ n đề cò n tồ n tạ i 3 g x p p c z s é l z v l e x p p c i p p p v p v z để từ đề x uấ t nhữ n g b iệ n phá p nhằ m nâ n g c ao chấ t lượ n g n g uồ n p v p p p h v p p c @ z p s s p l p p c x v y p c p c h p nhâ n lự c XK, gó p phầ n thự c h iệ n tố t mụ c t iê u củ a Đả n g Nhà p p y c s s p v z p v v l v z h x é p c i l nướ c, tă n g cườ n g sứ c cạ nh t r a nh, h iệ u q uả hoạ t độ n g XKL Đ củ a p v p c p c l 3 p v e x p z h h v p p c é x cá c a nh n gh iệ p Vì vậ y v iệ c n gh iê n u đề tà i “Nâ n g c ao chấ t 3 g x p p c z s i m lượ n g n g uồ n nhâ n lự c y p c p c h p p p y i z p c z p h p v z l p c x v x uấ t khẩ u tạ i cá c a nh n gh iệ p XKL Đ Hà Nộ i” vừ a có ý n ghĩ a p h v o h v z 3 g x p p c z s é l z i x p c x cấ p bá ch, vừ a có ý n ghĩ a lâ u dà i lý l uậ n thự c t iễ n s @ i x p c x y h g z i y y h p i v v z p Tì nh hì nh n gh iê n u l iê n q u a n đế n đề tà i: p p p c z p h y z p h x p p p p v z T ro n g nhữ n g nă m gầ n đâ y, vấ n đề XKL Đ i ch u n g, n g uồ n e p c p p c p l c p p m i p p é p z h p c p c h p nhâ n lự c x uấ t khẩ u i r iê n g th u hú t q u a n tâ m củ a cá c nhà p p y p h v o h p z e z p c p v h v l h x p v l x 3 p n gh iê n u hoạ ch đị nh chí nh sá ch, đ iể n hì nh như: p c z p h i p p p l p z p p p - PGS TS Mạ c T iế n A nh (2006), Phá t t r iể n n g uồ n nhâ n lự c k z p p v v e z p p c h p p p y V iệ t N a m phụ c vụ XKL Đ t ro n g đ iề u k iệ n hộ i nhậ p k i nh tế g iớ i, z v l x l s i é v e p c p z h o z p z p s o z p v v c z z Tạ p chí V iệ c m n goà i nướ c số 5/2006 s z y l p c z p l - Phạ m Cơ n g Bả y (2003), Tì m h iể u phá p l uậ t k i nh tế x uấ t l p c m l z h s s y h v o z p v i p h v khẩ u l ao độ n g, NXB Chí nh t rị Q uố c g i a o h y x p p c l p v e h c z x - N g u yễ n Thị Hồ n g Bí ch, Hồ n g M i nh Hà, Phú Vă n Hẳ n l c h m p p c p c k z p p p (2007), XKL Đ mộ t số nướ c Đô n g N am Á - k i nh n gh iệ m bà i é l v l p é p c l x l o z p p c z l i @ z họ c, NXB Kho a họ c Xã hộ i l x z - N g u yễ n T iế n Dũ n g (2006), Mộ t số b iệ n phá p đẩ y mạ nh XKL Đ l c h m p z p p c k v l @ z p s s p m l p é đ i M a l a y s i a, Tạ p chí V iệ c m n goà i nướ c số 2/2006 p z k x y x m l z x s z y l p c z p l - Q uỳ nh Ho a (2006), X uấ t khẩ u l ao độ n g t ro n g x u hộ i nhậ p h p x h v o h y x p p c v e p c p h v z p s k i nh tế q uố c tế, Tạ p chí V iệ c m n goà i nướ c số 4/2006 o z p v h v s z y l p c z p l - N g u yễ n Phú c Kh a nh (2004), X uấ t khẩ u sứ c l ao độ n g vớ i l c h m p x p h v o h l y x p p c i z chươ n g t rì nh q uố c g i a v iệ c m, thự c t rạ n g g iả i phá p ( đề tà i p c v e p h c z x i i z y l v v e p c i c z z s s p v z n gh iê n u kho a họ c) p c z p h o x - N g u yễ n Thị Phươ n g L i nh (2004), Mộ t số g iả i phá p đổ i mớ i l c h m p p c z p k v l c z z s s p z l z q uả n lý tà i chí nh XKL Đ V iệ t N am th eo chế thị t rườ n g, L uậ n h p y v z p i é z v l x l v e 3 v v e p c h p n T iế n sỹ k i nh tế p z p l o z p v - PGS TS C ao Vă n Sâ m (2006), Nâ n g c ao nă n g lự c cạ nh t r a nh x p l l p c x p p c y 3 p v e x p củ a a nh n gh iệ p XKL Đ kh i V iệ t N a m nh v iê n WTO, Tạ p chí i x g x p p c z s é o z z v l x l y v p i z p s v iệ c m n goà i nướ c số 6/2006 z y l p c z p l - TS T rầ n Thị Th u (2006), Nâ n g c ao h iệ u q uả q uả n lý XKL Đ e p h l p c x z h h h p y é củ a cá c a nh n gh iệ p t ro n g đ iề u k iệ n h iệ n n a y, NXB L ao độ n g – x 3 xã hộ i p z g x p p c z s v e p c p z h o z p z p p x m l x p p c Cá c n g t rì nh t rê n phâ n tí ch thự c t rạ n g XKL Đ V iệ t N am i p c v e p v e p p s p v v v e p c é z v l x l đư a r a g iả i phá p nâ n g c ao h iệ u q uả hoạ t độ n g XKL Đ mộ t số p x e x c z z s s p p c x z h h v p p c é l v l khí a cạ nh cô n g tá c tổ c, q uả n lý, tà i chí nh… T u y nh iê n chấ t o x p p p c v v 3 h p y v z p h m p z p v lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK tạ i cá c a nh n gh iệ p XKL Đ bả n y l p c p c h p p p y v z 3 g x p p c z s é i @ p mớ i đượ c đề cậ p đế n mộ t vấ n đề cầ n q u a n tâ m t ro n g cá c z p p s p p p l v i p p p h x p v l v e p c 3 n gh iê n u ch u n g XKL Đ hoặ c mớ i đượ c x e m xé t từ n g khí a p c z p h h p c i é l z p p e l p v v p c o x cạ nh Chư a có cá c n g t rì nh n gh iê n u ch u yê n b iệ t m a n g tí nh hệ p x 3 3 p c v e p p c z p h h m p @ z v l x p c v p thố n g vấ n đề chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c tạ i cá c a nh n gh iệ p v p c i i p p v y p c p c h p p p y v z 3 g x p p c z s XKL Đ củ a nướ c i ch u n g cá c a nh n gh iệ p n g t rê n đị a é x p p z h p c i 3 g x p p c z s p p c v e p p x bà n Hà Nộ i i r iê n g @ p l z p z e z p c Mụ c đí ch nh iệm vụ n gh iê n u: k p i p z l i p c z p h - Mụ c đí ch n gh iê n u: Đư a r a cá c g iả i phá p nhằm nâ n g c ao k p p c z p h é x e x 3 c z z s s p l p p c x chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK tạ i cá c a nh n gh iệ p XKL Đ Hà l v y p c p c h p p p y v z 3 g x p p c z s é Nộ i z - Nh iệ m vụ n gh iê n u: l z l i p c z p h + Hệ thố n g hố gó p phầ n m rõ mộ t số vấ n đề lý l uậ n ch u n g v i p c i c s s p y l e l v l i p p y y h p h p c chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK v y p c p c h p p p y + Phâ n tí ch, đá nh g iá thự c t rạ n g chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK p i v p p c z v v e p c v y p c p c h p p p y hoạ t độ n g nâ n g c ao chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK tạ i cá c v p p c p p c x v y p c p c h p p p y v z 3 a nh n gh iệ p XKL Đ n g t rê n đị a bà n Hà Nộ i g x p p c z s é p p c v e p p x @ p l z + Đề x uấ t mộ t số g iả i phá p bả n nhằ m nâ n g c ao chấ t lượ n g é p h v l v l c z z s s @ p p l p p c x v y p c n g uồ n nhâ n lự c XK tạ i cá c a nh n gh iệ p XKL Đ Hà Nộ i p c h p p p y v z 3 g x p p c z s é l z Đố i tượ n g phạ m v i n gh iê n u: é z v p c i s l i z p c z p h L uậ n vă n n gh iê n u chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK hoạ t h p i p p c z p h v y p c p c h p p p y i v độ n g nâ n g c ao chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK p p c p p c x v y p c p c h p p p y - Phạ m v i n gh iê n u: Chấ t lượ n g n g uồ n nhâ n lự c XK củ a cá c l i z p c z p h v y p c p c h p p p y 3 x 3 a nh n gh iệ p thự c h iệ n dị ch vụ XKL Đ đ a n g hoạ t độ n g t rê n đị a g x p p c z s v z p g i é i p x p c v p p c v e p p x bà n Thà nh phố Hà Nộ i từ năm 2002 đế n 2007 Đề tà i tậ p t r u n g @ p p s l z v p l p p é v z v s v e h p c n gh iê n u XKL Đ phổ thô n g l ao độ n g kỹ th uậ t, khô n g n gh iê n p c z p h é s v p c i y x p p u XKL Đ ch u yê n g i a, n gh iê n u s i nh h é h m p c z x p c z p h Phươ n g phá p n gh iê n u: p c s s p c z p h l z p c o v h v o p c p c z p