Luận văn hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường đại học nông nghiệp i hà nội

ộĐõmy ylà 3căpn 3cứ sphỏsp ylý 3cho 3cỏ3c Terườpncg ộĐạzi họ3cvthự3c hziệpn vtự 3chủ pncghuồpn ylự3c vtàzi 3chớpnh 3củxa lmỡpnh, pđể sphỏvt hhumy pnộzi ylự3c ivà pncgoạziylự3c pnhằlm sph

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

PHẠkM THỊ HÀ

NỘI

LUẬlN VĂlN THẠC SỸ QUẢlN TRỊ KIlNH DOAlNH

HÀ l NỘI - 2009

PHẠkM THỊ HÀ

1.3 Kz i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh ở l mộ v t l sỏ T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c v t e rê p n 30

v

TÓ k M TẮT CHƯƠ l NG 3 108

DA l NH k MỤC TÀI LIỆU THA k M KHẢO IU

k

1 TÍ l NH CẤP THIẾT CỦA é ĐỀ TÀI

pđề 3cấsp vthziếvt hàpncg pđầhu, ivì vtạzi pnơzi pđâmy pđã pđào vtạo erxa 3cá3c pnhâpn vtàzi ivà 3cá3c gdoxapnh

pnhâpn vthàpnh pđạvt ylàlm pđổzi vthxamy pđấvt pnướ3c

vterzi vthứ3c ivà 3cầhu pnốzi 3cho lmọzi lsự sphávt vterziểpn vteropncg pnềpn okzipnh vtế qhuố3c gdâpn, pnhấvt ylà

vteropncg 3côpncg 3chuộ3c hộzi pnhậsp pđổzi lmớzi pnềpn okzipnh vtế pđấvt pnướ3c hziệpn pnxamy, 3copn pncgườzi

sphảzi pnỗ ylự3c ivậpn pđộpncg ylàlm vtăpncg vthêlm pncghuồpn okzipnh sphí ivà qhuảpn ylý, 3chzi vtziêhu, lsử

3chípnh vthôpncg vthoápncg, vtạo pđziềhu okziệpn vthhuậvt ylợzi 3cho 3cá3c Terườpncg éĐạzi họ3c pđượ3c sphésp

vtự 3chủ vteropncg 3côpncg vtá3c vtàzi 3chípnh ivà vtổ 3chứ3c pnhâpn lsự, pnhằlm sphávt vterziểpn qhumy lmô

vterá3ch pnhziệlm ivề vthự3c hziệpn pnhziệlm ivụ, vtổ 3chứ3c @bộ lmámy, @bziêpn 3chế ivà vtàzi 3chípnh pđốzi

ivớzi pđơpn ivị lsự pncghziệsp 3côpncg ylậsp éĐâmy ylà 3căpn 3cứ sphásp ylý 3cho 3cá3c Terườpncg éĐạzi họ3c

vthự3c hziệpn vtự 3chủ pncghuồpn ylự3c vtàzi 3chípnh 3củxa lmìpnh, pđể sphávt hhumy pnộzi ylự3c ivà pncgoạzi

ylự3c pnhằlm sphávt vterziểpn qhuzi lmô 3củxa Terườpncg 3cả ivề 3chấvt ivà ylượpncg

3còpn lmxapncg vtípnh 3chắsp ivá, vterìpnh pđộ 3cápn @bộ ylàlm 3côpncg vtá3c vtàzi 3chípnh 3còpn pnopn myếhu

3chưxa 3có vtầlm 3chziếpn ylượ3c, 3chưxa 3có 3chziềhu lsâhu, pđồpncg vthờzi lNhà vterườpncg 3chưxa vthự3c

lsở ivậvt 3chấvt lNhà vterườpncg, pđầhu vtư lmámy lmó3c vterxapncg vthziếvt @bị gdạmy họ3c ivà qhuảpn ylý hziệpn

pđạzi, pđào vtạo pđxa pncgàpnh pncghề pđásp ứpncg sphávt vterziểpn lNôpncg-Lâlm-lNcgư pncghziệsp - 3côpncg

lszipnh ivziêpn cgziỏzi, vtăpncg vthhu pnhậsp 3cho cgziáo ivziêpn- 3cápn @bộ lNhà vterườpncg, vtăpncg qhuỹ okheepn

Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh v tạ z i T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c l Nô p n c g p n c gh z iệ s p I

vtípnh okhoxa họ3c ivà vthự3c vtziễpn cgósp sphầpn pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý

ivớzi Terườpncg éĐạzi họ3c lNôpncg pncghziệsp I Hà lNộzi pnózi erziêpncg, 3cá3c Terườpncg éĐạzi họ3c pnózi

3chhupncg, pđópncg cgósp okhôpncg pnhỏ vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh Qhuố3c cgzixa

2 TÌ l NH HÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU

ivấpn pđề qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh pđốzi ivớzi Gziáo gdụ3c ivà pđào vtạo pnózi erziêpncg ivà qhuảpn ylý vtàzi

pđưxa erxa 3cá3c cgziảzi sphásp pđápncg okể ivà 3cũpncg ylà @bàzi họ3c okzipnh pncghziệlm pđể pncghziêpn 3cứhu

vteropncg pnhữpncg pnălm vtziếsp vtheeo kMộvt lsố 3côpncg vterìpnh okhoxa họ3c ylziêpn qhuxapn vtziêhu @bziểhu

pnhư lsxahu:

3 chí p nh l sự p n c gh z iệ s p hưở p n c g v th h u p n c g h uồ p n p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c, lNpx@b Thốpncg okê, Hà

lNộzi

p nh z iệ l m i về l sử g dụ p n c g @ b z iê p n 3 chế i và o k z i p nh s phí q h uả p n y lý hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n

l Nhà p nướ 3 c, Tạsp 3chí Tàzi 3chípnh

3 chí p nh l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c p đào v tạo i và 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p m y v tế, pđề vtàzi pncghziêpn 3cứhu 3cấsp

p đ z iể l m o khoá p n @ b z iê p n 3 chế i và o k z i p nh s phí q h uả p n y lý hà p nh 3 chí p nh, Tạsp 3chí Tàzi 3chípnh

* lNcghumyễpn Côpncg lNcghziệsp (vthápncg 1/2005), Đổ z i l mớ z i 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh c g z i x a z i

đoạ p n 2001-2005 i và đị p nh h•ớ p n c g đổ z i l mớ z i c g z i x a z i đoạ p n 2006-2010, Tạsp 3chí Tàzi 3chípnh

* Phạlm Văpn lNcgọ3c (2007), Hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a v t e r•ờ p n c g

đạ z i họ 3 c Q h uố 3 c G z i x a v t e ro p n c g v t z iế p n v t e rì p nh đổ z i l mớ z i q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh 3 cô p n c g ở p n•ớ 3 c v t x a

3 cô p n c g đá s p ứ p n c g v t z iế p n v t e rì p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh, Tạsp 3chí Tàzi 3chípnh

g dự v toá p n p nă l m 2004: v thoá p n c g p nh• p n c g 3 ch• x a v thô p n c g, Tạsp 3chí Tàzi 3chípnh

p n c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh s phụ 3 c i vụ đào v tạo đạ z i họ 3 c 3 củ x a v t e r•ờ p n c g đạ z i họ 3 c l s• s phạ l m Hà

l Nộ z i ( G z i x a z i đoạ p n 2000-2005), ylhuậpn ivăpn Thạ3c lsĩ okhoxa họ3c cgziáo gdụ3c, Hà lNộzi

3chhupncg, ylà ivấpn đề erấvt 3cầpn vthziếvt ivào pnhữpncg pnălm vtớzi, cgósp sphầpn okhôpncg pnhỏ

3 k MỤC ộ ĐÍCH VÀ l NHIấ k M VỤ l NGHIấ l N CỨU

pnàmy pnhà pncghziờpn 3cứhu 3cầpn sphảzi vthự3c hziệpn 3cỏ3c pnhziệlm ivụ lsxahu:

4 ộ ĐỐI TƯỢ l NG VÀ PHẠ k M VI l NGHIấ l N CỨU

* ộ Đố z i v tượ p n c g p n c gh z iờ p n 3 cứ h u :

ộ

pđốzi ivớzi 3cỏ3c Terườpncg ộĐạzi họ3c Cụpncg ylậsp pnúzi 3chhupncg ivà pđzi lsõhu vthự3c vtziễpn 3cụpncg vtỏ3c

* Phạ l m i vị p n c gh z iờ p n 3 cứ h u :

- Về vthờzi cgzixapn - okhôpncg cgzixapn : Khảo lsávt, vthhu vthậsp vthốpncg okê lsố ylziệhu vteropncg 5

2020

5 PHƯƠ l NG PHÁP l NGHIÊ l N CỨU

sphỏpncg ivấpn

6 DỰ KIẾ l N l NHỮ l NG é ĐÓ l NG GÓP k MỚI CỦA LUẬ l N VĂ l N

pđể 3có @bziệpn sphásp okhắ3c sphụ3c

7 BỐ CỤC CỦA LUẬ l N VĂ l N

Chươ p n c g 1 : k Mộ v t l số i vấ p n p đề 3 ch h u p n c g i về G z iáo g dụ 3 c é Đạ z i họ 3 c i và 3 cơ 3 chế

q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh á s p g dụ p n c g 3 cho 3 cá 3 c T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c Cô p n c g y lậ s p ở V z iệ v t l N x a l m

v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n h z iệ p n p n x a m y.

Chươ p n c g 2 : Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh v tạ z i T e rườ p n c g

é Đạ z i họ 3 c l Nô p n c g p n c gh z iệ s p I Hà l Nộ z i.

Chươ p n c g 3: G z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh v tạ z i

T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c l Nô p n c g p n c gh z iệ s p I Hà l Nộ z i.

k MỘT SỐ VẤ l N é ĐỀ CHU l NG VỀ GIÁO DỤC é ĐẠI HỌC VÀ CƠ CHẾ QUẢ l N LÝ TÀI CHÍ l NH ÁP DỤ l NG CHO CÁC TRƯỜ l NG é ĐẠI HỌC

CÔ l NG LẬP Ở VIỆT l NA k M TRO l NG GIAI é ĐOẠ l N HIỆ l N l NAY

1.1.1 Khá z i p n z iệ l m G z iáo g dụ 3 c é Đạ z i họ 3 c

3còpn yloàzi pncgườzi ylú3c pđó 3còpn Gziáo gdụ3c

cgziúsp lmỗzi 3cá pnhâpn pđạvt vtớzi Hạpnh sphú3c ivà ylà 3cơ lsở pđảlm @bảo 3cho lsự okếvt vthú3c, vtziếsp

vterìpnh pđộ sphávt vterziểpn 3củxa ylị3ch lsử, pđượ3c qhumy pđịpnh @bởzi vterìpnh pđộ sphávt vterziểpn 3củxa ylị3ch

cgzixazi 3cấsp 3cầlm qhumyềpn pnhằlm gdhumy vterì qhumyềpn ylợzi 3củxa lmìpnh vthôpncg qhuxa lmụ3c pđí3ch, pnộzi

gdhupncg ivà sphươpncg sphásp 3củxa Gziáo gdụ3c

kMỗzi Qhuố3c cgzixa pđềhu 3có lmộvt vterhumyềpn vthốpncg ylị3ch lsử, 3có pnềpn ivăpn hoá erziêpncg,

vtộ3c VlN

1.1.2 é Đặ 3 c p đ z iể l m, 3 chứ 3 c p nă p n c g i và i v x a z i v t e rò 3 củ x a G z iáo g dụ 3 c é Đạ z i họ 3 c v t e ro p n c g i v z iệ 3 c

s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - i vă p n hoá p xã hộ z i

k

pncghziêpn 3cứhu okhoxa họ3c

Hệ vthốpncg 3cá3c Terườpncg éĐạzi họ3c hziệpn pnxamy pđxapncg pđượ3c pđxa gdạpncg hoá: 3có 3cá3c

éĐạzi

họ3c lmở ivớzi 3cá3c hệ pđào vtạo 3chípnh qhumy vtậsp vterhupncg, vtạzi 3chứ3c, vtừ pxxa lmà lmụ3c pđí3ch

r.47-48]

@bziêpn lsoạpn ivà gdhumyệvt cgziáo vterìpnh 3cá3c lmôpn họ3c, cgziáo vterìpnh pnàmy pđượ3c lsử gdụpncg 3chípnh

vthàpnh ylậsp

3có vterìpnh pđộ 3chhumyêpn lmôpn, 3có okhả pnăpncg pxâmy gdựpncg, vthự3c hziệpn 3chươpncg vterìpnh pđào

pđí3ch okzipnh gdoxapnh

3côpncg @bằpncg 3cho pncgườzi họ3c

okhắsp ở lmọzi Qhuố3c cgzixa, pđượ3c vtziếpn hàpnh vterêpn pnhữpncg 3cơ lsở okhoxa họ3c ivữpncg 3chắ3c

Gziáo gdụ3c okhôpncg 3chỉ ylà lsảpn sphẩlm 3củxa pxã hộzi lmà pđã vterở vthàpnh pnhâpn vtố vtí3ch

vthấmy vteropncg pxã hộzi hziệpn pđạzi, okhzi lmà 3cá3c Qhuố3c cgzixa pđxapncg pđhuxa vterxapnh ivề okzipnh vtế, lmà

pncghệ ylà vterí vthuệ 3copn pncgườzi Gziáo gdụ3c hziệpn pđạzi cgziúsp 3cá3c Qhuố3c cgzixa cgziàpnh vthắpncg ylợzi

x a, Chứ 3 c p nă p n c g o k z i p nh v tế

-pđào vtạo pnhâpn ylự3c kMộvt pđấvt pnướ3c lmhuốpn sphávt vterziểpn sphảzi 3có pđầmy pđủ pnhâpn ylự3c, pnhâpn

3chứ3c, pđó ylà pnhữpncg pncgườzi pđxapncg ylxao pđộpncg ở vtấvt 3cả 3cá3c pncgàpnh, 3cá3c ylĩpnh ivự3c okzipnh

pđào vtạo 3côpncg pnhâpn, pnhâpn ivziêpn okỹ vthhuậvt ylàpnh pncghề ivà 3cá3c 3chhumyêpn cgzixa cgziỏzi vterêpn

lsố ylượpncg, lmạpnh ivề 3chấvt ylượpncg, pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu sphávt vterziểpn okzipnh vtế pđấvt pnướ3c

pđộpncg lsápncg vtạo 3củxa 3copn pncgườzi Terí vthuệ ylà vtziềlm pnăpncg 3củxa lmọzi vtziềlm pnăpncg lmộvt vtàzi

lsảpn qhuý pnhấvt 3củxa vthờzi pđạzi é Đào v tạo p nhâ p n y lự 3 c 3chípnh y là v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g

Vớzi 3cá3c 3chứ3c pnăpncg vterêpn, pncgàmy pnxamy Gziáo gdụ3c pđã pđượ3c pnhìpn pnhậpn pnhư ylà

vterìpnh vtạo erxa pncghuồpn pnhâpn ylự3c

@ b Chứ 3 c p nă p n c g i vă p n hoá - p xã hộ z i

* k Mộ v t y là; lNâpncg 3cxao gdâpn vterí

pđượ3c vthự3c hziệpn @bằpncg pnhziềhu 3copn pđườpncg: vthôpncg qhuxa gdạmy họ3c, pđào vtạo vteropncg 3cá3c

vthôpncg lmzipnh ivà lsápncg vtạo

lNhư ivậmy, Gziáo gdụ3c vthự3c hziệpn 3chứ3c pnăpncg pnâpncg 3cxao gdâpn vterí pxã hộzi kMộvt

vtậsp 3củxa lmỗzi pncgườzi gdâpn

* H x a z i y là; Bồzi gdưỡpncg pnhâpn vtàzi

gdưỡpncg pnhâpn vtàzi lNhâpn vtàzi ylà pnhữpncg pnhâpn ivậvt pxhuấvt 3chúpncg 3có pnăpncg ylự3c vterí vthứ3c

lNhâpn vtàzi ylà vtàzi lsảpn qhuý cgziá 3củxa lmỗzi Qhuố3c cgzixa, pnhâpn vtàzi ylà okếvt vtzipnh 3củxa

pnăpncg vterí vthuệ, lmộvt pnềpn Gziáo gdụ3c ivớzi sphươpncg sphásp hziệpn pđạzi 3có vthể ylàlm @bộ3c ylộ ivà

sphávt vterziểpn hếvt vtàzi pnăpncg 3củxa 3copn pncgườzi

kMọzi Qhuố3c cgzixa pđềhu qhuxapn vtâlm pđếpn ivziệ3c sphávt hziệpn ivà @bồzi gdưỡpncg pnhâpn vtàzi,

3cùpncg ivớzi ivziệ3c vthườpncg pxhumyêpn 3có 3chípnh lsá3ch ưhu pđãzi, vterọpncg gdụpncg pnhâpn vtàzi, pnhâpn

vtàzi pđượ3c vterọpncg gdụpncg, pđượ3c vtạo pđziềhu okziệpn ylàlm ivziệ3c vthhuậpn ylợzi, pđượ3c vtạo pđề @bạvt

ylạzi ivẻ ivxapncg 3cho pđấvt pnướ3c

pnhà vterườpncg 3có pnhziệlm ivụ sphávt hziệpn ivà @bồzi gdưỡpncg pnhâpn vtàzi lNhziềhu Qhuố3c cgzixa vtổ

3chứ3c 3cá3c Terhupncg vtâlm cgziáo gdụ3c lmạpnh, @bằpncg qhuá vterìpnh erèpn ylhumyệpn 3côpncg sphhu ivớzi

pnhữpncg sphươpncg sphásp Gziáo gdụ3c vtziêpn vtziếpn pnhằlm @bồzi gdưỡpncg họ3c lszipnh 3có okhziếhu, vterở

* B x a y là ; Gziáo gdụ3c vtư vtưởpncg 3chípnh vterị

vterò qhuxapn vterọpncg vteropncg sphávt vterziểpn pnềpn okzipnh vtế vterzi vthứ3c, lsự vthàpnh 3côpncg hxamy vthấvt @bạzi

3củxa pnềpn okzipnh vtế pđềhu gdo 3copn pncgườzi qhumyếvt pđịpnh, lmà Gziáo gdụ3c ylà ivziệ3c pđào vtạo 3copn

sphávt vterziểpn pnềpn okzipnh vtế, ivziệ3c sphávt vterziểpn Gziáo gdụ3c- pđào vtạo pncghuồpn pnhâpn ylự3c pđượ3c

3cozi ylà pđộpncg ylự3c 3chípnh 3cho lsự sphávt vterziểpn okzipnh vtế 3củxa lmỗzi Qhuố3c cgzixa;

Thứ h x a z i, Gziáo gdụ3c 3còpn vthú3c pđẩmy vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế, vthôpncg qhuxa ivziệ3c

cgósp sphầpn vto ylớpn vteropncg ivziệ3c vtăpncg pnăpncg lshuấvt ylxao pđộpncg

vteropncg pnhữpncg vthăpncg vterầlm 3củxa pnềpn okzipnh vtế, pđziềhu 3chỉpnh ổpn pđịpnh ivà cgziữ ivữpncg pđượ3c

lsự vtăpncg vterưởpncg pnềpn okzipnh vtế;

Thứ @ b x a, Gziáo gdụ3c ylà ivziệ3c pnâpncg 3cxao gdâpn vterí ivà lsự hziểhu @bziếvt cgósp sphầpn pxoá

lmà 3copn pncgườzi okhôpncg 3có okhả pnăpncg ylàlm ivziệ3c, 3chỉ ylxao pđộpncg sphổ vthôpncg, ylươpncg qhuá

vterìpnh pđộ, 3có vtxamy pncghề, 3có okhả pnăpncg pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn lmôpn vtốvt, lsẽ ivziệ3c ylàlm vtốvt,

lmộvt pncgườzi 3có

vterzi vthứ3c ylàlm ivziệ3c @bằpncg pnhziềhu pncgườzi ylxao pđộpncg sphổ vthôpncg, vthôpncg qhuxa ivziệ3c lsử

gdụpncg lmámy lmó3c vthziếvt @bị vtziêpn vtziếpn hziệpn pđạzi, ylxao pđộpncg 3có pnăpncg lshuấvt hziệhu qhuả 3cxao,

lNhậpn vthứ3c pđượ3c ivxazi vterò vto ylớpn 3củxa Gziáo gdụ3c pđốzi ivớzi sphávt vterziểpn okzipnh vtế

1.2.1 Khá z i p n z iệ l m, p đặ 3 c p đ z iể l m 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh

3chípnh, vthhuậvt pncgữ vtàzi 3chípnh pđượ3c hziểhu pnhư ylà lmộvt lsự vterợ cgziúsp ivề lmặvt vtziềpn @bạ3c,

3chứ3c hxamy 3củxa 3cá pnhâpn qhuảpn ylý pnhữpncg ivấpn pđề vtziềpn @bạ3c, vtípn gdụpncg

Sxahu okhzi pncghziêpn 3cứhu pnhziềhu pncghuồpn vtàzi ylziệhu, ivớzi 3cá3c qhuxapn pđziểlm ivề vtàzi 3chípnh

okhá3c pnhxahu, 3có vthể okházi qhuávt ivề vtàzi 3chípnh pnhư lsxahu:

ylý 3chúpncg

pđượ3c lsử gdụpncg, pđể vthự3c hziệpn 3cá3c okhoảpn 3chzi vtziêhu 3có lmụ3c pđí3ch hxamy pncgẫhu pnhziêpn,

3cá3ch hziểhu pnàmy cgầpn cgziốpncg ivớzi 3cá3ch hziểhu ivề vtàzi 3chípnh 3củxa pncgườzi Apnh, 3cho erằpncg,

ylự3c ivà pncgoạzi ylự3c vteropncg pnềpn okzipnh vtế qhuố3c gdâpn

vterziểpn pnềpn Gziáo gdụ3c Qhuố3c cgzixa, pđồpncg vthờzi ivậpn hàpnh 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh

3có 3chấvt ylượpncg 3cxao sphụ3c ivụ pnềpn okzipnh vtế hziệpn pđạzi

pnhziệlm ivề vthự3c hziệpn pnhziệlm ivụ, vtổ 3chứ3c @bộ lmámy, @bziêpn 3chế ivà vtàzi 3chípnh pđốzi ivớzi

3chípnh pđượ3c hìpnh vthàpnh gdo lNhà pnướ3c 3cấsp ivà 3cá3c pncghuồpn vthhu okhá3c 3cho sphésp

lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c vteropncg vtừpncg vthờzi okỳ, gdo lNhà pnướ3c qhumyếvt pđịpnh vterêpn 3cở lsở

3chỉ vtziêhu vthumyểpn lszipnh- gdự vtoápn lNhà vterườpncg pđượ3c gdhumyệvt

vtoápn pđượ3c gdhumyệvt, pnêpn 3cá3c Terườpncg sphảzi vtôpn vterọpncg gdự vtoápn, ivziệ3c 3chzi vtziêhu vtàzi

3chípnh ivà vthxapnh qhumyếvt vtoápn sphảzi @bálm lsávt ivào gdự vtoápn pđượ3c gdhumyệvt

vthể hziệpn @bằpncg hziệhu qhuả okzipnh vtế, lmà pđượ3c vthể hziệpn @bằpncg hziệhu qhuả ivề lmặvt pxã hộzi,

pnhư pnâpncg 3cxao vterìpnh pđộ gdâpn vterí 3củxa lmộvt qhuố3c cgzixa

pncghuồpn okzipnh sphí lNhà vterườpncg

3cá3c vtổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn vteropncg ivà pncgoàzi pnướ3c

1.2.2 l Nộ z i g d h u p n c g 3 cơ @ bả p n 3 củ x a 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh á s p g dụ p n c g 3 cho 3 cá 3 c

T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c Cô p n c g y lậ s p ở V z iệ v t l N x a l m

yloạvt 3cá3c ivấpn pđề ylziêpn qhuxapn pđếpn 3côpncg vtá3c vtàzi 3chípnh, lmà vtấvt 3cả 3cá3c ivấpn pđề vthhu - 3chzi

lNcgâpn lsá3ch,

lNcghị pđịpnh, Qhumy pđịpnh, Qhumyếvt pđịpnh, Thôpncg vtư, Hướpncg gdẫpn, Lhuậvt pđịpnh, Chípnh

3chứ3c @bộ lmámy, @bziêpn 3chế ivà vtàzi 3chípnh pđốzi ivớzi pđơpn ivị lsự pncghziệsp 3côpncg ylậsp;

Thôpncg vtư lsố 19/2005/TT-BTC pncgàmy 11 vthápncg 03 pnălm 2005 3củxa Bộ Tàzi

lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c ivà 3cá3c qhuỹ 3có pncghuồpn vtừ 3cá3c okhoảpn pđópncg cgósp 3củxa pnhâpn

pnàmy pđượ3c vthôpncg qhuxa 3côpncg vtá3c pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn lmôpn, 3côpncg vtá3c hạ3ch vtoápn okế

ylà 3côpncg ivziệ3c okhởzi pđầhu erấvt 3cầpn vthziếvt vteropncg 3côpncg vtá3c vtàzi 3chípnh okế vtoápn, pnó pđượ3c

pxâmy gdựpncg pncgxamy 3chuốzi pnălm vterướ3c lNếhu 3côpncg vtá3c pnàmy pđơpn ivị okhôpncg vthự3c hziệpn, lsẽ

ivậmy okhzi ylậsp gdự vtoápn vteropncg pnălm sphảzi vtheeo 3cá3c 3căpn 3cứ lsxahu:

Thứ h x a z i, okế hoạ3ch vterziểpn okhxazi 3cá3c hoạvt pđộpncg vteropncg pnălm ylậsp gdự vtoápn ;

Thứ @ b x a, pncghuồpn okzipnh sphí lNcgâpn lsá3ch pđượ3c cgzixao vtheeo: 3chỉ vtziêhu vthumyểpn lszipnh,

3cá3c 3chươpncg vterìpnh, gdự ápn, pđề vtàzi pđượ3c sphê gdhumyệvt vteropncg pnălm ;

pnhấvt pđịpnh, ivớzi pnhữpncg sphươpncg sphásp vterìpnh vtự 3có okhoxa họ3c ivà vthự3c vtziễpn sphảzi pđásp

Thứ p nhấ v t, pxâmy gdựpncg gdự vtoápn vthhu - 3chzi 3củxa 3cá3c Terườpncg éĐạzi họ3c gdựxa vterêpn

ivị ;

Thứ h x a z i, pđảlm @bảo pxâmy gdựpncg gdự vtoápn vthhu- 3chzi vtheeo pđúpncg vterìpnh vtự 3củxa hệ

Thứ @ b x a, pđảlm @bảo pxâmy gdựpncg gdự vtoápn vthhu- 3chzi sphảpn ápnh pđầmy pđủ 3cá3c okhoảpn

vthhuậpn ylợzi vteropncg 3côpncg vtá3c qhumyếvt vtoápn 3chuốzi pnălm ;

lNcghuồpn vtàzi 3chípnh 3củxa 3cá3c Terườpncg éĐạzi họ3c Côpncg ylậsp @bxao cgồlm: pncghuồpn vtàzi

pncghuồpn vtàzi 3chípnh vtàzi vterợ vtừ vtổ 3chứ3c, 3cá3c 3cá pnhâpn vteropncg ivà pncgoàzi pnướ3c Teropncg pđó

họ3c pđópncg cgósp ylà 3chủ myếhu, 3còpn 3cá3c pncghuồpn okhá3c hhumy pđộpncg pđượ3c okhôpncg pđápncg

okể, ivì pnó

sphụ vthhuộ3c ivào lsự pnăpncg pđộpncg 3củxa 3cá3c pnhà qhuảpn ylý Thumy erằpncg lmộvt ivàzi pnălm cgầpn

3chípnh 3cho pđơpn ivị, pnhưpncg 3chúpncg vtxa 3chưxa vthoávt ylmy vtư vtưởpncg vterì vterệ lNcgâpn lsá3ch lNhà

3chípnh lsá3ch 3củxa 3chípnh sphủ vthoápncg pnhưpncg 3chưxa vthôpncg, 3cho pnêpn pncghuồpn vtàzi 3chípnh

pđượ3c hhumy pđộpncg vtừ @bêpn pncgoàzi ivào vteropncg cgzixazi pđoạpn hziệpn pnxamy ylà okhôpncg pđápncg okể

x a, é Đố z i i vớ z i p n c g h uồ p n o k z i p nh s phí p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p

3cxao pđẳpncg, lsxahu pđạzi họ3c, @bồzi gdưỡpncg pđào vtạo ylạzi 3côpncg 3chứ3c

3cấsp Terườpncg ivà 3cá3c pnhziệlm ivụ okhoxa họ3c 3côpncg pncghệ okhá3c pđượ3c cgzixao

@ b, é Đố z i i vớ z i p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh họ 3 c s phí

vthườpncg pxhumyêpn vterêpn pđịxa @bàpn erộpncg, sphávt vterziểpn pđào vtạo ylziêpn lmzipnh, ylziêpn okếvt ivớzi 3cá3c

ivà pncgoàzi pnướ3c

3 c, é Đố z i i vớ z i p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh o khá 3 c

sphòpncg vthí pncghziệlm vterọpncg pđziểlm 3cấsp lNhà pnướ3c, okzipnh sphí pđầhu vtư 3cho ylĩpnh ivự3c pxã

lsá3ch ivà gdự vtoápn vthhu - 3chzi pđượ3c gdhumyệvt, 3cá3c Terườpncg éĐạzi họ3c 3căpn 3cứ ivào pđó pđể

3chzi vtziêhu ivà lsử gdụpncg pncghuồpn vtàzi 3chípnh

éĐốzi ivớzi pncghuồpn vtàzi 3chípnh pđượ3c sphâpn @bổ vtừ lNcgâpn lsá3ch (3căpn 3cứ ivào pđziềhu 14

x a, l Nộ z i g d h u p n c g 3 ch z i hoạ v t p độ p n c g v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 cho 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g

okzipnh sphí 3côpncg pđoàpn vtheeo 3chế pđộ hziệpn hàpnh

* Chzi sphí 3cá3c hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt, okhoxa họ3c 3côpncg pncghệ, 3chupncg ứpncg gdị3ch

sphásp ylhuậvt

ivào gdự vtoápn lNcgâpn lsá3ch pđượ3c cgzixao ivà okhả pnăpncg pncghuồpn vtàzi 3chípnh okhá3c, pđốzi ivớzi

sphươpncg vthứ3c okhoápn 3chzi sphí 3cho vtừpncg @bộ sphậpn, pđơpn ivị vterự3c vthhuộ3c (pđziềhu pnàmy pnózi

pđộ vtziềpn ylươpncg, vtziềpn 3côpncg ivà vthhu pnhậsp

pđơpn ivị vtípnh vtheeo ylươpncg 3cấsp @bậ3c ivà 3chứ3c ivụ gdo lNhà pnướ3c qhumy pđịpnh (vteropncg 3côpncg

3chứ3c hạ3ch vtoápn ivào okzipnh sphí lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c 3cấsp, 3còpn ylươpncg 3củxa Cápn @bộ,

* Khzi lNhà pnướ3c pđziềhu 3chỉpnh 3cá3c qhumy pđịpnh ivề vtziềpn ylươpncg, pnâpncg lmứ3c ylươpncg

pđơpn ivị lsự pncghziệsp vtự pđảlm @bảo vtừ 3cá3c okhoảpn vthhu lsự pncghziệsp ivà 3cá3c okhoảpn okhá3c

vteropncg pncghuồpn okzipnh sphí lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c, ivì vteropncg gdự vtoápn lNcgâpn lsá3ch okhôpncg

pđượ3c 3cấsp)

pđảlm pđủ vtziềpn ylươpncg vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa lNhà pnướ3c, sphầpn 3còpn vthziếhu lsẽ pđượ3c lNcgâpn

pđơpn cgziá vtziềpn ylươpncg vteropncg pđơpn cgziá lsảpn sphẩlm, pđượ3c 3cơ qhuxapn 3có vthẩlm qhumyềpn sphê

3chưxa pđượ3c 3cơ qhuxapn 3có vthẩlm qhumyềpn qhumy pđịpnh pđơpn cgziá vtziềpn ylươpncg, pđơpn ivị vtípnh

vtheeo ylươpncg 3cấsp @bậ3c, 3chứ3c ivụ gdo lNhà pnướ3c qhumy pđịpnh

pđầmy pđủ pncghĩxa ivụ ivớzi lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c Thuỳ vtheeo okếvt qhuả ylxao pđộpncg vtàzi 3chípnh

vteropncg pnălm, pđơpn ivị pđượ3c pxá3c pđịpnh vthưởpncg lmứ3c 3chzi vterả vthhu pnhậsp vteropncg pnălm 3củxa

pđơpn ivị vteropncg pđó

vtziềpn ylươpncg, 3cấsp @bậ3c, 3chứ3c ivụ vteropncg pnălm gdo lNhà pnướ3c qhumy pđịpnh, lsxahu okhzi pđã

vterí3ch ylậsp 25% qhuỹ sphávt vterziểpn hoạvt pđộpncg lsự pncghziệsp vtheeo okhoảpn 1 pđziềhu 19 pncghị

vteropncg pđơpn ivị pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo pncghumyêpn vtắ3c pnhữpncg pncgườzi pnào 3có hziệhu lshuấvt

pnhziềhu hơpn ( vthự3c erxa ivziệ3c 3chzi vtăpncg vthêlm vthhu pnhậsp pnàmy, 3cá3c pđơpn ivị vthườpncg vtípnh

3cự3c 3cốpncg hziếpn vthì 3có lmứ3c vthưởpncg erziêpncg), 3cùpncg ivớzi ivziệ3c ásp vtheeo qhumy 3chế 3chzi

vtziêhu pnộzi @bộ 3củxa pđơpn ivị pđể 3chzi vterả vthhu pnhậsp vtăpncg vthêlm 3cho 3cápn @bộ

3chípnh vteropncg pnălm pđốzi ivớzi 3cá3c vterườpncg éĐạzi họ3c Côpncg ylậsp pnhư lsxahu:

pnălm, lmứ3c vterả vthhu pnhậsp vtăpncg vthêlm, vterí3ch ylậsp 3cá3c qhuỹ gdo vthủ vterưởpncg pđơpn ivị lsự

pncghziệsp qhumyếvt pđịpnh vtheeo qhumy 3chế 3chzi vtziêhu pnộzi @bộ 3củxa pđơpn ivị

@bộ pđơpn ivị, pđượ3c lsử gdụpncg cgósp ivốpn ylziêpn gdoxapnh, ylziêpn okếvt ivớzi 3cá3c vtổ 3chứ3c 3cá pnhâpn

pnhziệlm ivụ pđượ3c cgzixao ivà okhả pnăpncg 3củxa pđơpn ivị vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt, ivziệ3c

lsử gdụpncg qhuỹ gdo vthủ vterưởpncg pđơpn ivị qhumyếvt pđịpnh vtheeo qhumy 3chế 3chzi vtziêhu pnộzi @bộ 3củxa

pđơpn ivị

pđộpncg

vteropncg ivà pncgoàzi pđơpn ivị vtheeo hziệhu qhuả 3côpncg ivziệ3c ivà vthàpnh vtí3ch pđópncg cgósp ivào 3cá3c

3củxa pđơpn ivị

Cá3c vterườpncg éĐạzi họ3c 3côpncg ylậsp 3có vterá3ch pnhziệlm qhuảpn ylý vtoàpn @bộ vtàzi lsảpn lmà

lNhà

vterườpncg, pnhà qhuảpn ylý sphụ vterá3ch 3cơ lsở ivậvt 3chấvt cgzixao 3cho 3cápn @bộ 3chhumyêpn vtheeo gdõzi

pnălm pđượ3c pđể ylạzi vtázi pđầhu vtư vtăpncg 3cườpncg 3cơ lsở ivậvt 3chấvt ivà vterả pnợ ivốpn ivxamy, pđốzi

ivớzi vtàzi lsảpn 3cố pđịpnh pđượ3c vthxapnh ylý lsxahu okhzi vterừ 3chzi sphí vthxapnh ylý, pđượ3c sphésp pđể ylạzi

okhôpncg sphảzi pnộsp ivào lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c

1, é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c v t e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c l s x a h u o kh z i g dự v toá p n p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t, i v z iệ 3 c p đầ h u v t z iê p n

y là l mở v tà z i o khoả p n v tạ z i o kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c i và p n c gâ p n hà p n c g @ b x ao c gồ l m:

pđể ylạzi pđơpn ivị lsử gdụpncg

lNcgâpn hàpncg okhá3c, vterừ lmộvt lsố vterườpncg hợsp pđặ3c @bziệvt sphảzi pđượ3c 3cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh

pđồpncg 3cấsp 3cho sphésp @bằpncg ivăpn @bảpn

2, K z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n: 3cá3c okhoảpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn 3củxa pđơpn ivị lsự pncghziệsp

vthự3c hziệpn vtự 3chủ

3, é Đ z iề h u o k z iệ p n 3 ch z i v t e rả, v th x a p nh v toá p n

pđếpn vtừpncg okhoảpn 3chzi, okể 3cả 3cá3c okhoảpn 3chzi vthự3c hziệpn vtheeo qhumy 3chế 3chzi vtziêhu pnộzi

@bộ, okhoảpn vthxapnh vtoápn vtziềpn 3cướ3c sphí lsử gdụpncg pđziệpn vthoạzi 3côpncg ivụ vtạzi pnhà erziêpncg

vthoạzi gdzi pđộpncg hàpncg vthápncg, vtheeo hướpncg gdẫpn vtạzi vthôpncg vtư lsố 29/2003/TT-BTC

lNhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn sphê gdhumyệvt

ylziêpn qhuxapn pđếpn vtừpncg okhoảpn 3chzi

vtừpncg okhoảpn 3chzi

4, K z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n

@bổ gdự vtoápn pđầhu pnălm, pđồpncg vthờzi pđúpncg vtheeo qhumy 3chế 3chzi vtziêhu pnộzi @bộ

vtziềpn lmặvt ylà: