Đang tải... (xem toàn văn)
Trang 16 Trong những năm gần đây công tác giao đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất của huyện đã được quan tâm và đã xác định rất rõ việc giao đất ổn
ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM LỊ XUÂN DU ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT CHO CÁC HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỒNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2018-2022 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên – 2023 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM LỊ XN DU ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT CHO CÁC HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỒNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2018-2022 Ngành Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên – 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả luận văn Lò Xuân Du i năm 2023 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ tận tình, ý kiến đóng góp lời bảo quý báu tập thể cá nhân trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Xuất phát từ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô giáo TS Vũ Thị Thanh Thủy, người kính mến hết lòng giúp đỡ trực tiếp hướng dẫn tôi, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt q trình học tập hồn thành đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, đóng góp q báu bảo tận tình thầy cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên - ĐH Nông lâm, Đại học Thái Nguyên; Các tập thể cá nhân tạo điều kiện để hồn thành luận văn tốt nghiệp Qua tơi xin gửi lời cảm ơn giúp đỡ, tạo điều kiện Phịng Tài ngun Mơi trường; Chi cục Thống kê huyện Hồng Su Phì; Chi cục Thuế khu vực Hồng Su Phì-Xín Mần UBND xã, thị trấn địa bàn huyện, anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên tạo điều kiện gia đình người thân thời gian cung cấp số liệu giúp thực đề tài Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên - ĐH Nông lâm, Đại học Thái Nguyên gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi hồn thành tốt việc học tập, nghiên cứu suốt trình học tập vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn tất giúp đỡ quý báu đó! Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả luận văn Lò Xuân Du ii năm 2023 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN viii THESIS ABSTRACT x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận giao đất, cho thuê đất 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Sự cần thiết việc Nhà nước giao đất, cho thuê đất hộ gia đình, cá nhân 1.1.3 Quản lý việc sử dụng đất đối tượng giao đất, cho thuê đất 1.1.4 Giao đất, cho thuê đất với trình phát triển kinh tế xã hội 1.2 Căn pháp lý giao đất, cho thuê đất 1.2.1 Các văn liên quan đến công tác giao đất, cho thuê đất 1.2.2 Các nghiên cứu công tác giao đất cho thuê đất giới 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Việt Nam 14 1.3 Thực trạng giao đất, cho thuê đất nước tỉnh Hà Giang 16 1.3.1 Thực trạng giao đất, cho thuê đất địa bàn nước 16 1.3.2 Thực trạng giao đất, cho thuê đất số tỉnh 19 iii 1.3.3 Thực trạng giao đất, cho thuê đất tỉnh Hà Giang 22 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 2.2 Thời gian nghiên cứu 27 2.3 Nội dung nghiên cứu 27 2.3.1 Giới thiệu khái quát địa bàn nghiên cứu 27 2.3.2 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2018-2022 27 2.3.3 Đề xuất số giải pháp hoàn thiện hoạt động giao đất, cho thuê đất huyện Hoàng Su Phì 27 2.4 Phương pháp nghiên cứu 28 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 28 2.4.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp 29 2.4.3 Phương pháp so sánh, đối chiếu 29 2.4.4 Phương pháp tham khảo người có kinh nghiệmError! Bookmark not defined Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 Khái qt huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 30 3.1.1 Giới thiệu huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 30 3.1.2 Thực trạng quản lý đất đai huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 34 3.2 Đánh giá kết giao đất, cho thuê đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hồng Su Phì 38 3.2.1 Đánh giá kết giao đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hồng Su Phì 38 3.2.2 Đánh giá kết cho thuê đất hộ gia đình, cá nhân 42 3.2.3 Đánh giá chung kết công tác giao đất, cho thuê đất hộ gia đình, cá nhân huyện Hồng Su Phì 44 iv 3.2.4 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân qua kết điều tra 46 3.3 Những thuận lợi, tồn khó khăn đề xuất số giải pháp 50 3.3.1 Thuận lợi 50 3.3.2 Khó khăn, tồn 51 3.3.3 Nguyên nhân tồn 52 3.3.4 Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác giao đất, cho th đất huyện Hồng Su Phì 52 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 54 Kết luận 54 Kiến nghị 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 PHỤ LỤC v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Diện tích, dân số, mật độ dân số huyện Hồng Su Phì năm 2022 33 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2022 huyện Hồng Su Phì 34 Bảng 3.3 Kết giao đất cho hộ gia đình, cá nhân thơng qua hình thức 39 đấu giá huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2018-2022 39 Bảng 3.4 Kết giao đất cho hộ gia đình, cá nhân khơng thơng qua hình thức đấu giá (định giá) huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2018-2022 41 Bảng 3.5 Kết cho thuê đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2018 – 2022 43 Bảng 3.6 Kết tiền thu từ đất giai đoạn 2018-2022 44 Bảng 3.7 Kết xử lý vi phạm hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất sau giao, cho thuê đất giai đoạn 2018-2022 45 Bảng 3.8 Kết vấn công tác giao đất 47 Bảng 3.9 Kết vấn thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân 48 Bảng 3.10 Kết vấn cán công tác giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hồng Su Phì 50 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTC : Bộ Tài BTHT : Bồi thường, hỗ trợ CNH – HĐH : Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố CP : Chính phủ QĐ : Quyết định TĐC : Tái định cư TNMT : Tài nguyên môi trường TT : Thông tư TTg : Thủ tướng UBND : Uỷ ban nhân dân WB : Ngân hàng giới vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Thơng tin chung 1.1 Họ tên tác giả luận văn: Lò Xuân Du 1.2 Tên luận văn: "Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2018- 2022" 1.3 Ngành khoa học luận văn: Quản lý đất đai; Mã số: 8.85.01.03 1.4 Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thanh Thủy 1.5 Cơ sở đào tào: Trường Đại học Nông lâm – Đại học Thái Nguyên Mục đích nghiên cứu: Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2018-2022 Đề xuất số biện pháp nhằm tăng cường hiệu công tác giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu - Phương pháp phân tích, tổng hợp - Phương pháp so sánh, đối chiếu - Phương pháp tham khảo người có kinh nghiệm Kết nghiên cứu kết luận Nhìn chung, công tác giao đất, cho thuê đất huyện thực theo quy định pháp luật góp phần mang lại hiệu cao q trình hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế huyện Hầu hết diện tích đất giao cho thuê đối tượng sử dụng đất sử dụng mục đích có hiệu Tuy nhiên số trường hợp vi phạm trình sử dụng đất sau giao cho th như: sử dụng khơng mục đích, vi phạm hành Đối với trường hợp vi phạm huyện xử lý theo pháp luật cịn số khó khăn q trình giải vi phạm: tình trạng nể nang, né tránh làm kéo dài việc xử lý vi phạm, xử lý thiếu dứt điểm, Trong thời gian tới huyện cần khắc phục viii