luận văn thạc sĩ quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện văn quan tỉnh lạng sơn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHÙNG VĂN THỜI QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2010 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHÙNG VĂN THỜI QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÍ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LƯU XUÂN MỚI HÀ NỘI – 2010 z LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, đội ngũ cán giảng viên Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội hết lòng giảng dạy, tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tớí PGS.TS Lưu Xn Mới, người hướng dẫn khoa học tận tâm bảo, hướng dẫn tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn: UBND Tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Lạng Sơn, Ban Giám hiệu thầy giáo, cô giáo trường THPT Lương Văn Tri, Trường THPT Văn Quan, bạn đồng nghiệp người thân tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Trong q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn, thân cố gắng, nỗ lực, song luận văn chắn khó tránh khỏi thiếu sót hạn chế Rất mong nhận ý kiến đóng góp thày giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn ! Tác giả Phùng Văn Thời z CHÚ THÍCH NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CBGV : Cán bộ, giáo viên CBQL : Cán quản lí CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSVC : Cơ sở vật chất ĐNGV : Đội ngũ giáo viên ĐTBD : Đào tạo, bồi dưỡng GV : Giáo viên GD&ĐT : Giáo dục đào tạo HS : Học sinh HĐGD : Hội đồng giáo dục KHCN : Khoa học công nghệ 10 KTĐG : Kiểm tra, đánh giá 11 NL : Nhân lực 12 NNL : Nguồn nhân lực 13 QLGD : Quản lí giáo dục 14 UBND : Ủy ban nhân dân 15 TƯ : Trung ương 16 THCS : Trung học sở 17 THPT : Trung học phổ thông 18 TĐ-KT : Thi đua, khen thưởng 19 TTGDTX : Trung tâm giáo dục thường xuyên 20 XHCN : Xã hội chủ nghĩa 21 PP : Phương pháp 22 PPDH : Phương pháp dạy học z DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Tên bảng Trang Bảng 2.1 Quy mô, mạng lưới trường lớp 43 Bảng 2.2 Tổng hợp xếp loại mặt giáo dục năm 2009 – 2010 44 Bảng 2.3 Quy mô phát triển giáo dục năm (2007 – 2010) 46 Bảng 2.4 Kết xếp loại học lực 48 Bảng 2.5 Kết xếp loại hạnh kiểm 48 Bảng 2.6 Số lượng đội ngũ giáo viên 49 Bảng 2.7 Cơ cấu đội ngũ giáo viên 51 Bảng 2.8 Trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên 53 Bảng 2.9 Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ giáo viên 54 Bảng 2.10 Xếp loại phẩm chất trị, đạo đức lối sống ĐNGV 55 Bảng 2.11 Tổng hợp ý kiến đánh giá chuyên gia phẩm chất ĐNGV 56 Bảng 2.12 Xếp loại chuyên môn - nghiệp vụ đội ngũ giáo viên chuyên môn - nghiệp vụ ĐNGV 57 Bảng 2.13 Tổng hợp ý kiến đánh giá chuyên gia kiến thức, lực chuyên môn - nghiệp vụ ĐNGV 58 Bảng 2.14 Danh hiệu thi đua đạt đội ngũ giáo viên 59 Bảng 3.1 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 95 z DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ STT Tên biểu đồ, sơ đồ Trang Biểu đồ 2.1 Số lượng đội ngũ giáo viên 49 Biểu đồ 2.2 Tỉ lệ nam nữ………………………………………….… 51 Biểu đồ 2.3 Độ tuổi………………………………………………… 52 Biểu đồ 2.4 Trình độ đào tạo 53 Biểu đồ 2.5 Xếp loại phẩm chất trị, đạo đức lối sống 55 Biểu đồ 2.6 Xếp loại chuyên môn – nghiệp vụ 57 Biểu đồ 2.7 Danh hiệu thi đua đạt 59 Biểu đồ 3.1 Mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp quản lí 96 phát triển đội ngũ giáo viên Sơ đồ 1.1 Chức quản lí 12 Sơ đồ 1.2 Cấu trúc hệ thống hoạt động quản lí 13 Sơ đồ 1.3 Quản lí phát triển nguồn nhân lực 21 Sơ đồ 1.4 Quản lí phát triển đội ngũ giáo viên 32 Sơ đồ 3.1 Nội dung bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 82 z MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm có liên quan đến đề tài 1.2.1 Quản lí 1.2.2 Quản lí giáo dục 14 1.2.3 Quản lí nhà trường 16 1.2.4 Quản lí nguồn nhân lực 19 1.2.5 Quản lí phát triển nguồn nhân lực 21 1.2.6 Phát triển đội ngũ giáo viên 22 1.2.7 Quản lí phát triển đội ngũ giáo viên 28 Tiểu kết chương 39 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN 41 2.1 Đặc điểm tình hình giáo dục Trung học phổ thông huyện Văn Quan 41 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn 41 2.1.2 Đặc điểm tình hình phát triển giáo dục huyện Văn Quan 42 z luan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.son 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn 49 2.2.1 Về số lượng cấu 49 2.2.2 Về chất lượng đội ngũ giáo viên 53 2.3 Thực trạng quản lí phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Văn Quan 60 2.3.1 Tuyển chọn đội ngũ giáo viên 60 2.3.2 Sắp sếp, bố trí đội ngũ giáo viên 61 2.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 63 2.3.4 Thực chế độ sách đãi ngộ 65 2.3.5 Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực 66 2.3.6 Ổn định việc làm 66 2.3.7 Khen thưởng, kỉ luật 67 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lí phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Văn Quan 67 2.4.1 Thuận lợi, khó khăn 67 2.4.2 Nguyên nhân 70 Tiểu kết chương 71 Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN 72 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 72 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế 72 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 72 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan 72 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 72 3.2 Các biện pháp quản lí phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Văn quan 73 3.2.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 73 3.2.2 Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên 76 3.2.3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 81 luan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.son z luan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.son 3.2.4 Tổ chức nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên 86 3.2.5 Tăng cường kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 88 3.2.6 Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển 92 3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 95 Tiểu kết chương 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Khuyến nghị 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC luan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.son z luan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.son MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, đất nước muốn phát triển hưng thịnh, bền vững khơng nhờ vào nguồn tài dồi dào, nguồn tài nguyên phong phú, khoa học công nghệ tiến tiến mà yếu tố định cho phát triển yếu tố người Con người xem nguồn tài nguyên vô giá cho phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo đóng vai trị quan trọng tạo nguồn tài nguyên Đại lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: Con người nguồn nhân lực yếu tố định phát triển đất nước thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa, cần tạo chuyển biến bản, tồn diện giáo dục đào tạo, phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng, việc phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội kinh tế, giữ vững an ninh quốc phòng Đại hội thứ X Đảng tiếp tục khẳng định: “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước” [26, tr 94-95] Trong phát triển giáo dục đào tạo, đội ngũ giáo viên với nhà quản lý giáo dục lực lượng định chất lượng giáo dục đào tạo Nghị Trung ương 2, khóa VIII khẳng định: “Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh” [23, tr.10] Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục nêu rõ: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có luan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.sonluan.van.thac.si.quan.ly.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.trung.hoc.pho.thong.huyen.van.quan.tinh.lang.son z