Với mục đích của luận văn là v dận ụng lý luận về công tác đấu thầu các công trình xây dựng ết hợp với thực tiễn của quá tr, k ình nhiều năm công tác tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập để
Tính c ấp thiết của đề t ài
Kể từ khi thực hiện quá trình chuyển đổi nền kinh tế theo chủ trương đổi mới từ Đại hội Đảng lần VI, Đảng và Nhà nước đã không ngừng cải cách cơ chế quản lý để phù hợp với nền kinh tế thị trường Ngành xây dựng đã có sự phát triển nhanh chóng cả về số lượng và chất lượng, từ các cơ sở nhỏ và kỹ thuật lạc hậu đến các nhà thầu mạnh mẽ có khả năng thực hiện những công trình quy mô lớn và hiện đại, góp phần đáng kể vào việc thay đổi bộ mặt đất nước.
Tình hình xây dựng các công trình nói chung của Công ty TNHH xây dựng Tự
Lập ũng không nằm ngoài quy luc ật trên Trong những năm đầu từ năm (2001 –
Công ty, được thành lập vào năm 2005, chủ yếu thi công các công trình có giá trị xây lắp dưới 3 tỷ đồng Tuy nhiên, trong những năm gần đây, nhờ vào việc nâng cao trình độ quản lý và năng lực, giá trị các công trình mà công ty tham gia thi công đã tăng đáng kể.
Trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa các doanh nghiệp xây dựng trong và ngoài nước, việc tuân thủ quy luật thị trường, đặc biệt là thông qua phương thức đấu thầu, trở nên cần thiết Đấu thầu không chỉ mang tính khoa học mà còn đảm bảo tính pháp quy và khách quan, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh trên thị trường xây dựng Phương thức này giúp chủ đầu tư giảm chi phí, tiết kiệm kinh phí đầu tư và đảm bảo chất lượng công trình Đồng thời, đấu thầu thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất và đổi mới công nghệ trong ngành xây dựng, góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế Qua đó, đấu thầu tạo ra sân chơi cạnh tranh minh bạch, giúp chủ đầu tư chọn lựa nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm phù hợp với yêu cầu về giá cả, chất lượng và tiến độ Trong những năm gần đây, đấu thầu đã tiết kiệm đáng kể vốn đầu tư cho các công trình do Nhà nước làm chủ đầu tư, chứng minh tính đúng đắn và phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế Nhà nước đang nỗ lực hoàn thiện quy chế đấu thầu để đáp ứng tình hình thực tế.
Ngày 29 tháng 11 năm 2005 và Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 đã đặt nền tảng cho việc quản lý đấu thầu Trong thời gian tới, Hà Nội cần tiếp tục xây dựng và hướng dẫn kiểm tra, thanh tra về đấu thầu một cách cụ thể hơn để ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực như thông thầu, bán thầu và "quân xanh quân đỏ", nhằm bảo đảm sự minh bạch và hiệu quả trong hoạt động xây dựng.
Cơ hội tham gia đấu thầu các dự án xây dựng, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, là rất lớn Tuy nhiên, các nhà thầu Việt Nam thường bị đánh giá thấp bởi các Chủ đầu tư nước ngoài về năng lực quản lý và thi công, đặc biệt là trong các công trình có kỹ thuật phức tạp Để nâng cao khả năng cạnh tranh và tham gia vào các dự án lớn, các nhà thầu cần cải thiện năng lực bản thân, xây dựng biện pháp tổ chức thi công hợp lý nhằm giảm giá thành mà vẫn đảm bảo chất lượng và tiến độ công trình.
- H th ng hoá c sệ ố ơ ở lý lu n về đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập ậ
- Phân tích th c trự ạng công tác đấu thầu ạt i Công ty TNHH xây dựng Tự Lập
- Đề xu t mấ ột số ả gi i pháp nh m hoàn thiằ ện hoạt động đấu thầu ại Công ty t TNHH xây dựng Tự Lập trong th i gian t i ờ ớ
3 Đố ượi t ng và ph m vi nghiên c u: ạ ứ
Luận văn t p trung nghiên c u công tác ậ ứ đấu thầu ạt i Công ty TNHH xây dựng Tự Lập
Về m t lý lu n: Chặ ậ ủ yế đề ậ đếu c p n nh ng v n lý lu n chung v ữ ấ đề ậ ề đấu thầu
Nghiên cứu thực trạng công tác đấu thầu tại Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập nhằm đề xuất các giải pháp cải thiện hoạt động đấu thầu trong tương lai Các giải pháp này sẽ giúp nâng cao hiệu quả và tính minh bạch trong quy trình đấu thầu của công ty.
Luận v n s d ng ă ử ụ phương pháp lý thuyết, kết hợp với số liệu thống kê thực tế các dự án đầu tư xây dựng công trình
5 Nh ng ng góp khoa h c cữ đó ọ ủa lu n vậ ăn:
H th ng hoá và góp ph n làm sáng t c s lý lu n v ệ ố ầ ỏ ơ ở ậ ề đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập
Nghiên c u th c trứ ự ạng công tác đấu thầu ạt i Công ty TNHH xây dựng Tự
Trong bối cảnh hiện nay, việc nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập là rất cần thiết Đánh giá những kết quả đạt được và những hạn chế trong quá trình thực hiện sẽ giúp xác định các vấn đề cần khắc phục Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình đấu thầu sẽ góp phần nâng cao tính cạnh tranh và minh bạch trong hoạt động đấu thầu của công ty.
Ngoài ph n m u, ph n k t lu n, danh mầ ở đầ ầ ế ậ ục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của luận văn gồm có 3 ch ng: ươ
Ch ng 1: Tươ ổng quan về đấu thầu và công tác lập hồ sơ dự thầu ủa các nh c à thầu trong hoạt động xây dựng cơ bản
Chương 2: Th c trự ạng công tác đấu thầu ại Công ty TNHH xây dựng Tự Lậpt
Ch ng 3: Mươ ột s gi i pháp hoàn thiố ả ện hoạt động đấu thầu ại Công ty tTNHH xây dựng Tự Lập
TỔNG QUAN Ề ĐẤU THẦU V VÀ CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU ỦA C CÁC NHÀ THẦU TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CƠ BẢN
1.1 Cơ sở lý luận chung về đấu thầu:
1.1.1 Khái quát chung v ề đấu thầu:
Đấu thầu là quy trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu trong các dự án, theo quy định của Luật Đấu thầu Quá trình này đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Công tác đấu thầu đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự cạnh tranh công khai, lành mạnh và bình đẳng giữa các nhà thầu Điều này nhằm tạo cơ hội cho các nhà thầu nhận hợp đồng dựa trên việc đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của Chủ đầu tư trong hồ sơ mời thầu.
1.1.1.2 Các khái ni ệm li ên quan:
Dự án là tập hợp các đề xuất nhằm thực hiện một phần hoặc toàn bộ công việc để đạt được mục tiêu cụ thể trong một khoảng thời gian nhất định, dựa trên nguồn vốn đã được xác định.
Chủ đầu tư là cá nhân hoặc tổ chức sở hữu vốn, hoặc được ủy quyền thay mặt chủ sở hữu, có trách nhiệm trực tiếp quản lý và triển khai dự án.
Bên m thời ầu là tổ chức hoặc cá nhân được Chủ đầu tư lựa chọn, có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện việc tổ chức đấu thầu theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Nhà thầu: L ổ chức, cá nhân có đủ tư cách hợp lệ theo quy định tại Điều 7, à t Điều 8 của Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005
Gói thầu là một phần quan trọng của dự án, và trong một số trường hợp đặc biệt, nó có thể đại diện cho toàn bộ dự án Gói thầu có thể bao gồm các nội dung mua sắm tương tự từ nhiều dự án khác nhau hoặc là khối lượng mua sắm một lần cho các hoạt động mua sắm thường xuyên.
- Xây lắp: Là công việc có liên quan đến quá trình xây dựng v ắp đặt thiết bị à l các công trình, hạng mục công trình
- Vật tư thiết bị: Bao gồm thiết bị toàn bộ hay thiết bị lẻ, thành phẩm, bán thành phẩm, nguyên liệu, vật liệu.
- Sơ tuyển: Là bước lựa chọn các nhà thầu có tư cách và năng lực để tham gia dự thầu.
- Danh sách ngắn: Là danh sách thu hẹp các nhà thầu được lựa chọn qua các bước đánh giá hồ sơ dự thầu
- Nộp hồ sơ thầu: Là thời gian nhận hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu
- Mở thầu: Là thời điểm tổ chức mở các hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu
- Xét thầu: Là quá trình phân tích, đánh giá các hồ sơ dự thầu để xét chọn bên trúng thầu.
1.1.1.3 Vai trò c ủa đấu thầu :
Đối tượng v à ph ạm vi nghi ên c ứu
Ph ạm vi nghi ên c ứu
Để đối phó với thực trạng hiện tại, tác giả đã chọn nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập” Mục tiêu của nghiên cứu là hệ thống hoá và làm rõ các vấn đề liên quan đến đấu thầu trong lĩnh vực xây dựng, đồng thời chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân của chúng Dựa trên việc phân tích và đánh giá các tác động liên quan, tác giả sẽ tổng hợp và đề xuất một số giải pháp nhằm cải thiện hoạt động đấu thầu tại Công ty
- H th ng hoá c sệ ố ơ ở lý lu n về đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập ậ
- Phân tích th c trự ạng công tác đấu thầu ạt i Công ty TNHH xây dựng Tự Lập
- Đề xu t mấ ột số ả gi i pháp nh m hoàn thiằ ện hoạt động đấu thầu ại Công ty t TNHH xây dựng Tự Lập trong th i gian t i ờ ớ
3 Đố ượi t ng và ph m vi nghiên c u: ạ ứ
Luận văn t p trung nghiên c u công tác ậ ứ đấu thầu ạt i Công ty TNHH xây dựng Tự Lập
Về m t lý lu n: Chặ ậ ủ yế đề ậ đếu c p n nh ng v n lý lu n chung v ữ ấ đề ậ ề đấu thầu
Nghiên cứu thực trạng công tác đấu thầu tại Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập nhằm đề xuất các giải pháp cải thiện hoạt động đấu thầu trong thời gian tới Việc hoàn thiện quy trình đấu thầu sẽ giúp nâng cao hiệu quả và tính cạnh tranh của công ty trên thị trường xây dựng.
Phương pháp nghiên cứu
Luận v n s d ng ă ử ụ phương pháp lý thuyết, kết hợp với số liệu thống kê thực tế các dự án đầu tư xây dựng công trình
5 Nh ng ng góp khoa h c cữ đó ọ ủa lu n vậ ăn:
H th ng hoá và góp ph n làm sáng t c s lý lu n v ệ ố ầ ỏ ơ ở ậ ề đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập
Nghiên c u th c trứ ự ạng công tác đấu thầu ạt i Công ty TNHH xây dựng Tự
Trong bối cảnh hiện nay, hoạt động đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập đang gặp nhiều khó khăn và thách thức Để nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu, cần thực hiện các giải pháp cải thiện quy trình và nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu Việc áp dụng các biện pháp này sẽ giúp tối ưu hóa hoạt động đấu thầu và đảm bảo tính cạnh tranh trong ngành xây dựng.
Ngoài ph n m u, ph n k t lu n, danh mầ ở đầ ầ ế ậ ục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của luận văn gồm có 3 ch ng: ươ
Ch ng 1: Tươ ổng quan về đấu thầu và công tác lập hồ sơ dự thầu ủa các nh c à thầu trong hoạt động xây dựng cơ bản
Chương 2: Th c trự ạng công tác đấu thầu ại Công ty TNHH xây dựng Tự Lậpt
Ch ng 3: Mươ ột s gi i pháp hoàn thiố ả ện hoạt động đấu thầu ại Công ty tTNHH xây dựng Tự Lập
TỔNG QUAN Ề ĐẤU THẦU V VÀ CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU ỦA C CÁC NHÀ THẦU TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CƠ BẢN
1.1 Cơ sở lý luận chung về đấu thầu:
1.1.1 Khái quát chung v ề đấu thầu:
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu phù hợp với yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu trong các dự án, theo quy định của Luật Đấu thầu Quá trình này đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Công tác đấu thầu đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự cạnh tranh công khai, lành mạnh và bình đẳng giữa các nhà thầu Điều này tạo cơ hội cho các nhà thầu nhận hợp đồng dựa trên việc đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của Chủ đầu tư trong hồ sơ mời thầu.
1.1.1.2 Các khái ni ệm li ên quan:
Dự án là tập hợp các đề xuất nhằm thực hiện một phần hoặc toàn bộ công việc để đạt được mục tiêu hoặc yêu cầu cụ thể trong một khoảng thời gian nhất định, dựa trên nguồn vốn đã được xác định.
Chủ đầu tư hoặc tổ chức chuyên môn có đủ năng lực và kinh nghiệm sẽ được giao nhiệm vụ tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Nhà thầu: L ổ chức, cá nhân có đủ tư cách hợp lệ theo quy định tại Điều 7, à t Điều 8 của Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005
Tư vấn đầu tư xây dựng là hoạt động cung cấp kiến thức và kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu, giúp họ đánh giá và quyết định về quá trình chuẩn bị cũng như thực hiện các dự án đầu tư.
Gói thầu là một thành phần quan trọng trong dự án, và trong một số trường hợp đặc biệt, nó có thể bao gồm toàn bộ dự án Gói thầu có thể chứa các nội dung mua sắm tương tự từ nhiều dự án khác nhau hoặc là khối lượng mua sắm cho các hoạt động thường xuyên.
- Xây lắp: Là công việc có liên quan đến quá trình xây dựng v ắp đặt thiết bị à l các công trình, hạng mục công trình
- Vật tư thiết bị: Bao gồm thiết bị toàn bộ hay thiết bị lẻ, thành phẩm, bán thành phẩm, nguyên liệu, vật liệu.
- Sơ tuyển: Là bước lựa chọn các nhà thầu có tư cách và năng lực để tham gia dự thầu.
- Danh sách ngắn: Là danh sách thu hẹp các nhà thầu được lựa chọn qua các bước đánh giá hồ sơ dự thầu
- Nộp hồ sơ thầu: Là thời gian nhận hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu
- Mở thầu: Là thời điểm tổ chức mở các hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu
- Xét thầu: Là quá trình phân tích, đánh giá các hồ sơ dự thầu để xét chọn bên trúng thầu.
1.1.1.3 Vai trò c ủa đấu thầu :
Hoạt động mua sắm thông qua đấu thầu đã tồn tại từ lâu trong lịch sử kinh tế thế giới, khẳng định vai trò quan trọng và trở thành một hoạt động chuyên nghiệp phổ biến ở hầu hết các quốc gia Đấu thầu không chỉ mang lại lợi ích cho bên mời thầu mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, thúc đẩy sự phát triển kinh tế chung.
Trong quá trình lựa chọn nhà thầu, BMT có cơ hội tiếp cận với nhiều nhà cung cấp mới tiềm năng thông qua việc tham gia đấu thầu.
Công tác đấu thầu và chấm thầu được thực hiện công khai, giúp hạn chế tranh luận nội bộ về việc lựa chọn nhà cung cấp và ngăn chặn sự thông đồng giữa bên mời thầu và nhà thầu Điều này không chỉ nâng cao uy tín của bên mời thầu mà còn đảm bảo tính minh bạch trong quá trình đấu thầu.
Trong quá trình tham gia đấu thầu, nguyên tắc công khai và bình đẳng tạo điều kiện cho các nhà thầu phát huy tiềm năng tối đa Họ cung cấp những sản phẩm tốt nhất, mở ra cơ hội tiếp cận khách hàng mới với các sản phẩm mới Điều này giúp các nhà thầu củng cố và điều chỉnh sản phẩm của mình cho phù hợp với thị trường.
Tham gia đấu thầu giúp nhà thầu tiếp cận đối thủ cạnh tranh, đánh giá năng lực bản thân và tạo cơ hội hợp tác mới Để tham gia, nhà thầu cần tìm hiểu kỹ về dự án và các yêu cầu, quy định liên quan để hoàn thiện sản phẩm Đấu thầu còn mở rộng thị trường, khẳng định vị trí và nâng cao uy tín của nhà thầu, đồng thời yêu cầu nâng cao chất lượng sản phẩm và cải thiện tổ chức quản lý Khi thắng thầu, nhà thầu tạo thêm việc làm cho cán bộ công nhân viên, gắn kết họ với doanh nghiệp Qua đó, đấu thầu nâng cao hiệu quả quản trị tài chính, giảm chi phí và thúc đẩy hiệu quả sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp.
ỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU V T À CÔNG TÁC L ẬP HỒ SƠ
Cơ sở lý luận chung về đấu thầu
1.1.1 Khái quát chung v ề đấu thầu:
1.1.1.1 Khái ni m ệ đấu thầ u: Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu thuộc các dự án theo quy định ủa c Luật Đấu ầu trên cơ th sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế
Công tác đấu thầu đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự cạnh tranh công khai, lành mạnh và bình đẳng giữa các nhà thầu Điều này tạo cơ hội cho các nhà thầu nhận hợp đồng dựa trên khả năng đáp ứng các yêu cầu của Chủ đầu tư trong hồ sơ mời thầu.
1.1.1.2 Các khái ni ệm li ên quan:
Dự án là tập hợp các đề xuất nhằm thực hiện một phần hoặc toàn bộ công việc, với mục tiêu đạt được yêu cầu cụ thể trong khoảng thời gian nhất định, dựa trên nguồn vốn đã được xác định.
Chủ đầu tư là cá nhân hoặc tổ chức sở hữu vốn, hoặc được ủy quyền từ chủ sở hữu để quản lý và thực hiện dự án Họ có trách nhiệm trực tiếp trong việc vay vốn và điều hành các hoạt động liên quan đến dự án.
Bên mời thầu là Chủ đầu tư hoặc tổ chức chuyên môn có năng lực và kinh nghiệm, được Chủ đầu tư ủy quyền để tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Nhà thầu: L ổ chức, cá nhân có đủ tư cách hợp lệ theo quy định tại Điều 7, à t Điều 8 của Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005
Gói thầu là một phần quan trọng của dự án, và trong một số trường hợp đặc biệt, nó có thể đại diện cho toàn bộ dự án Gói thầu có thể bao gồm các nội dung mua sắm tương tự từ nhiều dự án khác nhau hoặc là khối lượng mua sắm một lần cho các hoạt động mua sắm định kỳ.
- Xây lắp: Là công việc có liên quan đến quá trình xây dựng v ắp đặt thiết bị à l các công trình, hạng mục công trình
- Vật tư thiết bị: Bao gồm thiết bị toàn bộ hay thiết bị lẻ, thành phẩm, bán thành phẩm, nguyên liệu, vật liệu.
- Sơ tuyển: Là bước lựa chọn các nhà thầu có tư cách và năng lực để tham gia dự thầu.
- Danh sách ngắn: Là danh sách thu hẹp các nhà thầu được lựa chọn qua các bước đánh giá hồ sơ dự thầu
- Nộp hồ sơ thầu: Là thời gian nhận hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu
- Mở thầu: Là thời điểm tổ chức mở các hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu
- Xét thầu: Là quá trình phân tích, đánh giá các hồ sơ dự thầu để xét chọn bên trúng thầu.
1.1.1.3 Vai trò c ủa đấu thầu :
Hoạt động mua sắm thông qua đấu thầu đã xuất hiện từ lâu và ngày càng khẳng định vai trò quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu Đấu thầu không chỉ là một phương thức chuyên nghiệp mà còn giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn Đối với bên mời thầu, hoạt động này mang lại nhiều lợi ích, bao gồm việc lựa chọn nhà cung cấp phù hợp, tối ưu hóa chi phí và đảm bảo chất lượng sản phẩm, dịch vụ.
Trong quá trình lựa chọn nhà thầu, BMT có cơ hội tiếp cận với nhiều nhà cung cấp mới thông qua việc tham gia đấu thầu Điều này giúp BMT khám phá các nhà thầu tiềm năng và nâng cao chất lượng dịch vụ.
Khi chấm thầu BMT, sẽ phát hiện sản phẩm mới thay thế có chất lượng tốt hơn và giá rẻ hơn Các nhà thầu tham gia thường cung cấp sản phẩm chất lượng cao với mức giá cạnh tranh nhất.
Có nhiều nhà thầu tham gia cuộc thi, giúp BMT dễ dàng lựa chọn đối tác phù hợp với giá cả hợp lý Điều này cũng tạo cơ hội cho các nhà thầu chứng tỏ năng lực, từ đó giảm thiểu ảnh hưởng của các mối quan hệ "tế nhị" trong quá trình lựa chọn.
Công tác đấu thầu và chấm thầu được thực hiện công khai, minh bạch, giúp hạn chế sự tranh luận trong nội bộ về việc lựa chọn nhà cung cấp và ngăn chặn sự thông đồng giữa một số cá nhân của bên mời thầu với nhà thầu, từ đó nâng cao uy tín của bên mời thầu Đối với nhà thầu, quá trình này cũng đảm bảo sự công bằng và minh bạch, giúp họ có cơ hội cạnh tranh lành mạnh và công bằng.
Tham gia cuộc thi đấu thầu giúp nhà thầu tiếp cận đối thủ cạnh tranh và đánh giá chính xác năng lực của mình, từ đó tạo cơ hội hợp tác mới Để tham gia, nhà thầu cần tìm hiểu kỹ về dự án, yêu cầu và quy định mua sắm để hoàn thiện sản phẩm Đấu thầu không chỉ giúp mở rộng thị trường mà còn khẳng định uy tín, yêu cầu nhà thầu nâng cao chất lượng sản phẩm và tổ chức quản lý Thắng thầu còn tạo thêm việc làm cho cán bộ công nhân viên, gắn kết họ với doanh nghiệp Qua đó, đấu thầu nâng cao hiệu quả quản trị tài chính, giảm chi phí và thúc đẩy sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp.
Tổ chức cuộc thi tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp, khuyến khích sự sáng tạo của nhà sản xuất và cung cấp dịch vụ, từ đó nâng cao chất lượng sản phẩm với giá cả hợp lý Đấu thầu giúp cải thiện hiệu quả sử dụng vốn Nhà nước, hạn chế thất thoát và lãng phí trong đầu tư xây dựng Đồng thời, đấu thầu xây lắp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh trong ngành xây dựng, tạo động lực cho các doanh nghiệp cạnh tranh lành mạnh, thúc đẩy sự phát triển của ngành này trong cơ chế thị trường.
1.1.2 Phương thức và hình thức lựa chọn nhà th : ầu
1.1.2.1 Các giai đoạn lựa chọn nh à th : ầu a Theo i tđố ượng u t : đầ ư
Việc lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo hai giai đoạn:
- Giai đoạn sơ tuyển lựa chọn nhà thầu:
Công tác lập hồ sơ dự thầu của các nh à th ầu trong hoạt động XDCB: 17 1 H ồ sơ mời thầu
Hồ sơ mời thầu là tài liệu cần thiết cho việc đấu thầu rộng rãi hoặc hạn chế, bao gồm các yêu cầu cho gói thầu, tạo cơ sở pháp lý cho nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu Tài liệu này cũng giúp bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm chọn lựa nhà thầu trúng thầu, đồng thời là căn cứ cho quá trình thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.
Hồ sơ mời thầu được lập dựa trên các căn cứ:
- Quyết định đầu tư và các tài liệu l cơ sở để quyết định đầu tưà ; gi chứng ấy nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư
- Kế hoạch đấu thầu được duyệt
Các quy định pháp luật về đấu thầu và các quy định liên quan, cùng với điều ước quốc tế hoặc văn bản thỏa thuận quốc tế (nếu có), đều áp dụng cho các dự án sử dụng vốn ODA.
- Các chính sách của Nhà nước về thuế, tiền lương, ưu đ i trong đấuã thầu quốc tế hoặc các quy định khác có liên quan
Trường hợp gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định đầu tư, tổ chức được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án phải căn cứ vào các văn bản liên quan để lập hồ sơ mời thầu Hồ sơ này sau đó sẽ được trình lên người đứng đầu cơ quan chuẩn bị dự án để phê duyệt.
1.2.1.2 N ội dung của hồ sơ ời thầu m :
Luật Đấu thầu 2005 quy định, hồ sơ mời thầu được lập theo mẫu do Chính phủ quy định và bao gồm các nội dung sau đây:
Đối với gói thầu xây lắp, cần tuân thủ các yêu cầu kỹ thuật theo hồ sơ thiết kế, bao gồm bảng tiên lượng, chỉ dẫn kỹ thuật và các yêu cầu cần thiết khác.
Yêu cầu tài chính và thương mại trong gói thầu bao gồm các chi phí thực hiện, giá chào và biểu giá chi tiết, điều kiện giao hàng, phương thức và điều kiện thanh toán, nguồn tài chính, đồng tiền dự thầu, cùng các điều khoản được nêu trong điều kiện chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng.
- Tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu quan trọng, điều kiện ưu đãi (nếu có), thuế, bảo hiểm và các yêu cầu khác
Trên thực tế, hồ sơ mời thầu thường được đóng thành 4 tập:
+ Tập I: Chỉ dẫn nhà thầu.
+ Tập II: Chỉ dẫn kỹ thuật
+ Tập III: Tiên lượng mời thầu
+ Tập IV: Hồ sơ thiết kế kỹ thuật
1.2.2 Khái quát về hồ sơ dự thầu:
Hồ sơ dự thầu là tài liệu toàn bộ do nhà thầu chuẩn bị theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, và được gửi đến bên mời thầu theo các quy định đã nêu trong hồ sơ đó.
Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 15 ngày cho đấu thầu trong nước và 30 ngày cho đấu thầu quốc tế, tính từ ngày phát hành hồ sơ mời thầu đến thời điểm đóng thầu.
Hồ sơ dự thầu bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
- Các bản vẽ, giải pháp thực hiện, biện pháp kỹ thuật và tiến độ thực hiện
- Bảng tính tiên lượng và giá dự thầu.
Các đề xuất kỹ thuật cần thiết, cùng với những sửa đổi và bổ sung đối với các điều kiện chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng, sẽ được áp dụng cho gói thầu mà bên mời thầu đã đưa ra.
Khi tham gia đấu thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp hoặc gói thầu EPC, nhà thầu cần thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu Đối với phương thức đấu thầu hai giai đoạn, biện pháp bảo đảm dự thầu sẽ được thực hiện trong giai đoạn hai.
Giá trị bảo đảm dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu, tùy thuộc vào tính chất của từng gói thầu cụ thể, nhưng không vượt quá 3% giá gói thầu đã được phê duyệt.
Thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu bằng thời gian hiệu lực của hồ sơ dự thầu cộng thêm ba mươi ngày
Khi cần gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu, bên mời thầu phải yêu cầu nhà thầu gia hạn hiệu lực bảo đảm dự thầu tương ứng Trong tình huống này, nhà thầu không được phép thay đổi nội dung hồ sơ dự thầu đã nộp, bao gồm cả giá dự thầu, và phải gia hạn hiệu lực bảo đảm dự thầu Nếu nhà thầu từ chối gia hạn, bên mời thầu có trách nhiệm hoàn trả bảo đảm dự thầu cho nhà thầu.
Bảo đảm dự thầu sẽ được trả lại cho các nhà thầu không trúng thầu trong vòng ba mươi ngày kể từ ngày thông báo kết quả đấu thầu Đối với nhà thầu trúng thầu, bảo đảm dự thầu sẽ được hoàn trả sau khi nhà thầu thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định.
Nhà thầu không được nhận lại bảo đảm dự thầu trong các trường hợp sau đây:
- Rút hồ sơ dự thầu sau khi đóng thầu mà hồ sơ dự thầu vẫn còn hi u lệ ực.
Trong vòng ba mươi ngày kể từ khi nhận được thông báo trúng thầu, nếu bên trúng thầu không tiến hành hoặc từ chối thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, hoặc đã hoàn tất thương thảo nhưng từ chối ký hợp đồng mà không có lý do chính đáng, sẽ gặp phải những hậu quả nhất định.
- Không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện ợp đồng h
1.2.3 Các tài liệu trong hồ sơ dự thầu:
Hồ sơ pháp lý là tài liệu thiết yếu để xác nhận tư cách tham gia đấu thầu của nhà thầu, được trình bày trong phần đầu của bộ hồ sơ dự thầu.
Hồ sơ pháp lý gồm:
Đơn dự thầu cần được viết theo mẫu có sẵn trong tập chỉ dẫn nhà thầu của hồ sơ mời thầu Trong đơn, nhà thầu phải cam kết thực hiện gói thầu theo đúng yêu cầu với giá dự thầu cụ thể, đồng thời cam kết thực hiện các biện pháp đảm bảo hợp đồng nếu trúng thầu Ngoài ra, cần nêu rõ thời gian hiệu lực của hồ sơ dự thầu.
- Bản kê liên danh, nhà thầu phụ (nếu có):
Các nội dung đánh giá công tác đấu thầu
1.3.1 Chỉ tiêu số lượng công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu hàng năm:
Giá trị trúng thầu hàng năm của doanh nghiệp xây dựng là tổng giá trị của tất cả các công trình mà doanh nghiệp đã tham gia đấu thầu và thành công trong năm, bao gồm cả các gói thầu thuộc hạng mục công trình.
Chỉ tiêu giá trị trúng thầu và số lượng công trình trúng thầu qua các năm cung cấp cái nhìn tổng quan về kết quả dự thầu của các doanh nghiệp Dựa vào những thông tin này, chúng ta có thể đánh giá hiệu quả công tác dự thầu trong từng năm.
+ Chỉ tiêu xác suất trúng thầu:
Chỉ tiêu này được xác định theo hai mặt biểu hiện là:
- Xác suất trúng thầu theo số công trình: Tổng số công trình trúng th trên ầu Tổng số công trình ã dđ ự thầu.
- Xác suất trúng thầu theo giá trị: Tổng số giá trị trúng thầu trên Tổng giá trị các công trình ã dđ ự thầu.
Các chỉ tiêu này được đánh giá hàng năm, tuy nhiên, chúng thường không đồng nhất do giá trị đấu thầu của các công trình khác nhau Việc đánh giá dựa trên từng kết quả cụ thể.
1.3.2 Chỉ tiêu về lợi nhuận đạt được:
Lợi nhuận là chỉ tiêu tổng hợp quan trọng phản ánh kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, giúp đánh giá tình hình hoạt động và hiệu quả sử dụng vốn Thông qua lợi nhuận, chúng ta có thể nhận diện vị thế của doanh nghiệp trên thị trường xây dựng.
Khi tính toán chỉ tiêu lợi nhuận, cần thực hiện hàng năm và so sánh giữa các năm để đánh giá tốc độ tăng trưởng Đồng thời, cần xem xét lợi nhuận liên quan đến nguồn vốn và giá trị sản lượng xây lắp hoàn thành để đưa ra quyết định chính xác hơn Tuy nhiên, vai trò của chỉ tiêu lợi nhuận có thể khác nhau tùy theo từng trường hợp cụ thể, do đó không nên coi lợi nhuận là chỉ tiêu duy nhất trong việc đánh giá hiệu quả kinh doanh.
1.3.3 Chỉ tiêu thị phần và uy tín của doanh nghiệp xây dựng trên thị trường xây dựng:
Ch tiêu thỉ ị phần cũng được đo bằng hai mặt biểu hiện đó là phần thị trường tuyệt đối và phần thị trường tương đối
- Phần thị trường tuyệt đối: Giá trị sản lượng xây ắp do doanh nghiệp thực l hiện trên Tổng giá trị sản lượng xây lắp thực hiện của toàn ngành
Phần thị trường tương đối của doanh nghiệp được xác định bằng cách so sánh phần thị trường tuyệt đối của doanh nghiệp với phần thị trường tuyệt đối của các đối thủ cạnh tranh mạnh nhất.
Uy tín là một chỉ tiêu vô hình, khó định lượng nhưng có vai trò quan trọng trong đấu thầu và thành công của doanh nghiệp Nó liên quan đến tất cả các chỉ tiêu khác và nhiều yếu tố bên ngoài Việc nâng cao uy tín giúp doanh nghiệp tạo dựng lòng tin với Chủ đầu tư, từ đó tạo lợi thế cạnh tranh trong các hoạt động đấu thầu Do đó, doanh nghiệp cần chú trọng đến việc cải thiện uy tín trên thị trường để nắm bắt cơ hội và giành lợi thế trong quá trình đấu thầu.
1.3.4 Thời gian lập hồ sơ ự thầud :
Theo Luật đấu thầu hiện hành, thời gian trong đấu thầu được quy định cụ thể cho từng hình thức lựa chọn nhà thầu và loại hình đấu thầu Thời gian này sẽ khác nhau tùy thuộc vào loại gói thầu, chẳng hạn như đấu thầu rộng rãi cho gói thầu quy mô nhỏ so với gói thầu không thuộc dạng quy mô nhỏ, cũng như giữa đấu thầu trong nước và đấu thầu quốc tế Ngoài ra, thời gian đối với đấu thầu hạn chế cũng khác biệt so với chào hàng cạnh tranh và chỉ định thầu.
Việc rút ngắn thời gian lập hồ sơ dự thầu phụ thuộc vào tính chủ động và khả năng lập kế hoạch của các phòng ban liên quan, cùng với sự tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành về đấu thầu Để tối thiểu hóa thời gian trong công tác lập hồ sơ dự thầu, cần cải thiện sự phối hợp và thực hiện công việc hiệu quả giữa các phòng ban.
Các phòng ban trực tiếp cần chủ động lập hồ sơ dự thầu và thực hiện đồng thời các nội dung có thể; đồng thời tăng cường năng lực để giảm thiểu thời gian trong từng bước, đặc biệt là trong các nội dung đánh giá và kiểm tra hồ sơ.
Các phòng ban hoạch định chính sách đã điều chỉnh một số quy định về thời gian để thuận tiện theo dõi cho từng cá nhân, giúp tiết kiệm thời gian mà vẫn đảm bảo mục tiêu của công tác lập hồ sơ dự thầu.
Các phòng ban liên quan đang tích cực thúc đẩy việc lập hồ sơ dự thầu và triển khai đơn giản hóa quy trình đấu thầu.
Việc rút ngắn thời gian lập hồ sơ dự thầu giúp Công ty giảm thiểu lãng phí về thời gian, nhân lực và chi phí cơ hội, từ đó tối ưu hóa hiệu quả kinh doanh.
1.3.5 Thông tin thu thập trong lập hồ sơ dự thầu: Để có các công trình tham gia đấu thầu xây lắp Công ty rất quan tâm tới vấn đề tìm kiếm thông tin và coi đó là công tác quan trọng tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình cạnh tranh sau này Nguồn thông tin mà Công ty khai thác chủ yếu là:
Công ty đã xây dựng được uy tín vững chắc trên các phương tiện thông tin đại chúng, giúp tăng cường khả năng tham gia đấu thầu Hiện tại, hầu hết các công trình mà công ty biết đến và tham gia đấu thầu chủ yếu qua hình thức thông báo mời thầu và gửi thư mời thầu.
- Thông tin về nguồn vốn, công trình dự định đầu tư xây dựng trong tương lai.
- Nguồn thông tin có được nhờ quan hệ tốt với các cơ quan nhà nước, các cấp chính quyền
Các y ếu tố ảnh hưởng tới công tác đấu thầu của các nh à th ầu trong hoạt động XDCB
- Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh
- Điều tra môi trường đấu thầu.
+ Bước 2: Thực hiện ập hồ sơ dự thầu l
Trong bước này cần thực hiện những nội dung sau:
- Lập tài liệu giới thiệu nhà thầu.
- Lập biện pháp thi công
- Lập tiến độ thi công
- Công tác lập giá dự thầu.
+ Bước 3: Nộp hồ sơ dự thầu
Trong bước này cần thực hiện những nội dung sau:
- Bộ phận đấu thầu thực hiện giao nộp hồ sơ dự thầu cho BMT theo quy định
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác đấu th cầu ủa các nhà thầu trong hoạt động XDCB:
1.4.1 Năng lực của tổ chức xây dựng:
1.4.1.1 Năng lực về máy móc thiết bị thi công :
Thiết bị thi công đóng vai trò quan trọng trong quá trình xây dựng công trình, với chi phí máy móc thường chiếm từ 15-20% tổng giá thành Sự lựa chọn thiết bị không chỉ ảnh hưởng đến chiến lược đấu thầu và giá thành xây dựng mà còn tác động đến uy tín của nhà thầu, cũng như các yếu tố kỹ thuật, công nghệ và phương án thi công.
Các nhà thầu sẽ giới thiệu năng lực và máy móc thiết bị thi công trong hồ sơ dự thầu, nhằm chứng minh khả năng huy động nguồn lực để đảm bảo thi công công trình theo yêu cầu của Chủ đầu tư Bên mời thầu sẽ tập trung đánh giá các nội dung quan trọng liên quan đến năng lực thi công và thiết bị được sử dụng.
Nguồn lực máy móc thiết bị thi công của tổ chức xây dựng được thể hiện qua tổng giá trị tài sản và số lượng, chủng loại máy móc, thiết bị hiện có Nếu nguồn lực này không đảm bảo, tổ chức sẽ phải thuê thiết bị, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh trong đấu thầu.
Trình độ hiện đại của công nghệ sản xuất trong ngành xây dựng được đánh giá qua tính năng và thông số kỹ thuật của máy móc thiết bị Điều này bao gồm công suất, phương pháp sản xuất và các thông số khác như năm sản xuất, quốc gia sản xuất và giá trị còn lại của thiết bị Việc xác định mức độ hiện đại này giúp tổ chức xây dựng hiểu rõ hơn về khả năng cạnh tranh và hiệu quả trong quá trình sản xuất.
Mức độ hợp lý của thiết bị xe máy và công nghệ hiện có phụ thuộc vào tính đồng bộ trong việc sử dụng máy móc thi công, sự phù hợp với các điều kiện địa lý, khí hậu, địa chất và nguyên vật liệu Ngoài ra, sự cân bằng giữa giá cả và chất lượng sản phẩm do công nghệ sản xuất cũng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả sử dụng.
1.4.1.2 Ngu ồn nhân lực v à chính sách qu ản lý nguồn nhân lực :
Ảnh hưởng của nguồn nhân lực trong tổ chức xây dựng đến khả năng thắng thầu thể hiện rõ qua việc bố trí nhân lực tại hiện trường, năng lực và kinh nghiệm
Đối với doanh nghiệp xây dựng, năng lực và sự nhạy bén của các quản trị viên cùng chiến lược đấu thầu mà lãnh đạo doanh nghiệp theo đuổi đóng vai trò quyết định trong khả năng cạnh tranh trong lĩnh vực đấu thầu xây lắp, cũng như chất lượng công tác dự thầu.
Chính sách quản lý nguồn nhân lực hiệu quả không chỉ tạo động lực cho người lao động làm việc hăng say mà còn giúp doanh nghiệp rút ngắn tiến độ thi công và nâng cao chất lượng công trình.
Nhân tố con người và chính sách quản lý nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong việc giành thắng lợi của tổ chức xây dựng Đội ngũ cán bộ quản lý là yếu tố then chốt, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Sự chú trọng vào nguồn lực con người sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức.
1.4.1.3 Kinh nghi ệm của nh à th ầu trong việc thi công cá c công trình xây d ựng tương tự:
Nhân tố này ảnh hưởng đáng kể đến kết quả đánh giá chung của bên mời thầu đối với nhà thầu Đối với các công trình lớn với yêu cầu kỹ thuật phức tạp, nhân tố này đóng vai trò quan trọng và chiếm tỷ lệ cao trong tổng điểm đánh giá nhà thầu.
1.4.1.4 Năng lực về t ài chính:
Ngành xây lắp đặc trưng bởi việc cần một khối lượng vốn lớn và thời gian vốn bị đọng lâu ở các công trình, dẫn đến vòng quay vốn chậm Điều này yêu cầu các công ty xây dựng phải có nguồn vốn đủ mạnh để trang trải chi phí thi công trong thời gian dài trước khi bàn giao công trình cho Chủ đầu tư Do đó, năng lực tài chính trở thành yếu tố quyết định lợi thế của nhà thầu trong quá trình tham gia tranh thầu, và được đánh giá qua nhiều khía cạnh khác nhau.
- Doanh thu, lợi nhuận trước và sau thu ế
- Vốn lưu động trong vòng 3 đến 5 năm gần đây
Trong quản lý vốn lưu động, khả năng huy động vốn ngắn hạn và dài hạn là yếu tố quan trọng, vì nguồn vốn chủ yếu để bảo lãnh thực hiện hợp đồng là từ vay mượn Do đó, khả năng vay vốn dễ hay khó sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Ngoài ra, việc làm rõ nguồn vốn huy động để thực hiện hợp đồng là nội dung thiết yếu mà doanh nghiệp cần trình bày để Chủ đầu tư có thể xem xét và đánh giá.
Tài chính lành mạnh đóng vai trò quan trọng trong khả năng cạnh tranh của nhà thầu, bên cạnh năng lực tài chính Tình hình tài chính tốt được thể hiện qua kết quả sản xuất kinh doanh và cấu trúc tài chính hợp lý, linh hoạt Một hệ số nợ cao (nợ/vốn chủ sở hữu) có thể gây bất lợi cho khả năng huy động vốn cần thiết cho các dự án thi công.
1.4.2 Khả năng cạnh tranh của tổ chức xây dựng:
Trong cuộc cạnh tranh thương mại, giá dự thầu đóng vai trò quan trọng quyết định sự thành bại của nhà thầu Chủ đầu tư thường ưu tiên chọn nhà thầu có giá thầu thấp, nhưng điều này phải đi đôi với việc đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và chất lượng của gói thầu Ngoài ra, nhà thầu cần phải chứng minh khả năng thực hiện dự án với mức giá đã đề xuất.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY
Gi ới thiệu chung về Công ty TNHH xây dựng Tự Lậ p
2.1.1 Lịch sử hình thành của Công ty TNHH xây dựng Tự Lập:
Công ty TNHH xây dựng Tự Lập được thành lập ngày 14/8/2001 theo giấy phép đăng ký kinh doanh số 1802000104 do Sở Kế hoạch và Đầu tư Phú Thọ cấp
Sau hơn 10 năm phát triển với hàng trăm công trình xây dựng lớn nhỏ, Công ty TNHH TU LAP CONSTRUCTION COMPANY LIMITED ngày càng khẳng định vị thế và uy tín của mình trên thị trường trong và ngoài tỉnh Phú Thọ Công ty hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và các quy định hiện hành của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Tên công ty viết tắt: Tu Lap Co.,Ltd
Công ty có trụ sở chính: Thị trấn Lâm Thao, huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Điện thoại: 02103 569 777
2.1.2 Các lĩnh vực kinh doanh và ngành nghề chủ yếu:
- Chuẩn bị mặt bằng công trình xây dựng (đào, đắp, bốc, xúc đất đá );
Chúng tôi chuyên xây dựng các công trình dân dụng, giao thông, thủy lợi và công nghiệp Ngoài ra, chúng tôi cũng thực hiện lắp đặt đường điện đến 35KV và trạm biến áp với công suất lên đến 560KVA Bên cạnh đó, chúng tôi cung cấp dịch vụ xây dựng công trình cấp thoát nước và các hạ tầng kỹ thuật khác.
- Khoan, khai thác nước ngầm;
- Sản xuất và kinh doanh vật liệu xây dựng;
- Kinh doanh máy móc, thiết bị (kể cả phụ tùng thay thế) phục vụ các ngành xây dựng, công nghiệp và giao thông;
- Thiết kế các công trình thủy lợi;
- Tư vấn, giám sát chất lượng xây dựng
2.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty TNHH xây dựng Tự Lập:
Sơ đồ tổ chức quản lý của công ty được thiết lập theo các quyết định từ cấp trên, thông qua các phó giám đốc và trưởng phòng Các phòng ban có mối quan hệ chặt chẽ để trao đổi thông tin và tư vấn cho lãnh đạo công ty dựa trên chức năng của từng bộ phận Cơ cấu tổ chức theo mô hình trực tuyến chức năng nhằm tránh tình trạng tập trung quyền lực vào một cá nhân, với hệ thống bao gồm một giám đốc.
2 phó giám đốc, các trưởng phòng và các đội trưởng Hệ thống chức năng gồm các phòng ban và các đội.
+ Cơ cấu tổ chức bộ máy Công ty TNHH xây dựng Tự Lập:
Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy Công ty TNHH xây dựng Tự Lập
+ Giám đốc: Là người lãnh đạo cao nhất, là người điều hành chung hoạt động hàng ngày của Công ty
Phó giám đốc kỹ thuật hỗ trợ giám đốc Công ty trong các lĩnh vực giải pháp kỹ thuật, mỹ thuật và công nghệ xây dựng Đồng thời, đảm bảo định mức đơn giá dự toán, quản lý công tác tiếp thị đấu thầu, và giám sát tiến độ cũng như an toàn cho các công trình mà Công ty thực hiện.
Phó giám đốc kinh doanh hỗ trợ giám đốc công ty trong việc lập kế hoạch kinh tế, quản lý tiền lương và hạch toán kinh tế Ngoài ra, vị trí này còn giúp giám đốc theo dõi và quản lý vật tư cũng như máy móc thiết bị, đảm bảo hiệu quả trong công tác thu hồi vốn.
PHÓ GIÁM ĐỐC KINH DOANH
Phòng tổ chức hành chính có trách nhiệm nghiên cứu và cải tiến tổ chức quản lý, xây dựng chức năng và nhiệm vụ cho các bộ phận trong việc tuyển chọn, đề bạt và sử dụng cán bộ Ngoài ra, phòng còn lập kế hoạch về nhu cầu lao động và đào tạo nhằm đáp ứng kịp thời cho yêu cầu sản xuất kinh doanh.
Phòng kế hoạch kỹ thuật đóng vai trò là đơn vị tư vấn cho giám đốc Công ty trong việc xây dựng và chỉ đạo các kế hoạch, công tác kinh tế, giao tiếp, hoạt động khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ, tiếp thị và quản lý đầu tư xây dựng cơ bản.
Phòng tài chính kế toán đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý tài chính của Công ty, đảm bảo cung cấp nguồn tài chính cho hoạt động sản xuất kinh doanh và các đội thi công trực thuộc Nhiệm vụ của phòng bao gồm lập báo cáo tài chính định kỳ, xác định mức vốn lưu động phù hợp, tổ chức nguồn vốn để đảm bảo cho sản xuất kinh doanh, và huy động nguồn vốn sẵn có vào hoạt động sản xuất.
Phòng kinh doanh chịu trách nhiệm tìm kiếm và đánh giá cơ hội đầu tư để tối ưu hóa các nguồn lực và lợi thế của Công ty Đội ngũ này thực hiện khảo sát, điều tra và nghiên cứu thị trường nhằm hỗ trợ cho các dự án đầu tư cũng như các hoạt động kinh doanh hiện tại và tương lai của Công ty.
Sự hợp tác chuyên môn giữa các phòng ban trong công ty diễn ra chặt chẽ và có mối liên hệ tương hỗ Bộ phận này nhận được sự hỗ trợ và hợp tác từ các phòng ban khác.
+ Cơ cấu tổ chức thi công t hiại ện trường Công ty TNHH xây dựng Tự Lập:
Chỉ huy trưởng công trường đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức và thực hiện hiệu quả tất cả các chức năng nhiệm vụ tại hiện trường thi công.
- Xây dựng các kế hoạch nhằm thực hiện nhiệm vụ được giao trình Công ty:
Kế hoạch vật tư, thiết bị, lao động, tiền vốn, kế hoạch sản lượng
Quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực là yếu tố then chốt để thực hiện nhiệm vụ sản xuất Người điều hành phải ra quyết định về tất cả các vấn đề liên quan đến hoạt động hàng ngày của công trường.
Tham gia các cuộc họp giao ban và họp đột xuất với Chủ đầu tư và tư vấn giám sát là rất quan trọng để trao đổi thông tin Đồng thời, việc báo cáo định kỳ về tiến độ thi công và kế hoạch biện pháp thi công giúp đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả trong quá trình thực hiện dự án.
Phối hợp chặt chẽ với các phòng ban trong công ty để triển khai thi công hiệu quả Thực hiện báo cáo khối lượng và hồ sơ nghiệm thu, đồng thời thanh quyết toán công trình với bên A Cuối cùng, tiến hành kiểm kê tài sản và báo cáo cho công ty khi dự án hoàn thành.
- Kiểm tra, đôn đốc các vị trí thực hiện các mục tiêu tiến độ, mục tiêu chất lượng, biện pháp thi công đ đề ra.ã
GIÁM ĐỐC ĐIỀU HÀNH DỰ ÁN (Phó Giám đốc phụ trách kỹ thuật)
- Chịu trách nhiệm toàn bộ về công tác ATLĐ, VSLĐ, phòng chống cháy nổ (PCCN) trên công trường theo quy định
- Triển khai huấn luyện ATLĐ, VSLĐ, PCCN cho người lao động trên công trường trước khi họ bước vào làm việc.
+ Đội thi công số 1: Chuyên thi công xây dựng công trình thủy lợi: Đê, kè, cống, trạm bơm và các công trình trên kênh
+ Đội thi công số 2: Chuyên thi công xây dựng công trình giao thông, cầu đường bộ
+ Đội thi công số 3: Chuyên thi công xây dựng công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật
+ Đội thi công số 4: Đơn vị chuyên sản xuất vật liệu xây dựng phục vụ cho việc cung ứng nguồn nguyên vật liệu cho các công trường.
Thực trạng công tác đấu thầu của Công ty TNHH xây dựng Tự ập: L 44 1 Hình thức và phương thức dự thầu mà Công ty đã tham gia
2.2.1 Hình thức và phương thức dự thầu mà Công ty đã tham gia:
2.2.1.1 Hình th ức dự thầu:
Theo Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009, Chính phủ hướng dẫn thực hiện Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, hiện tại, Việt Nam áp dụng nhiều hình thức đấu thầu khác nhau.
- Mua sắm trực tiếp và tự thực hiện
Công ty TNHH xây dựng Tự Lập tham gia ba hình thức đấu thầu chính, bao gồm đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế và chỉ định thầu Đấu thầu rộng rãi là một trong những phương thức quan trọng mà công ty áp dụng để mở rộng cơ hội hợp tác và phát triển dự án.
Hình thức đấu thầu này yêu cầu BMT xác định danh sách ngắn tối thiểu 5 nhà thầu có đủ kinh nghiệm và năng lực tham dự Nếu số lượng nhà thầu thực tế ít hơn 5, BMT phải báo cáo Chủ dự án để trình người có thẩm quyền xem xét và quyết định Chủ dự án sẽ lựa chọn nhà thầu dựa trên đánh giá của BMT, đảm bảo tính khách quan, công bằng và đúng đối tượng Hình thức này chỉ được áp dụng khi có một trong các điều kiện nhất định.
- Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng được các yêu cầu của gói thầu
- Do nguồn vốn sử dụng phải yêu cầu tiến hành đấu thầu hạn ế ch
Trong bối cảnh cụ thể của gói thầu, việc áp dụng đấu thầu hạn chế mang lại nhiều lợi thế cho các công ty tham gia thông qua thư mời thầu từ các chủ đầu tư Chỉ định thầu là hình thức lựa chọn nhà thầu phù hợp với yêu cầu của gói thầu để tiến hành thương thảo hợp đồng, và quyền chỉ định thầu thuộc về người có thẩm quyền quyết định đầu tư Hình thức này chỉ được áp dụng trong những trường hợp nhất định.
Trong trường hợp xảy ra sự cố bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh hoặc sự cố cần khắc phục ngay, chủ đầu tư (CĐT) hoặc cơ quan quản lý công trình sẽ
- Gói thầu do yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài;
Gói thầu liên quan đến một dự án bí mật quốc gia, mang tính cấp bách và nhằm đảm bảo lợi ích quốc gia cũng như an ninh năng lượng Quyết định này được Thủ tướng Chính phủ đưa ra khi nhận thấy sự cần thiết.
Gói thầu mua sắm vật tư và thiết bị phục hồi, duy tu, mở rộng công suất cho thiết bị và dây chuyền công nghệ sản xuất trước đây đã được mua từ một nhà thầu cung cấp cụ thể Việc mua sắm này không thể thực hiện từ các nhà thầu khác nhằm đảm bảo tính tương thích của thiết bị và công nghệ.
Gói thầu dịch vụ tư vấn không được vượt quá 3 tỷ đồng, trong khi gói thầu mua sắm hàng hóa có giá tối đa là 2 tỷ đồng Đối với gói thầu xây lắp và gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng (ngoại trừ gói thầu thiết kế), giá gói thầu không được vượt quá 5 tỷ đồng Những quy định này áp dụng cho các dự án đầu tư phát triển và dự án cải tạo, sửa chữa lớn của doanh nghiệp nhà nước.
- Gói thầu mua sắm tài sản có giá không quá 100 triệu đồng để duy trì hoạt động thường xuyên
Khi thực hiện chỉ định thầu, việc lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm là rất quan trọng để đáp ứng yêu cầu của gói thầu Đồng thời, cần tu
Trước khi thực hiện chỉ định thầu th ự toán đối với gói thầu đó phải được ì d phê duyệt theo quy định
Theo quy chế đấu thầu của Chính phủ, có hai phương thức đấu thầu là một túi hồ sơ và hai túi hồ sơ Việc lựa chọn phương thức đấu thầu phù hợp tùy thuộc vào yêu cầu cụ thể của từng gói thầu Hai phương thức này được hình thành dựa trên hai yếu tố quan trọng, đó là các đề xuất về kỹ thuật và tài chính từ các nhà thầu.
Phương thức đấu thầu một túi hồ sơ áp dụng cho đấu thầu rộng rãi và hạn chế trong gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, và gói thầu EPC Nhà thầu cần nộp hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất kỹ thuật và tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, và việc mở thầu được thực hiện một lần duy nhất.
Phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ áp dụng cho đấu thầu rộng rãi và hạn chế trong cung cấp dịch vụ tư vấn Nhà thầu cần nộp riêng biệt đề xuất kỹ thuật và tài chính theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Quá trình mở thầu diễn ra hai lần: đầu tiên mở và đánh giá đề xuất kỹ thuật, sau đó mở đề xuất tài chính của những nhà thầu có đề xuất kỹ thuật đạt yêu cầu Đối với gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, chỉ những đề xuất tài chính của nhà thầu có điểm kỹ thuật cao nhất mới được mở để xem xét và thương thảo.
2.2.2 Đánh giá hoạt động đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập:
2.2.2.1 Quy trình th ực hiệ n ho ạt động đấu thầu của Công ty:
+ Bước 1: Thu thập thông tin và tiếp thị:
+ Bước 2: Đăng ký dự thầu, mua hồ sơ:
Sau khi nhận thông tin về gói thầu, Công ty sẽ đánh giá khả năng tham gia dự thầu dựa trên các chỉ tiêu và khả năng đáp ứng yêu cầu so với đối thủ cạnh tranh Nếu đủ khả năng, phòng kế hoạch - kỹ thuật sẽ tiến hành mua hồ sơ mời thầu và thực hiện các thủ tục pháp lý cần thiết để đăng ký tham gia.
+ Bước 3: Nghiên cứu hồ sơ, lập báo cáo:
Các y ếu tố ảnh hưở ng t ới công tác đấu thầu tại Công ty TNHH xây
để thắng thầu còn nhà nước chưa có biện pháp để hạn chế.
Chủ đầu tư thường cung cấp tài liệu địa chất và khí tượng không chính xác, dẫn đến việc nhà thầu phải thực hiện lại các tài liệu bổ sung Tình trạng này ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ và kế hoạch thi công của dự án.
Thị trường nguyên vật liệu thường biến động mạnh mẽ, dẫn đến sự chênh lệch đáng kể giữa giá dự thầu và giá thực tế Do đó, việc xác định giá bỏ thầu một cách chính xác là rất quan trọng để phản ánh đúng tình hình thị trường.
+ Nguyên nhân khách chủ quan:
- Về máy móc thiết bị:
Nhiều máy móc thiết bị hiện tại đã cũ và hết khấu hao, dẫn đến chi phí sửa chữa cao và tiến độ thi công bị chậm trễ Trong bối cảnh nhu cầu xây dựng tăng cao, công suất của các thiết bị này không còn đáp ứng đủ yêu cầu.
- Về công tá ập giá:c l
2.3 Các yếu tố ảnh hưởng ới công tác đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng t
Bảng 2.6 Tóm tắt số liệu tài chính trong 4 năm gần đây (2009 - 2012) Đơn vị tính: Đồng
Ch ỉ ti êu Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Bảng 2.7 Kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH xây dựng Tự Lập Đơn vị tính: Tỷ đồng
Ch ỉ ti êu Năm So sánh
Trong bốn năm qua, giá trị tổng sản lượng, doanh thu và lợi nhuận của Công ty đã tăng đều, cho thấy sự khẳng định vị thế ngày càng vững mạnh của Công ty trên thị trường cả trong và ngoài tỉnh.
Doanh thu năm 2010 tăng 6,16 tỷ đồng tương ứng tăng 106,4% so với năm
2009, lợi nhuận sau thuế tăng 119,0% tương ứng với số tuyệt đối giảm 0,32 tỷ đồng
Năm 2011, doanh thu đạt 107,09 tỷ đồng, tăng 205,21% so với năm 2010 nhờ vào việc hoàn thành và bàn giao một số công trình Lợi nhuận sau thuế trong năm 2011 đạt 3,65 tỷ đồng, cũng tăng 205,21% so với năm 2010, tương ứng với mức tăng tuyệt đối là 1,62 tỷ đồng.
Năm 2012, doanh thu đạt 15,14 tỷ đồng, tăng 107,25% so với năm 2011 Lợi nhuận sau thuế đạt 3,97 tỷ đồng, tăng 109,04% so với năm trước, tương ứng với mức tăng 0,33 tỷ đồng.
Công ty TNHH xây dựng Tự Lập đã đạt được sự tăng trưởng bền vững trong sản xuất kinh doanh hàng năm nhờ vào uy tín ngày càng được khẳng định với khách hàng và chiến lược phát triển đúng đắn của ban lãnh đạo Bên cạnh việc duy trì mối quan hệ với khách hàng truyền thống, công ty còn tích cực tìm kiếm khách hàng mới và mở rộng quy mô kinh doanh nhằm tăng cường hợp tác với tất cả các bên.
Công ty đang đối mặt với sự gia tăng số lượng và giá trị hợp đồng xây dựng mới, vì vậy họ đang tìm kiếm các giải pháp để nâng cao năng suất lao động và tiết kiệm chi phí đầu vào Những nỗ lực này không chỉ nhằm tăng doanh thu mà còn nâng cao thu nhập cho cán bộ công nhân viên Đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh của Công ty trong 4 năm qua cho thấy những tiến bộ đáng kể.
(2009 - 2012) là tốt do một số nguyên nhân sau:
Giá trị sản lượng của Công ty đã tăng trưởng ổn định trong suốt 4 năm qua nhờ vào việc chủ động tìm kiếm và tham gia các dự án, đồng thời giành chiến thắng trong nhiều gói thầu lớn.
- Công ty dần đã khẳng định được mình trên thị trường xây dựng và được Chủ đầu tư tin cậy
Năng lực tài chính của Công ty phản ánh quy mô và cơ cấu nguồn vốn, đặc biệt là vốn chủ sở hữu, khả năng huy động và thu hồi vốn, cùng với hiệu quả sử dụng vốn Đây là chỉ tiêu quan trọng để đánh giá năng lực của Công ty, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng, nơi cần lượng vốn lớn ngay từ đầu và thời gian thi công kéo dài Nếu Công ty yếu kém về nguồn lực tài chính và khả năng huy động vốn thấp, sẽ ảnh hưởng đến tiến độ thi công, chất lượng công trình và việc thanh toán lương cho nhân viên, đặc biệt trong các tình huống khẩn cấp Năng lực tài chính được đánh giá qua các chỉ tiêu cụ thể như trong bảng 2.8.
Bảng 2.8 Một số chỉ tiêu tài chính của Công ty qua 3 năm (2010 – 2012)
Chỉ tiêu Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
7 Hệ số thanh toán ngắn hạn = (2)/(5) 0,89 0,90 0,99
8 Hệ số tài sản cố định
9 Hệ số vốn chủ sở hữu
Tình hình tài chính của Công ty phản ánh qua kết quả sản xuất kinh doanh và cấu trúc tài chính hợp lý, linh hoạt Hệ số nợ cao có thể gây cản trở cho khả năng huy động vốn cần thiết cho các dự án thi công Năng lực nhân sự cũng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự phát triển bền vững của Công ty.
Công ty TNHH xây dựng Tự Lập sở hữu đội ngũ 324 nhân viên được đào tạo chuyên sâu và giàu kinh nghiệm trong nhiều lĩnh vực Chúng tôi chuyên quản lý và ứng dụng khoa học kỹ thuật, cùng với sự sáng tạo trong sản xuất và thi công các công trình xây dựng quy mô lớn Đặc biệt, chúng tôi có khả năng thực hiện các công trình kết cấu phức tạp với tiêu chuẩn chất lượng cao.
Vấn đề lao động trong sản xuất kinh doanh đóng vai trò quan trọng, vì con người là trung tâm của quá trình này Quá trình sản xuất diễn ra thông qua con người với động cơ, thái độ và trình độ nghề nghiệp nhất định.
Do những đặc điểm kinh tế kỹ thuật trong xây dựng có sự khác biệt về điều kiện lao động nặng nhọc và tính lưu động cao, cùng với quá trình lao động phức tạp và địa bàn hoạt động rộng lớn, việc quản lý lao động cần được chú trọng hơn bao giờ hết.
Bảng 2.9 Bảng kê năng lực cán bộ chuyên môn & kỹ thuật của Công ty năm 2012
TT Cán bộ CMNV và kỹ thuật theo nghề Số lượng Số năm trong nghề Đã kinh qua
A Kỹ sư + Cử nhân ĐH: 51 ( Năm mươi mốt)
1 - Ks Xây dựng 04 5-:-10 Quy mô l ớn
2 - Ks Xây dựng 06 10 Quy mô v ừa
3 - Cử nhân Kinh tế 07 5 Quy mô v ừa
4 - Ks Thuỷ ợil 11 5 Quy mô v ừa
5 - Ks Giao thông 09 5-:-10 Quy mô v ừa
6 - Ks Giao thông 05 10 Quy mô v ừa
7 - Ks Cơ khí 03 5 Quy mô v ừa
8 - Ks Cấp thoát nước 02 5 Quy mô v ừa
9 - Ks Điện 03 5 Quy mô v ừa
10 - Kiến trúc sư 01 5 Quy mô v ừa
B Cao đẳng + Trung c ấp 68 (Sáu mươi tám)
1 - Xây dựng 12 5 Quy mô vừa
2 - Cơ khí 06 5 Quy mô vừa
3 - Thuỷ lợi 12 5 Quy mô vừa
4 - Giao thông: Cầu, đường 13 5 Quy mô vừa
5 - Điện, cấp thoát nước 08 5 Quy mô vừa
6 - Trắc đạc 02 5 Quy mô vừa
7 - Hành chính 03 5 Quy mô vừa
8 - Kế toán 05 5-:-10 Quy mô vừa
9 - Kế toán 07 10 Quy mô v ừa
Bảng 2.10 Bảng kê năng lực công nhân kỹ thuật của Công ty năm 2012
TT Công nhân theo ngh ề Tổng Số
5 - Công nhân cầu, đường, thuỷ lợi, dân dụng và công nghi ệp 52
6 - Cơ khí, điện, cấp thoát nước 32
8 - Lái các loại xe, máy và thiết bị thi công 43
Bảng 2.11 Cơ cấu lao động và tình hình lao động của Công ty
Trình độ Đại học 40 17,24 40 15,75 45 16,30 51 15,74 Trung cấp và cao đẳng
Công nhân kỹ thuật 120 51,72 130 51,18 140 50,72 205 63,27 Lao động phổ thông 22 9,48 34 13,39 36 13,04 0 0,00
Đánh giá chung về năng lực đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự
Để thắng thầu, nhà thầu cần chú trọng đến nhiều yếu tố như nguyên vật liệu, phương pháp công nghệ, con người, tài chính và năng lực Những yếu tố này thường được thể hiện rõ trong hồ sơ dự thầu, do đó, chất lượng lập hồ sơ dự thầu có ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thắng thầu của nhà thầu.
2.4 Đánh giá chung về năng lực đấu thầu ại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập:t 2.4.1 Những thành tích trong công tác đấu thầu tại Công ty:
Công ty, với bề dày kinh nghiệm và sự đoàn kết nội bộ, đang nỗ lực khẳng định vị trí trong cơ chế thị trường Công tác đấu thầu và tiếp thị ngày càng ổn định, phù hợp với cơ chế mới và đáp ứng nhu cầu việc làm Đặc biệt, việc trúng thầu các công trình lớn như đoạn đường sơ tán dân Ninh Dân Đông - Thành thuộc huyện Thanh Ba và thị xã Phú Thọ đã giúp công ty giữ vững chỗ đứng tại thị trường tỉnh và mở rộng ra các tỉnh lân cận.
Bộ phận tiếp thị đã nâng cao trách nhiệm trong việc thu thập và tổng hợp thông tin về định hướng đầu tư xây dựng cơ bản của Nhà nước và các cơ quan, ban ngành Họ cùng lãnh đạo công ty xác định các công trình khả thi để xây dựng chiến lược và sách lược trong công tác tiếp thị đấu thầu, nhằm nâng cao hiệu
Đội ngũ kỹ sư, nhà quản lý và lao động của công ty đang tích cực tham gia vào công tác dự thầu, góp phần nâng cao tay nghề, năng lực và kinh nghiệm của cán bộ công nhân.
- ã chĐ ủ động tìm kiếm các công trình trong mọi lĩnh vực xây dựng và mở rộng được ngành nghề xây dựng
Đánh giá chính xác vị trí của công tác đấu thầu đang tạo ra những chuyển biến tích cực trong tổ chức và thực hiện, đặc biệt trong việc xây dựng mối quan hệ với các tổ chức tài chính, nhà cung cấp, đối tác kinh doanh và chủ đầu tư.
Trong những năm gần đây, đặc biệt từ cuối năm 2008, Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập đã nỗ lực tìm kiếm cơ hội việc làm và đạt nhiều tiến bộ trong tổ chức, quản lý cũng như mở rộng mối quan hệ bên ngoài Những cố gắng này đã mang lại công việc ổn định cho cán bộ công nhân viên, đồng thời khẳng định vị thế và uy tín của công ty trên thị trường.
2.4.2 Những tồn tại trong công tác đấu thầu tại Công ty:
Mặc dù công ty đã nỗ lực trong quá trình dự thầu và đạt được một số thành tựu nhất định, nhưng vẫn còn tồn tại một số vấn đề khiến khả năng trúng thầu chưa cao, ảnh hưởng đến sự phát triển chung của công ty.
Việc thực hiện công tác dự thầu hiện chưa được tổ chức một cách hệ thống và chặt chẽ, dẫn đến nhiều bước công việc mặc dù đã được nhận thức nhưng chưa được thực hiện hiệu quả Sự thụ động trong việc đề ra các biện pháp tranh thầu cần được khắc phục để nâng cao hiệu quả công tác này.
- Chưa đưa ra được các đề xuất về giải pháp kỹ thuật hợp lý, độc đáo làm tăng khả năng cạnh tranh trong đấu thầu
Công tác tiếp thị và đấu thầu đã bước đầu chiếm lĩnh thị trường, nhưng khả năng cạnh tranh vẫn còn yếu Marketing trong lĩnh vực xây dựng và tìm kiếm việc làm hiện nay còn hạn chế và thụ động, chủ yếu dựa vào các nguồn tin từ đối tác truyền thống.
2.4.3 Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại trên:
Lực lượng cán bộ tiếp thị hiện nay còn mỏng và năng lực hạn chế, chưa tận dụng được sức mạnh tổng hợp từ các cán bộ kỹ thuật, chủ nhiệm công trình và các đơn vị khác trong quá trình tiếp thị và lựa chọn phương án tối ưu.
Việc xác định giá dự thầu cần xem xét không chỉ các yếu tố nội bộ mà còn phải liên kết chặt chẽ với tình hình thị trường và các đối thủ cạnh tranh Hơn nữa, công tác khảo sát công trình và định giá thường chưa phản ánh chính xác thực tế.
Công nghệ và thiết bị xe máy hiện tại đang trở nên lạc hậu và không hiệu quả, dẫn đến khó khăn trong việc đầu tư mua sắm mới do hạn chế về vốn.
Một số công trình bị Chủ đầu tư sắp đặt trước, dẫn đến việc mặc dù giá dự thầu thấp nhất và hồ sơ dự thầu đảm bảo chất lượng, nhưng vẫn không đạt.
Kết luận chương 2 nhấn mạnh rằng đấu thầu và thắng thầu là mục tiêu hàng đầu để đảm bảo sự sống còn của công ty trong cơ chế thị trường Để đạt được điều này, công ty cần không ngừng hoàn thiện và nâng cao năng lực, khai thác các điểm mạnh, giảm thiểu điểm yếu, đồng thời nhanh nhạy nắm bắt cơ hội và phản ứng kịp thời với các nguy cơ Đây chính là nội dung cốt lõi của công tác nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của công ty.
Sau khi nghiên cứu thực trạng công tác đấu ầu ại Công ty TNHH xây th t dựng
Bài viết này khái quát về đấu thầu xây lắp, nêu rõ những thành tựu đạt được cùng với các tồn tại, hạn chế trong công tác đấu thầu Tác giả nghiên cứu phương pháp lập hồ sơ dự thầu mà Công ty đang áp dụng, kết hợp với kiến thức học được và tài liệu tham khảo, nhằm đưa ra nhận định về tình hình thực tế của Công ty Những thành tựu đạt được cho thấy Công ty đã phát huy sức mạnh tổng hợp, tăng cường nội lực để tạo ra lợi thế cạnh tranh, từ đó mở ra cơ hội thắng thầu Mục tiêu cuối cùng là nâng cao vị thế của Công ty, giúp cạnh tranh hiệu quả với các nhà thầu trong và ngoài tỉnh Phú Thọ.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG TỰ LẬP
Định hướng phát triển của Công ty TNHH xây dựng Tự Lập
Chủ động huy động mọi nguồn lực để tăng tốc tiến độ thi công các công trình đã có mặt bằng Đồng thời, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện thanh toán vốn cho những công trình đã hoàn thành và những công trình đã hết thời gian bảo hành.
Tìm kiếm thông tin để lựa chọn các công trình có vốn hoặc các công trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia ủa Nhà nước c
Liên danh hợp tác với các đối tác nhằm tìm kiếm cơ hội đầu tư và nhận thầu các công trình, mở rộng thị trường ra các tỉnh lân cận Đầu tư vào máy móc và thiết bị thi công để chủ động trong quá trình thi công và giảm chi phí cạnh tranh Đổi mới phương thức điều hành sản xuất, đặc biệt là nâng cao chất lượng nguồn lực con người của Công ty.
3.1.2 Định hướng phát tri ển năm 2013:
Dự báo tình hình kinh tế Việt Nam sẽ gặp nhiều khó khăn do cần phải thắt chặt chi tiêu, đặc biệt là cắt giảm nhiều dự án đầu tư xây dựng cơ bản và hoãn các công trình không cấp bách Để ứng phó với tình hình này, ban lãnh đạo Công ty đã đề ra các giải pháp nhằm giảm thiểu ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh trong năm 2013, đồng thời thống nhất các chỉ tiêu trong lãnh đạo, điều hành sản xuất kinh doanh và các hoạt động khác của Công ty.
3.1.2.1 K ế hoạch sả n xu ất kinh doanh : a Triển khai xây dựng các dự án:
Tiếp tục thúc đẩy các dự án đầu tư mới khả thi từ nguồn vốn ngân sách hoặc chương trình mục tiêu quốc gia, với mục tiêu tăng số lượng dự án đăng ký từ 3 đến 5 dự án Đồng thời, cần tiếp cận các dự án có nguồn vốn khoảng 100 tỷ đồng trở lên.
- Thực hiện hoàn thành các hợp đồng chuyển tiếp từ năm 2012 b Kế hoạch đấu thầu:
Trong năm 2013, Công ty sẽ tham gia các gói thầu phù hợp với khả năng của mình khi nhận được thông tin Mục tiêu là đạt được từ 3 đến 5 công trình trúng thầu, với tổng giá trị hợp đồng tăng khoảng 10 đến 20% so với năm 2012.
Huy động mọi nguồn lực, đặc biệt là vốn vay tín dụng có thế chấp tài sản, để thực hiện các dự án mới Cần xây dựng quy chế khoán quản chi tiết cho từng loại công trình, giúp các đội sản xuất dễ dàng lựa chọn Mục tiêu phấn đấu là đạt trên 80% giá trị sản lượng thực hiện so với hợp đồng ký kết và doanh thu đạt trên 70% giá trị nghiệm thu trước ngày 31/12 Đồng thời, cần đầu tư vào việc mua sắm máy móc thiết bị.
Để nâng cao hiệu quả thi công, cần bổ sung kinh phí cho việc đầu tư mua sắm các thiết bị chuyên dụng như máy xúc, máy cuốc, máy trộn bê tông, xe vận tải và các thiết bị cần thiết khác Số lượng và loại thiết bị đầu tư trong năm 2013 sẽ phụ thuộc vào nguồn tín dụng và yêu cầu của hoạt động sản xuất kinh doanh.
Để đạt giá trị sản lượng từ 250 đến 300 tỷ đồng, doanh thu cần vượt qua 70% Cần tiết giảm chi phí hành chính và hội họp, đồng thời cắt giảm các dự án đầu tư không hiệu quả để tăng lợi nhuận và dự trữ nguồn vốn cho các công trình xây dựng Về nghĩa vụ nộp thuế, cần tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật.
Chấp hành, thực hiện nghiêm chỉnh các nghĩa vụ nộp thuế ủa Công ty c đối với ngân sách Nhà nước.
3.1.2.3 V ề chế độ, đời ống Cán bộ s - Nhân viên Công ty:
Để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, công ty cần thực hiện nghiêm túc chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) và bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) Việc đóng thêm BHXH và BHYT cho những lao động có trình độ, năng lực và thời gian công tác lâu năm sẽ góp phần nâng cao phúc lợi và tạo động lực làm việc cho nhân viên.
- Nâng cao m c thu nhứ ập cho người lao động: Mức thu nhập bình quân 3.700.000đ/1người/1tháng
- Thực hiện tốt các quyền lợi về phúc lợi cho người lao động:
+ Tổ chức từ 1 2 đợt thăm quan du lịch trong nước cho CBCNV -
+ Quy định chế độ phép, các ngày nghỉ lễ tết theo Luật Lao động và có chế độ thưởng cao hơn mức thưởng năm 2012 cho người lao động.
3.1.2.4 Ch ế độ tuyển dụng và đào tạo nhân sự :
Chế độ tuyển dụng sẽ tiếp tục được thực hiện với các lựa chọn nhằm bổ sung cho các phòng ban chuyên môn và đội sản xuất, nhằm nâng cao năng lực sản xuất Dự kiến sẽ tuyển dụng khoảng 300 lao động.
- Công tác đào tạo: Kế hoạch đào tạo nhân sự vẫn tiếp tục duy trì và phát triển. 3.1.2.5 Công tác Đảng và đoà n th : ể
Công ty luôn chú trọng tạo điều kiện cho hoạt động của Đảng và các tổ chức đoàn thể, nhằm đóng góp tích cực vào công tác điều hành sản xuất Thành công trong việc tổ chức Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ IV và Đại hội Công đoàn lần thứ III đã thể hiện cam kết của công ty đối với sự phát triển bền vững và sự gắn kết trong nội bộ.
M ột số giải pháp ho àn thi ện hoạt động đấu thầu tại Công ty TNHH xây
3.2.1 Giải pháp nâng cao năng lực tài chính:
3.2.1.1 Căn cứ h ình thành gi ải pháp: Để tiến hành sản xuất kinh doanh th đì òi hỏi các doanh nghiệp phải có vốn (để mua các yếu tố đầu vào cho quá trình sản xuất)
Trong ngành xây dựng, việc có đủ vốn là điều kiện tiên quyết để đảm bảo quá trình sản xuất không bị gián đoạn Chu kỳ sản xuất của các công trình xây dựng thường kéo dài, đòi hỏi nhu cầu vốn lớn Trước khi bắt đầu thi công, nhà thầu cần nộp một khoản bảo lãnh thực hiện hợp đồng và ứng trước vốn để mua các yếu tố sản xuất, điều này có thể tạo ra áp lực tài chính đáng kể, đặc biệt khi phải tham gia đấu thầu và thực hiện nhiều công trình cùng lúc.
Thiếu vốn lưu động gây chậm trễ trong việc cung ứng vốn cho quá trình thi công, dẫn đến gián đoạn và kéo dài tiến độ, ảnh hưởng tiêu cực đến uy tín của
3.2.1.2 M ục ti êu gi ải pháp:
Năng lực tài chính của Công ty được thể hiện qua nguồn vốn tự có, hiệu quả sử dụng vốn và khả năng huy động vốn cho phát triển kinh doanh Công ty sở hữu lượng vốn cố định lớn, tạo lợi thế cạnh tranh so với các đối thủ Tuy nhiên, Công ty cần chú trọng cải thiện quản lý tài chính tại các đội, vì việc chậm trễ trong giao nộp chứng từ gây khó khăn cho hạch toán và quyết toán Do đó, trong thời gian tới, Công ty cần hoàn thiện phương án khoán phù hợp với từng đội và tăng cường trách nhiệm của các phòng ban trong việc quản lý hạch toán.
Thứ nhất: Tăng cường k ả năng huy động vốn vh à thu hồi vốn, bằng cách:
Tăng cường huy động nguồn tiết kiệm của cán bộ công nhân viên (CBCNV) trong và ngoài Công ty thông qua hình thức góp vốn sẽ tạo ra nguồn vốn vay có chi phí thấp, dựa trên mối quan hệ lâu dài giữa người lao động và Công ty Khi CBCNV trở thành chủ thể cho vay, họ sẽ gắn kết quyền lợi và trách nhiệm của mình với việc sử dụng vốn một cách hiệu quả.
Chỉ đạo thi công nhanh chóng và hoàn thành từng hạng mục công trình, nhằm rút ngắn thời gian xây dựng để thu hồi vốn một cách nhanh nhất Điều này giúp giảm chu kỳ sản xuất và tăng vòng quay của vốn hiệu quả hơn.
- Làm tốt công tác nghiệm thu, thanh quyết toán nhanh gọn để thu hồi vốn nhanh hơn
Xây dựng mối quan hệ bền vững với các nhà cung cấp vật tư là rất quan trọng để đảm bảo việc mua nguyên vật liệu và thanh toán sau khi hoàn thành công trình Đồng thời, công ty cần phân tích nhu cầu thị trường và biến động giá cả của vật tư, thiết bị để tổ chức thu mua và dự trữ hiệu quả, từ đó hạn chế tình trạng ứ đọng, giảm chi phí quản lý và chênh lệch giá.
Để duy trì và mở rộng mối quan hệ với các ngân hàng, công ty cần đảm bảo uy tín trong quan hệ tài chính Điều này giúp nhận được sự hỗ trợ về vốn và khả năng bảo lãnh thực hiện hợp đồng trong quá trình tham gia đấu thầu.
Để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, việc đẩy nhanh công tác thu hồi nợ là rất quan trọng, nhằm giảm các khoản phải thu và hạn chế tình trạng khách hàng chiếm dụng vốn lâu Công ty nên thiết lập các điều khoản ràng buộc trong hợp đồng, bao gồm thời hạn thanh toán và phương thức thanh toán cụ thể Trong trường hợp vi phạm hợp đồng, bên vi phạm sẽ phải chịu trách nhiệm bồi thường theo thỏa thuận đã ký kết.
Thứ hai: Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, bằng cách:
Lập kế hoạch sử dụng vốn là bước quan trọng, bao gồm việc xác định tổng nguồn vốn huy động từ các kênh khác nhau như vay nợ và tự bổ sung Dựa trên tổng nguồn vốn, cần phân bổ vốn cho các hoạt động thi công, trong đó từng bộ phận chức năng sẽ xây dựng dự toán chi phí cho từng hạng mục Công ty sẽ giao hạn mức sử dụng vốn cho từng bộ phận, đảm bảo rằng công tác dự toán phải dựa vào chi phí phát sinh thực tế của các công trình, đồng thời tính đến biến động giá cả trên thị trường của các yếu tố đầu vào.
- Hoàn thiện và đổi mới công tác thị trường trong đó đặc biệt nhấn mạnh đến kế hoạch marketing.
Công ty hiện chưa có một bộ phận marketing chính thức, do đó, bên cạnh việc thành lập và hoàn thiện bộ phận này, cần thực hiện thêm các biện pháp cần thiết để nâng cao hiệu quả marketing.
Để nắm bắt sự phát triển của đất nước và các kế hoạch phát triển trong 5, 10, 20 năm tới, cần theo dõi xu hướng thị trường xây dựng trong nước và quốc tế Dựa trên đó, nghiên cứu và lựa chọn các chiến lược mở rộng ngành nghề và sản phẩm sản xuất kinh doanh cho những năm tiếp theo, làm cơ sở cho việc triển khai kế hoạch hàng năm.
Xây dựng chiến lược thị trường hiệu quả và phát triển mạng lưới thông tin quảng cáo, tiếp thị là rất quan trọng Tổ chức các kênh phân phối một cách hợp lý giúp tối ưu hóa quá trình tiêu thụ sản phẩm Điều này không chỉ giúp nhanh chóng thu hồi vốn mà còn phục vụ tốt cho hoạt động kinh doanh.
Đảm bảo tiến độ thi công và nâng cao chất lượng sản phẩm là cách hiệu quả để nâng cao uy tín và quảng bá thương hiệu cho công ty.
- Tiết kiệm các khoản mục chi phí:
K ết luận
Đề tài "Hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập" của học viên đ ập trung nghiã t ên cứu:
Nghiên cứu hệ thống văn bản pháp luật hiện hành về đấu thầu giúp làm rõ các nội dung liên quan đến đấu thầu Qua đó, người đọc sẽ có cái nhìn tổng quan về hoạt động đấu thầu của các nhà thầu trong lĩnh vực xây dựng.
Bài viết này sẽ khái quát năng lực và thực trạng công tác đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập, từ đó phân tích những mặt tích cực đã đạt được cũng như những hạn chế tồn tại cần được giải quyết.
Để nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập, bài viết đề xuất sáu giải pháp điều chỉnh phù hợp với thực tiễn Những giải pháp này nhằm tối ưu hóa quy trình đấu thầu, đảm bảo tính cạnh tranh và minh bạch trong các dự án xây dựng.
+ Gi ải pháp ứ n ất: th h Gi ải pháp nâng cao năng lực t ài chính
Để trúng thầu một gói thầu, nhà thầu cần đáp ứng các yêu cầu tối thiểu về tài chính, bao gồm doanh thu, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, và khả năng sinh lời của công ty Để đạt được năng lực tài chính cần thiết, công ty phải thực hiện các biện pháp cải thiện liên tục.
- Tăng cường khả năng huy động vốn và thu hồi vốn.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
+ Gi ải pháp thứ hai: Nâ ng cao năng lực kỹ thuật, ho àn thi ện hệ thống máy móc thi ết bị
Công ty cần liên tục tìm kiếm các biện pháp tài chính để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và máy móc, thiết bị của BMT Để đạt được điều này, Công ty phải chú trọng vào việc cải thiện và nâng cấp công nghệ cũng như đầu tư vào thiết bị hiện đại.
Chúng tôi luôn nỗ lực tìm kiếm và tuyển chọn những cán bộ có chuyên môn cao và kinh nghiệm dày dạn trong lĩnh vực xây dựng Mục tiêu của chúng tôi là đề ra các biện pháp thi công hợp lý nhất, giúp tăng tốc độ hoàn thành dự án mà vẫn đảm bảo chất lượng theo yêu cầu và tối ưu hóa lợi nhuận cho công ty.
- Không ngừng nghiên cứu, đổi mới công nghệ thi công bằng cách đầu tư mua sắm thêm các trang thiết bị hiện đại.
Để tối ưu hóa việc sử dụng máy móc thiết bị, cần có kế hoạch phân bổ máy hợp lý theo tiến độ thi công và các địa điểm xây dựng Việc phân chia máy móc theo từng hạng mục thi công sẽ giúp nâng cao hiệu quả công việc và tiết kiệm thời gian.
+ Gi ải pháp thứ ba: Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện đấu thầu
Bộ máy tổ chức đấu thầu hoạt động hiệu quả là yếu tố then chốt giúp nâng cao hiệu quả của quá trình tham gia đấu thầu Vì vậy, việc tổ chức và thực hiện đấu thầu có vai trò rất quan trọng trong việc đảm bảo thành công của các dự án.
- Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của Công ty
- Tổ chức bộ phận chuyên trách về đấu thầu
+ Gi ải pháp thứ tư: Hoàn thi ện phương pháp tính giá bỏ thầu
Giá dự thầu là yếu tố quan trọng trong việc đánh giá hồ sơ dự thầu của chủ đầu tư, với mối quan hệ nghịch đảo giữa giá và xác suất trúng thầu Giá càng thấp, xác suất trúng thầu càng cao và ngược lại Để nâng cao khả năng trúng thầu, công ty cần đưa ra mức giá hợp lý, vừa thấp vừa đảm bảo lợi nhuận Do đó, khả năng lập giá dự thầu hợp lý là yếu tố quyết định khả năng trúng thầu của công ty.
- Hạ thấp chi phí nguyên vật liệu.
- Giảm chi phí nhân công
- Giảm chi phí máy thi công
- Giảm chi phí chung và các chi phí khác
+ Gi ải pháp thứ năm: Tăng cường công tác marketing, quảng bá thương hiệu
Bộ phận marketing đóng vai trò quan trọng trong việc thu thập thông tin về đấu thầu và xây dựng mối quan hệ với chủ đầu tư, giúp Công ty có được dữ liệu đầy đủ, chính xác và kịp thời Điều này không chỉ giảm thiểu thời gian và chi phí tham gia đấu thầu mà còn cho phép bộ phận đấu thầu xây dựng hồ sơ dự thầu phù hợp với thực tế và năng lực của Công ty Hơn nữa, thông tin này còn hỗ trợ quá trình đàm phán, thương thảo và ký kết hợp đồng khi trúng thầu.
Hoạt động marketing không chỉ giúp Công ty phát triển chiến lược phù hợp với năng lực hiện tại mà còn nâng cao chất lượng và hiệu quả của các chiến lược đấu thầu.
+ Gi ải pháp thứ sáu: Mở rộng quan hệ li ên danh, liên k ết trong tham gia đấu thầu
Liên danh và liên kết là giải pháp hiệu quả giúp Công ty nâng cao năng lực toàn diện, đặc biệt trong việc tham gia đấu thầu các gói thầu lớn mà Công ty không thể thực hiện một mình.
Những đóng góp khoa học của đề tài
Đề tài nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đổi mới và hoàn thiện quy trình đấu thầu nhằm nâng cao chất lượng công tác này Điều này sẽ giúp các dự án xây dựng mà Công ty tham gia có khả năng thắng thầu cao hơn trong tương lai.
Phân tích và đánh giá thực trạng công tác đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập, nhằm nhận diện những kết quả đạt được và các hạn chế cần khắc phục Đề xuất các giải pháp đồng bộ để hoàn thiện hoạt động đấu thầu, từ đó cung cấp tài liệu tham khảo cho ban lãnh đạo Công ty TNHH xây dựng Tự Lập trong việc xem xét và điều chỉnh, góp phần nâng cao chất lượng công tác đấu thầu tại công ty.
Ki ến nghị
Dù áp dụng bất kỳ giải pháp hay phương pháp nào, yếu tố con người, bao gồm trình độ, trách nhiệm đạo đức và tâm huyết với công việc, vẫn là yếu tố quyết định trong công tác đấu thầu Do đó, việc lựa chọn nhân sự cho các công việc liên quan đến đấu thầu, từ quản lý đến lập giá dự thầu và thu thập thông tin, là rất quan trọng và cần thiết.
Công ty liên tục nghiên cứu và áp dụng các biện pháp thi công và vật liệu mới nhằm nâng cao chất lượng công trình, đảm bảo tiến độ và giảm chi phí.
Các chính sách và quy định pháp lý của nhà nước đóng vai trò quan trọng trong công tác đấu thầu, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng cạnh tranh của các nhà thầu Đặc biệt, việc Quốc hội ban hành Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 vào ngày 29 tháng 11 đã tạo ra những thay đổi đáng kể trong lĩnh vực này.
Luật đấu thầu năm 2005 đã chỉ ra nhiều vấn đề trong thực tiễn thực hiện, như hiện tượng thông đồng và phân biệt đối xử giữa các nhà thầu, ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Mặc dù luật mới đã cụ thể hóa một số nội dung và đưa ra các hành vi nghiêm cấm nhằm hạn chế tiêu cực, nhưng việc áp dụng vẫn gặp khó khăn do tính chung chung và thiếu mạnh dạn Để các văn bản pháp luật trở thành công cụ hiệu quả trong quản lý đấu thầu, cần hoàn thiện nội dung và nâng cao tính pháp lý, tạo điều kiện cho các nhà thầu tham gia cạnh tranh lành mạnh và hạn chế vi phạm.
Dựa trên thực tế hiện nay, tác giả đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu thầu Những cải cách này sẽ tạo động lực cho các doanh nghiệp tích cực nâng cao năng lực đấu thầu, từ đó nâng cao hiệu quả trong hoạt động cạnh tranh.
Thứ nhất, cần tạo ra một sân chơi bình đẳng hơn, mang tính cạnh tranh cao để thúc đẩy doanh nghiệp tự vươn lên
Cần tiếp tục ban hành cơ chế quản lý đầu tư và xây dựng nhằm củng cố năng lực của chủ đầu tư và các tổ chức tư vấn Điều này bao gồm việc thiết lập các quy định nghiêm ngặt về tổ chức bộ máy, phẩm chất và năng lực chuyên môn của cán bộ Đồng thời, cần ràng buộc trách nhiệm vật chất của họ trước chủ đầu tư để tránh lạm dụng vai trò trong quan hệ với nhà thầu, đồng thời nghiên cứu các hình thức hỗ trợ thích hợp cho các nhà thầu.
Nhà nước cần áp dụng các biện pháp nghiêm khắc để loại bỏ các hiện tượng tiêu cực trong đấu thầu và thi công công trình Cần quy định rõ ràng về trình độ chuyên môn của các chuyên gia trong tổ xét thầu và cán bộ quản lý dự án, đảm bảo họ có kinh nghiệm và chuyên môn cao Đồng thời, cần bổ sung các điều kiện ràng buộc trách nhiệm trong việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư, cũng như trong các khâu tư vấn, thiết kế, giám sát thi công và giám định chất lượng.
Thứ tư, để chống tình trạng bỏ giá thầu thấp, nhà nước cần nhanh chóng ban hành các quy định về chống phá giá trong đấu thầu
Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong ngành xây dựng tiếp cận nguồn vốn vay lớn với lãi suất ưu đãi, vì đặc thù của ngành này là yêu cầu một lượng vốn lớn và thời gian hoàn vốn dài.
H ạn chế của đề tài và định hướng nghi ên c ứu tiếp theo
+ Hạn chế của đề tài:
Phạm vi nghiên cứu đề tài này chỉ giới hạn trong phạm vi Công ty TNHH xây dựng Tự Lập
Do giới hạn về thời gian và điều kiện của luận văn cao học, đề tài không thể đi sâu và chi tiết vào từng công đoạn cũng như các giải pháp xử lý cụ thể.
+ Những định hướng nghiên cứu tiếp theo:
- Nghiên cứu sâu vào từng công đoạn, bổ sung và hoàn thiện cho từng giải pháp xử lý cụ thể để đưa ra các giải pháp
Nghiên cứu nhằm hoàn thiện các quy định và quy phạm về công tác đấu thầu là cần thiết để nâng cao khả năng trúng thầu Đồng thời, cần đảm bảo rằng các công trình sau khi hoàn thành đáp ứng đầy đủ các yếu tố kỹ mỹ thuật, chất lượng, giá thành và tiến độ.
[1] Bộ Xây dựng, Bộ tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9000 và hệ chất lượng công trình Nxb Xây dựng, Hà Nội
[2] Bộ Giao thông vận tải (2007), Tiêu chuẩn kỹ thuật thi công và nghi m thu nệ ền, mặt đường, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội
[3] PGS.TS Bùi Ngọc Toàn và Nguyễn Cảnh Chất (2008), Quản lý dự án xây dựng, Nxb Giao thông vận tải, Hà N ội.
Luật Xây dựng số 16/2003/QH11, ban hành ngày 26/11/2003, cùng với Luật số 38/2009/QH12, sửa đổi và bổ sung một số điều liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, đã tạo nền tảng pháp lý quan trọng cho ngành xây dựng tại Việt Nam.
[5] Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 của Quốc hội;
Quyết định 39/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc ban hành Quy chế đấu thầu, đặt hàng, và giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước Quy chế này nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong quá trình đấu thầu và sử dụng ngân sách, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý các dịch vụ công Việc áp dụng quy định này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp dịch vụ, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.
Thông tư 105/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 39/2008/QĐ-TTg ngày 14/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ, quy định về quy chế đấu thầu, đặt hàng và giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.
Thông tư 13/2006/TT-BTM của Bộ Thương mại hướng dẫn thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa cho nhà thầu trong nước và nhà thầu nước ngoài, theo quy định tại Nghị định số 111/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ Nghị định này chi tiết hóa Luật Đấu thầu và quy định về việc lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng.
Quyết định 256/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc ban hành Quy chế đấu thầu, đặt hàng và giao kế hoạch thực hiện sản xuất, cung ứng sản phẩm và dịch vụ công ích Quy chế này nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả trong việc thực hiện các dự án công, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia vào quá trình cung cấp dịch vụ công Quyết định cũng nhấn mạnh vai trò của việc đấu thầu trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ và sản phẩm công ích, góp phần phát triển kinh tế xã hội bền vững.
[10] Quyết định 1591/QĐ-BKH ngày 24/12/2007 của Bộ kế hoạch và Đầu tư về mẫu hồ sơ mời sơ tuyển gói thầu xây lắp;