Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...13CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 162.1..
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LUẬT - *** - BÁO CÁO THỰC TẬP GIỮA KHÓA Chuyên ngành: Luật Thương mại quốc tế Đề tài: Thực trạng việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Nam Định Họ tên sinh viên: Trịnh Thu Hà Mã sinh viên: 1916610022 Lớp: Anh 02 Khóa: 58 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thị Huyền Hà Nội, tháng 08 năm 2022 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Những khái niệm .7 1.1.2 Mẫu GCN QSDĐ 1.1.3 Vai trò, ý nghĩa việc cấp GCN QSDĐ .9 1.2 Cơ sở pháp lý 10 1.2.1 Điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .10 1.2.2 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 11 1.2.3 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 12 1.2.4 Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 16 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội thành phố Nam Định 16 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .16 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 17 2.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất thành phố Nam Định 19 2.2.1 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Nam Định 19 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 21 2.3 Thực trạng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Nam Định 25 2.4 Đánh giá việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Nam Định 29 2.4.1 Những kết đạt 29 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 30 CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 32 KẾT LUẬN 34 DANH MỤC VIẾT TẮT Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: GCN QSDĐ Ủy ban nhân dân: UBND Văn phòng đăng ký đất đai: VPĐKĐĐ LỜI MỞ ĐẦU Thực tâ py tốt nghiêpy môtygiai đoạn c{n thiết quan tr|ng đối v}i m~i sinh viên, đ• th€i gian để sinh viên tiếp câ ny v}i thực tế, nh•m củng cố vâny dụng kiến thức mà h|c nhà trư€ng Trong th€i gian 05 tu{n thực tập Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Nam Định, sau tiếp xúc v}i cơng việc hàng ngày văn phịng v}i hư}ng dẫn nhiệt tình, kinh nghiệm giảng viên Nguyễn Thị Huyền, em nhận nhiều kiến thức thực tế kinh nghiệm quý báu lĩnh vực đất đai Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực, nguồn vốn to l}n đất nư}c, thành ph{n quan tr|ng hàng đ{u môi trư€ng sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh quốc phịng Hiến pháp nư}c cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định: “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan tr|ng phát triển đất nư}c, quản lý theo pháp luâ t” y V}i quan tr|ng đất đa vai trị Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Nam Định vô quan tr|ng đối v}i việc quản lý sử dụng đất thành phố Nam Định việc đảm bảo quyền lợi ích pháp lý ngư€i dân thành phố Nam Định Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đơn vị nghiệp cơng lập tự đảm bảo kinh phí chi thư€ng xun, thuộc Phịng Tài ngun Mơi trư€ng, c• chức thực đăng ký đất đai tài sản gắn liền v}i đất; cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền v}i đất đối v}i trư€ng hợp ủy quyền theo quy định; xây dựng, quản lý, cập nhật, đo đạc, chỉnh lý thống hồ sơ địa sở liệu đất đai; thống kê, kiểm kê đất đai; cung cấp thông tin đất đai theo quy định cho tổ chức, cá nhân c• nhu c{u thực dịch vụ khác sở chức năng, nhiệm vụ phù hợp v}i lực theo quy định pháp luật V}i nhiệm vụ cấp GCN QSDĐ, sau thực tập Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Nam Định, em định lựa ch|n đề tài làm đề tài thu hoạch cho báo cáo thực tập khố CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Khái quát Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.1 Những khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất Trư}c Hiến pháp năm 1980 đ€i, hệ thống pháp luật Việt Nam, khái niệm “quyền sử dụng đất” chưa sử dụng để quyền cá nhân, hộ gia đình, tổ chức đối v}i đất đai mà khái niệm “quyền sở hữu” sử dụng Ngày 18/12/1980, kỳ h|p thứ 7, Quốc hội khố VI thơng qua Hiến pháp năm 1980 Một chế độ sở hữu đối v}i đất đai nư}c ta xác lập, đ• chế độ cơng hữu dư}i tên g|i “sở hữu tồn dân” Trên sở đ•, Luật Đất đai năm 1987 ban hành khái niệm “quyền sử dụng đất” thức sử dụng Từ đ• nay, trải qua nhiều l{n thay Hiến pháp Luật Đất đai, chế độ sở hữu toàn dân đất đai tiếp tục trì khái niệm “quyền sử dụng đất” sử dụng Tuy khái niệm “Quyền sử dụng đất” lại chưa giải thích văn pháp luật, qua quy định Quyền sử dụng đất c• thể hiểu “Quyền sử dụng đất quyền chủ thể khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ việc sử dụng đất Nhà nư}c giao, cho thuê chuyển giao từ chủ thể khác thông qua việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho…từ chủ thể khác c• quyền sử dụng đất.”2 Trong đ•, “ Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nư}c đại diện chủ sở Nguyễn Thành Luân (2018), “Bản chất pháp lý quyền sử dụng đất Việt Nam”, Tạp chí tòa án, , 09/08/2022 “Quyền sử dụng đất”, Thư viện pháp luật, < https://thuvienphapluat.vn/phap-luat/tag/quyen-su-dung-dat >, 09/08/2022 Document continues below Discover more Pháp luật kinh from: doanh quốc tế PLU410 Trường Đại học… 402 documents Go to course Bài tập tình 29 PLKDQT - Cơ Minh… Pháp luật kinh… 100% (17) 15 case - cô Nguyễn 29 Minh Hằng Pháp luật kinh… 100% (12) VỞ GHI PLU410 - 42 110 ghi Pháp luật kinh… 100% (5) Câu hỏi ôn tập trắc nghiệm môn Luật… Pháp luật kinh… 100% (4) Bai tap Luat Ngan sach Nha nuoc Pháp luật kinh… 100% (3) BT HK18 - Bài tập hóa hữu thống quản lý Nhà nư}c trao quyền sử dụng theo quy định hk18đấtnbk Luật này” (Điều 4, Luật Đất đai năm 2013) 1.1.1.2 10 Khái niệm Giấy chứng nhận Pháp luật kinh… 100% (2) Theo khoản 16 điều Luật Đất đai 2013 quy định, GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền v}i đất chứng thư pháp lý để Nhà nư}c xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền v}i đất Mặt khác, m|i hoạt động quản lý Nhà nư}c n•i chung hoạt động quản lý đất đai n•i riêng hoạt động dựa sở văn pháp lý nhà nư}c ban hành điều chỉnh Việc cấp GCN quyền sử dụng đất ngoại lệ, xuyên suốt trình cấp GCN quyền sử dụng đất việc thực hiện, tuân thủ quy định chặt chẽ văn Nhà nư}c quản lý sử dụng đất đai Vậy nên c• thể khẳng định r•ng: “Cấp GCN quyền sử dụng đất bao gồm hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ phát sinh hoạt động cấp GCN quyền sử dụng đất” Luật Đất đai năm 2013 văn hư}ng dẫn thực quy định hoạt động cấp GCN quyền sử dụng đất.3 1.1.2 Mẫu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hiện nay, mẫu GCN QSDĐ thống quy định chi tiết điều Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT Theo đ•, khoản điều Thơng tư số 23/2014/TT-BTNMT Giấy chứng nhận Bộ Tài ngun Mơi trư€ng phát hành theo mẫu c• phạm vi áp dụng toàn lãnh thổ Việt Nam v}i m|i loại đất, nhà tài sản khác gắn liền v}i đất Giấy chứng nhận gồm t€ c• 04 trang, in hoa văn trống đồng màu hồng cánh sen (được g|i phơi Hồng Thị Hương (2019), “Thủ tục cấp GCN QSDĐ thành phố Hà Nội”, , Slideshare, 09/09/2022 Giấy chứng nhận) Trang bổ sung trắng; m~i trang c• kích thư}c 190mm x 265mm hình thức trang nội dung Giấy chứng nhận quy định cụ thể điểm a, b, c, d, e khoản Hình Mẫu GCN QSDĐ 1.1.3 Vai trò, ý nghĩa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng dất cho nhận dân chủ chương l}n Đảng Nhà nư}c nh•m tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đồng nghĩa v}i việc tăng cư€ng thiết chế nhà nư}c quản lý đất đai việc cấp Giấy chứng không c• ý nghĩa v}i Nhà nư}c mà cịn đ•ng vai trò quan tr|ng đối v}i nhân dân: Một, giấy t€ pháp lý để giải mối quan hệ đất đai chủ thể sở pháp lý để Nhà nư}c thừa nhận bảo hộ quyền sử dụng đất ngư€i sử dụng đất c• ngư€i sử dụng đất c• thực quyền nghĩa vụ Hai, để xây dựng định hành quan nhà nư}c định đăng ký, theo dõi biến động, kiểm soát giao dịch dân ngư€i sử dụng đất chấp, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế,….C• thể n•i cấp Giấy chứng nhận cơng cụ giúp Nhà nư}c kiểm sốt quản lý đất đai toàn lãnh thổ Ba, giúp cho quan nhà nư}c c• thể phát hành vi vi phạm chủ thể xâm phạm đến quyền hợp pháp ngư€i sử dụng xâm phạm đến lợi ích nhà nư}c Bốn,là tiền đề để phát triển kinh tế xã hội, giúp cho cá nhân, hộ gia đình yên tâm sử dụng, đ{u tư kinh doanh mảnh đất 1.2 Cơ sở pháp lý việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.2.1 Điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Theo khoản điều 99 Luật Đất đai 2013 điều kiện Nhà nư}c cấp Giấy chứng nhận gồm trư€ng hợp sau: Thứ nhất, ngư€i sử dụng đất c• đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ trư€ng hợp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất c• giấy t€ quyền sử dụng đất khơng c• giấy t€ theo điều 100 101 luật sở, tổ chức tôn giáo sử dụng đất; Thứ hai, ngư€i Nhà nư}c giao đất, cho thuê đất từ sau ngày Luật Đất đai 2013 c• hiệu lực thi hành;