Sau Đại hội Đảng lần thứ VI năm 1986, nền kinh tế nước ta chuyển sangmột hướng đi mới: phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vậnhành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ -***** - TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC- LÊNIN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Sinh viên thực hiện: Mã sinh viên: Lớp hành chính: Lớp tín chỉ: TRI115(GD1+2-HK1-2223)K61.9 Giảng viên hướng dẫn: Th.S Đặng Hương Giang Hà Nội, Tháng 12/2022 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1.TỔNG QUAN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM .4 1.1.Quá trình hình thành nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam kinh tế thị trường định hướng XHCN .4 1.2 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1.3 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam THỰC TRẠNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 10 2.1 Mơ hình phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu thời đại 10 2.2 Những vấn đề cần tiếp tục xem xét hoàn thiện 13 NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CƠ BẢN PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 16 KẾT LUẬN 21 Tài liệu tham khảo 22 LỜI MỞ ĐẦU Từ năm 1986 trở trước, kinh tế nước ta kinh tế sản xuất nhỏ, sản xuất hàng hóa mang tính tự cung tự cấp vận hành theo chế tập trung quan liêu bao cấp Sau Đại hội Đảng lần thứ VI năm 1986, kinh tế nước ta chuyển sang hướng mới: phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đó kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Việc nghiên cứu kinh tế thị trường quốc gia mang ý nghĩa to lớn lý thuyết lẫn thực tế Một mặt, cho ta thấy tính khách quan kinh tế thị trường, cần thiết phải phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN có quản lý nhà nước nước ta Mặt khác, giúp có nhìn tổng quan kinh tế Việt Nam, đồng thời thấy vai trò to lớn nhà nước kinh tế thị trường, dễ dàng tìm giải pháp nhằm đưa nước ta tiến nhanh lên kinh tế thị trường định hướng XHCN Xuất phát từ tầm quan trọng nên em định chọn đề tài nghiên cứu: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Em mong nhận đánh giá, đóng góp ý kiến để em rút kinh nghiệm cho hồn thiện tiểu luận tốt Em xin chân thành cảm ơn! 1.TỔNG QUAN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 1.1.Quá trình hình thành nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam kinh tế thị trường định hướng XHCN Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta xác lập gắn với trình hình thành phát triển nhận thức Đảng chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trước đổi mới, kinh tế thị trường, chế thị trường coi kinh tế chế chuyên biệt có phương thức sản xuất tư chủ nghĩa Cùng với vận động trình đổi tư kinh tế, Đảng nhìn nhận ngày sáng rõ mặt tích cực tồn khách quan chế thị trường có định hướng kinh tế nước ta thời kỳ độ Quá trình đổi tư lý luận kinh tế thị trường định hướng XHCN xác định sở khái quát lại trình đổi qua ba nấc thang nhận thức kinh tế XHCN, tương ứng với ba giai đoạn phát triển kinh tế: Là giai đoạn trước Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986): Do tính hiệu kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp áp lực thực tiễn thời kỳ cuối thập niên 70 đầu thập niên 80 kinh tế diễn đổi phần theo hướng bước đầu thừa nhận thị trường công cụ bổ sung cho kế hoạch, chủ yếu để tổ chức hoạt động kinh doanh cấp vi mơ Thực chất thừa nhận coi thị trường khơng cịn đối lập với CNXH chấp nhận q trình xây dựng CNXH - thay đổi khởi đầu tư lĩnh vực kinh tế Những thay đổi thể qua Hội nghị lần Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IV (8/1979), giai đoạn chuyển biến nhận thức thực tiễn quan trọng mang tính đột phá, tìm tịi đạo thực tiễn như: cơng nghiệp có thay đổi chế quản lý (nâng cao tính tự chủ, cải tiến quản lý xí nghiệp, phương thức hoạt động hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp), Quyết định: 25/CP (1/1981); Quyết định: 146, Quyết định: 196 Hội đồng Bộ trưởng; thương nghiệp: Nghị 26 Bộ Chính trị (6/1980) cải tiến phân phối, lưu thông; Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá V (6/1985) đột phá đổi giá - lương - tiền Q trình đổi phần có bước chuyển tích cực việc nâng cao tính tự chủ doanh nghiệp, chưa đủ để tạo bước ngoặt lý luận thực tiễn trình hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Bởi chưa thừa nhận sở hữu tư nhân kinh tế; chưa thừa nhận quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp; kinh tế vận hành theo phân phối vật, phủ nhận quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh Là giai đoạn đổi toàn diện cấu trúc chế vận hành kinh tế với nội dung xóa bỏ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp, phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trên sở nhận thức đắn đầy đủ chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI (12/1986) đề đường lối đổi toàn diện đất nước Đại hội đưa quan niệm đường xây dựng chủ nghĩa xã hội, đặc biệt quan niệm công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ, cấu kinh tế, thừa nhận tồn khách quan sản xuất hàng hóa thị trường, phê phán triệt để chế tập trung quan liêu bao cấp khẳng định chuyển hẳn sang hạch toán kinh doanh Đại hội có ý nghĩa cách mạng toàn diện, triệt để sâu sắc Nhờ đổi mới, đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội; kinh tế tăng trưởng nhanh vững chắc, tạo chuyển biến phát triển kinh tế - xã hội; giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng; giữ vững độc lập chủ quyền an ninh quốc gia, tạo chuyển biến mạnh trình CNH, HĐH đất nước, cải thiện đáng kể đời sống tầng lớp nhân dân, đạt thành tích ấn tượng xố đói, giảm nghèo phát triển người “Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Như vậy, Đại hội IX Đảng (4/2001) thức đưa khái niệm “kinh tế thị trường định hướng XHCN” Đây kết trình 15 năm đổi tư thực tiễn nước ta, đúc kết lại sở kiểm điểm, đánh giá rút học lớn kỳ Đại hội Đảng, đặc biệt Đại hội VII, VIII Nhận thức mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dần sáng tỏ, phát triển lý luận thực tiễn qua Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Ngoài mục tiêu kinh thị trường lợi nhuận mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm phát triển lực lượng, giải phóng sức sản xuất xã hội bước xây dựng tiền đề vật chất cho chủ nghĩa xã hội Đó kim nam cho phát triển mơ hình có tính đặc thù mà lịch sử chưa có tiền lệ Quan điểm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng Đại hội XI nêu cụ thể hơn: Document continues below Discover more from:tế trị Kinh Trường Đại học… 999+ documents Go to course Giáo trình Kinh tế 226 trị Mac-Lenin Kinh tế trị 99% (272) Đề tài Nguồn gốc chất giá trị… Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phục vụ 17 yêu cầu tăng trưởng kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế.Kinh tế trị 99% (89) Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII (1/2016) tiếp tục làm rõ vấn đề cốt lõi chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ Tiểu luận Tác động nghĩa nước ta Đại hội XII khẳng định: 32 đại dịch Covid-… Kinh tế trị 98% (66) Tiểu luận Kinh tế trị Điềuchính có nghĩa 23 kinh tế không khác biệt mà mang đầy đủ cáctế đặc trưng phổ Kinh 100% (33) trị mở cửa biến kinh tế thị trường như: tự kinh doanh cạnh tranh; hướng tới tự hóa; đa dạng hóa hình thức sở hữu; lấy quy luật giá trị quan hệ cung cầu để xác định giá cả; coi cạnh tranh động lực phát Các hình thức biểu triển; vận hành với chế, cách thức xác định rõ theo hướng giá trị thặng dư… vừa bảo đảm phát triển đồng yếu tố thị trường, vừa bảo đảm công 14 Kinh tế 98% (165) xã hội phát huy vai trị tích cực hỗ trợ phát triển nhà trị nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 1.2 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩaTiểu xã hộiluận Việt - Nam Tieu luan kinh te chinh tri 11 kinh tế vận hành theo Kinh tế thị trường định hướng XHCN Kinh tế 98% (60) quy luật thị trường đông thời góp phần hướng tới bước xác lập trị xã hội mà dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; có điều tiết Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo 1.3 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam - Về hệ thống mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI rỏ: phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nhằm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, thực hiện: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Để thực mục tiêu phát triển kinh tế thị trường, phải tạo điều kiện để giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất không ngừng phát triển lực lượng sản xuất; phát triển lực lượng sản xuất đại gắn với xây dựng quan hệ sản xuất XHCN phù hợp ba mặt: sở hữu, quản lý phân phối; phát triển kinh tế thị trường để bước xây dựng hạ tầng kinh tế cho chủ nghĩa xã hội; cải thiện nâng cao đời sống nhân dân - Về mục tiêu trị Làm cho xã hội dân chủ, biểu chỗ dân chủ hóa kinh tế, người, thành phần kinh tế có quyền tham gia vào hoạt động kinh tế, vào sản xuất kinh doanh, có quyền sở hữu hợp pháp tài sản mình; quyền người sản xuất người tiêu dùng bảo vệ sở pháp luật nhà nước - Về chế độ sở hữu thành phần kinh tế: Nền kinh tế có nhiều thành phần, với nhiều hình thức sở hữu Các thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh với sở pháp luật nhà nước, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân; chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, bước xác lập chiếm ưu tuyệt đối chủ nghĩa xã hội xây dựng xong - Về chế độ phân phối: Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, thực phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu; đồng thời có hình thức phân phối khác (phân phối theo vốn, theo tài nguồn lực khác đóng góp vào sản xuất kinh doanh), vừa khuyến khích lao động, vừa bảo đảm phúc lợi xã hội bản, bảo đảm phân phối công bằng, hợp lý hạn chế bất bình đẳng xã hội - Về vai trò quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa: Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý điều tiết kinh tế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Vì vậy, quản lý nhà nước kinh tế thị trường phải định hướng cho kinh tế phát triển có hiệu sở đảm bảo lợi ích quốc gia, lợi ích nhân dân lao động thông qua hệ thống pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển kinh tế, xã hội Đồng thời, có sử dụng chế thị trường (vận dụng quy luật kinh tế thị trường để đưa công cụ tác động vào thị trường) kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường - Về nguyên tắc giải mối quan hệ chủ yếu: Kết hợp từ đầu lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất, bảo đảm giải phóng sức sản xuất; xây dựng lực lượng sản xuất kết hợp với củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN, nhằm phục vụ cho phát triển sản xuất cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; phát triển sản xuất với bước cải thiện nâng cao đời sống nhân dân; giải tốt vấn đề xã hội công xã hội, ngăn chặn tệ nạn xã hội; giải tốt nhiệm vụ trị, xã hội, văn hóa, mơi trường an ninh, quốc phịng - Về tính cộng đồng tính dân tộc: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta mang tính cộng đồng cao theo truyền thống xã hội Việt Nam, phát triển kinh tế thị trường có tham gia cộng đồng lợi ích cộng đồng, hướng tới xây dựng cộng đồng xã hội Việt Nam giàu có, đầy đủ vật chất, phong phú tinh thần, dân chủ, công bằng, văn minh, đảm bảo sống ấm no hạnh phúc cho nhân dân - Về quan hệ quốc tế: Kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta dựa vào phát huy tối đa nguồn lực nước triệt để tranh thủ nguồn lực nước theo phương châm “Kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại” sử dụng nguồn lực cách hợp lý, đạt hiệu cao, để phát triển kinh tế đất nước với tốc độ nhanh, đại bền vững THỰC TRẠNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Mơ hình phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu thời đại Ở Việt Nam, sau 30 năm đổi mới, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành, phát triển, đến có yếu tố kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa Đó kinh tế có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần; có phát triển đầy đủ, đồng loại thị trường, thị trường nước gắn kết với thị trường quốc tế Thị trường phát huy vai trò việc xác định giá cả, phân bổ nguồn lực, điều tiết sản xuất 10 lưu thơng hàng hóa; kinh tế vận hành theo quy luật kinh tế thị trường Như vậy, từ thực tiễn lý luận, khẳng định, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế không phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu thời đại, mà cịn mơ hình kinh tế phù hợp với nước kinh tế chưa phát triển độ lên xã hội chủ nghĩa Sự phát triển Viêtz Nam 30 năm qua đáng ghi nhâ zn Công đổi từ năm 1986 nhanh chóng đưa Việt Nam từ quốc gia nghèo giới trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp Giai đoạn 2002-2019, GDP đầu người tăng 2,7 lần, đạt 2.700 USD năm 2019, với 45 triệu người thoát nghèo Tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh từ 70% xuống 6% (3,2 USD/ngày theo sức mua ngang giá) Đại phận người nghèo lại Việt Nam dân tộc thiểu số, chiếm 86% Năm 2019, kinh tế Việt Nam tiếp tục có khả chống chịu cao, nhờ nhu cầu nước sản xuất định hướng xuất trì mức cao GDP thực tăng ước khoảng 7%, tương tự tỷ lệ tăng trưởng năm 2018, điều cho thấy Việt Nam quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao khu vực Năm 2020, với độ mở kinh tế hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, kinh tế Việt Nam bị tác động nặng nề đại dịch Covid-19 Tăng trưởng GDP đạt 1,8% nửa đầu năm, dự kiến năm đạt 2,8% Việt Nam số quốc gia giới khơng dự báo suy thối kinh tế, tốc độ tăng trưởng dự kiến năm thấp nhiều so với dự báo trước khủng hoảng (6-7%) Tuy nhiên, tác động dịch Covid-19 khó đốn định, tùy thuộc vào quy mơ thời gian kéo dài dịch bệnh Sức 11 ép lên tài cơng gia tăng thu ngân sách giảm, chi ngân sách tăng lên để kích hoạt gói hỗ trợ hộ gia đình doanh nghiệp giảm thiểu tác động đại dịch Covid-19 Việt Nam chứng kiến thay đổi nhanh cấu dân số xã hội Dân số Việt Nam đạt 96,5 triệu dân vào năm 2019 dự kiến tăng lên 120 triệu dân tới năm 2050 Hiện nay, 70% dân số có độ tuổi 35, với tuổi thọ trung bình gần 76 tuổi, cao nước có thu nhâ zp tương đương khu vực Tầng lớp trung lưu hình thành, chiếm khoảng 13% dân số dự kiến tăng lên đến 26% vào năm 2026 Trong giai đoạn 2010-2020, Chỉ số vốn nhân lực Việt Nam tăng từ 0,66 lên 0,69 Một em bé Việt Nam sinh thời điểm lớn lên đạt mức suất 69% so với đứa trẻ học tập chăm sóc sức khỏe đầy đủ Như vậy, Việt Nam quốc gia có Chỉ số Vốn người cao số quốc gia có thu nhập trung bình, nhiên cịn tồn khoảng cách địa phương, nhóm dân tộc thiểu số Y tế nước ta đạt nhiều tiến mức sống ngày cải thiện Trong giai đoạn 1993-2017, tỷ suất tử vong trẻ sơ sinh giảm từ 32,6 xuống 16,7 (trên 1.000 trẻ sinh) Tuổi thọ trung bình tăng từ 70,5 lên 76,3 tuổi giai đoạn 1990-2016 Chỉ số bao phủ chăm sóc sức khỏe tồn dân 73, cao mức trung bình khu vực giới, với 87% dân số có bảo hiểm y tế Tuy nhiên, tỷ lệ chênh lệch giới tính sinh cịn mức cao ngày mơ tz tăng, điều cho thấy tình trạng phân biệt giới tính cịn tồn Bên cạnh đó, Việt Nam quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh nhất, dự báo đến năm 2050 nhóm tuổi 65 tăng gấp 2,5 lần 12 Trong 30 năm qua, việc cung cấp dịch vụ có thay đổi tích cực Khả người dân tiếp cận hạ tầng sở cải thiện Tính đến năm 2016, 99% dân số sử dụng điện chiếu sáng, cao nhiều so với tỷ lệ 14% năm 1993 Tỷ lệ tiếp cận nước nông thôn cải thiện, từ 17% năm 1993 lên 70% năm 2016, tỷ lệ thành thị 95% Tuy nhiên, năm gần đây, đầu tư sở vật chất tính theo phần trăm GDP Việt Nam nằm nhóm thấp khu vực ASEAN Điều tạo thách thức không nhỏ phát triển liên tục dịch vụ sở hạ tầng đại cần thiết cho giai đoạn tăng trưởng (Việt Nam xếp thứ 89 số 137 quốc gia chất lượng sở hạ tầng) 2.2 Những vấn đề cần tiếp tục xem xét hoàn thiện Nhà nước ngày tăng dần vai trò chủ thể quản lý thu hẹp dần vai trò chủ thể kinh tế Theo đó, Nhà nước thực quản lý kinh tế, định hướng, điều tiết, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách lực lượng vật chất, bảo đảm cho thị trường phát triển, tuân thủ quy luật kinh tế thị trường, tương thích với thơng lệ quốc tế; kiến tạo mơi trường vĩ mô; xây dựng kết cấu hạ tầng sở bảo đảm an sinh xã hội; ban hành chế sách phân bổ nguồn lực, phân phối phân phối lại theo hướng bảo đảm tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội; bảo vệ môi trường Đồng thời, Nhà nước bảo đảm vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước, hồn thiện cơng cụ quản lý kinh tế vĩ mô, tăng cường kỷ luật kỷ cương việc chấp hành chế độ sách, sử dụng chương trình đầu tư tín dụng để tạo điều kiện hướng dẫn phát triển ngành, địa phương thành phần kinh tế 13 Các chủ trương, sách kinh tế tổ chức thực sách Nhà nước cần thiết kế để phù hợp với chế thị trường, mang lại lợi ích cơng xã hội, ổn định tăng trưởng kinh tế hợp lý, ngăn ngừa tình trạng độc quyền, lạm dụng nhân danh kinh tế thị trường để can thiệp làm méo mó thị trường, lệch lạc nguồn lực tổn hại lợi ích cộng đồng, hạn chế hoạt động cạnh tranh không lành mạnh… Giải quan hệ Nhà nước thị trường xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp chưa có tiền lệ lịch sử trình mở, địi hỏi sáng tạo lĩnh cách mạng Đảng, sở nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, phù hợp với điều kiện phát triển Việt Nam Thực tế cho thấy, lãnh đạo Đảng, bản, Việt Nam đã, tiếp tục chuyển đổi kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với thành tựu KT-XH ngày to lớn Thể chế kinh tế thị trường, đặc biệt hệ thống luật pháp máy quản lý ngày xây dựng, hồn thiện theo hướng tiến bộ, phù hợp Cơng tác đối ngoại, hội nhập quốc tế triển khai sâu rộng hiệu Dân chủ xã hội tiếp tục mở rộng Chính trị-xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh giữ vững Tuy nhiên, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp, trình chưa có tiền lệ nên có vấn đề đặt điều kiện cần phải tiếp tục xem xét hoàn thiện, cụ thể: kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà Việt Nam xây dựng kinh tế mang tính đặc thù, phù hợp với điều kiện trị, kinh tế, văn hóa giá trị xã hội chủ nghĩa đất nước 14 phấn đấu Thế nhưng, vấn đề cần xem xét liệu nghiên cứu để áp dụng nhiều hơn, đầy đủ quy luật, giá trị chung thể chế kinh tế thị trường nhằm tạo thuận lợi phát triển vừa nhanh hơn, vừa bền vững định hướng Đảng Nhà nước thực tiễn vừa qua chứng minh rằng, để phát triển kinh tế Việt Nam dựa vào thành phần kinh tế nào, mà cần phải khơi dậy tiềm năng, nguồn lực đất nước, với khát vọng chung xây dựng đất nước Việt Nam hùng cường Để thực hóa điều đó, nước phát động tinh thần khởi nghiệp với mục tiêu đến năm 2020, Việt Nam có khoảng triệu DN Như vậy, nòng cốt để phát triển kinh tế Việt Nam, chỗ dựa bền vững cho kinh tế đất nước, phải thành phần kinh tế nước, bao gồm cả: Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể kinh tế thị trường? Như vậy, định hướng vĩ mô, liệu cần có thay đổi khơng để khơi dậy tiềm lực kinh tế đất nước; tạo sân chơi thực cơng bằng, bình đẳng, thụ hưởng sách, tiếp cận nguồn lực việc tuân thủ luật pháp? bảo đảm phát triển đất nước phát triển có tính bao trùm khơng q thiên lệch, tạo phân biệt giàu nghèo lớn vùng miền, thành phần, đối tượng xã hội cần có chiến lược giải pháp hữu hiệu để việc phát triển kinh tế đất nước bảo đảm hài hòa yếu tố, là: Phát triển “nhanh” “bền vững” Đây hai yêu cầu song hành, với kinh tế phát triển Việt Nam khơng có giải pháp để đạt tốc độ phát triển mức cao dễ bị tụt hậu, rơi vào “bẫy thu nhập trung bình” Nhìn chung, động lực triển vọng hiệu phát triển kinh tế 15 - xã hội Việt Nam đã, tiếp tục phụ thuộc vào nhận thức hành động thực tiễn mới, đầy đủ, sâu sắc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CƠ BẢN PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM - Phải tiếp tục thực cách quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần coi thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Khơng nên có thái độ định kiến kỳ thị thành phần kinh tế phải phát huy vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, nhân tố mở đường cho phát triển kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt; đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ; nêu gương suất, chất lượng, hiệu kinh tế - xã hội chấp hành pháp luật Đẩy mạnh việc củng cố, xếp, điều chỉnh cấu doanh nghiệp nhà nước; đồng thời tiếp tục đổi chế, sách để tạo động lực phát triển nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước theo hướng xóa bao cấp; doanh nghiệp thực cạnh tranh bình đẳng thị trường, tự chịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh; nộp đủ thuế có lãi; thực tốt quy chế dân chủ doanh nghiệp gồm hình thức hợp tác đa dạng, hợp tác xã nịng cốt Các hợp tác xã dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi người lao động, hộ sản xuất, kinh doanh, 16 doanh nghiệp nhỏ vừa, không giới hạn quy mô, lĩnh vực địa bàn; liên kết công nghiệp nông nghiệp, doanh nghiệp nhà nước kinh tế hộ nông thôn Nhà nước giúp hợp tác xã đào tạo cán bộ, ứng dụng khoa học công nghệ, thông tin, mở rộng thị trường, xây dựng quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã nông thôn thành thị có vị trí quan trọng lâu dài Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ phát triển, bao gồm hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn khuyến khích phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý để kinh tế tư tư nhân phát triển định hướng ưu tiên Nhà nước, kể đầu tư nước ngoài; chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho người lao động; liên doanh, liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nước Xây dựng quan hệ tốt chủ doanh nghiệp người lao động Tạo điều kiện để phát triển thuận lợi, hướng vào sản phẩm xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm Cải thiện môi trường kinh tế pháp lý để thu hút mạnh vốn đầu tư nước Phát triển đa dạng dạng hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân nước nước, mang lại lợi ích thiết thực cho bên đầu tư kinh tế Chú trọng hình thức tổ chức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu, thành phần kinh tế với nhau, nước ngồi 17 nước Phát triển mạnh hình thức tổ chức kinh tế cổ phần nhằm huy động sử dụng rộng rãi vốn đầu tư xã hội - Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trường; đổi nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước Nhìn chung, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam bắt đầu, trình độ cịn thấp, chất lượng, hiệu quả, khả cạnh tranh chưa cao Nhiều thị trường cịn sơ khai, chưa đồng Vì vậy, phải đổi mạnh mẽ tư nữa, đẩy mạnh việc hình thành loại thị trường Đặc biệt quan tâm thị trường quan trọng chưa có sơ khai như: thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ, đáp ứng nhu cầu đa dạng nâng cao sức mua thị trường nước, thành thị nông thôn, ý thị trường vùng có nhiều khó khăn Chủ động hội nhập thị trường quốc tế Hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh - Giải tốt vấn đề xã hội hướng vào phát triển lành mạnh hóa xã hội, thực cơng xã hội, coi nội dung quan trọng định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tính ưu việt chế độ xã hội Trong tình hình cụ thể Việt Nam, phải nhiều giải pháp tạo nhiều việc làm Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động, phòng chống tai nạn bệnh nghề nghiệp cho người lao động Từng bước mở rộng hệ thống bảo hiểm xã hội an sinh xã hội Sớm xây dựng thực sách bảo hiểm cho người lao động thất nghiệp Cải cách chế độ tiền lương cán bộ, công chức, khuyến khích người có tài, người làm việc giỏi, khắc phục tình trạng lương trợ cấp bất hợp lý; tôn trọng thu nhập hợp pháp người kinh doanh 18 Tiếp tục thực chương trình xóa đói, giảm nghèo, chăm sóc người có cơng với nước, thương binh, bệnh binh, cha mẹ, vợ liệt sĩ, gia đình sách - u cầu lớn đất nước phải chịu nhiều hậu sau 30 năm chiến tranh Đồng thời đẩy mạnh đấu tranh phịng chống tội phạm, giữ gìn trật tự kỷ cương xã hội, ngăn chặn trừ tệ nạn xã hội, tệ nạn ma tuý, mại dâm, lối sống không lành mạnh, hành vi trái pháp luật đạo lý Kiên đấu tranh với tệ tham nhũng, hối lộ, làm giàu bất chính, kinh doanh khơng hợp pháp, gian lận thương mại với tiêu cực khác mặt trái chế thị trường gây Kết cụ thể đấu tranh thước đo lĩnh, trình độ lực quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân - Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây vấn đề có tính ngun tắc nhân tố định bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường, toàn nghiệp phát triển đất nước Đây học lớn rút năm đổi Đảng lãnh đạo có nghĩa Đảng đề đường lối, chiến lược phát triển đất nước nói chung, lĩnh vực kinh tế nói riêng, bảo đảm tính trị, tính định hướng đắn phát triển kinh tế, làm cho kinh tế có tốc độ tăng trưởng suất lao động cao, có lực lượng sản xuất khơng ngừng lớn mạnh mà định hướng xã hội chủ nghĩa, tức hạn chế bất công, bóc lột, chăm lo bảo vệ lợi ích đại đa số nhân dân lao động Trên sở đường lối, chiến lược đó, Đảng lãnh đạo tồn hệ thống trị guồng máy xã hội, trước hết Nhà nước, tổ chức thực phương hướng nhiệm vụ đề 19