Đang tải... (xem toàn văn)
38 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH TH C TRỰẠNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO HOẠT ĐỘNG THĂM DÒ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ VI T NAM .... Những nhân t ố ảnh hƣởng đến thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài v
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LÊ THU TRANG GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI (FDI) VÀO THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ THU HÀ Hà Nội – Năm 2013 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17051114152801000000 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tác giả, thực sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức kinh điển, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Phạm Thị Thu Hà, Giảng viên Viện Kinh tế Quản lý, Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Các số liệu kết luận văn trung thực, đánh giá, kiến nghị đưa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm, chưa công bố hình thức trước trình, bảo vệ công nhận “Hội Đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ kinh tế ” Một lần nữa, xin khẳng định trung thực lời cam kết trên./ Học viên cao học Lê Thu Trang Lớp QTKD Khóa 2010 -2012 Lê Thu Trang i Khóa 2010 - 2012 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU .vii DANH MỤC HÌNH VẼ viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ PHƢƠNG PHÁP LUẬN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO HOẠT ĐỘNG THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1.1 Khái quát đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI .5 1.1.2 Các hình thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.3 Vai trò FDI 1.1.3.1 Đối với nước tiếp nhận đầu tư 1.1.3.2 Đối với nước đầu tư 11 1.1.4 Thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc 12 1.1.4.1 Các tiêu đánh giá kết thu hút FDI 12 1.1.4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước 13 1.2.ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO HOẠT ĐỘNG THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ 16 1.2.1 Dầu khí vai trị dầu khí kinh tế .16 1.2.1.1 Dầu khí 16 1.2.1.2 Vai trò dầu khí kinh tế 17 1.2.2 Vai trò đầu tƣ trực tiếp nƣớc hoạt động thăm dị khai thác dầu khí17 1.2.3 Các hình thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc hoạt động thăm dị khai thác dầu khí 19 1.2.3.1 Đặc điểm chung Hợp đồng dầu khí 19 1.2.3.2 Các hình thức Hợp đồng dầu khí 20 1.2.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào hoạt động thăm dị khai thác dầu khí 28 1.3 KINH NGHIỆM THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI VÀO HOẠT ĐỘNG THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 30 1.3.1 Kinh nghiệm Trung Quốc .30 Lê Thu Trang ii Khóa 2010 - 2012 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 1.3.2 Kinh nghiệm Indonesia 32 1.3.3 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 36 1.4.MỘT SỐ PHƢƠNG HƢỚNG ĐẦY MẠNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ FDI VÀO THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ .37 Kết luận chƣơng 38 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO HOẠT ĐỘNG THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ VIỆT NAM 39 2.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA NGÀNH THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ 39 2.1.1 Tổng quan hoạt động thăm dò khai thác PetroVietnam 39 2.1.1.1 Giai đoạn trước 1975: Giai đoạn khởi đầu công nghiệp Dầu khí hai miền đất nước chưa thống 39 2.1.1.2 Giai đoạn 1975-1980: Thành lập Tổng cục Dầu mỏ khí đốt Việt Nam Cơng ty Dầu Khí quốc gia (PetroVietnam) đời 40 2.1.1.3 Giai đoạn 1981-1988: Ra đời Xí nghiệp liên doanh dầu khí Việt Xơ (Vietsovpetro) 41 2.1.1.4 Giai đoạn 1988 tới nay: Giai đoạn phát triển sau ban hành Luật đầu tư nước Luật dầu khí Việt Nam 42 2.1.2 Thành tựu hạn chế ngành dầu khí Việt Nam 43 2.1.2.1 Thành tựu ngành dầu khí Việt Nam 43 2.1.2.2 Hạn chế ngành dầu khí Việt Nam 45 2.1.3 Đặc điểm chung ngành thăm dò khai thác dầu khí 46 2.1.3.1 Vốn đầu tư lớn 46 2.1.3.2 Công nghệ đại 48 2.1.3.3 Tính rủi ro cao 48 2.1.3.4 Lợi nhuận cao 48 2.1.3.5 Tài ngun dầu khí khơng tái tạo 49 2.1.4 Thực trạng hoạt động thăm dị khai thác dầu khí Việt Nam 49 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO HOẠT ĐỘNG THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ Ở VIỆT NAM 52 2.2.1 Tình hình thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào hoạt động thăm dị khai thác dầu khí Việt Nam 52 2.2.1.1 Quy mô vốn đầu tư tốc độ phát triển 52 2.2.1.2 Các hình thức đầu tư 58 2.2.1.3 Các đối tác đầu tư 62 Lê Thu Trang iii Khóa 2010 - 2012 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 2.2.2 Những nhân tố ảnh hƣởng đến thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào hoạt động thăm dị khai thác dầu khí Việt Nam 64 2.2.2.1 Các yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội 64 2.2.2.2 Tiềm dầu khí 65 2.2.2.3 Môi trường pháp lý đầu tư hoạt động dầu khí Việt Nam 68 2.2.2.4 Khả cạnh tranh FDI Việt Nam 71 2.2.2.5 Thuế tác động thuế thu hút FDI hoạt động thăm dò khai thác dầu khí 72 2.3 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI VÀO HOẠT ĐỘNG THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ TẠI VIỆT NAM 78 2.3.1 Các mặt tích cực 78 2.3.1.1 Góp phần gia tăng kim ngạch xuất 78 2.3.1.2 Tạo nguồn thu Ngân sách Nhà nước 80 2.3.1.3 Giải vấn đề việc làm cải thiện nguồn nhân lực 81 2.3.1.4 Tạo tiền đề phát triển ngành cơng nghiệp dầu khí 82 2.3.2 Các mặt hạn chế, nguyên nhân số khó khăn 83 2.3.2.1 Hạn chế 83 2.3.2.2 Nguyên nhân 84 Kết luận chƣơng 87 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO HOẠT ĐỘNG THĂM DỊ KHAI THÁC DẦU KHÍ TẠI VIỆT NAM 89 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG, MỤC TIÊU VÀ NHU CẦU THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI FDI VÀO THĂM DỊ KHAI THÁC DẦU KHÍ TRONG GIAI ĐOẠN 2012-2025 ………………………………………………………………… 89 3.1.1 Quan điểm định hƣớng thu hút FDI vào hoạt động thăm dị khai thác dầu khí 89 3.1.2 Mục tiêu thu hút FDI 91 3.1.3 Nhu cầu vốn FDI giai đoạn 2012 - 2025 93 3.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI VÀO HOẠT ĐỘNG THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ 94 3.2.1 Nhóm giải pháp khuyến khích đầu tƣ 95 3.2.1.1 Bổ sung hoàn thiện sách thuế 95 3.2.1.2 Xóa bỏ nghĩa vụ đóng góp tài 98 3.2.1.3 Tăng tỷ lệ dầu thu hồi chi phí 99 Lê Thu Trang iv Khóa 2010 - 2012 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 3.2.1.4 Cho phép nhà thầu bảo lưu kết đầu tư trường hợp không thấy phát thương mại 100 3.2.1.5 Đa dạng hóa hình thức hợp đồng dầu khí 100 3.2.2 Nhóm giải pháp tạo môi trƣờng đầu tƣ ổn định 101 3.2.2.1 Về môi trường pháp luật 101 3.2.2.2 Hoàn thiện sách tiền tệ theo hướng an tồn cho nhà đầu tư nước chủ nhà lĩnh vực TDKT dầu khí 102 3.2.2.3 Đơn giản hóa thủ tục hành 103 3.2.3 Giải pháp thăm dò khai thác 104 3.2.4 Nhóm giải pháp khoa học – công nghệ 105 3.2.5 Nhóm giải pháp nguồn nhân lực 107 3.2.6 Giải pháp xúc tiến đầu tƣ 108 3.2.6.1 Tạo dựng hình ảnh cho ngành dầu khí 108 3.2.6.2 Vận động nhà đầu tư tiềm ngành dầu khí 110 3.2.6.3 Nâng cấp dịch vụ đầu tư ngành dầu khí .110 3.2.7 Một số giải pháp khác 111 Kết luận chƣơng 112 KẾT LUẬN 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 Lê Thu Trang v Khóa 2010 - 2012 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT FDI Đầu tư trực tiếp nước Foreign Direct Investment ASEAN Hiệp hội nước Đông Nam Á IMF Quỹ tiền tệ quốc tế Association of Southeast Asia Nations International Monetary Fund OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức Official Development Assitance KHCN Khoa học công nghệ BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao BTO Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh Building-Transfer-Operation BT Xây dựng – Chuyển giao Building - ransfer PSC Hợp đồng Phân chia sản phẩm Production Sharing Contract JOC Hợp đồng điều hành chung Joint Operation Contract TDKT Thăm dò khai thác Organization for Economic Cooperation and Development TKTD&KT Tìm kiếm thăm dị khai thác TKTD Tìm kiếm thăm dị CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa NSNN Ngân sách Nhà nước CT-XH Chính trị xã hội HĐDK Hợp đồng dầu khí KTXH Kinh tế xã hội ĐTNN Đầu tư nước XK KNXK Xuất Kim ngạch xuất TNDN Thu nhập doanh nghiệp GDP Tổng sản phẩm quốc dân Lê Thu Trang Gross Domestic Product vi Khóa 2010 - 2012 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Điều kiện thời gian TDKT hợp đồng Phân chia sản phẩm PSC 24 Bảng 2.1: Giá thành khai thác dầu thô (Đơn vị: USD/thùng) 46 Bảng 2.2: Tình hình vốn đầu tư trực tiếp nước số hợp đồng ký kết PetroVietnam hoạt động thăm dị khai thác dầu khí 53 Bảng 2.3: Tốc độ phát triển FDI vào ngành cơng nghiệp dầu khí Việt Nam qua năm giai đoạn 1994-2011 56 Bảng 2.4: Tỷ lệ vốn đầu tư FDI vào TDKT dầu khí so với vốn đầu tư FDI thực nước giai đoạn 1994-2011 56 Bảng 2.5: Các đối tác nước PVEP 62 Bảng 2.6: Trữ lượng dầu khí phát bể trầm tích Việt Nam 66 Bảng 2.7: Biểu thuế tài nguyên dầu thô 73 Bảng 2.8: Biểu thuế tài nguyên khí thiên nhiên 73 Bảng 2.9: Trị giá xuất dầu thô đóng góp vào KNXK nước giai đoạn 1998-2011 78 Bảng 2.10: Tỷ trọng thuế thu từ dầu thô tổng nguồn thu NSNN 81 Bảng 2.11: Biểu thuế chi phí thu hồi dầu Việt Nam so với số nước lân cận 85 Bảng 3.1: Dự báo giá thành thăm dò khai thác dầu khí giai đoạn 2012 -2025 93 Bảng 3.2: Dự báo tổng nhu cầu vốn đầu tư nhu cầu vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành cơng nghiệp dầu khí Việt Nam giai đoạn 2012 - 2025 94 Bảng 3.3: So sánh mức thuế suất doanh nghiệp thuộc ngành cơng nghiệp dầu khí Việt Nam với số nước khu vực 95 Lê Thu Trang vii Khóa 2010 - 2012 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Phân chia dầu Indonesia 33 Hình 1.2: Sơ đồ tổ chức ký hợp đồng Indonesia 35 Hình 2.1: Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào hoạt động thăm dị khai thác dầu khí 55 Hình 2.2: So sánh tổng vốn FDI thực ngành dầu khí với tổng vốn FDI thực nước giai đoạn 1994 – 2011 58 Hình 2.3: Tình hình ký kết HĐDK từ 1988 đến 59 Hình 2.4: So sánh trữ lượng dầu khí chỗ thu hồi phát bể trầm tích Đệ Tam Việt Nam (Tính đến 31/12/2011) 66 Hình 2.5: Thuế hoạt động dầu khí 76 Hình 2.6: KNXK dầu thơ đóng góp vào NSNN giai đoạn 1999-2012 80 Lê Thu Trang viii Khóa 2010 - 2012 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết lựa chọn đề tài Dầu khí nguồn tài nguyên khoáng sản quan trọng an ninh, kinh tế quốc gia đánh giá ngành kinh tế mũi nhọn đất nước, đặc biệt công CNH- HĐH đất nước Đến nay, qua gần 40 năm xây dựng phát triển, ngành cơng nghiệp dầu khí đạt thành tựu đáng kể Trong đó, đặc biệt phải kể đến phát triển đóng góp lớn hoạt động thăm dị khai thác dầu khí – hoạt động chủ lực ngành dầu khí với đặc điểm hoạt động nhiều rủi ro, đòi hỏi chi phí lớn, cơng nghệ đại Những thành tựu lớn hoạt động thăm dị va khai thác dầu khí đạt nhờ phần đóng góp quan trọng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước có nguồn vốn đáp ứng yêu cầu mang tính đặc thù ngành vốn, công nghệ hợp tác quốc tế, nước phát triển Việt Nam Tại Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần IX xác định: “Tiếp tục đẩy mạnh tìm nguồn vốn hợp tác tìm kiếm thăm dị khai thác để tăng thêm khả khai thác dầu khí” cho thấy thu hút đầu tư trực tiếp nước vào hoạt động TKTD & KT dầu khí chiến lược dài hạn quan trọng nghiệp CNH – HĐH đất nước Tuy nhiên, phân tích thực trạng đánh giá hiệu đầu tư vốn đầu tư nước ngồi vào thăm dị khai thác dầu khí cho thấy bên cạnh thành tựu đạt ngành dầu khí cần phải tiếp tục thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nhiều để xứng với tiềm dầu khí góp phần đắc lực cho nghiệp phát triển đất nước điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế toàn cầu hóa Vì việc nghiên cứu để tìm giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào thăm dò khai thác dầu khí Việt Nam vơ cấp thiết Đó lý lựa chọn đề tài: “Giải pháp tăng cƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) vào thăm dị khai thác dầu khí Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ Lê Thu Trang Khóa 2010 - 2012