Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o KIỀU THỦY GIANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHU TÁI ĐỊNH CƯ HÙNG SƠN 3, THỊ TRẤN HÙNG SƠN, HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2011 – 2015 Thái Nguyên, năm 2015 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o KIỀU THỦY GIANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHU TÁI ĐỊNH CƯ HÙNG SƠN 3, THỊ TRẤN HÙNG SƠN, HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Lớp : K43 – ĐCMT – N01 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2011 – 2015 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Quang Thi Thái Nguyên, năm 2015 n i LỜI CẢM ƠN Thực phương trâm “học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tế” Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên sau học tập, nghiên cứu trường có điều kiện củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế Đây giai đoạn thiếu sinh viên trường đại học nói chung sinh viên Trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun nói riêng Với lịng kính trọng biết ơn, em xin cảm ơn thầy giáo Nguyễn Quang Thi giảng viên khoa Quản lý Tài nguyên tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt thời gian thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên, thầy giáo, cô giáo, cán khoa truyền đạt cho em kiến thức, kinh nghiệm quý báu trình học tập rèn luyện trường Em xin gửi lời cảm ơn tới đồng chí lãnh đạo, chun viên Phịng Tài Ngun Môi trường huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giúp đỡ em suốt thời gian thực tập tốt nghiệp Em gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè bên cạnh động viên, khích lệ em suốt q trình học tập thời gian em thực khóa luận tốt nghiệp Trong trình học tập thực đề tài, em cố gắng kinh nghiệm thiếu kiến thức hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy bạn bè để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 SINH VIÊN Kiều Thủy Giang n ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BT : Bồi thường GPMB : Giải phóng mặt GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng GDP : Tổng sản phầm nội địa TN&MT : Tài nguyên môi trường TN : Tự nhiên KT : Kinh tế XH : Xã hội UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân TNHH : Trách nhiệm hữu hạn ATK : An toàn khu n iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 : Thống kê trạng số hộ, số khẩu, số lao động năm 2014 39 Bảng 4.2 : Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn năm 2014 43 Bảng 4.3 : Đơn giá bồi thường đất 46 Bảng 4.4 : Kết bồi thường đất 47 Bảng 4.5 : Kết bồi thường cối 49 Bảng 4.6 : Kết bồi thường tài sản 50 Bảng 4.7 : Kết hỗ trợ đất nông nghiệp 51 Bảng 4.8: Kết hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất, di chuyển, tái định cư 53 Bảng 4.9 : Kết hỗ trợ phục hồi kinh tế đất nông nghiệp 54 Bảng 4.10 : Tổng hợp diện tích loại đất bị thu hồi khu vực GPMB 55 Bảng 4.11 : Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB 56 Bảng 4.12: Bảng tổng hợp ý kiến hộ dân khu vực GPMB 57 Bảng 4.13: Bảng tổng hợp ý kiến cán 59 n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii MỤC LỤC iv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.1.3 Cơ sở pháp lý đề tài 2.2.Một số nội dung liên quan đến cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 2.2.1 Khái niệm 2.2.2 Đặc điểm công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 10 2.2.3 Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 11 2.2.4 Đối tượng điều kiện bồi thường 13 2.3 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư giới Việt Nam 13 2.3.1 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Thế giới 13 2.3.2 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Việt Nam 17 luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen v 2.4 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Tỉnh Thái Nguyên 21 2.4.1 Bồi thường đất 22 2.4.2 Chính sách hỗ trợ 25 2.4.3 Tái định cư 27 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 29 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 29 3.1.2.Phạm vi nghiên cứu 29 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 29 3.3 Nội dung nghiên cứu 29 3.3.1.Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thị trấn Hùng Sơn 29 3.3.2 Khái quát công tác quản lý sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn 29 3.3.3 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án xây dựng khu tái định cư Hùng Sơn 29 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án 30 3.4 Phương pháp nghiên cứu 30 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 30 3.4.2 Phương pháp thống kê 30 3.4.3 Phương pháp so sánh 30 3.4.4 Phương pháp xử lý thông tin, số liệu 30 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 4.1 Đặc điểm tự nhiên - kinh tế xã hội thị trấn Hùng Sơn 31 4.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội thị trấn Hùng Sơn 35 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn 41 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai thị trấn Hùng Sơn 41 luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen vi 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Hùng Sơn 42 4.3 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án xây dựng khu tái định cư Hùng Sơn 45 4.3.1 Khái quát dự án 45 4.3.2 Đánh giá kết bồi thường, hỗ trợ đất đai tài sản gắn liền với đất khu vực GPMB 46 4.3.3 Đánh giá tổng hợp kết bồi thường, hỗ trợ khu vực GPMB 55 4.3.4 Đánh giá ý kiến cán người dân khu vực GPMB 56 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án đề xuất phương án giải 60 4.4.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác bồi thường , hỗ trợ tái định cư 60 4.4.2 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác BT GPMB dự án 62 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 5.1 Kết luận 63 5.2 Kiến nghị 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 PHỤ LỤC luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai sản phẩm tự nhiên, tài nguyên vô quý giá quốc gia , tư liệu sản xuất đặc biệt người, môi trường sống người sinh vật Đối với người, đất đai nơi ở, xây dựng sở hạ tầng, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng mặt để sản xuất nông, lâm nghiệp Công tác quản lý đất đai mang tính trị, kinh tế xã hội Để Nhà nước quản lý thống đất đai theo quy định pháp luật, có sở pháp lý để bảo hộ quyền sử dụng hợp pháp người sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất thiết phải có thơng tin đất đai Có thể nói bồi thường giải phóng mặt lĩnh vực nhạy cảm gặp nhiều khó khăn trình thực hiện, thương lượng giá bồi thường hợp lí với người dân khung giá bồi thường đất tài sản liên quan đến đất thường thấp nhiều so với giá thị trường Giải không tốt, không thỏa đáng quyền người bị thu hồi đất dễ gây khiếu kiện, đặc biệt khiếu kiện tập thể, làm ổn định xã hội… Điều ảnh hưởng đến tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng dự án phát triển kinh tế - xã hội địa phương Cũng từ tiêu cực xã hội nảy sinh, chất lượng cơng trình giảm sút, giá thành đội lên, khoản tiền bồi thường người dân khơng cịn ngun vẹn… Ngồi cịn phải giải vấn đề công ăn việc làm, tái định cư hậu sau giải phóng mặt luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen n luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen Dù gặp nhiều khó khăn vậy, nên việc đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt để thấy thuận lợi khó khăn, nhằm đưa phương án khả thi để giải vấn đề khó khăn cách có hiệu nhu cầu cấp thiết xã hội Cùng với phát triển tỉnh Thái Nguyên nói chung huyện Đại Từ nói riêng năm gần có nhiều cơng trình, dự án triển khai nhằm mục đích đẩy mạnh kinh tế huyện, nâng cao chất lượng sống người dân góp phần khơng nhỏ vào nghiệp phát triển chung toàn tỉnh Để đảm bảo tiến độ thực dự án địa bàn Huyện cơng tác thu hồi, bồi thường giải phóng mặt phải thực cách nhanh chóng, hiệu Cơng tác bồi thường giải phóng mặt không di dời dân khỏi khu vực giải tỏa mà cịn phải có kế hoạch cụ thể công tác tái định cư hỗ trợ phát triển kinh tế ổn định đời sống người dân sau tái định cư Xuất phát từ vấn đề nhận thức tầm quan trọng công tác giải phóng mặt bằng, đồng ý Ban Giám hiệu nhà trường, Ban Chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đạo hướng dẫn trực tiếp thầy giáo Th.s Nguyễn Quang Thi em tiến hành nghiên cứu thực đề tài: “Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt dự án khu tái định cư Hùng Sơn 3, thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” 1.2 Mục đích đề tài - Đánh giá kết công tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng khu tái định cư Hùng Sơn 3, thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá ảnh hưởng cơng tác bồi thường giải phóng mặt đến đời sống người dân khu vực giải phóng mặt luan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyenluan.van.thac.si.danh.gia.cong.tac.boi.thuong.giai.phong.mat.bang.du.an.khu.tai.dinh.cu.hung.son.3.thi.tran.hung.son.huyen.dai.tu.tinh.thai.nguyen n
Ngày đăng: 22/01/2024, 23:23
Xem thêm:
