luận văn thạc sĩ quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông trần nhân tông hà nội theo hướng chuẩn hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DC ************* NGUYN TH THY QUảN Lý ĐộI NGũ GIáO VIÊN TRƯờNG TRUNG HọC PHổ THÔNG TRầN NHÂN TÔNG - Hà NộI THEO HƯớNG CHUẩN HóA LUN VN THC S QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN ĐỨC CHÍNH HÀ NỘI – 2014 z LỜI CẢM ƠN Luận văn kết q trình học tập, nghiên cứu, cơng tác tác giả lớp Cao học Quản lý Giáo dục trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội trường trung học phổ thông Trần Nhân Tơng – Hà Nội Với tình cảm chân thành nhất, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới Thầy giáo, Cô giáo, Cán trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả hoàn thành chương trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, tác giả xin tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Đức Chính, người Thầy tận tâm, nhiệt tình hướng dẫn khoa học giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn chuyên viên phòng chức quận Hai Bà Trưng Hà Nội; Ban giám hiệu trường, trưởng tổ chức đồn thể, tổ trưởng chun mơn, đồng chí giáo viên cơng tác trường trung học phổ thông Trần Nhân Tông – Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng song chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung Thầy giáo, Cô giáo, bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Thủy i z DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT BDTX : Bồi dưỡng thường xuyên CBGV : Cán giáo viên CBQL : Cán quản lý CNTT : Công nghệ thông tin CNH – HĐH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CSVC : Cơ sở vật chất ĐH – CĐ : Đại học – Cao đẳng ĐHSP : Đại học sư phạm ĐNGV : Đội ngũ giáo viên HS : Học sinh GV : Giáo viên GD & ĐT : Giáo dục Đào tạo GDQP – AN : Giáo dục quốc phòng – an ninh GVTH : Giáo viên Trung học HSG : Học sinh giỏi HTGDQD : Hệ thống giáo dục quốc dân NNGVTH : Nghề nghiệp giáo viên trung học OECD : Tổ chức Hợp tác phát triển Châu Âu PHHS : Phụ huynh học sinh QLGD : Quản lý giáo dục TB : Trung bình THCS : Trung học sở THPT : Trung học phô thông TTGD : Thanh tra giáo dục UBND : Ủy ban nhân dân ii z MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục ký hiệu chữ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ, sơ đồ vii Mở đầu Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG THEO HƯỚNG CHUẨN HĨA 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu quản lý đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Quản lý nhà trường 10 1.2.4 Giáo viên 12 1.2.5 Đội ngũ giáo viên 12 1.2.6 Quản lý đội ngũ giáo viên 13 1.2.7 Chuẩn hóa chuẩn hóa ĐNGV Trung học phổ thơng 14 1.3 Vai trò đặc trưng giáo dục Trung học phổ thông 15 1.3.1 Giáo dục Trung học phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân 15 1.3.2 Giáo dục Trung học phổ thông với yêu cầu chuẩn nghề nghiệp giáo viên 16 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuẩn hóa nghề nghiệp giáo viên Trung học phổ thông 19 1.4 Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên THPT theo hướng Chuẩn hóa 20 1.4.1 Cách tiếp cận chuẩn hóa quản lý đội ngũ giáo viên THPT giai đoạn 20 iii z 1.4.2 Quy trình quản lý đội ngũ giáo viên THPT theo hướng Chuẩn hóa 25 1.5 Những yêu cầu tác động tới quản lý đội ngũ giáo viên THPT 35 1.5.1 Nâng chuẩn trình độ đào giáo viên 35 1.5.2 Nâng cao lực nghề nghiệp đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 35 1.5.3 Đảm bảo đủ số lượng cấu loại hình giáo viên 36 1.6 Tiểu kết chương 36 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRẦN NHÂN TÔNG - HÀ NỘI THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA 38 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, giáo dục quận Hai Bà Trưng – Hà Nội trình phát triển Trường THPT Trần Nhân Tông 38 2.1.1 Đặc điểm TN, KT- XH Giáo dục – Đào tạo quận Hai Bà Trưng – Hà Nội 38 2.1.2 Giới thiệu hình thành phát triển trường THPT Trần Nhân Tông – 41 Hà Nội 41 2.1.3 Thực trạng giáo dục trường THPT Trần Nhân Tông 42 2.1.4 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông 45 2.2 Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên THPT Trần Nhân Tông theo hướng Chuẩn hóa 52 2.2.1 Nhận thức cán quản lý đội ngũ giáo viên tác dụng xây dựng hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn, tiêu chí 52 2.2.2 Thực trạng tổ chức cho ĐNGV thảo luận, đúc rút Chuẩn nghề nghiệp 53 2.2.3 Thực trạng tổ chức cho ĐNGV triển khai thực công việc để đạt Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học 55 2.2.4 Thực trạng đánh giá đội ngũ giáo viên theo Chuẩn; hỗ trợ, giúp đỡ giáo viên chưa đạt Chuẩn; trì cho giáo viên đạt Chuẩn 65 2.2.5 Thực trạng đánh giá đội ngũ giáo viên 68 2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông theo tiêu chuẩn Bộ Giáo dục & Đào tạo quy định 72 2.3.2 Khó khăn tồn vấn đề đặt quản lý ĐNGV trường THPT Trần Nhân Tông đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp 74 2.4 Tiểu kết chương 75 iv z Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRẦN NHÂN TÔNG – HÀ NỘI THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA 77 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 77 3.1.1 Tính cần thiết 77 3.1.2 Tính khả thi 77 3.1.3 Tính hiệu 77 3.1.4 Tính đồng 78 3.1.5 Tính kế thừa 78 3.2 Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông Trần Nhân Tông - Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa 78 3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức CBQL ĐNGV tác dụng xây dựng hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn, tiêu chí Chuẩn nghề nghiệp 78 3.2.2 Biện pháp 2: Tổ chức cho đội ngũ giáo viên thảo luận, đúc rút Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 80 3.2.3 Biện pháp 3: Tổ chức triển khai thực công việc để đạt Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 82 3.2.4 Biện pháp 4: Tổ chức đánh giá đội ngũ giáo viên trường theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 84 3.2.5 Biện pháp 5: Đăng kí đánh giá ngồi đội ngũ giáo viên 88 3.3 Mối liên hệ biện pháp quản lý đội ngũ GVTH theo hướng Chuẩn hóa 89 3.4 Khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học theo hướng Chuẩn hóa 91 3.4.1 Đối tượng khảo nghiệm 91 3.4.2 Cách đánh giá 91 3.4.3 Kết đánh giá 91 3.5 Tiểu kết chương 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO v z DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Xây dựng hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn, tiêu chí 26 Bảng 2.1: Số liệu học sinh năm học từ 2010 đến 2013 42 Bảng 2.2: Chất lượng giáo dục năm học từ 2010 đến 2013 42 Bảng 2.3: Số HSG thi đỗ Đại học – Cao đẳng 44 Bảng 2.4: Cơ cấu trình độ chun mơn đội ngũ giáo viên 45 Bảng 2.5: Thống kê độ tuổi đội ngũ giáo viên từ năm 2010 đến 2013 46 Bảng 2.6: Tổng hợp đánh giá xếp loại phẩm chất trị, đạo đức, lối sống giáo viên THPT Trần Nhân Tông 48 Bảng 2.7: Tổng hợp kết đánh giá xếp loại chuyên môn nghiệp vụ 50 Bảng 2.8: kết khảo sát nhận thức CBQL - ĐNGV tác dụng xây dựng hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn, tiêu chí quản lý đội ngũ giáo viên 52 Bảng 2.9: Thống kê kết thảo luận, đúc rút Chuẩn nghề nghiệp giáo 53 Bảng 2.10: Nhu cầu nội dung bồi dưỡng giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông nhằm đáp ứng Chuẩn 54 Bảng 2.11: Thống kê chất lượng ĐNGV trường Trần Nhân Tông - Hà Nội 64 (năm học 2012 – 2013) 64 Bảng 2.12: Kết xếp loại giáo viên từ năm học 2010 đến 2013 66 Bảng 2.13: Ý kiến CBQL, giáo viên THPT Trần Nhân Tơng hình thức đánh giá giáo viên THPT theo Chuẩn 68 Bảng 2.14: Kết xếp loại dự Thanh tra Sở 69 Bảng 3.1: Thống kê kết khảo nghiệm mức độ cần thiết biện pháp đề xuất trường THPT Trần Nhân Tông - Hà Nội 92 Bảng 3.2: Thống kê kết khảo nghiệm mức độ khả thi biện pháp đề xuất trường THPT Trần Nhân Tông - Hà Nội 94 Bảng 3.3: Tương quan cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất trường THPT THPT Trần Nhân Tông - Hà Nội 95 vi z DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1: Kết học tập học sinh từ năm 2010 đến 2013 43 Biểu đồ 2.2: Kết rèn luyện học sinh từ năm 2010 đến 2013 43 Biểu đồ 2.3: Xếp loại phẩm chất trị, đạo đức giáo viên 48 Biểu đồ 2.4: Tổng hợp kết đánh giá xếp loại chuyên môn nghiệp vụ 50 Sơ đồ 3.1: Mối liên hệ biện pháp quản lý 91 vii z luan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoa luan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị TW Hội nghị BCH TW Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VIII khẳng định: “Muốn tiến hành CNH, HĐH thắng lợi phải phát triển mạnh mẽ giáo dục đào tạo, phát huy nguồn lực người, yếu tố phát triển bền vững” Trên thực tế Đảng Nhà nước ta ln trọng đến vai trị giáo dục coi giáo dục quốc sách hàng đầu, điều kiện tiên để phát triển người, nhân tố định để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế đất nước Theo nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương khẳng định: “Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh” Chỉ thị 40 – CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010 mục tiêu tổng quát nêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo…đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Giáo dục phổ thơng bậc học có vị trí then chốt hệ thống giáo dục quốc dân, cấp học cuối giáo dục phổ thông “nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục trung học sở, hoàn thiện học vấn phổ thơng có hiểu biết thơng thường kỹ thuật hướng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động” Sau gần 30 năm đổi giáo dục, “chất lượng giáo dục có chuyển biến tích cực, lực lượng lao động đào tạo góp phần có hiệu vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội” Tuy nhiên, khiếm khuyết hệ thống giáo dục, quy mô giáo dục nghề nghiệp, “chất lượng giáo dục nhiều yếu kém, bất cập, hiệu giáo dục thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp phát triển đất nước…” z luan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoa luan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoa luan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoa luan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoa Trong bối cảnh đó, thực lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước, ngành Giáo dục – Đào tạo có nhiều giải pháp, như: thay đổi chương trình, sách giáo khoa; đổi phương pháp dạy – học, giáo dục, đổi kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh; đẩy mạnh công tác bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; phát động vận động, phong trào thi đua Để giải pháp vào thực nhiệm vụ hàng đầu quan trọng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Lý luận thực tiễn giáo dục khẳng định vai trị, vị trí định người thầy giáo nghiệp giáo dục – đào tạo Giáo viên lực lượng chủ chốt ngành Giáo dục, giáo viên định chất lượng giáo dục đồng thời định thành bại nghiệp giáo dục đào tạo Để quản lý đội ngũ giáo viên đạt hiệu quả, đồng thời giúp giáo viên tự đánh giá, xếp loại thân, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cấp, có Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học Thực tế, trải qua 52 năm xây dựng phát triển, đặc biệt 15 năm trở lại trường THPT Trần Nhân Tông “thay da, đổi thịt” trở thành địa tin cậy ngành GD & ĐT thủ đô Đội ngũ lãnh đạo nhà trường tận tụy, động sáng tạo quản lý điều hành đơn vị đảm bảo cho nhà trường phát triển lên đáp ứng yêu cầu Tuy nhiên, đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông chưa đồng bộ, số giáo viên chưa đạt chuẩn nghề nghiệp, số giáo viên chậm đổi phương pháp, chưa tích cực tiếp cận cơng nghệ, quy trình dạy học đại Công tác đánh giá, phân loại đội ngũ chưa thực khoa học đơi lúc cịn nể mang nặng cảm tính Vì vậy, vận dụng chuẩn nghề nghiệp quản lý đội ngũ giáo viên vừa yêu cầu, vừa biện pháp quan trọng việc chuẩn hóa, nâng cao lực đội ngũ nhà trường Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn nghiên cứu vấn đề “Quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Trần Nhân Tơng – Hà Nội theo hướng chuẩn hóa” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp Quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa z luan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoa luan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.doi.ngu.giao.vien.truong.trung.hoc.pho.thong.tran.nhan.tong.ha.noi.theo.huong.chuan.hoa