- Đánh giá nguồn dữ liệu: Các tài liệu, số liệu do Công ty Cổ phần Liên minh Môi trường và Xây dựng lập chủ yếu là kết quả nghiên cứu khảo sát thực địa, đo đạc thí nghiệm, phân tích mẫu
CÔNG TY CỔ PHẦN THỦY ĐIỆN 369 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN THỦY ĐIỆN CÔNG BẰNG ĐỊA ĐIỂM: XÃ CÔNG BẰNG, HUYỆN PÁC NẶM, TỈNH BẮC KẠN Bắc Kạn, năm 2024 CÔNG TY CỔ PHẦN THỦY ĐIỆN 369 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN THỦY ĐIỆN CÔNG BẰNG ĐỊA ĐIỂM: XÃ CÔNG BẰNG, HUYỆN PÁC NẶM, TỈNH BẮC KẠN CHỦ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TY CỔ PHẦN THỦY ĐIỆN 369 ĐƠN VỊ TƯ VẤN CÔNG TY CP LIÊN MINH MÔI TRƯỜNG VÀ XÂY DỰNG Bắc Kạn, năm 2024 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án thủy điện Công Bằng MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Thủy điện Công Bằng Dự án đầu tư Công ty Cổ phần Thủy điện 369 Chủ đầu tư, xây dựng suối Nậm Sai thuộc xã Công Bằng, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn UBND tỉnh Bắc Kạn chấp thuận chủ trương đầu tư Quyết định số: 2665/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 Dự án thuỷ điện Công Bằng phát điện với công suất lắp máy Nlm= 4,0MW, sản lượng điện trung bình năm khoảng 12,45 triệu KWh đưa lên lưới điện quốc gia Đồng thời, cơng trình thuỷ điện Cơng Bằng cịn nguồn dự phòng cho hệ thống điện tỉnh Bắc Kạn trường hợp cố lưới điện quốc gia Cơng trình thủy điện Cơng Bằng dự án đầu tư xây dựng có cơng suất 4,0MW thuộc đối tượng lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (căn theo Mục 9, Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính Phủ) Thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường UBND tỉnh Bắc Kạn Đây sở để Công ty Cổ phần Thủy điện 369 triển khai thực dự án 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư - Thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án thủy điện Công Bằng: Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn (Quyết định số 2665/QĐ-UBND ngày 31/12/2021) - Thẩm quyền phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi: Công ty cổ phần Thủy điện 369 1.3 Mối quan hệ dự án với dự án khác quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt * Dự án phù hợp với quy hoạch phát triển quan quản lý thẩm định phê duyệt gồm: - Dự án phù hợp với Chiến lược Bảo vệ mơi trường quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 450/QĐ-TTg ngày 13/4/2022 - Dự án phù hợp với Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 2078/QĐ-TTg ngày 22/12/2017; Quyết định số 197/QĐ-UBND ngày 01/02/2018 UBND tỉnh Bắc Kạn việc công bố Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 - Quyết định số 1772/QĐ-BTC ngày 18/5/2017 Bộ Công thương việc phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016-2020 có xét đến năm 2035; Chủ dự án: Cơng ty Cổ phần Thủy điện 369 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án thủy điện Công Bằng - Quyết định 594/QĐ-UBND ngày 17/4/2019 UBND tỉnh Bắc Kạn phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Hợp phần Quy hoạch chi tiết phát triển lưới điện trung hạ áp sau trạm 110KV Bắc Kạn giai đoạn 2016-2025, có xét đến năm 2035; - Quy hoạch sử dụng đất huyện Pác Nặm UBND tỉnh Bắc Kạn phê duyệt Quyết định số: 1544/QĐ-UBND ngày 07/8/2021; * Mối quan hệ dự án với dự án khác - Trên địa bàn xã Công Bằng khơng có dự án thực dự kiến thực - Trên lưu vực suối Nậm Sai mà thượng lưu suối Nà Tậu, suối chủ yếu phục vụ tưới tiêu, sản xuất nông nghiệp người dân khu vực Trên lưu vực suối khơng có cơng trình khai thác nước lớn cung cấp cho sản xuất điện hay công nghiệp Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM: 2.1 Các văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường * Lĩnh vực môi trường: - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020; - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường - Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải - Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định kỹ thuật quan trắc môi trường quản lý thông tin, liệu quan trắc môi trường; - Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường * Tài nguyên nước - Luật Tài Nguyên nước số 17/2012/QH13 Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 21/06/2012; - Nghị định số: 201/NĐ-CP ngày 27/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước; - Nghị định số: 02/2023/NĐ-CP ngày 01/02/2023 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước; - Thông tư số: 56/2017/TT-BTNM ngày 24/9/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định điều kiện lực tổ chức, cá nhân thực điều tra tài Chủ dự án: Công ty Cổ phần Thủy điện 369 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án thủy điện Công Bằng nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước; - Thông tư số: 76/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng 12 năm 2017 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định khả tiếp nhận nước thải sức chịu tải nguồn nước sông hồ - Quyết định số: 09/2015/QĐ-UBND ngày 21/7/2015 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành quy chế quản lý nhà nước tài nguyên nước địa bàn tỉnh Bắc Kạn * Lĩnh vực đất đai: - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/2013; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017; - Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; - Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất * Lĩnh vực xây dựng - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 18/06/2014; Luật số 62/2020/QH14 ngày 17 tháng năm 2020 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng; - Nghị định số 98/2019/NĐ-CP ngày 27/12/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định thuộc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật; - Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Chính phủ Quy định quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính Phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng; - Thông tư số 05/2017/TT-BXD ngày 10/3/2017 Bộ Xây dựng Hướng dẫn xác định đơn giá nhân công quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Thơng tư số 06/2017/TT-BXD ngày 10/3/2017 hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Thơng tư 16/2017/TT-BXD ngày 30/6/2017 Bộ Xây dựng Chủ dự án: Công ty Cổ phần Thủy điện 369 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án thủy điện Công Bằng hướng dẫn thực số điều Nghị định 59/2017/NĐ-CP ngày 18/6/2017 Chính phủ hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng * Lĩnh vực quy hoạch: - Luật quy hoạch số 21/2017/ QH14 , ngày 24/11/2017; - Luật số 35/2018/ngày 20/11/2018 sửa đổi, bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến Quy hoạch; - Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/08/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; - Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/06/2016 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch khu chức đặc thù; * Lĩnh vực đầu tư - Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020; - Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư - Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT ngày 09/4/2021 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định mẫu văn bản, báo cáo liên quán đến hoạt động đầu tư Việt Nam, đầu tư từ Việt Nam nước xúc tiến đầu tư * Lĩnh vực điện lực - Luật Điện lực số 28/2004/QH11; - Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Điện lực số 24/2012/QH13; - Nghị định số: 51/2020/NĐ-CP ngày 21/4/2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật điện lực an toàn điện; - Nghị định số: 14/2014/NĐ-CP ngày 15/4/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật điện lực an toàn điện; - Nghị định số: 134/2013/NĐ-CP ngày 01/12/2013 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; - Thông tư số: 05/2021/TT-BCT ngày 22/09/2021 Bộ Công thương Quy định chi tiết số nội dung an toàn điện * Quy chuẩn, tiêu chuẩn - QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt; Chủ dự án: Công ty Cổ phần Thủy điện 369 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án thủy điện Công Bằng - QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại khơng khí xung quanh; - QCVN 19:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải cơng nghiệp bụi chất vô cơ; - QCVN 07: 2009/BTNMT - Quy định ngưỡng chất thải nguy hại; - QCVN 01:2009/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ăn uống; - QCVN 02:2009/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt; - QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia tiếng ồn; - QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia độ rung; - QCVN 40:2011/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp; - QCVN 05:2023/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí; - QCVN 03:2023/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng đất; - QCVN 08:2023/BTNMT - Quy chuẩn quốc gia chất lượng nước mặt; - QCVN 09:2023/BTNMT - Quy chuẩn quốc gia chất lượng nước đất; * Hướng dẫn kỹ thuật môi trường - Thông tư 10/2021/BTNMT ngày 30/6/2021 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định kỹ thuật quan trắc môi trường quản lý thông tin liệu quan trắc chất lượng môi trường - Thông tư 02/2022/BTNMT ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; - Quyết định số 16/2008/QĐ-BTNMT ngày 31/12/2008 TNMT việc Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường; - Thông tư số 16/2009/TT-BTNMT ngày 7/10/2009 TNMT quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường; 2.2 Các văn pháp lý dự án - Quyết định số 2665/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 UBND tỉnh Bắc Kạn Quyết định chủ trương đầu tư Dự án thủy điện Công Bằng - Chứng nhận đăng ký đầu tư mã số: 3628511468 ngày 06/11/2023 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Kạn cấp cho Công ty Cổ phần Thủy điện 369 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập sử dụng q trình thực đánh giá tác động mơi trường + Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thuỷ điện Công Bằng, xã Công Bằng, huyện Pác Chủ dự án: Công ty Cổ phần Thủy điện 369 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án thủy điện Công Bằng Nặm, tỉnh Bắc Kạn; + Các số liệu điều tra, khảo sát yếu tố môi trường khu vực dự án Công ty Cổ phần Liên minh Môi trường Xây dựng nghiên cứu tháng 01/2024 + Số liệu đo đạc phân tích mẫu đất, nước, khơng khí khu vực dự án Công ty Cổ phần Liên minh Môi trường Xây dựng thực tháng 01/2024 - Đánh giá nguồn liệu: Các tài liệu, số liệu Công ty Cổ phần Liên minh Môi trường Xây dựng lập chủ yếu kết nghiên cứu khảo sát thực địa, đo đạc thí nghiệm, phân tích mẫu khu vực dự án đơn vị chuyên môn phục vụ nghiên cứu thiết kế lập báo cáo ĐTM Dự án Thủy điện Cơng Bằng nên có độ tin cậy phù hợp Tổ chức thực đánh giá tác động mơi trường 3.1 Tóm tắt q trình thực lập ĐTM Công ty cổ phần Thủy điện 369 chủ dự án thủy điện Công Bằng Đơn vị tư vấn phối hợp với Chủ đầu tư tiến hành công tác khảo sát điều tra thực địa khu vực dự án: Lấy mẫu, đo đạc quan trắc trạng yếu tố môi trường khu dự án (không khí, tiếng ồn, nước, đất); Khảo sát trạng hệ sinh thái vùng dự án, nắm bắt tình hình diễn biến hệ sinh thái thời gian gần đây; Tiến hành khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu trạng dân sinh kinh tế xã hội khu dự án phụ cận, thực tham vấn cộng đồng theo luật định xã ảnh hưởng dự án Sau khảo sát thực địa, tiến hành xử lý số liệu, tài liệu, quan trắc môi trường tổng hợp kết quả, tiến hành lập ĐTM Dự án Thủy điện Công Bằng Nội dung báo cáo ĐTM đáp ứng hướng dẫn Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trường 3.2 Các thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM Tham gia lập ĐTM dự án Thủy điện Công Bằng gồm: *Chủ dự án: Công ty Cổ phần Thủy điện 369 - Địa chỉ: Tổ 4, phường Đức Xuân, Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn - Đại diện: Ông Lưu Văn Thịnh - Chức vụ: Giám đốc - Điện thoại: 0965048 585 - Cung cấp số liệu, tài liệu liên quan đến dự án - Phối hợp đoàn khảo sát Công ty Cổ phần Liên minh Môi trường Xây dựng thu thập số liệu, điều tra, đánh giá, lấy mẫu, đo đạc khu vực dự án xung quanh để làm sở đánh giá trạng môi trường khu vực dự án - Tổ chức tham vấn ý kiến cộng đồng việc thực dự án Chủ dự án: Công ty Cổ phần Thủy điện 369 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án thủy điện Công Bằng * Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Liên minh Môi trường Xây dựng - Đại diện đơn vị: Ông Nguyễn Văn Tản - Chủ tịch HĐQT - Địa liên hệ: Tòa nhà 75, DV02, Phường Mộ Lao, Quận Hà Đơng, Tp Hà Nội - Lập đồn nghiên cứu ĐTM, thu thập số liệu điều kiện địa lý tự nhiên, kinh tế xã hội điều tra xã hội học phạm vi khu vực dự án - Lấy mẫu, đo đạc, phân tích chất lượng mơi trường khu vực xây dựng dự án theo tiêu chuẩn Việt Nam - Dự báo tác động môi trường dự án đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực - Đề xuất chương trình quan trắc, giám sát mơi trường cho dự án - Xây dựng báo cáo tổng hợp - Báo cáo trước hội đồng thẩm định - Chỉnh sửa hoàn thiện báo cáo Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường đảm bảo theo cấu trúc Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trườngQuy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường bao gồm Chương sau: Mở đầu: Chương 1: Mô tả tóm tắt dự án Chương 2: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trạng môi trường khu vực thực dự án Chương 3: Đánh giá dự báo tác động môi trường Dự án Đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường, ứng phó cố mơi trường Chương 4: Chương trình quản lý giám sát mơi trường Chương 5: Kết tham vấn Chủ dự án: Công ty Cổ phần Thủy điện 369 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án thủy điện Công Bằng Bảng 1: Danh sách người tham gia lập báo cáo ĐTM TT Họ và Tên I Công ty Cổ phần Thủy điện 369 Lưu Văn Thịnh Chuyên ngành/ chức vụ Nội dung phụ trách Giám đốc Chủ trì thực ĐTM, xem xét ký duyệt ĐTM trước trình thẩm định, phê duyệt Phụ trách dự án Cung cấp tài liệu, hỗ trợ đơn vị tư vấn lập ĐTM II Công ty Cổ phần Liên minh Môi trường Xây dựng Nguyễn Văn Tản Đỗ Trung Đức ThS Công nghệ Môi trường Xem xét, duyệt ĐTM trước trình thẩm định, phê duyệt ThS Khoa học môi trường Phụ trách chung kế hoạch, tiến độ thực ĐTM Phạm Ngọc Điệp Thủy văn – Mơi trường Tổng hợp báo cáo Lê Anh Minh Kỹ sư Thủy văn – Môi trường Viết báo cáo, biên tập đồ liên quan đến Dự án Chữ ký Chủ dự án: Công ty Cổ phần Thủy điện 369