Tổng quan tình hình nghiên cứu
Tại Việt Nam, khái niệm spin-off đã được thảo luận, mặc dù còn hạn chế, thông qua các cách tiếp cận trực tiếp và gián tiếp Một số tác giả đã đề cập đến spin-off trong các nghiên cứu khác nhau.
Trong nghiên cứu của Bạch Tân Sinh và cộng sự (2005), tác giả đã phân tích khái niệm và quá trình hình thành doanh nghiệp khoa học và công nghệ (DN KH&CN) Nghiên cứu này làm rõ bản chất của loại hình DN KH&CN, xác định các điều kiện cần thiết để hình thành DN KH&CN, và khảo sát mô hình chuyển đổi từ tổ chức nghiên cứu và triển khai (NC&TK) sang cơ chế doanh nghiệp.
Nghiên cứu của Hoàng Văn Tuyên (2005) – Viện chiến lược và chính sách
KH&CN đóng vai trò quan trọng trong việc nghiên cứu khái niệm và mô hình doanh nghiệp (DN) tại Việt Nam, đồng thời học hỏi từ kinh nghiệm quốc tế Các hình thức đầu tư tài chính cho DN KH&CN cũng cần được xem xét kỹ lưỡng để thúc đẩy sự phát triển bền vững và đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực này.
Tác giả Trần Xuân Định (2005) – Bộ KH&CN bàn về mô hình DN KH&CN và khả năng áp dụng ở Việt Nam [9, tr10]
Tác giả Võ Văn Tới (2005) từ ĐH Tufft Hoa Kỳ đã thảo luận về sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ tại Mỹ và tiềm năng phát triển tương tự ở Việt Nam Ông đề xuất hai phương thức chính để đưa sản phẩm nghiên cứu ra thị trường dưới dạng hàng hóa Phương thức đầu tiên là thông qua sự tài trợ của chính phủ, bao gồm hai chương trình: (1) SBIR – Small Business Innovation Research, yêu cầu người chủ trì dự án phải là thành viên của một công ty nhỏ và làm việc tại đó ít nhất 51% thời gian trong suốt thời gian tài trợ; (2) STTR – Small Business Technology Transfer, cho phép người chủ trì có mối liên hệ với một công ty nhỏ và tiếp tục công việc tại trường đại học hoặc cơ quan nghiên cứu, với thời gian làm việc cho dự án tối thiểu là 30%.
Tác giả Nguyễn Quân (2006), Bộ KH&CN đề cập đến khái niệm về DN
KH&CN đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập toàn cầu Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp KH&CN cần được chú trọng, nhằm thúc đẩy chuyển đổi các tổ chức KH&CN công lập thành doanh nghiệp KH&CN hiệu quả Việc này không chỉ giúp nâng cao năng lực cạnh tranh mà còn tạo ra những "quả đấm thép" cho nền kinh tế Các vấn đề cần quan tâm bao gồm cơ chế tài chính, đào tạo nhân lực và phát triển công nghệ, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho doanh nghiệp KH&CN.
Nghiên cứu của tác giả Nguyễn Văn Học từ Viện Chiến lược và Chính sách KH&CN đã phân tích kinh nghiệm quốc tế trong lĩnh vực này, với những ví dụ điển hình từ Canada, Liên Bang Nga và Mỹ.
Nhật Bản và Hàn Quốc đã có những tổ chức và hoạt động nổi bật trong lĩnh vực doanh nghiệp khoa học và công nghệ (DN KH&CN), từ đó tạo ra nhiều kinh nghiệm quý báu có thể áp dụng vào Việt Nam Việc nghiên cứu và học hỏi từ mô hình quản lý nhà nước về DN KH&CN tại hai quốc gia này sẽ giúp Việt Nam cải thiện hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, đồng thời thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển kinh tế.
Tác giả Nguyễn Thị Minh Nga cùng các cộng sự (2006) tại Viện Chiến lược và Chính sách Khoa học và Công nghệ đã nghiên cứu các khía cạnh pháp lý liên quan đến doanh nghiệp khoa học và công nghệ, đặc biệt là các thủ tục thành lập doanh nghiệp trong lĩnh vực này.
DN, hình thức hoạt động, tổ chức và quản lý, liên kết nghiên cứu, các chính sách hỗ trợ
Trong luận văn thạc sĩ của Trần Văn Dũng (2008), đề tài về điều kiện hình thành doanh nghiệp spin-off tại các trường đại học ở Việt Nam, đặc biệt là nghiên cứu tại trường ĐH Khoa học Tự nhiên – ĐHQGH, đã chỉ ra ba điều kiện quan trọng để phát triển doanh nghiệp spin-off.
DN spin-off trong các trường ĐH, đó là: CN có bản quyền, đội ngũ nhà khoa học có tinh thần kinh thương và có vốn đầu tư
DN spin-off được nhắc đến trong nhiều nghiên cứu liên quan đến thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và mối quan hệ giữa đại học và doanh nghiệp (Trần Anh Tài, Trịnh Ngọc Thạch, 2013; Đặng Duy Thịnh, 2003) Ngoài ra, các nghiên cứu về đổi mới (Nguyễn Văn Học, 2008) và quản lý, chính sách (Vũ Cao Đàm, 2007) cũng đề cập đến khía cạnh này.
Các nghiên cứu hiện tại chủ yếu tổng quan về doanh nghiệp spin-off, cung cấp cái nhìn tổng thể về hình thức tổ chức và hoạt động của loại hình này cùng với một số bài học có thể áp dụng cho Việt Nam Tuy nhiên, vẫn còn thiếu các nghiên cứu sâu về mô hình cụ thể trong các trường đại học cũng như các cơ chế cần thiết để mô hình này hoạt động hiệu quả.
Spin-off là khái niệm đã xuất hiện lần đầu tại Hoa Kỳ vào cuối thập kỷ 1980, nhằm khuyến khích các nhà nghiên cứu biến ý tưởng khoa học thành sản phẩm có thể thương mại hóa Vào thời điểm đó, chính phủ Mỹ đã triển khai chương trình nghiên cứu đổi mới (SBIR) và hỗ trợ chuyển giao (SBTT) để hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ Nhờ vào các chương trình này, nhiều mô hình doanh nghiệp khoa học và công nghệ dưới dạng spin-off đã ra đời Doanh nghiệp spin-off là công ty con được tách ra từ công ty mẹ để triển khai kết quả nghiên cứu, nhưng vẫn chịu sự điều hành và chi phối của công ty mẹ.
Mô hình này cũng được áp dụng để kết nối mối liên hệ giữa các công ty và tổ chức thuộc khối nghiên cứu hàn lâm [5,tr 22]
Steffensen, Rogers, Speakman (1999) and Roberts, Malone (1996) elucidate the roles of four key agents involved in the spin-off formation process: (1) the technology originator; (2) the parent organization; (3) the entrepreneur or entrepreneurial team; and (4) the venture investor.
Nghiên cứu của Consiglo và Antonelli (2001) về sự hình thành và phát triển của
DN spin-off trong tổ chức hàn lâm là khái niệm cơ bản để nhận diện sự hình thành các doanh nghiệp do các nhà khoa học thành lập Bài viết đánh giá vai trò của các nhóm tác nhân xã hội trong việc thúc đẩy sự phát triển của các DN spin-off này.
Chiesa và Piccaluga (2000) nhấn mạnh vai trò quan trọng của các nhà khoa học có tinh thần kinh doanh trong việc hình thành các doanh nghiệp Davenport, Carr và Bibby (2002) chỉ ra sự ảnh hưởng của các nhà quản lý tại tổ chức mẹ, từ đó làm rõ vai trò của tổ chức nghiên cứu trong việc xây dựng chiến lược cho các doanh nghiệp spin-off Việc hình thành doanh nghiệp spin-off từ các tổ chức nghiên cứu được coi là một trong những phương thức thương mại hóa tri thức và công nghệ hiệu quả nhất, với sự nhấn mạnh rằng các doanh nghiệp khoa học spin-off thường được thành lập dựa trên việc chuyển giao nhân lực và sở hữu trí tuệ từ tổ chức mẹ Quá trình này diễn ra thông qua việc chuyển giao tri thức ẩn chứa trong các nhà khoa học, khác với các cơ chế thương mại hóa công nghệ truyền thống như bán sản phẩm, chuyển nhượng quyền sử dụng hoặc liên doanh.
Mục tiêu nghiên cứu
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của các spin-off tại các trường Đại học ở Việt Nam, cần thiết phải hoàn thiện các thiết chế hỗ trợ Việc xây dựng các chính sách rõ ràng và cung cấp nguồn lực cần thiết sẽ giúp thúc đẩy sự phát triển của các tổ chức này Đồng thời, tăng cường hợp tác giữa nhà trường, doanh nghiệp và các tổ chức nghiên cứu cũng là yếu tố quan trọng trong việc tối ưu hóa hoạt động của spin-off.
- Thực trạng spin-off trong trường ĐH
Trong bối cảnh hiện nay, các thiết chế đối với spin-off trong các trường đại học đang gặp nhiều thách thức và cơ hội Các chính sách điều chỉnh liên quan đến spin-off cần được xem xét kỹ lưỡng, với những chính sách tích cực đang tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các công ty khởi nghiệp này Tuy nhiên, cũng tồn tại một số chính sách có hạn chế, trở thành rào cản đối với sự hình thành và phát triển của spin-off trong môi trường học thuật Việc cải thiện và điều chỉnh các chính sách này là cần thiết để thúc đẩy sự đổi mới và khởi nghiệp trong các trường đại học.
- Phân tích nguyên nhân của các rào cản
- Đưa ra giải pháp hoàn thiện về mặt thiết chế nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động của các spin-off trong trường ĐH.
Mẫu khảo sát
- Nghiên cứu trường hợp Trường ĐH Khoa học Tự nhiên, ĐH Quốc gia Hà Nội.
Câu hỏi nghiên cứu
• Hoàn thiện thiết chế cho spin-off trong các trường ĐH như thế nào?
• Thực trạng hoạt động của spin-off trong trường ĐH như thế nào?
• Nhận diện thiết chế đối với Spin-off ? Các thiết chế này đã và đang điều chỉnh spin-off như thế nào?
Giả thuyết nghiên cứu
- Giả thuyết cho câu hỏi chủ đạo:
Việc hoàn thiện thiết chế bao gồm:
Cần hoàn thiện cơ cấu tổ chức và chức năng của các loại hình tổ chức tham gia hỗ trợ quá trình hình thành và phát triển spin-off, bao gồm các trường đại học, các tổ chức trong trường như văn phòng chuyển giao công nghệ và văn phòng sở hữu trí tuệ, các cơ quan chính phủ, cùng với các doanh nghiệp trong mạng lưới liên kết với trường đại học.
Hoàn thiện các chính sách cả vĩ mô (chính phủ) và vi mô (trường ĐH) cho việc hình thành và phát triển của spin-off trong trường ĐH
- Giả thuyết cho câu hỏi bổ trợ:
Hình thức công ty, doanh nghiệp trong trường đại học đã tồn tại từ lâu nhưng chưa phát huy hiệu quả như một doanh nghiệp spin-off Các trường đại học vẫn chưa tận dụng được kết quả nghiên cứu và thế mạnh của mình, dẫn đến việc chưa thực hiện vai trò kết nối giữa trường đại học với doanh nghiệp, nghiên cứu với sản xuất và thị trường.
• Các thiết chế được xem xét ở hai tầm: Vĩ mô và vi mô, các thiết chế này bao gồm:
- Vĩ mô: chính sách của chính phủ: bao gồm luật và một số văn bản dưới luật như luật DN, luật KH&CN, luật đất đai
- Vi mô : Các chính sách của trường ĐH đối với DN thành lập trong trường ĐH.
Phương pháp chứng minh giả thuyết
Phương pháp nghiên cứu tài liệu bao gồm việc thu thập thông tin về các trường đại học, các doanh nghiệp spin-off, quy trình thương mại hóa kết quả nghiên cứu từ các trường đại học, cũng như các chính sách của chính phủ đối với doanh nghiệp Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng xem xét cơ sở hạ tầng công nghiệp và thực trạng mạng lưới tổ chức hỗ trợ sự hình thành của các doanh nghiệp spin-off.
Phương pháp phỏng vấn sâu chuyên gia là kỹ thuật thu thập thông tin từ các chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong nghiên cứu về trường đại học Phương pháp này bao gồm việc phỏng vấn các cá nhân từ các phòng ban khác nhau trong trường, các chuyên gia phân tích chính sách, cũng như các chuyên gia về Spin-off và quản lý khoa học và công nghệ Những cuộc phỏng vấn này giúp thu thập những hiểu biết sâu sắc và đa dạng, góp phần nâng cao chất lượng nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực giáo dục đại học.
Kết cấu luận văn
Chương 1 trình bày cơ sở lý luận về Spin-off trong các trường Đại học, nhấn mạnh vai trò và tầm quan trọng của mô hình này trong việc thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển kinh tế Chương 2 phân tích thực trạng các thiết chế hỗ trợ Spin-off tại các trường Đại học ở Việt Nam hiện nay, chỉ ra những thách thức và cơ hội trong việc triển khai mô hình này nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ.
Chương 3 Một số giải pháp hoàn thiện thiết chế đối với doanh nghiệp spin-off trong trường đại học của Việt Nam
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SPIN-OFF TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC
Spin-off
1.1.1 Định nghĩa về Spin-off 1.1.1.1 Trong nước
Theo tác giả Phạm Huy Tiến, spin-off là những doanh nghiệp được hình thành từ một hoặc nhóm nhà khoa học sáng lập viên có tinh thần kinh thương, tách khỏi tổ chức mẹ như trường đại học, viện nghiên cứu, hoặc phòng thí nghiệm quốc gia Tổ chức mẹ hỗ trợ các doanh nghiệp spin-off bằng cách cho phép chuyển giao tri thức, năng lực và các phương tiện cần thiết để bắt đầu sự nghiệp kinh doanh độc lập.
Theo Trần Xuân Hoài, doanh nghiệp spin-off là phần mở rộng của các cơ sở nghiên cứu như viện hoặc trường đại học, hoạt động dưới khuôn khổ luật doanh nghiệp Yếu tố then chốt tạo nên sự khác biệt của doanh nghiệp này chính là "hàm lượng chất xám", điều này không chỉ giúp doanh nghiệp phát triển mà còn tạo ra sự kết nối chặt chẽ giữa phòng thí nghiệm, nhà khoa học và nhà sản xuất Do đó, doanh nghiệp spin-off không chỉ mang lại quyền chủ động cho các nhà khoa học mà còn thúc đẩy việc đưa sản phẩm công nghệ cao ra thị trường một cách nhanh chóng.
Tác giả Nguyễn Quân nhấn mạnh rằng hình thức doanh nghiệp spin-off do người sáng tạo hoặc chủ sở hữu sáng lập, nhằm ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học vào sản xuất, tạo ra sản phẩm có giá trị cao cho xã hội Doanh nghiệp spin-off không chỉ giúp nhà khoa học tự chủ mà còn chịu trách nhiệm với kết quả nghiên cứu của mình Hình thức này gắn bó chặt chẽ với cơ sở nghiên cứu, được hình thành từ kết quả khoa học và công nghệ, do những người sáng tạo cùng với cơ sở nghiên cứu thành lập và điều hành, hoạt động theo quy định của luật doanh nghiệp và các quy định pháp luật hiện hành.
1 Phạm Huy Tiến (2006), Tổ chức khoa học và CN, Bài giảng cho học viên cao học, ngành quản lý KH&CN
2 Trần Xuân Hoài, doanh nghiệp trong phòng thí nghiệm, tiasang.com.vn, http://tiasang.com.vn/Default.aspx?tabid0&News44&CategoryID2, cập nhật ngày 25/5/2014
3 Nguyễn Quân (2006), DN KH&CN – Một lực lượng sản xuất mới, Tạp chí hoạt động khoa học, số tháng 10/2006
Trong nghiên cứu của tác giả Nguyễn Văn Học về “Kinh nghiệm một số nước về tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp khoa học và công nghệ, khả năng áp dụng vào Việt Nam”, khái niệm về tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp KH&CN được làm rõ, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc học hỏi từ các mô hình quốc tế để cải thiện hiệu quả hoạt động trong nước.
Xí nghiệp spin-off là doanh nghiệp phát triển từ việc thương mại hóa một hoặc nhiều công nghệ được ươm tạo tại các viện, trường hoặc vườn ươm công nghệ Đây là giai đoạn cuối cùng trong quá trình hình thành của một xí nghiệp khởi nghiệp, đánh dấu sự chuyển mình sang giai đoạn trưởng thành.
Theo Trần Văn Dũng (2008), doanh nghiệp spin-off là một hệ thống con được hình thành từ những nhà khoa học có tinh thần kinh doanh, nắm giữ bí quyết công nghệ Sau quá trình hoạt động trong tổ chức mẹ như trường đại học hoặc viện nghiên cứu, khi gặp điều kiện thuận lợi, tổ chức mẹ sẽ tạo điều kiện cho việc tách ra thành lập doanh nghiệp độc lập nhằm mục tiêu sản xuất và kinh doanh các sản phẩm công nghệ.
Do đó, nhiều tác giả định nghĩa doanh nghiệp spin-off là một hình thức doanh nghiệp tận dụng tiềm năng về khoa học và công nghệ, cũng như khả năng áp dụng tri thức khoa học và công nghệ như một lợi thế cạnh tranh.
Khái niệm spin-off, xuất phát từ lĩnh vực vật lý nguyên tử, mô tả quá trình mà điện tử quay quanh hạt nhân và khi tích lũy đủ năng lượng, chúng sẽ văng ra khỏi quỹ đạo chuyển động.
Consiglo và Antonelli (2001) đưa ra khái niệm:“spin-off là quá trình ở đó một
Doanh nghiệp độc lập được hình thành từ những cá nhân đã từng làm việc tại các tổ chức khác Khái niệm doanh nghiệp spin-off được phân tích qua hai khía cạnh chính.
- Đặc tính của người khởi xướng Đó là:
Xí nghiệp khởi nghiệp, thường được hiểu là doanh nghiệp mới thành lập, đóng vai trò quan trọng trong giai đoạn đầu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại các nước công nghiệp mới và phát triển Đây là chìa khóa cho sự đổi mới công nghiệp và hệ thống đổi mới tổng thể Các xí nghiệp này thường được "ấp" trong các mô hình vườn ươm như trường đại học, khu công nghệ cao, hoặc làng khoa học.
+ Chiếm giữ một bí quyết CN cụ thể và có thể áp dụng được bí quyết đó để tạo ra hoặc đổi mới sản phẩm hay quy trình CN
Để tối ưu hóa bí quyết công nghệ cụ thể, doanh nghiệp cần tập trung vào việc khai thác triệt để những lợi thế mà công nghệ mang lại Việc này không chỉ giúp tạo ra sản phẩm hoặc dịch vụ độc đáo mà còn nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường.
Việc khai thác kết quả nghiên cứu thông qua hình thành doanh nghiệp spin-off thường liên quan đến việc chuyển giao bí quyết công nghệ và di chuyển nhân lực tham gia vào quá trình tạo ra bí quyết đó.
Rebecca De Coster và Clive Butler (2003) định nghĩa công ty spin-off trong trường đại học là một doanh nghiệp công nghệ cao, được hình thành từ nghiên cứu tại các cơ sở giáo dục, nhờ vào việc thương mại hóa tài sản trí tuệ với sự tham gia của các nhà khoa học chủ chốt.
Theo Thorburn , L (2000), Bernard, Y và cộng sự (2002) , định nghĩa spin-off
Doanh nghiệp vệ tinh hàn lâm là những đơn vị được thành lập nhằm thương mại hóa các bí quyết kỹ thuật từ tổ chức nghiên cứu và phát triển Tổ chức này cấp giấy phép sở hữu trí tuệ cho cán bộ nghiên cứu, từ đó hình thành sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp.
Theo báo cáo của Reinhilde Veugelers và Elena Del Rey (2014), các nhà khoa học có thể thành lập doanh nghiệp spin-off để hiện thực hóa ý tưởng khoa học vào sản xuất và kinh doanh Định nghĩa về doanh nghiệp spin-off của ETH Zurich, Thụy Sĩ, cho biết rằng đây là một doanh nghiệp mới được thành lập dựa trên kết quả nghiên cứu của ETH, với sự tham gia của cán bộ hoặc học viên của ETH.
Thiết chế
1.2.1 Định nghĩa về thiết chế
Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam (NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 2005), thiết chế xã hội được định nghĩa là toàn bộ hệ thống tổ chức và giám sát các hoạt động xã hội Thiết chế xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối các quan hệ xã hội, từ đó đảm bảo cho các cộng đồng hoạt động một cách nhịp nhàng.
Các nhóm xã hội hay tổ chức xã hội là tập hợp những người được liên kết bởi các quan hệ xã hội Những quan hệ này hình thành từ các tương tác thường xuyên, ổn định và lâu dài Qua quá trình tương tác, các khuôn mẫu hành vi và vai trò được thiết kế hóa, trở thành các thiết chế xã hội.
Thiết chế xã hội là một tập hợp bền vững các giá trị, chuẩn mực, quy tắc, khuôn mẫu đã được xã hội thừa nhận” [4, tr197]
Thiết chế xã hội được tổ chức thành một cơ cấu chặt chẽ, trong đó các yếu tố có xu hướng kết hợp và hỗ trợ lẫn nhau Sự thay đổi trong thiết chế có thể dẫn đến những biến chuyển đáng kể ở các lĩnh vực khác trong xã hội.
- Chức năng chủ yếu của thiết chế xã hội
Thiết chế xã hội có những chức năng chủ yếu sau:
Tổ chức thực hiện một hoạt động xã hội theo những mục tiêu nhất định của thiết chế
Khuyến khích, điều chỉnh, điều hòa hành vi của con người phù hợp với quy phạm và chuẩn mực của thiết chế
Chế định, kiểm soát, giám sát nhu cầu hoạt động đặc biệt những hành vi sai lệch so với các chuẩn mực và đòi hỏi của thiết chế
- Đặc điểm của thiết chế xã hội
Thiết chế xã hội được xây dựng dựa trên các giá trị và chuẩn mực ổn định, do đó, khi đã hình thành, nó trở nên bền vững và khó thay đổi Thiết chế này phản ứng chậm trước những biến đổi của xã hội.
Các thiết chế xã hội duy trì giá trị và chuẩn mực chung, phản ánh mục tiêu và ưu tiên xã hội Chúng thường phụ thuộc lẫn nhau; mỗi thiết chế đều có sự hiện diện trong các thiết chế khác và là một phần của toàn xã hội Khi một thiết chế xã hội cơ bản thay đổi, nó thường dẫn đến sự thay đổi của nhiều thiết chế khác.
Các thiết chế xã hội được hình thành dựa trên nhu cầu cơ bản của con người, vì vậy mọi khía cạnh của chúng đều trở thành những vấn đề cấp bách trong xã hội.
Hiệu quả hoạt động của các Spin-off trong trường Đại học
Khái niệm thiết chế quản lý là một phạm trù của khoa học quản lý, những thiết chế đó bao gồm: chiến lược, chính sách và pháp luật
Chính sách là một thiết chế xã hội bao gồm nhiều loại thiết chế khác nhau, bao gồm thiết chế thành văn, thiết chế bất thành văn, thiết chế công bố và thiết chế ngầm định.
Thiết chế thành văn: là loại thiết chế được viết ra dưới dạng các điều khoản trong những văn bản quy phạm pháp luật
Thiết chế bất thành văn là loại thiết chế không được ghi chép rõ ràng, trong khi thiết chế công bố là những thiết chế được công khai và dễ dàng nhận biết Ngoài ra, thiết chế ngầm định là những quy tắc không được viết ra, có thể hiểu một cách ngầm với nhau nhưng vẫn có tác động mạnh mẽ trong xã hội.
Trong luận văn, tác giả đề cập đến khái niệm thiết chế, bao gồm cả cơ cấu tổ chức và hoạt động, cũng như các chính sách (cơ chế) hỗ trợ cho cấu trúc này.
1.3 Hoạt động của Spin-off trong trường đại học
1.3.1 Khái niệm hiệu quả hoạt động
Hiệu quả hoạt động trong quản trị là một vấn đề phức tạp, liên quan đến nhiều yếu tố trong quá trình kinh doanh Từ các góc độ khác nhau, có nhiều quan niệm đa dạng về hiệu quả hoạt động.
Hiệu quả hoạt động có thể được hiểu là tỷ lệ giữa kết quả đạt được và chi phí đã bỏ ra, phản ánh rõ ràng lợi nhuận của doanh nghiệp.
Hiệu quả sản xuất kinh doanh được thể hiện qua trình độ và khả năng sử dụng các yếu tố trong quá trình hoạt động.
Để đạt hiệu quả cao trong hoạt động doanh nghiệp, cần có sự kết hợp giữa chi phí và kết quả Chi phí đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu đã đề ra Để đánh giá chính xác hiệu quả hoạt động, ta có thể sử dụng một công thức chung.
10 Vũ Cao Đàm (2011), Kỹ năng phân tích và hoạch định chính sách, Trường ĐH Khoa học xã hội và nhân văn, quỹ Rosa Luxemburg
Hiệu quả hoạt động được định nghĩa là tỷ lệ giữa chi phí đầu tư và kết quả đạt được Để nâng cao hiệu quả, cần tăng cường kết quả trong khi giảm chi phí, hoặc trong trường hợp chi phí tăng, tốc độ tăng kết quả phải nhanh hơn mức tăng chi phí Luận văn này sẽ xem xét hiệu quả hoạt động của tổ chức từ góc độ này.
Sản phẩm của DN spin-off tham gia vào thị trường hàng hóa và cạnh tranh như một doanh nghiệp độc lập Tuy nhiên, do đặc điểm riêng biệt, việc đánh giá hiệu quả hoạt động của DN spin-off trong trường đại học cần áp dụng các tiêu chí đánh giá khác biệt, điều này sẽ được làm rõ trong phần sau của luận văn.
1.3.2 Một số tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động của spin-off trong trường đại học 1.3.2.1 Thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phục vụ mục tiêu đào tạo
Trường ĐH đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo, nghiên cứu và phục vụ xã hội Việc thành lập các doanh nghiệp spin-off trong trường nhằm thương mại hóa kết quả nghiên cứu không chỉ nâng cao chất lượng đào tạo mà còn phục vụ lợi ích cộng đồng Những spin-off này hoạt động như cầu nối giữa nghiên cứu và sản xuất, đồng thời kiểm chứng thực tiễn các kết quả nghiên cứu từ phòng thí nghiệm, cung cấp thông tin phản hồi hữu ích cho các nhà nghiên cứu và khoa học trong lĩnh vực hàn lâm.
Hiệu quả đào tạo được thể hiện qua việc các kết quả nghiên cứu được thương mại hóa thành công, từ đó tạo ra tác động tích cực trở lại cho mục tiêu đào tạo.
- Cập nhật kiến thức mới trong nội dung bài giảng
- Những phương pháp mới trong công nghệ đào tạo
11 Xin xem thêm tại luanvan.net.vn/luận văn phân tích hiệu quả họat động của DN, cập nhật ngày 25/6/2014
- Những công cụ, phương tiện mới trong giảng dạy 12
1.3.2.2 Tạo ra văn hóa kinh doanh và tăng cường mối liên kết đại học – doanh nghiệp
Trường đại học và doanh nghiệp (DN) thường được xem là hai nền “văn hóa” khác nhau, với mục tiêu chính của DN là lợi nhuận và thị trường, trong khi nghiên cứu tại trường đại học tập trung vào tính mới Sự khác biệt này dẫn đến việc rủi ro trong nghiên cứu tại trường đại học cũng tăng lên.
Mặc dù công nghệ mới được phát triển trong các phòng thí nghiệm của trường đại học có thể mang tính đột phá và sáng tạo, nhưng các doanh nghiệp thường chưa sẵn sàng áp dụng ngay do lo ngại về rủi ro và cần phải xem xét hạ tầng cơ sở hiện có Điều này tạo ra một khoảng cách giữa nghiên cứu và ứng dụng trong công nghiệp Để duy trì vị thế dẫn dắt và khả năng tự đào thải của công nghệ, cần có sự hỗ trợ từ các tổ chức, và mô hình spin-off là một giải pháp lý tưởng để thúc đẩy quá trình này.
Các spin-off đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành văn hóa nghiên cứu tại các trường đại học, thúc đẩy tính hướng đích trong nghiên cứu khoa học Chúng khuyến khích nghiên cứu ứng dụng và tạo động lực cho cộng đồng nhà khoa học cùng sinh viên, phát triển tinh thần khởi nghiệp ngay trong môi trường học thuật.
Hiệu quả liên kết ĐH- công nghiệp có thể đánh giá qua:
- Mức tăng từ đầu tư khu vực công nghiệp vào trường ĐH
- Các nhà khoa học có kinh nghiệm tham gia trong khu vực công nghiệp (vai trò tư vấn quản lý, tư vấn công nghệ)
- Mức độ tăng lên về các hợp đồng CGCN
THỰC TRẠNG CÁC THIẾT CHẾ ĐỐI VỚI SPIN-OFF TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY
Khái quát chung về các loại hình tổ chức trong trường Đại học tại Việt Nam hiện nay
2.1.1 Các loại hình tổ chức thường thấy trong trường đại học tại Việt Nam hiện nay
Trong bối cảnh hiện đại hóa mô hình đại học, các trường đại học trên thế giới đang phát triển để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội, bên cạnh nhiệm vụ chính là đào tạo và nghiên cứu Hiện nay, nhiều loại hình tổ chức đang được hình thành trong các trường đại học nhằm thực hiện các chức năng khác nhau.
- Các trung tâm trong trường đại học
- Các viện trong trường đại học
- Vườn ươm DN trong trường đại học
- Các công ty trong trường đại học
Phòng khoa học và chuyển giao công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển giao tri thức khoa học từ trường đại học đến thị trường Các tổ chức với quy mô và mức độ khác nhau thực hiện một hoặc nhiều chức năng, góp phần tạo ra giá trị thương mại trong lĩnh vực tri thức.
2.1.2 Cơ bản về loại hình doanh nghiệp trong trường đại học tại Việt Nam
Theo thống kê của Bộ Giáo dục và Đào tạo đến năm 2009 cả nước có 376 trường ĐH, cao đẳng với số lượng sinh viên là khoảng trên 1.7 triệu
Hình thức doanh nghiệp trong trường đại học đã tồn tại từ lâu, với một số quyết định quan trọng đã dẫn đến sự ra đời của các doanh nghiệp này.
Thực hiện nghị quyết hội nghị lần thứ hai của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII về chiến lược phát triển khoa học và công nghệ đến năm 2020, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 68/1998/QĐ-TTg cho phép thí điểm thành lập doanh nghiệp nhà nước trong các cơ sở đào tạo và nghiên cứu Tiếp theo, các bộ liên quan đã ban hành Thông tư liên bộ số 11/1999 hướng dẫn mối quan hệ giữa các tổ chức này và doanh nghiệp.
Các thiết chế đối với Spin-off trong trường Đại học tại Việt Nam
Vào ngày 5 tháng 6 năm 1992, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Quyết định số 196/CT, cho phép chuyển đổi các tổ chức kinh tế đã đăng ký theo Quyết định số 268/CT ngày 30 tháng 7 năm 1990 sang loại doanh nghiệp mới, phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành Đến ngày 22 tháng 8 năm 1992, Chính phủ đã phát hành Thông tư 40 – TC/TCT/CS để hướng dẫn thực hiện quyết định này, liên quan đến 10 doanh nghiệp thuộc viện nghiên cứu 13.
Việc thành lập các doanh nghiệp nhà nước trong trường đại học bắt nguồn từ quyết định của chính phủ, với 21 doanh nghiệp được ghi nhận vào năm 2002 ĐH Mỏ địa chất, ĐH Xây dựng, và ĐH Giao thông vận tải là ba đơn vị tiên phong trong việc này Sự ra đời của các doanh nghiệp này đã góp phần thương mại hóa tri thức khoa học và công nghệ từ trường đại học đến doanh nghiệp, hỗ trợ mục tiêu phục vụ xã hội Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế cần được khắc phục.
2.2 Chính sách đối với Spin-off trong trường Đại học tại Việt Nam hiện nay
2.2.1 Nguồn gốc của spin-off
Xét về nguồn gốc hình thành, quá trình hình thành doanh nghiệp spin-off thường xuất phát từ 3 khu vực: viện nghiên cứu, trường đại học và doanh nghiệp
Do sự khác biệt về đặc điểm và chức năng, các doanh nghiệp spin-off hình thành trong các loại hình tổ chức khác nhau sẽ có những đặc điểm riêng biệt.
Viện nghiên cứu đóng vai trò quan trọng trong việc nghiên cứu, đào tạo và hoạch định chính sách phục vụ cho xã hội Doanh nghiệp spin-off được hình thành dựa trên nền tảng vững chắc từ các nghiên cứu và phát triển của viện, nhằm thúc đẩy đổi mới sáng tạo và ứng dụng khoa học vào thực tiễn.
Nghiên cứu của Trần Văn Dũng (2007) trong luận văn thạc sĩ về điều kiện hình thành doanh nghiệp Spin-off tại các trường đại học ở Việt Nam, đặc biệt là trường Đại học Khoa học Tự nhiên – ĐHQG Hà Nội, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kế thừa các hướng nghiên cứu từ các đề tài, dự án và chương trình đã thực hiện Mục tiêu chính là thúc đẩy quá trình thương mại hóa kết quả nghiên cứu và tăng cường ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học vào sản xuất.
Trường đại học không chỉ có chức năng đào tạo và nghiên cứu khoa học (NCKH) mà còn phục vụ xã hội, và việc hình thành các spin-off trong trường giúp tăng cường vai trò này một cách thiết thực Điều này đồng nghĩa với việc thu hẹp khoảng cách giữa đào tạo và thực tiễn xã hội thông qua các sản phẩm và nghiên cứu có khả năng ứng dụng và thương mại hóa thành công Hơn nữa, việc này còn tạo động lực cho các nhà khoa học có tinh thần kinh doanh, góp phần thúc đẩy những bước đột phá trong NCKH và xây dựng văn hóa đổi mới trong môi trường đại học.
Chức năng chính của doanh nghiệp bao gồm sản xuất, kinh doanh và cung cấp dịch vụ Để phát triển sản phẩm công nghệ mới, doanh nghiệp cần tập trung vào nghiên cứu và phát triển, nhằm tạo ra các sản phẩm cạnh tranh trên thị trường Khi một sản phẩm hoặc dòng sản phẩm đủ mạnh, doanh nghiệp có thể tách ra thành công ty spin-off chuyên về sản phẩm đó Quá trình hình thành spin-off trong doanh nghiệp thường nhanh hơn so với trong trường đại học hoặc viện nghiên cứu Doanh nghiệp có lợi thế về vốn và khả năng nhạy bén với thị trường, giúp nâng cao khả năng cạnh tranh so với các tổ chức nghiên cứu.
2.2.2 Chính sách đối với doanh nghiệp spin-off trong trường đại học
Để hình thành một doanh nghiệp spin-off trong trường đại học, nhiều yếu tố cần được xem xét, trong đó chính sách đóng vai trò quan trọng Những chính sách này không chỉ giúp xây dựng nền tảng vững chắc mà còn nâng cao năng lực nội sinh cho nghiên cứu, từ đó thúc đẩy quá trình thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học vào sản xuất.
Chính phủ đã nhận thức sớm về chính sách đối với hoạt động R&D, đặc biệt là trong các trường đại học, nhằm gắn kết giữa khoa học, công nghệ và sản xuất Kể từ khi bắt đầu công cuộc đổi mới năm 1981, và đặc biệt sau những năm 90, doanh nghiệp đã trở thành trọng tâm của quá trình này Nhà nước đã chú trọng tăng cường mối quan hệ giữa hoạt động R&D và doanh nghiệp, dẫn đến việc hình thành nhiều chính sách và tổ chức khác nhau trong các trường đại học Các chính sách này ngày càng nhấn mạnh vai trò của thị trường trong hoạt động R&D, với nhiều văn bản chính phủ đề cập đến vấn đề này.
Quyết định 175-CP ban hành ngày 29/4/1981 đã thiết lập khung pháp lý quan trọng cho việc ký kết hợp đồng giữa các cơ quan nghiên cứu và doanh nghiệp Quyết định này đã mở ra cơ hội hợp tác giữa các tổ chức R&D và doanh nghiệp, điều mà trước đây chưa được thực hiện.
Quyết định 134/HĐBT năm 1987 đã cho phép các cơ quan nghiên cứu và phát triển, cơ sở đào tạo, cũng như cơ sở sản xuất và kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế có quyền chủ động thiết lập và mở rộng các hình thức liên doanh, liên kết nhằm ứng dụng hiệu quả các thành tựu khoa học và kỹ thuật vào sản xuất Quyết định này cũng cho phép các viện sản xuất các sản phẩm đơn chiếc hoặc loạt nhỏ từ kết quả nghiên cứu đáp ứng nhu cầu xã hội, mặc dù chưa thể bàn giao cho các ngành công nghiệp Như vậy, Quyết định 134/HĐBT đã tạo ra bước tiến quan trọng trong việc thúc đẩy mối liên kết giữa doanh nghiệp và các tổ chức nghiên cứu và phát triển.
Quyết định 324/CT ngày 11/9/1992 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã xác định nguyên tắc kết nối giữa nghiên cứu khoa học (NCKH) và đào tạo, nhấn mạnh vai trò của các trường đại học và cơ quan KH&CN như một hệ thống thống nhất Việc sắp xếp và phân công hợp lý, cũng như kết hợp chặt chẽ giữa hai lĩnh vực này, nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo và NCKH.
Bộ Khoa học và Công nghệ cùng Viện Chiến lược và Chính sách Khoa học và Công nghệ đã thực hiện nghiên cứu về cải cách chính sách nghiên cứu và phát triển trong bối cảnh chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường ở Việt Nam Tài liệu này được xuất bản bởi NXB Nông nghiệp vào năm 2004.
Nghị định 35/HĐBT (1992) đã cho phép các trường đại học và viện nghiên cứu thành lập tổ chức nghiên cứu và triển khai, đồng thời chuyển đổi từ chế độ biên chế suốt đời sang chế độ hợp đồng lao động cho cán bộ khoa học và công nghệ.
Nghị quyết Trung ương 02-NQ/HNTW khóa VIII ngày 24/12/1996 đã xác định định hướng chiến lược phát triển giáo dục, đào tạo và khoa học công nghệ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với mục tiêu hướng đến năm 2000.
Chính sách hỗ trợ phát triển spin-off trong trường đại học
Spin-off hoạt động như một tổ chức khoa học và công nghệ, do đó cần thực hiện các thủ tục đăng ký theo quy định của luật khoa học và công nghệ Đồng thời, với tư cách là một doanh nghiệp, spin-off cũng phải tuân thủ các quy định của luật doanh nghiệp về việc thành lập và đăng ký kinh doanh.
DN spin-off có thể hoạt động dưới nhiều hình thức như công ty trách nhiệm hữu hạn (một thành viên hoặc hai thành viên trở lên), công ty cổ phần, công ty hợp danh và DN tư nhân Hình thức hoạt động của DN sẽ phụ thuộc vào phần vốn góp của chủ sở hữu Do đó, quy định hoạt động của DN spin-off sẽ tuân theo các quy định liên quan đến hình thức mà nó lựa chọn.
2.3.3 Chính sách hỗ trợ spin-off và doanh nghiệp KH&CN 2.3.3.1 Chính sách của nhà nước
Các chính sách liên quan bao gồm chính sách đầu tư cho nghiên cứu và phát triển khoa học (NCKH), thương mại hóa kết quả NCKH, chính sách tài chính hỗ trợ NCKH, chính sách phát triển công nghệ cao, cùng với việc xây dựng công viên khoa học và vườn ươm khoa học.
Chính sách đầu tư cho nghiên cứu khoa học
Nhà nước hiện đang là nhà đầu tư chủ yếu cho hoạt động nghiên cứu, chiếm tới 70% tổng đầu tư xã hội, dẫn đến việc phần lớn tài sản trí tuệ thuộc về nhà nước Tuy nhiên, các kết quả nghiên cứu vẫn chưa được chú trọng vào việc thương mại hóa, và quy trình xác lập quyền sở hữu trí tuệ đối với các kết quả nghiên cứu và triển khai còn nhiều bất cập Điều này làm giảm khả năng quản lý và hiệu quả đầu tư từ ngân sách nhà nước.
Chính sách thương mại hóa kết quả nghiên cứu
Các nước có nền kinh tế thị trường đang tích cực thương mại hóa các hoạt động khoa học và công nghệ (KH&CN) Chính phủ đặc biệt chú trọng đến việc khuyến khích các trường đại học, viện nghiên cứu và doanh nghiệp trong việc chuyển giao nhanh chóng kết quả nghiên cứu thành công nghệ phù hợp Vai trò của chính phủ là rất quan trọng, thông qua các công cụ như luật pháp, khuyến khích, đầu tư, hỗ trợ, thuế và tín dụng, nhằm tạo ra môi trường thuận lợi cho việc thương mại hóa KH&CN.
Spin-off DN là một kênh hiệu quả để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, hình thành từ việc thương mại hóa các kết quả NCKH Chính sách thương mại hóa thuận lợi từ Nhà nước, như chính sách sở hữu trí tuệ, tài chính cho nghiên cứu, và vốn mạo hiểm, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp Các biện pháp tổ chức KH&CN, phát triển thị trường, liên kết và hợp tác cũng góp phần nâng cao nhận thức của nhà khoa học về thương mại hóa.
Trong những năm qua, Việt Nam đã xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý với nhiều văn bản quy phạm pháp luật như Luật Khoa học và Công nghệ, Luật Chuyển giao Công nghệ, và hệ thống Sở hữu trí tuệ (SHTT) nhằm công nhận các thành quả sáng tạo và bằng sáng chế từ nghiên cứu Quyền sở hữu được xác lập đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến khích thương mại hóa và chuyển giao kết quả nghiên cứu từ các trường đại học đến ngành công nghiệp.
Nhiều trường đại học đã thành lập văn phòng Chuyển giao Công nghệ (CGCN) nhằm tăng cường kết nối thông tin với thị trường, nắm bắt nhu cầu của doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo quản lý quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) trong quá trình chuyển giao công nghệ.
Việc đăng ký sáng chế vẫn chưa được các nhà nghiên cứu quan tâm đúng mức, dẫn đến nhiều vấn đề về sở hữu trí tuệ (SHTT) trong các trường đại học và viện nghiên cứu Theo thống kê của cục SHTT, từ năm 2003 đến tháng 6 năm 2012, trong tổng số 600 đơn đăng ký từ các trường đại học và viện nghiên cứu, chỉ có 91 văn bằng được cấp, và hiện chỉ còn 38 văn bằng còn hiệu lực Đặc biệt, các viện nghiên cứu hầu như không thực hiện việc nộp phí duy trì hiệu lực, với chỉ 1 trong 8 văn bằng còn hiệu lực vào năm 2009 và 1 trong 12 văn bằng vào năm 2010.
Chính phủ hiện đang triển khai các chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư vào khoa học và công nghệ, cũng như trong lĩnh vực công nghệ cao Các hoạt động nghiên cứu và đổi mới sản phẩm đã được điều chỉnh thông qua nhiều luật hiện hành, bao gồm luật thuế thu nhập doanh nghiệp và luật thuế giá trị gia tăng.
Chính sách về quỹ đầu tư được quy định trong Nghị định 122/2003/NĐ-CP ngày 22/10/2003 của Chính phủ, chi tiết hóa hoạt động của Quỹ phát triển KH&CN Điều lệ mẫu tổ chức và hoạt động của quỹ này áp dụng cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cũng như các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, theo Quyết định số 117/2005/QĐ-TTg ngày 27/5/2005 của Thủ tướng Chính phủ Đối tượng điều chỉnh của hai quỹ này bao gồm các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có hoạt động liên quan đến nghiên cứu, phát triển và dịch vụ khoa học và công nghệ, đặc biệt trong lĩnh vực nghiên cứu, đổi mới, chuyển giao và ứng dụng kết quả nghiên cứu vào sản xuất.
Ngoài ra còn có Quỹ đầu tư phát triển với cơ chế cho vay vốn đối với các hoạt động KH&CN
Chính sách phát triển công nghệ cao, công viên khoa học, vườn ươm khoa học
Chính sách phát triển công nghệ cao và khuyến khích đầu tư tại các khu công nghệ cao đã thúc đẩy sự hình thành và phát triển của nhiều khu công nghệ cao mới, thu hút nguồn vốn đáng kể.
Nhà nước đã đầu tư lớn vào các khu công nghệ cao như Khu CNC Hòa Lạc và CNC thành phố Hồ Chí Minh, cùng với việc thành lập nhiều vườn ươm công nghệ, công viên phần mềm và khu nông nghiệp CNC tại một số tỉnh, thành phố Tại Hà Nội, vườn ươm doanh nghiệp CNC như Bách Khoa – FPT, giữa trường đại học Bách Khoa và công ty FPT, cung cấp dịch vụ chuyên môn cho các dự án ươm tạo Những nền tảng này mang lại nguồn lực tốt nhất cho doanh nghiệp từ giai đoạn ý tưởng công nghệ đến khi thành lập và phát triển doanh nghiệp CNC.
Chính phủ đã triển khai chiến lược phát triển công nghệ cao (CNC) đến năm 2020, bao gồm các công cụ khuyến khích như thuế, tài chính và cải thiện cơ sở hạ tầng Những ưu đãi này sẽ hỗ trợ thiết thực cho các doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ cao.
Vườn ươm doanh nghiệp công nghệ được thành lập nhằm thúc đẩy sự phát triển khoa học và công nghệ của quốc gia Đặc biệt, mặc dù mạng lưới vườn ươm doanh nghiệp trong các trường đại học còn mỏng, nhưng chúng vẫn thể hiện rõ mục tiêu và vai trò quan trọng của mình trong việc hỗ trợ khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo.
Trường hợp Đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội
2.4.1 Khái quát về trường đại học Khoa học Tự nhiên
Trường ĐH KHTN là một trong 7 trường ĐH thành viên thuộc Đại học Quốc gia
Hà Nội là một trong những cơ sở đào tạo đại học và sau đại học hàng đầu tại Việt Nam về các ngành khoa học tự nhiên Trường ĐHKHTN bao gồm 9 phòng ban chức năng, 4 trung tâm trực thuộc, 1 phòng thí nghiệm trọng điểm công nghệ Enzym và Protein, cùng với 1 Trường THPT chuyên Khoa học Tự nhiên và 1 Công ty TNHH Khoa học Tự nhiên.
Bảng 2.1: Cơ cấu các tổ chức đào tạo và nghiên cứu Trường ĐHKHTN từ năm 2006 – 2011
2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tổng số các đơn vị đào tạo, nghiên cứu và dịch vụ KHCN
Số đơn vị đào tạo 8 8 8 8 9 9
Số đơn vị nghiên cứu 5 5 5 5 6 6
Số đơn vị dịch vụ KHCN, tư vấn 1 1 1 1 1 1
Số phòng thí nghiệm, cơ sở thực hành 85 85 85 85 90 90
(Nguồn: Trường Đại học Khoa học Tự nhiên)
2.4.2 Một số điều kiện cho sự hình thành và phát triển của spin-off
Trường ĐHKHTN, với lịch sử lâu dài, tự hào sở hữu đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp và dày dạn kinh nghiệm, bao gồm 666 cán bộ viên chức, trong đó có 403 giảng viên và 132 cán bộ nghiên cứu Đội ngũ này gồm 16 giáo sư, 101 phó giáo sư, 228 tiến sĩ và tiến sĩ khoa học, cùng 200 thạc sĩ, thể hiện sự cam kết cao về chất lượng giáo dục và nghiên cứu.
Tỷ lệ giáo sư và phó giáo sư chiếm 29%, tỷ lệ tiến sĩ và tiến sĩ khoa học chiếm 57% tổng số cán bộ giảng dạy
Bảng 2.2: Cơ cấu đội ngũ cán bộ khoa học Trường ĐHKHTN từ năm 2006 – 2011
2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tổng số cán bộ khoa học 472 447 484 516 515 536
Tổng số cán bộ viên chức 622 570 619 651 647 666
(Nguồn: Trường Đại học Khoa học Tự nhiên)
Trường ĐHKHTN chú trọng xây dựng các nhóm nghiên cứu mạnh mẽ, với nhiều nhóm đã được hình thành và phát triển theo định hướng đại học nghiên cứu tiên tiến Các nhóm này hoạt động theo hai hướng chính: đa ngành, tích hợp và chuyên sâu, nhằm tạo ra các sản phẩm khoa học công nghệ có giá trị ứng dụng cao.
2.4.2.2 Hoạt động khoa học và công nghệ
Từ năm 2006 đến 2011, Trường ĐHKHTN đã nhận tổng kinh phí 212,2254 tỷ đồng để thực hiện các đề tài nghiên cứu Cụ thể, năm 2006, trường được cấp 24,084 tỷ đồng; năm 2007 là 35,73076 tỷ đồng; năm 2008 là 30,33407 tỷ đồng; năm 2009 là 42,290108 tỷ đồng; năm 2010 là 40,204,462 tỷ đồng; và năm 2011 là 39,582 tỷ đồng Số lượng đề tài và kinh phí thực hiện được trình bày rõ ràng trong bảng số liệu.
Bảng 2.3: Số lượng đề tài các cấp và kinh phí thực hiện từ năm 2006-2011
1 Đề tài cấp Nhà nước (KC)
2 Đề tài Độc lập cấp Nhà nước
3 Đề tài Nghị định thư 150 - 1.400 2.550 3.040 4.310
5 Đề tài do NAFOSTED tài trợ
6 Đề tài cấp ĐHQGHN (QGTĐ)
7 Đề tài cấp 1.455 1.297 1.410 1.745 2.570 3.340 ĐHQGHN (QG)
PTNTĐ về công nghệ enzym- protein
12 Nhiệm vụ Quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường
13 Đề tài từ vốn đối ứng Tiểu
14 Các đề tài dự án hợp tác với các bộ ngành, doanh nghiệp và địa phương
(Nguồn: Phòng KH-TC, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên)
Nguồn kinh phí cho các hoạt động nghiên cứu khoa học của trường chủ yếu đến từ ngân sách nhà nước, Đại học Quốc gia Hà Nội, và các khoản tài trợ từ các đối tác trong các dự án nghiên cứu chung.
Các đề tài NCKH cấp trường cũng do nguồn kinh phí ĐHQG cấp, với kinh phí cho từng đề tài thấp từ 10.000.000 đ đến 20.000.000 đ
Tác giả đã khảo sát một số đề tài NCKH cấp nhà nước với nguồn kinh phí lớn, nhưng kết quả chủ yếu chỉ dừng lại ở việc công bố bài báo quốc tế và đào tạo cử nhân, thạc sĩ Tính ứng dụng thực tiễn của các đề tài này vẫn chưa được đề cập đến.
2.4.2.3 Hoạt động đăng ký sở hữu trí tuệ và dịch vụ khoa học và công nghệ
Số lượng bài báo khoa học công bố từ năm 2006-2011 của cán bộ Trường ĐHKHTN ngày một tăng lên, được thể hiện trên bảng sau:
Bảng 2.4: Số lượng các công trình công bố giai đoạn 2006-2011
Số bài báo quốc tế 38 55 89 119 82 156
Số bài báo quốc gia 108 261 162 140 280 322
Sách chuyên khảo, tham khảo 14 4 1 5 5 3
Số báo cáo hội nghị khoa học quốc tế 36 55 69 52 92 71
Số báo cáo hội nghị khoa học quốc gia
Bằng độc quyền Sáng chế - 2 - - 1 3
Bằng độc quyền Giải pháp hữu ích - - - 1 1 -
(Nguồn: Phòng KH-CN, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên)
Hoạt động đăng ký sở hữu trí tuệ (SHTT) tại Việt Nam vẫn còn hạn chế, với số liệu thống kê cho thấy chỉ có 2 bằng độc quyền sáng chế được đăng ký vào năm 2007 và 3 bằng vào năm 2011.
Các đăng ký từ kết quả đề tài NCKH trong giai đoạn 2006-2011 được thể hiện cụ thể qua bảng sau:
Bảng 2.5: Đăng ký sở hữu trí tuệ giai đoạn 2006-2011
Tác giả/ Đại diện tập thể tác giả
Nội dung Loại hình đăng ký
Nghiên cứu quy trình chiết tách ent-kauran ditecpnoit có tác dụng điều trị ung thư từ cây khổ sâm Bắc Bộ
Gửi đơn năm 2007 đăng ký Bằng độc quyền sáng chế Đã được Cục Sở hữu trí tuệ chấp nhận đơn hợp lệ
Sản phẩm khẩu trang sử dụng công nghệ nano
Bằng độc quyền Giải pháp hữu ích số 782 theo Quyết định số 15372/QĐ-SHTT ngày 20/7/2009
Thiết bị xử lý hơi thủy ngân trong bóng đèn huỳnh quang phế thải
Gửi đơn năm 2010 đăng ký Bằng độc quyền sáng chế Đã được Cục Sở hữu trí tuệ chấp nhận đơn hợp lệ
Phương pháp điều chế dung dịch nano kim loại quý dạng keo bằng điện hóa siêu âm
Gửi đơn năm 2010 đăng ký Bằng độc quyền Giải pháp hữu ích Đã được Cục Sở hữu trí tuệ chấp nhận đơn hợp lệ
Quy trình sản xuất bộ kit đếm tế bào lympho t cd4+/t cd8+ và quy trình sử dụng bộ kit này
Gửi đơn năm 2011 đăng ký Bằng độc quyền sáng chế
Quy trình dự báo hạn ngắn trường các yếu tố thủy văn biển
Gửi đơn đăng ký Bằng độc quyền sáng chế Đã được Cục
Sở hữu trí tuệ chấp nhận đơn hợp lệ
Phương pháp chiết tách hỗn hợp ent-kauran ditecpnoit có tác dụng chống viêm từ cây khổ sâm Bắc Bộ
Bằng độc quyền sáng chế số
(Nguồn: Phòng KH-CN, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên)
Những kết quả nổi bật trong NCKH của trường được khen thưởng của Bộ KH&CN như:
Bảng 2.6: Khen thưởng về KH&CN giai đoạn 2006-2011
1 Công nghệ sản xuất vật liệu xốp Aluminum Silicate
Cúp vàng Techmart Việt Nam 2007
2 Công nghệ sản xuất và chế biên Nấm dược liệu
Cúp vàng Techmart Việt Nam 2007
3 Công nghệ sản xuất màng lọc Composite
Cúp vàng Techmart Việt Nam 2007
4 Công nghệ nhân nuôi côn trùng phục vụ bảo tồn sinh học
Cúp vàng Techmart Việt Nam Asean +3 năm 2009
(Nguồn: Phòng KH-CN, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên)
Hoạt động dịch vụ khoa học và chuyển giao công nghệ tại Việt Nam đã ghi nhận những bước tiến quan trọng, đặc biệt là thông qua sự tham gia tại Chợ Công nghệ - Thiết bị Việt Nam (TechMart Vietnam) Nhiều sản phẩm từ các đề tài nghiên cứu đã được đánh giá cao và thể hiện tiềm năng ứng dụng thực tiễn tại các sự kiện TechMart.
2.4.3 Một số rào cản và nguyên nhân
Nhận xét về những hạn chế và tồn tại của trường, nhiều ý kiến của từ phỏng vấn xung quanh một số vấn đề chính sau:
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật trong một số lĩnh vực nghiên cứu còn hạn chế và chưa được đầu tư đúng mức, thiếu các xưởng cơ khí, điện tử và thủy tinh để hỗ trợ nghiên cứu Sự thiếu thốn về cơ sở nuôi động vật, nhà kính và phòng thí nghiệm an toàn cho vi sinh vật độc hại (P3, P4) đã cản trở việc triển khai các nghiên cứu, đặc biệt là những nghiên cứu có ứng dụng thực tiễn cao Hầu hết các nghiên cứu hiện tại chủ yếu dựa vào các phương pháp truyền thống, dẫn đến quy mô và chất lượng nghiên cứu chưa đạt yêu cầu.
Diện tích phòng thí nghiệm hạn chế và thiếu chỗ ngồi làm việc cho nghiên cứu sinh, cùng với kinh phí nghiên cứu hạn chế phụ thuộc vào đề tài, đã tạo ra thách thức lớn trong việc thu hút nghiên cứu sinh và học viên cao học Trong bối cảnh số lượng học bổng cao từ các quốc gia trong khu vực và trên thế giới ngày càng gia tăng, việc tìm kiếm những nghiên cứu sinh có khả năng tốt trở nên ngày càng khó khăn hơn.
Hiện nay, trường có đội ngũ cán bộ có trình độ cao, nhưng tuổi tác của họ khá lớn, dẫn đến thời gian dành cho giảng dạy chiếm ưu thế Điều này hạn chế khả năng của các nhà khoa học trong việc nghiên cứu và tìm kiếm dự án mới Kết quả là, mối quan hệ giữa trường và khu vực thương mại, công nghiệp vẫn còn yếu kém.
Chính sách hiện tại chưa đủ mạnh để khuyến khích và đầu tư vào các hướng công nghệ cao và công nghệ đột phá Điều này dẫn đến việc các nhà khoa học phải tự mình tìm kiếm đề tài và nguồn kinh phí, thiếu sự hỗ trợ từ nhà trường.
2.4.2 Công ty trách nhiệm hữu hạn Khoa học Tự nhiên
2.4.2.1 Đôi nét về công ty trách nhiệm hữu hạn Khoa học Tự nhiên
Công ty TNHH KHTN được thành lập theo quyết định 838/QĐ-TCCB ngày 20 tháng 5 năm 2004 của Hiệu trưởng Trường ĐH KHTN, dựa trên nghị quyết 68/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Công ty hoạt động theo mô hình doanh nghiệp nhà nước trong các cơ sở đào tạo và nghiên cứu, với nhiều ngành nghề và hoạt động đa dạng.
1 Dịch vụ khoa học kỹ thuật và đào tạo theo yêu cầu thuộc lĩnh vực KHTN
2 Tư vấn, triển khai ứng dụng và chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực KHTN
3 Kinh doanh các sản phẩm của các đề tài đã có kết quả ứng dụng
4 Kinh doanh vật tư, thiết bị phục vụ NCKH và triển khai CN
Công ty trực thuộc trường có bộ máy lãnh đạo bao gồm 01 Giám đốc, 02 Phó giám đốc kiêm nhiệm, cùng 2 cán bộ kế toán và văn phòng Ban giám đốc hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm với lương và phụ cấp từ trường Cán bộ văn phòng ký hợp đồng với trường và nhận lương từ công ty Cán bộ thuộc các đơn vị thành viên trong biên chế được hưởng lương kiêm nhiệm từ trường, trong khi cán bộ hợp đồng được công ty trả lương.
Công ty áp dụng cơ chế giao quyền tự chủ cho các đơn vị thành viên trong hoạt động nghiên cứu và sản xuất kinh doanh Các đơn vị này có trách nhiệm trích nộp một phần kinh phí cho công ty để chi trả thuế và các khoản chi phí quản lý khác Trong giai đoạn đầu, công ty có 5 đơn vị thành viên.
- Trung tâm (Xưởng sản xuất) triển khai sản xuất màng lọc Diamond
- Trung tâm (Xưởng sản xuất) triển khai sản xuất phân bón vi sinh
- Trung tâm (Xưởng sản xuất) Ứng dụng CN sản xuất các sản phẩm từ nấm và vi khuẩn
- Xưởng nghiên cứu công nghệ các sản phẩm gốm xốp
- Đội khảo sát và thi công Địa kỹ thuật và môi trường
Các thiết chế trong trường đại học
Các thiết chế vi mô trong trường đại học tự chủ tập trung vào việc can thiệp và điều chỉnh các chính sách nhằm khuyến khích tinh thần kinh doanh của nhà khoa học Việc thương mại hóa kết quả nghiên cứu thông qua việc thành lập spin-off không chỉ tạo ra giá trị văn hóa mới mà còn giúp trường đại học đóng góp vai trò lớn hơn trong xã hội và xây dựng thương hiệu Trong bối cảnh Việt Nam hiện nay, việc các trường đại học tự chủ và tự chịu trách nhiệm trong mọi hoạt động là rất quan trọng, phản ánh con đường phát triển của các trường đại học trên thế giới.
3.2.1 Quản lý sở hữu trí tuệ trong trường đại học
Bảo hộ và thực thi sở hữu trí tuệ là điều kiện thiết yếu để thúc đẩy chuyển giao công nghệ và thương mại hóa tài sản trí tuệ trong các trường đại học Mặc dù hoạt động nghiên cứu khoa học đang được chú trọng nhằm tạo ra kết quả chất lượng, việc bảo hộ sở hữu trí tuệ vẫn chưa được quan tâm đúng mức Thống kê từ Cục Sở hữu trí tuệ cho thấy, tính đến cuối năm 2006, chỉ có 2.106 đơn đăng ký sáng chế của Việt Nam, chiếm khoảng 11,5%, trong khi số lượng đơn từ nước ngoài chiếm 88,5% Tỷ lệ bằng độc quyền sáng chế được cấp cho người Việt Nam chỉ là 9,9%, cho thấy sự hạn chế trong việc đăng ký sở hữu trí tuệ Do đó, bên cạnh việc nâng cao nhận thức cho các nhà khoa học về tầm quan trọng của việc đăng ký sở hữu trí tuệ, các trường đại học cần xây dựng chính sách hỗ trợ, như thành lập văn phòng chuyển giao công nghệ, để khuyến khích hoạt động này.
Trường đại học cần thiết lập chính sách sở hữu trí tuệ hợp lý để khuyến khích động lực nghiên cứu và thương mại hóa công nghệ của các nhà khoa học Chính sách này nên đảm bảo phân chia lợi ích công bằng giữa người sáng tạo công nghệ, nhà đầu tư, và các đơn vị như trường và khoa nơi nhà nghiên cứu làm việc.
Trong một cuộc phỏng vấn với cán bộ trường đại học, tác giả đã tìm hiểu về chính sách sở hữu trí tuệ tại trường Theo đó, quyền lợi vật chất đối với sáng chế được phân chia giữa giảng viên và trường theo tỷ lệ: tác giả sáng chế nhận 50% lợi nhuận, khoa hoặc trung tâm nơi tác giả công tác nhận 7%, bộ môn nơi tác giả làm việc nhận 3%, và phần lợi nhuận còn lại thuộc về nhà trường.
(Cán bộ Nữ, thạc sĩ, trường Đại học Bách khoa Hà Nội)
Chính sách quản lý sở hữu trí tuệ tại Nhật Bản, được ban hành năm 2003, khuyến khích các tác giả sáng chế bằng cách cho phép họ hưởng mức lợi nhuận cao hơn nhiều so với quy định tối thiểu của pháp luật Cụ thể, tác giả sẽ nhận 50% lợi nhuận từ các sáng chế mang lại lợi nhuận dưới 1 triệu yên, và đối với những sáng chế có lợi nhuận trên 1 triệu yên, họ sẽ nhận theo công thức (lợi nhuận – 1 triệu yên) x 25% + 500.000 yên Ngoài ra, các đơn vị nghiên cứu được quyền sở hữu kết quả nghiên cứu từ ngân sách nhà nước, và nếu không có hợp đồng nghiên cứu giữa trường đại học và sinh viên, sinh viên sẽ được công nhận là chủ sở hữu kết quả nghiên cứu.
Sở hữu trí tuệ đóng vai trò quan trọng trong nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ tại các trường đại học Nghiên cứu của Đoàn Đức Lương (2009) chỉ ra rằng việc bảo vệ sở hữu trí tuệ không chỉ thúc đẩy đổi mới sáng tạo mà còn nâng cao giá trị của các kết quả nghiên cứu Qua đó, việc quản lý và khai thác hiệu quả các tài sản trí tuệ sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và thúc đẩy phát triển công nghệ trong môi trường học thuật.
Naohiko Teshima, từ văn phòng sáng chế quốc tế AIWA, đã trình bày tại hội thảo “Bảo hộ quyền SHTT trong các trường ĐH, kinh nghiệm Nhật Bản”, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong nghiên cứu khoa học Điều này không chỉ khuyến khích hoạt động nghiên cứu của sinh viên mà còn góp phần phát triển những nhà nghiên cứu tương lai.
3.2.2 Lập bộ phận quản lý và chuyển giao tài sản trí tuệ
Văn phòng chuyển giao công nghệ cần được thành lập với đội ngũ nhân lực chất lượng cao và kinh nghiệm để quản lý sở hữu trí tuệ cho các trường đại học Văn phòng sẽ hỗ trợ tư vấn đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ và theo dõi quá trình chuyển giao công nghệ vào sản xuất Chức năng của văn phòng còn bao gồm xây dựng dự án thu hút đầu tư mạo hiểm, hỗ trợ marketing và tư vấn cho các nhà khoa học trong quản lý doanh nghiệp Nhiều ý kiến cho rằng tình trạng mất bản quyền phổ biến gây e ngại cho các nhà nghiên cứu, trong khi vấn đề sở hữu trí tuệ còn nhiều khe hở và chưa có cơ quan chuyên trách nào đảm bảo quyền lợi cho người nghiên cứu Do đó, việc thành lập văn phòng chuyên trách về sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ là rất cần thiết.
Để thương mại hóa tài sản trí tuệ một cách hiệu quả, việc đăng ký xác lập quyền và duy trì hiệu lực văn bằng là rất cần thiết Tuy nhiên, thực tế cho thấy việc này tại các viện, trường còn rất hạn chế Theo thống kê của Cục Sở hữu trí tuệ, số lượng đăng ký quyền sở hữu trí tuệ trong giai đoạn gần đây vẫn khiêm tốn.
Từ năm 2003 đến tháng 6 năm 2012, trong tổng số 600 đơn từ các trường đại học và viện nghiên cứu, chỉ có 91 văn bằng được cấp, và hiện chỉ còn 38 văn bằng còn hiệu lực Đặc biệt, các viện nghiên cứu hầu như không nộp phí duy trì hiệu lực; năm 2009 chỉ có 1 trong 8 văn bằng còn hiệu lực, và năm 2010 cũng chỉ có 1 trong 12 văn bằng còn hiệu lực do việc nộp phí Điều này cho thấy sự cần thiết của văn phòng chuyển giao công nghệ tại các trường đại học, đóng vai trò hỗ trợ quản lý cho các nhà khoa học và tạo ra lợi ích cho trường Mặc dù đây không phải là vấn đề mới, nhưng việc xác định sứ mệnh và chức năng của văn phòng chuyển giao công nghệ là rất quan trọng, đặc biệt là trình độ và kỹ năng của nhân lực trong các văn phòng này, yêu cầu họ phải có hiểu biết sâu sắc về lĩnh vực hàn lâm, tài chính, công nghiệp, và khả năng kết nối giữa nghiên cứu, kinh doanh và pháp luật.
Văn phòng chuyển giao công nghệ tại các trường đại học đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng chiến lược và chính sách đổi mới, đặc biệt liên quan đến sở hữu tài sản trí tuệ và việc giải quyết các vấn đề chia sẻ lợi ích cũng như thu nhập.
- Tạo điều kiện tiếp cận quỹ: phải tạo kênh kết nối chặt chẽ với nhà nghiên cứu và quỹ tài trợ nghiên cứu
Văn phòng thương mại cần xác định và đánh giá các đổi mới có tiềm năng thương mại cao từ các nhà nghiên cứu nhằm tối đa hóa khả năng thương mại Họ sẽ làm việc với các nhà đầu tư tiềm năng và các công ty để hiểu nhu cầu của thị trường, đồng thời giới thiệu các dự án nghiên cứu ngay từ giai đoạn đầu để thu hút sự quan tâm và đầu tư.
Bảo hộ sở hữu trí tuệ là yếu tố quan trọng mà văn phòng thương mại cần triển khai nhanh chóng các hình thức như xin cấp patent, đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, và bảo vệ bản quyền tác giả Ngoài ra, việc thương thảo các hợp đồng bí mật và xây dựng mạng lưới theo dõi về sở hữu trí tuệ có thể tạo ra những đổi mới với giá trị gia tăng, đồng thời đảm bảo lợi ích công nghiệp và tài chính cho doanh nghiệp.
Bổ sung giá trị cho sở hữu trí tuệ là việc nâng cao giá trị của kết quả nghiên cứu từ các nhà khoa học, nhằm tăng cường khả năng thu hút sự quan tâm từ các đối tác tài chính và công nghiệp.
- Thương mại hóa các khám phá hứa hẹn nhất
Tối ưu hóa đầu tư công ích vào nghiên cứu là rất quan trọng trong giai đoạn sau thương mại hóa, khi các trường cần tiếp tục quản lý và theo dõi tiến trình hoạt động của các doanh nghiệp liên quan Việc hình thành một chiến lược quan hệ chặt chẽ với khu vực tài chính và công nghiệp sẽ giúp thu thập thông tin đa dạng về nhu cầu và xu hướng, từ đó hỗ trợ hiệu quả trong việc nuôi dưỡng và phát triển các doanh nghiệp ngay từ những bước đầu.
Khuyến nghị đối với các nhà sáng lập của spin-off trong trường đại học
Xét về khía cạnh thị trường, doanh nghiệp này đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới tại các thị trường nhỏ, tạo ra sự đổi mới thông qua sự kết hợp giữa công nghệ mới và năng lực truyền thống Doanh nghiệp này góp phần vào sự phát triển công nghệ, nắm giữ và phổ biến công nghệ, cũng như cải tiến công nghệ trong mạng lưới đổi mới, được coi là cầu nối hiệu quả hơn là những động lực tăng trưởng trực tiếp Các nghiên cứu của Fontes và Coombs (2001) cùng với quan điểm của Oakey (1991) và Stankiewicz (1994) nhấn mạnh mối quan hệ mật thiết giữa hai yếu tố trong một doanh nghiệp dựa trên nền tảng công nghệ.
Động lực công nghệ (CN) của doanh nghiệp (DN) là khả năng nắm bắt và phát triển những công nghệ mới với tiềm năng lớn, đồng thời thể hiện sự định hướng kinh doanh cần thiết để thành công trên thị trường.
Năng lực tăng trưởng nhanh của doanh nghiệp KH&CN phụ thuộc vào việc nắm vững các thành tựu công nghệ mới Hai yếu tố này tương tác lẫn nhau và đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự tồn tại của doanh nghiệp trước những thách thức tiềm ẩn trong môi trường cạnh tranh.
Trong chương 1, tác giả đã tổng hợp và phân tích các thông tin quan trọng để xác lập cơ sở lý luận về spin-off, thiết chế cho spin-off, tạo nền tảng cho toàn bộ nội dung luận văn Tác giả đã khai thác tài liệu trong nước và quốc tế liên quan đến spin-off trong trường đại học, nhằm cung cấp cái nhìn toàn diện và cập nhật, đồng thời đóng góp về mặt lý thuyết cho nghiên cứu spin-off nói chung.
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÁC THIẾT CHẾ ĐỐI VỚI SPIN-OFF TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY
2.1 Khái quát chung về các loại hình tổ chức trong trường Đại học tại Việt Nam hiện nay
2.1.1 Các loại hình tổ chức thường thấy trong trường đại học tại Việt Nam hiện nay
Trong bối cảnh hiện đại hóa mô hình đại học, các trường đại học trên thế giới đang phát triển để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội Bên cạnh nhiệm vụ chính là đào tạo và nghiên cứu, nhiều loại hình tổ chức đang được hình thành trong các trường đại học nhằm thực hiện các chức năng khác nhau.
- Các trung tâm trong trường đại học
- Các viện trong trường đại học
- Vườn ươm DN trong trường đại học
- Các công ty trong trường đại học
Phòng khoa học và chuyển giao công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển giao tri thức khoa học từ các trường đại học, với nhiều loại hình tổ chức có quy mô và mức độ khác nhau Những tổ chức này không chỉ thực hiện một hoặc nhiều chức năng mà còn góp phần tạo ra giá trị thương mại trong thị trường tri thức.
2.1.2 Cơ bản về loại hình doanh nghiệp trong trường đại học tại Việt Nam
Theo thống kê của Bộ Giáo dục và Đào tạo đến năm 2009 cả nước có 376 trường ĐH, cao đẳng với số lượng sinh viên là khoảng trên 1.7 triệu
Hình thức doanh nghiệp trong trường đại học đã tồn tại từ lâu, với những quyết định quan trọng góp phần hình thành mô hình này.
Thực hiện nghị quyết của hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII về phát triển khoa học và công nghệ đến năm 2020, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 68/1998/QĐ-TTg cho phép thí điểm thành lập doanh nghiệp nhà nước trong các cơ sở đào tạo và nghiên cứu Các bộ liên quan sau đó cũng đã ban hành Thông tư liên bộ số 11/1999 để hướng dẫn mối quan hệ giữa các tổ chức này và doanh nghiệp.
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 73 năm 1998 hướng dẫn quản lý tài chính, nhưng sau hai năm thử nghiệm, vào ngày 25/6/2001, Chính phủ đã ra Công văn số 574/CP-ĐMDN tạm dừng việc thành lập doanh nghiệp nhà nước Đến thời điểm đó, đã có 17 doanh nghiệp nhà nước được thành lập từ các cơ sở đào tạo và nghiên cứu, trong đó có 10 doanh nghiệp thuộc viện nghiên cứu Trước đó, vào ngày 5/6/1992, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Quyết định số 196/CT về việc chuyển các tổ chức kinh tế đã đăng ký sang hoạt động theo loại doanh nghiệp mới, phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành, và vào ngày 22/8/1992, Chính phủ đã ban hành Thông tư 40 – TC/TCT/CS để hướng dẫn thi hành quyết định này.
Việc thành lập các doanh nghiệp (DN) nhà nước trong các trường đại học bắt nguồn từ quyết định của chính phủ, với 21 DN được thống kê vào năm 2002 Ba trường đầu tiên thành lập DN nhà nước là ĐH Mỏ địa chất, ĐH Xây dựng và ĐH Giao thông vận tải Sự ra đời của các DN này đã góp phần quan trọng vào việc thương mại hóa tri thức khoa học và công nghệ từ trường đại học đến doanh nghiệp, phục vụ cho mục tiêu phát triển xã hội Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục.
2.2 Chính sách đối với Spin-off trong trường Đại học tại Việt Nam hiện nay
2.2.1 Nguồn gốc của spin-off
Xét về nguồn gốc hình thành, quá trình hình thành doanh nghiệp spin-off thường xuất phát từ 3 khu vực: viện nghiên cứu, trường đại học và doanh nghiệp
Do sự khác biệt về đặc điểm và chức năng, các doanh nghiệp spin-off thường hình thành với những đặc điểm riêng biệt trong từng loại hình tổ chức.
Viện nghiên cứu đóng vai trò quan trọng trong việc nghiên cứu, đào tạo và hoạch định chính sách phục vụ cho xã hội Quá trình hình thành doanh nghiệp spin-off được xây dựng dựa trên nền tảng vững chắc từ các nghiên cứu và phát triển.
Theo Trần Văn Dũng (2007), luận văn thạc sĩ của ông nghiên cứu điều kiện hình thành doanh nghiệp Spin-off trong các trường đại học tại Việt Nam, đặc biệt là trường Đại học Khoa học Tự nhiên – ĐHQG HN Nghiên cứu nhấn mạnh rằng các hướng nghiên cứu và triển khai cần kế thừa từ các đề tài, dự án và chương trình đã thực hiện tại các viện, nhằm mục tiêu thương mại hóa kết quả nghiên cứu và thúc đẩy ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học vào sản xuất.
Trường đại học không chỉ có nhiệm vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học, mà còn phục vụ xã hội thông qua việc hình thành các spin-off Điều này giúp nâng cao khả năng ứng dụng và thương mại hóa các sản phẩm nghiên cứu, từ đó thu hẹp khoảng cách giữa lý thuyết và thực tiễn Ngoài ra, việc phát triển các spin-off cũng tạo động lực cho các nhà khoa học có tinh thần kinh doanh, góp phần thúc đẩy đổi mới trong nghiên cứu khoa học và xây dựng văn hóa đại học.
Chức năng chính của doanh nghiệp bao gồm sản xuất, kinh doanh và cung cấp dịch vụ Để phát triển các sản phẩm công nghệ mới, doanh nghiệp cần chú trọng vào nghiên cứu và triển khai, nhằm tạo ra những sản phẩm cạnh tranh trên thị trường Khi một sản phẩm hoặc nhánh sản phẩm đạt đủ sức mạnh và độc lập, doanh nghiệp có thể tách bộ phận đó thành công ty spin-off chuyên sản xuất và kinh doanh sản phẩm công nghệ Quá trình hình thành spin-off trong doanh nghiệp thường diễn ra nhanh hơn so với các trường đại học hay viện nghiên cứu Doanh nghiệp có lợi thế về vốn và khả năng thích ứng nhanh với thị trường, giúp tăng cường khả năng cạnh tranh so với các tổ chức nghiên cứu.
2.2.2 Chính sách đối với doanh nghiệp spin-off trong trường đại học