luận văn thạc sĩ giáo dục nhân quyền trong hệ thống các trường đại học ở việt nam một số vấn đề lý luận và thực tiễn luận văn ths luật

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT  NGUYỄN THỊ THU THỦY GIÁO DỤC NHÂN QUYỀN TRONG HỆ THỐNG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chuyên ngành: Pháp luật Quyền Con Ngƣời Mã số: Chuyên ngành đào tạo thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học: GS TS Nguyễn Đăng Dung HÀ NỘI - 2013 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN NGUYỄN THỊ THU THỦY z MỤC LỤC Trang phu ̣ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mu ̣c các chữ viế t tắ t MỞ ĐẦU Chương 1: GIÁO DỤC NHÂN QUYỀN LÀ MỘT NỘI DUNG THIẾT YẾU TRONG HỆ THỐNG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM 1.1 Lý luận chung vấn đề giáo dục nhân quyền 1.1.1 Sự cần thiết Giáo dục nhân quyền 1.1.2 Mục tiêu Giáo dục nhân quyền 14 1.1.3 Nội dung Chương trình Giáo dục nhân quyền 17 1.1.4 Các nguyên tắc hoạt động giáo dục nhân quyền 17 1.2 Liên Hợp Quốc với vấn đề giáo dục nhân quyền 18 1.2.1 Những hoạt động thúc đẩy giáo dục nhân quyền Liên Hợp Quốc 18 1.2.2 Những quy định, chuẩn mực pháp lý quốc tế giáo dục nhân quyền 20 1.3 Sự cần thiết hoạt động giáo dục nhân quyền hệ thống trường đại học Việt Nam 25 1.3.1 Giáo dục đại học vấn đề nhân quyền, giáo dục nhân quyền Việt Nam 25 1.3.2 Sự cần thiết việc giáo dục nhân quyền hệ thống trường đại học Việt Nam 29 Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC NHÂN QUYỀN TRONG HỆ THỐNG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 37 2.1 Quan điểm, chủ trương, sách Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động giáo dục nhân quyền sở pháp lý Nhà nước cho hoạt động giáo dục nhân quyền Việt Nam 37 z 2.1.1 Quan điểm, chủ trương, sách Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động Giáo dục nhân quyền 37 2.1.2 Cơ sở pháp lý cho hoạt động giáo dục nhân quyền Việt Nam 40 2.2 Thực trạng giáo dục nhân quyền hệ thống trường đại học Việt Nam 45 2.2.1 Thực trạng giáo dục nhân quyền trường đại học đào tạo chuyên ngành Luật Việt Nam 46 2.2.2 Thực trạng giáo dục nhân quyền trường đại học không chuyên luật 63 2.3 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế hoạt động giáo dục nhân quyền hệ thống trường đại học nước ta 69 Chương 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY GIÁO DỤC NHÂN QUYỀN Ở NƢỚC TA NÓI CHUNG, TRONG HỆ THỐNG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM NÓI RIÊNG 72 3.1 Nhóm giải pháp chung nhằm thúc đẩy giáo dục nhân quyền phạm vi nước 73 3.1.1 Cần phải có nhận thức đắn tầm quan trọng hoạt động giáo dục nhân quyền nước ta 73 3.1.2 Nghiên cứu xây dựng chiến lược/kế hoạch hành động quốc gia giáo dục nhân quyền 74 3.1.3 Cần thiết phải đưa mơn học nhân quyền vào chương trình giáo dục thức hệ thống giáo dục quốc dân 75 3.1.4 Đầu tư nguồn nhân lực tài cho hoạt động giáo dục nhân quyền 76 3.1.5 Đẩy mạnh hợp tác, trao đổi kinh nghiệm quốc tế lĩnh vực giáo dục nhân quyền 77 3.2 Nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động giáo dục nhân quyền hệ thống trường đại học Việt Nam 78 z 3.2.1 Đưa môn học nhân quyền với nội dung thích hợp vào chương trình đào tạo trường đại học Việt Nam 79 3.2.2 Tạo tiền đề sở vật chất cho hoạt động giáo dục nhân quyền hệ thống trường đại học Việt Nam 80 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên có kiến thức chun mơn phục vụ cơng tác giáo dục nhân quyền hệ thống trường đại học 82 3.2.4 Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học lĩnh vực nhân quyền giáo dục nhân quyền trường đại học 83 3.2.5 Một số giải pháp khác 85 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT LHQ Liên Hợp Quốc GDNQ Giáo dục nhân quyền QCN Quyền người TKGDQCN Thập kỷ giáo dục quyền người UDHR Tuyên ngôn giới quyền người Đại học Luật TPHCM Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh z luan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luat MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quyền người mười phát minh vĩ đại làm thay đổi giới giá trị cao quý kết tinh từ văn hóa tất dân tộc tồn giới, tiếng nói chung, mục tiêu chung phương tiện chung nhân loại để bảo vệ, thúc đẩy nhân phẩm hạnh phúc người Nhằm thực mục tiêu cao đẹp mà quyền người hướng tới, Liên Hợp Quốc với mục đích hoạt động quan trọng “duy trì hịa bình an ninh quốc tế…khuyến khích việc tơn trọng quyền người tự cho tất người, khơng phân biệt chủng tộc, giới tính, ngơn ngữ tôn giáo” [27; tr.19], tổ chức quốc tế, tổ chức khu vực, quốc gia giới, có Việt Nam ban hành, ký kết, thực thi nhiều văn pháp lý quyền người quan trọng Tuyên ngôn quốc tế quyền người Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 10 tháng 12 năm 1948_đánh dấu mốc quan trọng sở pháp lý cho công đấu tranh nhằm thúc đẩy bảo vệ quyền người phạm vi toàn giới Để có nhận thức đầy đủ, toàn diện quy định văn pháp lý quốc tế quyền người áp dụng, thực thi thực tiễn, đòi hỏi tổ chức quốc tế, tổ chức khu vực, quốc gia phải thực nhiều hình thức, biện pháp khác giáo dục quyền người giữ vai trị quan trọng Mặt khác, thiếu hiểu biết quyền người nguyên nhân vi phạm nghiêm trọng quyền người phạm vi tồn giới nói chung phạm vi quốc gia nói riêng, nguồn gốc bất ổn, bạo lực chiến tranh gây đau thương cho nhân loại Do vậy, luan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luat z luan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luat nhận thức, hiểu biết quyền mà hưởng, người cịn cần có khả tự thực bảo vệ quyền thiêng liêng đồng thời phải có đủ hiểu biết để tôn trọng quyền người khác Theo Tổ chức Ân xá Quốc tế: giáo dục quyền người vấn đề để giải nguyên nhân vi phạm nhân quyền, ngăn chặn vi phạm nhân quyền, chống phân biệt đối xử, thúc đẩy bình đẳng, tăng cường tham gia người dân trình định dân chủ có đường giáo dục nhân quyền thực mục tiêu Vấn đề quyền người có vai trị vơ quan trọng nên phạm vi quốc tế quốc gia, khu vực có chương trình hành động tích cực nhằm đảm bảo thực hiện, thúc đẩy bảo vệ nhân quyền cách tốt nhiều cách khác nhau, giáo dục nhân quyền coi trọng tâm vấn đề Trên phạm vi giới, năm 1978 UNESCO triệu tập Hội nghị quốc tế giáo dục nhân quyền Viên (Áo) để phát triển lý cho việc giáo dục nhân quyền Tuyên bố cuối Hội nghị công nhận rằng: "Giáo dục nên làm cho cá nhân thấy quyền mình, đồng thời họ phải biết tôn trọng quyền người khác” Năm 1993, Hội nghị giới quyền người tổ chức Viên với nội dung: “coi giáo dục, đào tạo thông tin chung quyền người thiết yếu cho thúc đẩy đạt quan hệ hài hòa, ổn định cộng đồng thúc đẩy hiểu biết lẫn nhau, khoan dung hịa bình" [34] Hội nghị tái khẳng định “các quốc gia có nghĩa vụ pháp lý để bảo đảm giáo dục nhằm mục đích tăng cường tơn trọng nhân quyền tự điều nên đưa vào sách giáo dục cấp độ quốc gia quốc tế” Tiếp sau Tuyên bố Viên, Liên Hợp Quốc thông qua nghị 59/113A ngày 10 tháng 12 năm 1994 Tuyên bố chương trình Thập kỷ giáo luan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luat z luan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luat dục quyền người (1995 - 2004) Nghị số 113B ngày 14 tháng năm 2005 thông qua dự thảo kế hoạch hành động bổ sung cho giai đoạn thứ (2005 - 2009) Chương trình giới giáo dục quyền người_bản kế hoạch tập trung vào hệ thống trường tiểu học trung học với yếu tố “tiếp cận giáo dục_dựa quyền” Ngày 20 tháng 11 năm 2011, Ủy ban Cố vấn Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc đưa thảo luận Dự thảo Tuyên ngôn giáo dục nhân quyền Liên Hợp Quốc, kết chương trình nghị vấn đề đạt thành tựu quan trọng hứa hẹn Dự thảo Tuyên ngôn giáo dục nhân quyền Liên Hợp Quốc thông qua thời gian sớm sở pháp lý quan trọng có ý nghĩa to lớn cho chương trình giáo dục quyền người phạm vi toàn giới Nước ta trải qua bao thăng trầm lịch sử đấu tranh dựng nước giữ nước, trải qua hai đấu tranh khốc liệt giành độc lập dân tộc thống đất nước, xây dựng đất nước lên đường Xã Hội Chủ Nghĩa, đó, tất quốc gia giới, dân tộc ta hiểu rõ quyền người, độc lập dân tộc có ý nghĩa lớn lao đến nhường Trân trọng thành cha ông giành được, đất nước ta thêm trân trọng giá trị nhân quyền cao đẹp mà nhân loại hướng tới Mặt khác, trình hội nhập tồn cầu, với lĩnh vực kinh tế, văn hóa, trị…nhân quyền mối quan tâm hàng đầu quốc gia, khu vực, đó, Việt Nam tham gia, gia nhập nhiều công ước, điều ước quốc tế vấn đề quyền người Thêm vào đó, theo đường lối lãnh đạo Đảng Nhà nước, Việt Nam đường xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa với mục tiêu quan trọng tôn trọng, bảo vệ thúc đẩy nhân quyền (Chỉ thị số 41/2004/CT-TTg ngày tháng 12 năm 2004 Thủ Tướng Chính phủ) Những điều đặt yêu cầu thiết luan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luat z luan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luat Việt Nam hiểu biết quyền người không phận cán quan nhà nước mà người dân Việt Nam để tự bảo vệ quyền đồng thời tơn trọng quyền người khác qua thúc đẩy nhân quyền Việt Nam phát triển mang tầm vóc quốc tế Để đạt mục tiêu trên, nước ta cần đẩy mạnh công tác giáo dục quyền người nhằm đem kiến thức nhân quyền đến người dân, đặc biệt cần tạo hệ Việt Nam gắn liền với tư tôn trọng, bảo vệ thúc đẩy nhân quyền hướng tới xây dựng văn hóa nhân quyền Việt Nam phù hợp với văn hóa nhân quyền tồn cầu Xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn đây, việc nghiên cứu làm rõ sở lý luận, đánh giá thành tựu, ưu điểm đạt làm rõ khuyết điểm tồn vấn đề giáo dục nhân quyền; đồng thời xác định phương hướng, nội dung, phương pháp tiếp tục thực giáo dục nhân quyền đặc biệt giáo dục nhân quyền hệ thống giáo dục Đại học Việt Nam đề tài “Giáo dục nhân quyền hệ thống các trường đại học Việt Nam Một số vấn đề lý luận thực tiễn” giai đoạn có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu đề tài Với ý nghĩa tầm quan trọng vấn đề giáo dục quyền người việc tôn trọng, thúc đẩy bảo vệ nhân quyền trình bày đây, việc nghiên cứu vấn đề thu hút quan tâm quan, tổ chức, nhà nghiên cứu, học giả, chuyên gia giới quốc gia, có Việt Nam Ở phạm vi quốc tế, cơng trình nghiên cứu giáo dục nhân quyền đáng kể phải kể đến tài liệu, hướng dẫn giáo dục quyền người Văn phòng Cao ủy Liên Hợp Quốc như: Cuốn “Sử dụng ABC: giảng dạy quyền người, hoạt động thực tiễn cho trường phổ luan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luatluan.van.thac.si.giao.duc.nhan.quyen.trong.he.thong.cac.truong.dai.hoc.o.viet.nam.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.luan.van.ths.luat z